UỶ BAN NHÂN DÂN CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM HUYỆN TÂN HỒNG Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Số: /QĐ-UBND-HC Tân Hồng, ngày tháng năm 2010 QUYẾT ĐỊNH Ban hành Quy định nâng bậc lương trước thời hạn đối với cán bộ, công chức, viên chức ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN TÂN HỒNG Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn cứ Nghị định số: 204/2004/NĐ-CP ngày 14/12/2004 của Chính phủ về chế độ tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang; Nghị định số 76/2009/NĐ-CP ngày 15/9/2009 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 204/2004/NĐ-CP ngày 14/12/2004 của Chính phủ về chế độ tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang; Căn cứ Thông tư số: 03/2005/TT-BNV ngày 05/01/2005 của Bộ Nội vụ hướng dẫn thực hiện chế độ nâng bậc lương thường xuyên và nâng bậc lương trước thời hạn đối với cán bộ, công chức, viên chức; Căn cứ Quy định phân cấp quản lý công tác tổ chức bộ máy, biên chế, tiền lương và cán bộ, công chức, viên chức trong các đơn vị sự nghiệp của Nhà nước và trong các cơ quan hành chính nhà nước ban hành kèm theo Quyết định số 11/2006/QĐ-UBND và số 12/2006/QĐ-UBND ngày 20/02/2006 của Ủy ban nhân dân tỉnh; Xét đề nghị của Trưởng phòng Nội vụ, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định nâng bậc lương trước thời hạn đối với cán bộ, công chức, viên chức trong các đơn vị hành chính Nhà nước, trong các đơn vị sự nghiệp Nhà nước và các xã, thị trấn. Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký và thay thế Quyết định số 15/2006/QĐ-UBND, ngày 11 tháng 12 năm 2006. Điều 3. Chánh Văn phòng HĐND&UBND huyện, Thủ trưởng các phòng, Ban, Ngành trực thuộc Ủy ban nhân dân Huyện, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, thị trấn và cán bộ, công chức, viên chức thuộc Huyện căn cứ Quyết định thi hành./. Nơi nhận: TM.ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN - Như điều 3; CHỦ TỊCH - Sở Nội vụ tỉnh Đồng Tháp; - TT.HU, TT.HĐND huyện; - CT và các P.CT UBND huyện; - Lưu VT/UBND. UỶ BAN NHÂN DÂN CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM HUYỆN TÂN HỒNG Độc lập - Tự do - Hạnh phúc QUY ĐỊNH Về việc nâng bậc lương trước thời hạn đối với cán bộ, công chức, viên chức. (Ban hành kèm theo Quyết định số /QĐ-UBND-HC ngày tháng năm 2010 của Uỷ ban nhân dân Huyện) Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1. Việc bình xét nâng bậc lương trước thời hạn đối với cán bộ, công chức, viên chức được quy định tại thông tư: 03/2005/TT-BNV, ngày 05 tháng 01 năm 2005 của Bộ Nội vụ hướng dẫn thực hiện chế độ nâng bậc lương thường xuyên và nâng bậc lương trước thời hạn đối với cán bộ, công chức, viên chức; là nhằm khuyến khích, động viên cán bộ, công chức, viên chức tích cực thi đua lao động, sáng tạo phấn đấu hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao, góp phần hoàn thành nhiệm vụ chính trị của ngành và nhiệm vụ chính trị của địa phương. Điều 2. Phạm vi, đối tượng, tiêu chuẩn và điều kiện áp dụng 1. Phạm vi áp dụng Các đơn vị hành chính Nhà nước, đơn vị sự nghiệp Nhà nước và các xã, thị trấn. 2. Đối