Đang tải... (xem toàn văn)
Với vai trò khởi động quá trình phát triển công nghiệp trong thời đại mới của tỉnh Phú Thọ, góp phần quan trọng thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế xã hội của Đảng và Nhà nước, càng ngày các khu công nghiệp, khu chế xuất (KCN, KCX) càng khẳng định vai trò to lớn ấy của mình trong quá trình hội nhập. Song bên cạnh những đóng góp to lớn cho nền kinh tế thì các KCN, KCX đang là mối lo lắng của cộng đồng khi càng ngày mức độ ô nhiễm môi trường do các KCN, KCX gây ra càng gia tăng. Việc các KCN, KCX gây ô nhiễm môi trường đã trở thành mối đe dọa cho công cuộc “phát triển bền vững” của chính quyền và nhân dân tỉnh Phú Thọ. Bởi vậy, đề tài nghiên cứu nhằm cung cấp một cái nhìn tổng thể và chi tiết thực trạng ô nhiễm tại KCN Thụy Vân làm rõ nguyên nhân phát sinh đồng thời đưa ra một số giải pháp, kiến nghị để khắc phục tình trạng này.
LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của tôi. Các số liệu, kết quả trình bày trong luận văn là trung thực và chưa từng được ai công bố trong bất kỳ công trình nào khác. Người thực hiện Lưu Đình Nghĩa LỜI CÁM ƠN Đề tài nghiên cứu: “Nghiên cứu đề xuất các biện pháp kiểm soát ô nhiễm môi trường khu công nghiệp Thụy Vân, Việt Trì, Phú Thọ” được hoàn thành với sự hướng dẫn và giúp đỡ nhiệt tình Tiến sĩ Trần Thanh Chi, người đã theo sát, tận tình hướng dẫn và giúp đỡ tôi trong quá trình học tập, nghiên cứu và thực hiện đề tài. Xin chân thành cám ơn ban lãnh đạo trường Đại học Bách khoa Hà Nội, Viện đào tạo Sau đại học, Viện công nghệ môi trường, các bộ môn học và các Thầy, Cô trong khoa đã quan tâm và tạo điều kiện thuận lợi để tôi hoàn thành luận văn này. Xin chân thành cám ơn TS. Trần Thanh Chi, PGS.TS Huỳnh Trung Hải và toàn bộ học viên lớp Cao học Quản lý môi trường (2010 - 2012) đã động viên, góp ý, giúp đỡ tôi trong quá trình thực hiện luận văn. Xin chân thành cám ơn Lãnh đạo Sở Khoa học và Công nghệ tỉnh Phú Thọ đã tạo mọi điều kiện thuận lợi cho tôi trong suốt quá trình học tập, nghiên cứu và thực hiện luận văn này. Xin cám ơn ban lãnh đạo Chi cục bảo vệ môi trường, Trung Tâm quan trắc và bảo vệ môi trường tỉnh Phú Thọ đã tạo mọi điều kiện thuận lợi, cung cấp thông tin, đóng góp các ý kiến quý báu. Sau cùng, tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới gia đình, người thân và bạn bè đã quan tâm, chia sẻ khó khăn và động viên tôi trong quá trình thực hiện luận văn. Người thực hiện Lưu Đình Nghĩa CÁC CHỮ VIẾT TẮT STT CHỮ VIẾT TẮT TỪ/ CỤM TỪ 1 BOD Nhu cầu oxy sinh hóa 2 COD Nhu cầu oxy hóa học 3 DO Nhu cầu oxy hòa tan 4 TSS Chất rắn lơ lửng 5 KCN Khu công nghiệp 6 KCX Khu chế xuất 7 TCVN Tiêu chuẩn Việt Nam 8 CSSX Cơ sở sản xuất 9 XLNT Xử lý nước