Nghiên cứu thực trạng và đề xuất giải pháp hoàn thiện tổ chức bộ máy và quản lý nhân sự tại Tổng Công ty Chăn nuôi Việt Nam

Đối với doanh nghiệp, tổ chức bộ máy và quản trị nhân sựlà một nhân tố rất quan trọng, nằm trong bốn chức năng của quản lý là hoạch định, tổ chức, lãnh đạo và kiểm tra, có ảnh hưởng mang tính chất chi phối đến quá trình đạt được mục tiêu lợi ích của một doanh nghiệp nói riêng và một tổ chức nói chung. Một khi nhân tố tổ chức bộ máy và quản trị nhân sự vận hành không hoàn hảo (ví dụ như lỗi cục bộ, lỗi hệ thống) hoặc mất cân bằng, không ổn định sẽ ảnh hưởng đến toàn bộ hoạt động sản xuất kinh doanh. Là một doanh nghiệp được thành lập từ trước thời kỳ đổi mới, Tổng Công ty Chăn nuôi Việt Nam còn chịu nhiều ảnh hưởng của cơ chế kinh tế kế hoạch hóa tập trung, di sản của thời kỳ tập trung, quan liêu, bao cấp, đặc biệt là mô hình tổ chức bộ máy và quản lý nhân sự. Vì vậy, hoạt động trong cơ chế thị trường có sự quản lý của nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa, mô hình tổ chức bộ máy của Tổng công ty Chăn nuôi Việt Nam hiện nay còn nhiều bất cập, không phát huy được tiềm năng, không ít quyết định quản lý trì trệ, chồng chéo, không ít bộ phận chức năng không hoàn thành nhiệm vụ của cấp trên giao phó, nhiều bộ phận quản lý sa vào trạng thái quan liêu, chuyên quyền, độc đoán do khả năng phân quyền không hiệu quả, không ít cán bộ quản lý không tính toán được tầm hạn quản lý, không bao quát hết công việc giao phó cho nhân viên, do cấp quản lý không biết chỉ huy, phối hợp, phần lớn nhân viên làm việc thụ động không phát huy được sự sáng tạo, tự chủ, hiệu quả làm việc, nhiều nhân viên rỗi rãi tiêu phí thời gian do cấp quản lý không có sự kiểm tra sát sao, nghiêm khắc... Mô hình tổ chức bộ máy có sự mất cân đối và thiếu sót ở một số chức năng nhiệm vụ nên hoạt động sản xuất và hoạt động kinh doanh không phát triển hết tiềm năng, ví dụ như thiếu phòng marketing, phòng nghiên cứu và phát triển, một số phòng khác làm việc chồng chéo chức năng, hoặc làm việc không đúng chức năng, dẫn đến không đạt hiệu quả cao nhất của sự chuyên môn hóa lao động, hao phí nguồn lực nhân sự và nguồn lực tài chính, vật tư, thông tin của Tổng công ty Chăn nuôi Việt Nam. Công tác quản lý nhân sự chưa kịp đổi mới đáp ứng yêu cầu quản lý công ty theo cơ chế thị trường, nguồn nhân sự vẫn là những cán bộ có độ tuổi trung niên và gần hưu trí, nguồn nhân sự trẻ ở những cấp quản lý trung và cấp quản lý cao quá ít, công tác tuyển dụng phần lớn là do quan hệ và tiền tệ chi phối, mà không dựa trên khả năng làm việc và trình độ chuyên môn của nhân viên, lương thưởng cũng là một vấn đề lớn cần giải quyết, như bậc lương thưởng không có xét đặc cách, mà quá công thức, làm giảm mức độ phấn đấu làm việc của người lao động, ngoài ra các khâu trong quá trình quản lý nhân sự như hoạt động đào tạo, bồi dưỡng, đề bạt cũng là những vấn đề cần phải giải quyết đang gây khó khăn cho hoạt động của Tổng công ty Chăn nuôi Việt Nam. Sự phát triển của doanh nghiệp, chính vì vậy những năm gần đây hầu như không đáng kể, không những thế còn có xu hướng suy giảm sản xuất cũng như mất dần thị trường trước sự cạnh tranh của doanh nghiệp tư nhân và doanh nghiệp nước ngoài. Trước xu hướng hiện đại hóa công nghệ sản xuất cũng như cơ sở hạ tầng, xu hướng ứng dụng công nghệ thông tin, xu hướng phân cấp quản lý và sản xuất tới các đơn vị cơ sở, xu hướng cổ phần hóa các doanh nghiệp quốc doanh, hình thành những tập đoàn kinh tế nhà nước và tập đoàn kinh tế tư nhân diễn ra rầm rộ trong những năm gần đây, thì xu hướng tất yếu đi kèm là đổi mới với tổ chức bộ máy và quản trị nhân sự - bộ não của doanh nghiệp, không còn nằm trong ý nghĩ, mà phải thực sự được đề ra để bắt kịp nhu cầu cải cách và cách mạng trong Tổng Công ty Chăn nuôi Việt Nam. Môi trường kinh doanh của Tổng Công ty Chăn nuôi Việt Nam từ năm 2010 đến nay có nhiều biến động mới. Thứ nhất, các doanh nghiệp Việt Nam nói chung, Tổng Công ty Chăn nuôi Việt Nam nói riêng đang đứng trước thời kỳ mở cửa toàn diện và sâu sắc của đất nước, sự gia nhập của hệ thống kinh tế Việt Nam với hầu khắp các tổ chức kinh tế trong khu vực và trên thế giới đi kèm với những cơ hội và thách thức, và đổi mới mang tính cải cách và cách mạng là nhân tố chính quyết định khả năng tận dụng cơ hội và đương đầu với thách thức của doanh nghiệp. Thứ hai, trong những năm gần đây, khủng hoảng kinh tế thế giới đã tác động nghiêm trọng đến mục tiêu và lợi ích của bất kỳ một tổ chức nào, doanh nghiệp cần phải thay đổi toàn diện, trong đó có thay đổi tổ chức bộ máy và quản lý nhân sự để tồn tại trong giai đoạn khủng hoảng còn đang tiếp diễn. Để đáp ứng yêu cầu kinh doanh trong môi trường mới, Tổng Công ty Chăn nuôi Việt Nam cần khắc phục những tồn tại trong cơ chế cũ, trong đó việc hoàn thiện tổ chức bộ máy và quản trị nhân sự là tất yếu khách quan và là nhu cầu cấp bách. Vì vậy, tôi chọn đề tài: “Nghiên cứu thực trạng và đề xuất giải pháp hoàn thiện tổ chức bộ máy và quản lý nhân sự tại Tổng Công ty Chăn nuôi Việt Nam”.