tượng áp dụng Là cán bộ, công chức, viên chức nhà nước thuộc chỉ tiêu biên chế hành chính Nhà nước, sự nghiệp Nhà nướcđược xếp lương theo bảng lương chuyên môn, nghiệp vụ, thừa hành, phục vụ của các đơn vị hành chính, sự nghiệp thuộc UBND huyện và cán bộ, công chức xã, thị trấn đã lập thành tích xuất sắc được cấp có thẩm quyền quyết định công nhận (bằng văn bản) trong thực hiện nhiệm vụ, nếu chưa xếp lương bậc cuối cùng trong ngạch hoặc chức danh và còn thiếu từ 01 đến 12 tháng để nâng bậc lương thường xuyên thì được xét nâng bậc lương trước thời hạn tối đa là 12 tháng so với thời gian quy định. Người làm việc theo chế độ hợp đồng lao động trong các cơ quan hành chính Nhà nước và trong các đơn vị sự nghiệp Nhà nước đã được thỏa thuận trong hợp đồng lao động xếp lương theo ngạch, bậc công chức, viên chức nếu chưa xếp bậc lương cuối cùng trong ngạch hiện giữ thì được áp dụng chế độ nâng bậc lương thường xuyên và nâng lương trước thời hạn. 3. Đối tượng không áp dụng: 2 a) Là cán bộ, công chức, viên chức thuộc chỉ tiêu trong biên chế hành chính, sự nghiệp và cán bộ, công chức xã, thị trấn được xếp lương theo bảng lương chuyên môn, nghiệp vụ, thừa hành, phục vụ đang ở bậc lương cuối cùng trong ngạch hiện hưởng; đang hưởng phụ cấp thâm niên vượt khung hoặc đang thi hành kỷ luật với hình thức từ khiển trách trở lên (kể cả kỷ luật đảng, chính quyền và đoàn thể) hoặc không hoàn thành nhiệm vụ một năm trong thời gian giữ bậc lương và không được thực hiện hai lần nâng bậc lương trước thời hạn trở lên trong thời gian giữ một bậc lương. b) Người làm việc theo chế độ hợp đồng lao động không nằm trong chỉ tiêu biên chế hoặc hợp đồng công nhật, hợp đồng làm việc hưởng lương khoán. 4. Tiêu chuẩn Cán bộ, công chức, viên chức được quy định tại khoản 1 điều 2 của bản quy định này được xét nâng bậc lương trước thời hạn khi được cấp có thẩm quyền quyết định khen thưởng (bằng văn bản) một trong các hình thức sau: - Huân, Huy chương các loại. - Danh hiệu Anh Hùng lao động; - Giải thưởng Hồ Chí Minh, Giải thưởng Nhà nước, Giải thưởng khoa học; - Danh hiệu Nhà giáo, thầy thuốc, nghệ sĩ, nghệ nhân; - Chiến sĩ thi đua toàn quốc, Chiến sĩ thi đua Bộ, cơ quan ngang Bộ, Chiến sĩ thi đua Tỉnh; Chiến sĩ thi đua cơ sở. - Bằng khen của Thủ tướng chính phủ; Bằng khen Bộ, cơ quan ngang Bộ; Bằng khen UBND tỉnh. Không xem xét nâng bậc lương trước thời hạn đối với cán bộ, công chức, viên chức được cấp có thẩm quyền quyết định khen thưởng (bằng văn bản) như kỷ niệm ngày thành lập ngành, đơn vị, khen thưởng theo chuyên đề. . . 5. Điều kiện Chưa xếp bậc lương cuối cùng trong ngạch hoặc chức danh và còn thiếu từ 01 tháng đến 12 tháng để được nâng bậc lương thường xuyên. Điều 3. Nguyên tắc thực hiện Việc thực hiện nâng bậc lương trước thời hạn đối với cán bộ, công chức, viên chức phải được công khai trong cơ quan, đơn vị và đảm bảo thực hiện theo đúng quy định của Nhà nước về chế độ nâng bậc lương trước thời hạn đối với cán bộ, công chức, viên chức lập thành tích xuất sắc trong thực hiện nhiệm vụ. Chương II QUY ĐỊNH CỤ THỂ Điều 4. Cấp độ thành tích đạt được tương ứng với thời gian được nâng