thải 10 BVMT Bảo vệ môi trường 11 HĐND Hội đồng nhân dân 12 KCN Khu công nghiệp 13 KDC Khu dân cư 14 QCVN Quy chuẩn Việt Nam 15 TNMT Tài nguyên môi trường 16 UBND Ủy ban nhân dân MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN 1 LỜI CÁM ƠN 3 DANH MỤC BẢNG BIỂU, HÌNH VẼ 8 MỞ ĐẦU 1 1. LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI 1 5.1. Phương pháp nghiên cứu 3 5.2. Thực hiện 4 CHƯƠNG 1 5 TỔNG QUAN VỀ ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, 5 KINH TẾ - XÃ HỘI KHU VỰC NGHIÊN CỨU 5 1.1. TỔNG QUAN VỀ ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN 5 1.1.1. Vị trí địa lý 5 1.1.2. Hiện trạng sử dụng đất của KCN Thụy Vân 7 1.1.3. Phân khu chức năng của KCN 8 1.1.4. Hệ thống hạ tầng kỹ thuật và quản lý KCN Thụy Vân: 9 1.1.5. Hiện trạng đầu tư của KCN 11 1.1.6. Tổ chức quản lý 12 1.1.6.1. Quản lý nhà nước với KCN Thụy Vân: 12 1.1.6.2. Quản lý kinh doanh 12 1.2. ĐIỀU KIỆN KINH TẾ - XÃ HỘI KHU CÔNG NGHIỆP THỤY VÂN 13 1.2.1. Điều kiện về kinh tế 13 1.2.2. Điều kiện về xã hội 14 (Nguồn: Ban Quản lý các khu công nghiệp tỉnh Phú Thọ) 15 CHƯƠNG 2 15 HIỆN TRẠNG MÔI TRƯỜNG KHU CÔNG NGHIỆP 16 THỤY VÂN, CÁC BIỆN PHÁP KIỂM SOÁT Ô NHIỄM 16 ĐANG ĐƯỢC ÁP DỤNG 16 2.1. HIỆN TRẠNG MÔI TRƯỜNG KHU CÔNG NGHIỆP THỤY VÂN 16 2.1.1. Hiện trạng nước thải khu công nghiệp Thụy Vân 16 2.1.2. Hiện trạng môi trường nước mặt 17 2.1.3. Hiện trạng môi trường nước thải công nghiệp 18 2.1.4. Hiện trạng môi trường không khí 22 2.1.5. Hiện trạng phát sinh chất thải rắn và chất thải nguy hại 24 2.1.5.1. Chất thải rắn 24 2.2. CÁC BIỆN PHÁP KIỂM SOÁT Ô NHIỄM ĐANG ĐƯỢC ÁP DỤNG TẠI KCN THỤY VÂN 27 2.2.1. Tình hình quản lý bảo vệ môi trường tại khu công nghiệp Thụy Vân . .27 2.2.2. Biện pháp giáo dục tuyên truyền và phổ biến pháp luật về bảo vệ môi trường 28 2.2.3. Các biện pháp tăng cường quản lý nhà nước, thanh tra, kiểm soát ô nhiễm môi trường tại KCN Thụy Vân 29 2.2.3.1. Các biện pháp kiểm soát nước thải 29 2.2.3.2. Các biện pháp kiểm soát khí thải 30 2.2.3.3. Các biện pháp kiểm soát chất thải rắn 31 2.2.3.4. Các biện pháp quản lý chất thải nguy hại 32 2.2.3.5. Bồi thường các thiệt hại do gây ô nhiễm môi trường 33 Thực hiện nguyên tắc người gây ô nhiễm phải trả tiền, cho đến nay các hộ dân bị ảnh hưởng do chất thải của các doanh nghiệp sản xuất trong KCN đều được hỗ trợ, bồi thường thiệt hại. 33 2.2.3.5.1. Kết quả bồi thường thiệt hại về lúa và cá do ảnh hưởng của nước thải khu công nghiệp Thụy Vân tại xứ đồng Con Gái, đầm Láng Bỗng và của gia đình ông Nguyễn Thế Hệ 34 2.2.3.5.2. Về sự cố nước thải làm cá chết, thiệt hại về lúa tại đồng Con Gái, đầm Láng Bỗng xã Thụy Vân, thành phố Việt Trì 34 2.3. ĐÁNH GIÁ CHUNG 35 2.3.1. Những tồn tại và hạn chế thiếu sót 35 2.3.2. Nguyên nhân hạn chế thiếu sót 36 2.4. DỰ BÁO MỘT SỐ LOẠI CHẤT THẢI KHI KCN THỤY VÂN LẤP ĐẦY 37 2.4.1. Dự báo chất lượng môi trường không khí 37 2.4.3. Dự báo môi trường nước thải 41 2.4.4. Dự báo chất thải rắn 46 ĐỀ XUẤT BIỆN PHÁP KIỂM SOÁT Ô NHIỄM KCN THỤY VÂN 47 3.1. ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP KIỂM SOÁT Ô NHIỄM MÔI TRƯỜNG KHU CÔNG NGHIỆP THỤY VÂN 47 3.1.1. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức, ý thức và trách nhiệm bảo vệ môi trường 47 3.1.2. Tăng cường công tác quản lý Nhà nước về bảo vệ môi trường 48 3.1.3. Đẩy mạnh xã hội hoá công tác bảo vệ môi trường 48 3.1.4. Áp dụng các biện pháp kinh tế trong bảo vệ môi trường 49 3.1.5. Đẩy mạnh nghiên cứu khoa học, chuyển giao, ứng dụng công nghệ và đào tạo nguồn nhân lực cho bảo vệ môi trường 49 3.1.6. Hợp tác quốc tế về bảo vệ môi truờng 50 3.1.7. Nhóm giải pháp hoàn thiện luật và thể chế liên quan đến quản lý môi trường trong phát triển các KCN Thụy Vân 50 3.1.8. Nhóm giải pháp về quy hoạch phát triển trong và ngoài khu công nghiệp 51 3.1.9. Giải pháp có liên quan quản lý hành chính (điều kiện cấp giấy chứng nhận đầu tư; điều kiện vận hành dự án…) 51 3.1.10. Giải pháp tổ chức quản lý môi trường trong KCN 52 3.1.11. Giải pháp giám sát, kiểm tra môi trường 53 3.1.12. Giải pháp đào tạo nguồn nhân lực cho công tác môi trường 54 3.1.13. Giải pháp đặc thù áp dụng trong KCN Thụy Vân để kiểm soát ô nhiễm môi trường 55 3.1.14. Khắc phục tình trạng ô nhiễm và suy thoái môi trường 57 3.2. TỔ CHỨC THỰC HIỆN 57 3.2.1. Thành lập ban chỉ đạo cấp tỉnh 57 3.2.2. Trách nhiệm của các sở, ban, ngành 58 1. KẾT LUẬN 60 2. KIẾN NGHỊ 61 2.1. Đề nghị các cơ quan nhà nước có liên quan 61 2.2. Với các cơ quan quản lý địa phương 61 2.3. Với ban quản lý KCN 62 DANH MỤC BẢNG BIỂU, HÌNH VẼ HÌNH VẼ LỜI CAM ĐOAN 1 LỜI CÁM ƠN 3 DANH MỤC BẢNG BIỂU, HÌNH VẼ 8 MỞ ĐẦU 1 1. LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI 1 5.1. Phương pháp nghiên cứu 3 5.2. Thực hiện 4 CHƯƠNG 1 5 TỔNG QUAN VỀ ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, 5 KINH TẾ - XÃ HỘI KHU VỰC NGHIÊN CỨU 5 1.1. TỔNG QUAN VỀ ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN 5 1.1.1. Vị trí địa lý 5 1.1.2. Hiện trạng sử dụng đất của KCN Thụy Vân 7 1.1.3. Phân khu chức năng của KCN 8 1.1.4. Hệ thống hạ tầng kỹ thuật và quản lý KCN Thụy Vân: 9 1.1.5. Hiện trạng đầu tư của KCN 11 1.1.6. Tổ chức quản lý 12 1.1.6.1. Quản lý nhà nước với KCN Thụy Vân: 12 1.1.6.2. Quản lý kinh doanh 12 1.2. ĐIỀU KIỆN KINH TẾ - XÃ HỘI KHU CÔNG NGHIỆP THỤY VÂN 13 1.2.1. Điều kiện về kinh tế 13 1.2.2. Điều kiện về xã hội 14 (Nguồn: Ban Quản lý các khu công nghiệp tỉnh Phú Thọ) 15 CHƯƠNG 2 15 HIỆN TRẠNG MÔI TRƯỜNG KHU CÔNG NGHIỆP 16 THỤY VÂN, CÁC BIỆN PHÁP KIỂM SOÁT Ô NHIỄM 16 ĐANG ĐƯỢC ÁP DỤNG 16 2.1. HIỆN TRẠNG MÔI TRƯỜNG KHU CÔNG NGHIỆP THỤY VÂN 16 2.1.1. Hiện trạng nước thải khu công nghiệp Thụy Vân 16 2.1.2. Hiện trạng môi trường nước mặt 17 2.1.3. Hiện trạng môi trường nước thải công nghiệp 18 2.1.4. Hiện trạng môi trường không khí 22 2.1.5. Hiện trạng phát sinh chất thải rắn và chất thải nguy hại 24 2.1.5.1. Chất thải rắn 24 2.2. CÁC BIỆN PHÁP KIỂM SOÁT Ô NHIỄM ĐANG ĐƯỢC ÁP DỤNG TẠI KCN THỤY VÂN 27 2.2.1. Tình hình quản lý bảo vệ môi trường tại khu công nghiệp Thụy Vân . .27 2.2.2. Biện pháp giáo dục tuyên truyền và phổ biến pháp luật về bảo vệ môi trường 28 2.2.3. Các biện pháp tăng cường quản lý nhà nước, thanh tra, kiểm soát ô nhiễm môi trường tại KCN Thụy Vân 29 2.2.3.1. Các biện pháp kiểm soát nước thải 29 2.2.3.2. Các biện pháp kiểm soát khí thải 30 2.2.3.3. Các biện pháp kiểm soát chất thải rắn 31 2.2.3.4. Các biện pháp quản lý chất thải nguy hại 32 2.2.3.5. Bồi thường các thiệt hại do gây ô nhiễm môi trường 33 Thực hiện nguyên tắc người gây ô nhiễm phải trả tiền, cho đến nay các hộ dân bị ảnh hưởng do chất thải của các doanh nghiệp sản xuất trong KCN đều được hỗ trợ, bồi thường thiệt hại. 33 2.2.3.5.1. Kết quả bồi thường thiệt hại về lúa và cá do ảnh hưởng của nước thải khu công nghiệp Thụy Vân tại xứ đồng Con Gái, đầm Láng Bỗng và của gia đình ông Nguyễn Thế Hệ 34 2.2.3.5.2. Về sự cố nước thải làm cá chết, thiệt hại về lúa tại đồng Con Gái, đầm Láng Bỗng xã Thụy Vân, thành phố Việt Trì 34 2.3. ĐÁNH GIÁ CHUNG 35 2.3.1. Những tồn tại và hạn chế thiếu sót 35 2.3.2. Nguyên nhân hạn chế thiếu sót 36 2.4. DỰ BÁO MỘT SỐ LOẠI CHẤT THẢI KHI KCN THỤY VÂN LẤP ĐẦY 37 2.4.1. Dự báo chất lượng môi trường không khí 37 ĐỀ XUẤT BIỆN PHÁP KIỂM SOÁT Ô NHIỄM KCN THỤY VÂN 47 3.1. ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP KIỂM SOÁT Ô NHIỄM MÔI TRƯỜNG KHU CÔNG NGHIỆP THỤY VÂN 47 3.1.1. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức, ý thức và trách nhiệm bảo vệ môi trường 47 3.1.2. Tăng cường công tác quản lý Nhà nước về bảo vệ môi trường 48 3.1.3. Đẩy mạnh xã hội hoá công tác bảo vệ môi trường 48 3.1.4. Áp dụng các biện pháp kinh tế trong bảo vệ môi trường 49 3.1.5. Đẩy mạnh nghiên cứu khoa học, chuyển giao, ứng dụng công nghệ và đào tạo nguồn nhân lực cho bảo vệ môi trường 49 3.1.6. Hợp tác quốc tế về bảo vệ môi truờng 50 3.1.7. Nhóm giải pháp hoàn thiện luật và thể chế liên quan đến quản lý môi trường trong phát triển các KCN Thụy Vân 50 3.1.8. Nhóm giải pháp về quy hoạch phát triển trong và ngoài khu công nghiệp 51 3.1.9. Giải pháp có liên quan quản lý hành chính (điều kiện cấp giấy chứng nhận đầu tư; điều kiện vận hành dự án…) 51 