bậc lương trước thời hạn Cán bộ, công chức, viên chức quy định tại khoản 2, điều 2 Quy định này được xét nâng bậc lương trước thời hạn khi đạt một trong các cấp độ thành tích sau: 1. Nâng bậc lương trước thời hạn 12 tháng 3 a) Được tặng Huân, Huy chương các loại; b) Được tặng danh hiệu Anh Hùng lao động; c) Được tặng giải thưởng Hồ Chí Minh, giải thưởng Nhà nước, giải thưởng khoa học; d) Được tặng danh hiệu, vinh dự: Nhà giáo ưu tú, thầy thuốc ưu tú . . .; e) Được tặng danh hiệu Chiến sĩ thi đua toàn quốc; f) Được tặng Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ. 2. Nâng bậc lương trước thời hạn 9 tháng a) Được tặng danh hiệu Chiến sĩ thi đua Bộ, cơ quan ngang Bộ, Chiến sĩ thi đua cấp Tỉnh; b) Được tặng Bằng khen cấp Bộ, cơ quan ngang Bộ; 3. Nâng bậc lương trước thời hạn 06 tháng a) Được tặng bằng khen Ủy ban nhân dân tỉnh; b) Có 2 năm liên tục đạt Chiến sỹ thi đua cơ sở; Điều 5. Tỷ lệ cán bộ, công chức, viên chức được nâng bậc lương trước thời hạn do lập thành tích xuất sắc trong thực hiện nhiệm vụ trong một năm không qua 5% tổng số cán bộ, công chức, viên chức thuộc biên chế trả lương của cơ quan, đơn vị, cụ thể như sau: 1. Đối với biên chế hành chính Nhà nước được tính trên tổng biên chế các cơ quan chuyên môn thuộc UBND huyện, được UBND huyện giao biên chế hàng năm xem xét không quá 5% trên tổng biên chế được giao. 2. Biên chế sự nghiệp Nhà nước mỗi đơn vị được xét nâng bậc lương trước thời hạn cho công chức, viên chức của đơn vị, được căn cứ vào tổng biên chế được UBND huyện giao hàng năm nhưng không vượt quá 5% trên tổng biên chế được giao. 3. Đối với các xã, thị trấn được tính trên số lượng cán bộ, công chức xã được quy định tại Quyết định số 16/2010/QĐ-UBND ngày 18/6/2010 của UBND tỉnh Đồng Tháp nhưng không quá 5% trên tổng cán bộ, công chức xã. Điều 6. Chế độ nâng bậc lương trước thời hạn đối với cán bộ, công chức, viên chức đã có thông báo nghỉ hưu Cán bộ, công chức, viên chức chưa xếp bậc lương cuối cùng trong ngạch hoặc trong chức danh mà có thông báo nghỉ hưu, nếu trong thời gian giữ bậc lương hoàn thành nhiệm vụ được giao, không bị kỷ luật từ khiển trách trở lên và tại thời điểm có thông báo nghỉ hưu còn thiếu từ 01 đến 12 tháng để nâng bậc lương thường xuyên theo quy định thì được nâng một bậc lương trước thời hạn bằng số tháng còn thiếu này. Trường hợp cán bộ, công chức, viên chức lập thành tích xuất sắc trong thực hiện nhiệm vụ được cấp có thẩm quyền quyết định khen thưởng (bằng văn bản) và có thông báo nghỉ hưu, thì được thực hiện một chế độ nâng bậc lương trước thời hạn có lợi nhất trong hai chế độ nâng bậc lương trước thời hạn quy định tại điều 4 và điều 6 của quy định này. 4 Điều 7. Thứ tự, ưu tiên xét nâng bậc lương trước thời hạn 1. Xét người lập thành tích cao hơn từ trên xuống, hết những người được nâng bậc lương trước thời hạn 12 tháng, sau đó đến những người được nâng bậc lương trước thời hạn 9 tháng, 6 tháng. 