3.1.10. Giải pháp tổ chức quản lý môi trường trong KCN 52 3.1.11. Giải pháp giám sát, kiểm tra môi trường 53 3.1.12. Giải pháp đào tạo nguồn nhân lực cho công tác môi trường 54 3.1.13. Giải pháp đặc thù áp dụng trong KCN Thụy Vân để kiểm soát ô nhiễm môi trường 55 3.1.14. Khắc phục tình trạng ô nhiễm và suy thoái môi trường 57 3.2. TỔ CHỨC THỰC HIỆN 57 3.2.1. Thành lập ban chỉ đạo cấp tỉnh 57 3.2.2. Trách nhiệm của các sở, ban, ngành 58 1. KẾT LUẬN 60 2. KIẾN NGHỊ 61 2.1. Đề nghị các cơ quan nhà nước có liên quan 61 2.2. Với các cơ quan quản lý địa phương 61 2.3. Với ban quản lý KCN 62 [...]... soát ô nhiễm môi trường khu công nghiệp Thụy Vân, Việt Trì, Phú Thọ gồm 05 phần: - Phần mở đầu - Chương 1: Tổng quan về điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội khu công nghiệp Thụy Vân - Chương 2: Hiện trạng ô nhiễm môi trường tại khu công nghiệp Thụy Vân, các biện pháp kiểm soát ô nhiễm môi trường đang được áp dụng và dự báo ô nhiễm - Chương 3: Đề xuất các biện pháp kiểm soát ô nhiễm tại khu công nghiệp Thụy. .. nhiễm môi trường - Các công cụ pháp chế về kiểm soát ô nhiễm môi trường - Các biện pháp kiểm soát ô nhiễm môi trường không khí và tiếng ồn - Các biện pháp kiểm soát ô nhiễm nước thải - Các biện pháp thu gom và xử lý chất thải rắn và chất thải rắn nguy hại 4.4 Nghiên cứu đề xuất quy chế bảo vệ môi trường khu công nghiệp Thụy Vân - Những quy định chung về tổ chức, nhiệm vụ và hoạt động bảo vệ môi trường. .. kiểm soát ô nhiễm nhằm yêu cầu các doanh nghiệp chấp hành nghiêm chỉnh luật và các chính sách môi trường Phạm vi nghiên cứu là khu công nghiệp Thụy Vân, Việt Trì, Phú Thọ 4 TÓM TẮT CÔ ĐỘNG CÁC LUẬN ĐIỂM CƠ BẢN 4.1.Thu thập các thông tin - Công tác quản lý, kiểm soát ô nhiễm môi trường các KCN ở trong nước - Công tác quản lý, kiểm soát ô nhiễm môi trường KCN Thụy Vân - Các thông tin về quy hoạch các khu. .. các khu công nghiệp của trung ương và địa phương - Tổng quan và đánh giá các mặt tích cực và các tồn tại của cơ chế, chính sách, các quy định về BVMT đối với KCN Thụy Vân 2 - Đánh giá hiện trạng môi trường KCN lựa chọn nghiên cứu 4.3 Nghiên cứu đề xuất các biện pháp kiểm soát ô nhiễm môi trường khu công nghiệp Thụy Vân - Các biện pháp về quy hoạch KCN - Các công cụ kinh tế và kỹ thuật kiểm soát ô nhiễm. .. phát triển và kiểm soát bảo vệ môi trường khu công nghiệp Thụy Vân 2 Kế thừa các kết quả nghiên cứu có liên quan từ trước đến nay các tài liệu liên quan đến đề tài nghiên cứu, các báo cáo đề tài nghiên cứu trước đây, các báo cáo có liên quan tới quản lý môi trường khu công nghiệp các văn bản hướng dẫn về kiểm soát ô nhiễm môi trường KCN 3 Khảo sát thực địa và Tổng hợp kết quả quan trắc môi trường - Trên... thông tin ban đầu về hiện trạng quản lý môi trường khu công nghiệp, tiến hành khảo sát thực tế nhằm đánh giá và kiểm chứng lại các vấn đề liên quan - Tổng hợp kết quả điều tra, đo lường, quan trắc môi trường tại KCN nghiên cứu, đánh giá hiện trạng môi trường bên trong và bên ngoài KCN 4 Đề xuất các biện pháp quản lý, kiểm soát ô nhiễm tại KCN Thụy Vân Luận văn Nghiên cứu đề xuất các biện pháp kiểm soát. .. trạng quản lý môi trường, Đánh giá thực trạng ô nhiễm môi trường nước, khí và chất thải rắn do sự phát triển công nghiệp ở KCN Thụy Vân, nghiên cứu các nhân tố tác động đến tình hình ô nhiễm tại KCN này - Đề xuất hệ thống các giải pháp kinh tế – xã hội – pháp luật để giải quyết tình trạng ô nhiễm ở KCN Thụy Vân - Nghiên cứu để có được hệ thống bảo vệ môi trường của Ban Quản lý các khu công nghiệp phù... trong KCN nhằm tăng cường công tác quản lý thống nhất bảo vệ môi trường để phát triển bền vững - Phòng chống ô nhiễm và sự cố môi trường - Thanh tra và kiểm tra môi trường khu công nghiệp - Khen thưởng và xử phạt các trường hợp vi phạm quy chế bảo vệ môi trường khu công nghiệp 5 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU, THỰC HIỆN 5.1 Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp thống kê: Thu thập các số liệu quan trắc phân... CÁC BIỆN PHÁP KIỂM SOÁT Ô NHIỄM ĐANG ĐƯỢC ÁP DỤNG 2.1 HIỆN TRẠNG MÔI TRƯỜNG KHU CÔNG NGHIỆP THỤY VÂN 2.1.1 Hiện trạng nước thải khu công nghiệp Thụy Vân Tại KCN Thuỵ Vân, số doanh nghiệp đã đăng ký phát sinh nước thải công nghiệp: có 07/56 doanh nghiệp được thống kê tại bảng 2.1: Bảng 2.1 Các doanh nghiệp đã đăng ký phát sinh nước thải công nghiệp trong KCN Thụy Vân STT 1 2 3 4 Tên doanh nghiệp Công. .. khu công nghiệp Thụy Vân 4.2 Tổng hợp và xử lý các thông tin - Tổng hợp kết quả Quan trắc môi trường bên trong và bên ngoài KCN Thụy Vân đối với các thành phần môi trường không khí, môi trường nước, tiếng ổn, thành phần rác thải, hiện trạng thu gom và xử lý rác thải công nghiệp - Thực trạng về KCN Thụy Vân - Các văn bản pháp quy, các Nghị định, Thông tư liên quan đến quản lý, kiểm soát ô nhiễm môi trường . Vân - Các biện pháp về quy hoạch KCN - Các công cụ kinh tế và kỹ thuật kiểm soát ô nhiễm môi trường - Các công cụ pháp chế về kiểm soát ô nhiễm môi trường - Các biện pháp kiểm soát ô nhiễm môi trường. ô nhiễm môi trường tại khu công nghiệp Thụy Vân, các biện pháp kiểm soát ô nhiễm môi trường đang được áp dụng và dự báo ô nhiễm. - Chương 3: Đề xuất các biện pháp kiểm soát ô nhiễm tại khu công. lượng môi trường không khí 37 ĐỀ XUẤT BIỆN PHÁP KIỂM SOÁT Ô NHIỄM KCN THỤY VÂN 47 3.1. ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP KIỂM SOÁT Ô NHIỄM MÔI TRƯỜNG KHU CÔNG NGHIỆP THỤY VÂN 47 3.1.1. Đẩy mạnh công tác