2. Trường hợp nhiều cán bộ, công chức, viên chức đạt tiêu chuẩn, cấp độ thành tích ngang nhau ở chỉ tiêu cuối cùng được nâng bậc lương trước thời hạn thì xét theo các yếu tố khác như: a) Thâm niên công tác nhiều hơn; b) Chưa được nâng bậc lương trước thời hạn trong quá trình công tác; c) Có mức lương thấp hơn; d) Kiêm nhiệm công tác Đảng, Đoàn thể; e) Có thành tích khen thưởng đột xuất khác; Điều 8. Quy trình thực hiện nâng bậc lương trước thời hạn Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị trực thuộc Ủy ban nhân dân Huyện, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, thị trấn hàng năm lập danh sách cán bộ, công chức, viên chức đủ điều kiện, tiêu chuẩn theo quy định tiến hành niêm yết công khai cho cán bộ, công chức, viên chức tham gia đóng góp ý kiến (trong thời hạn 05 ngày làm việc). Hết thời hạn thông báo công khai, Thủ trưởng cơ quan, đơn vị, Chủ tịch UBND các xã, thị trấn tiến hành thành lập Hội đồng xét nâng lương trước thời hạn, thành phần gồm: đại diện lãnh cơ quan, đơn vị, đại diện cấp ủy, đại diện Ban chấp hành Công đoàn, Thanh tra, kế toán đơn vị xem xét đề nghị UBND huyện (qua phòng Nội vụ) Quyết định nâng bậc lương trước thời hạn. Điều 9. Hồ sơ đề nghị xét nâng bậc lương trước thời hạn 1. Hồ sơ gửi về UBND huyện (qua phòng Nội vụ) gồm: a) Văn bản đề nghị và biên bản của đơn vị; b) Danh sách cán bộ, công chức, viên chức đề nghị nâng bậc lương trước thời hạn; c) Bản sao Bằng khen, danh hiệu thành tích của cấp có thẩm quyền. d) Bản sao Quyết định lương hiện hưởng. Chương III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 10. Thủ trưởng các Phòng, Ban, Ngành huyện, UBND các xã, thị trấn tổ chức triển khai thực hiện tốt quy định này. Tổ chức thực hiện tốt việc đánh giá cán bộ, công chức, viên chức hàng năm, thực hiện tốt công tác thi đua khen thưởng theo quy định của Luật Thi đua - Khen thưởng; tổ chức xét và đề nghị nâng bậc lương trước thời hạn đối với cán bộ, công chức, viên chức lập thành tích xuất sắc trong thực hiện nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị mình theo đúng quy định. Điều 11. Giao Trưởng phòng Nội vụ có trách nhiệm hướng dẫn, kiểm tra, việc thực hiện Quy định này, tổng hợp báo cáo Uỷ ban nhân dân Huyện quyết định 5 nâng bậc lương trước thời hạn đối với cán bộ, công chức, viên chức lập thành tích xuất sắc đảm bảo đúng quy định. Điều 12. Trong quá trình thực hiện nếu có khó khăn, vướng mắc đề nghị Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị trực thuộc UBND huyện, Chủ tịch UBND các xã, thị trấn có phản ánh bằng văn bản hoặc trực tiếp đến UBND huyện (qua phòng Nội vụ) để xem xét điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp./. TM. ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN CHỦ TỊCH 6 . nâng bậc lương trước thời hạn có lợi nhất trong hai chế độ nâng bậc lương trước thời hạn quy định tại điều 4 và điều 6 của quy định này. 4 Điều 7. Thứ tự, ưu tiên xét nâng bậc lương trước thời. được tương ứng với thời gian được nâng bậc lương trước thời hạn Cán bộ, công chức, viên chức quy định tại khoản 2, điều 2 Quy định này được xét nâng bậc lương trước thời hạn khi đạt một trong. trước thời hạn 1. Xét người lập thành tích cao hơn từ trên xuống, hết những người được nâng bậc lương trước thời hạn 12 tháng, sau đó đến những người được nâng bậc lương trước thời hạn 9 tháng,