Đang tải... (xem toàn văn)
luận án quản lý trường đại học đa phân hiệu ở việt nam trong bối cảnh kinh tế xã hội hiện nay luận án quản lý trường đại học đa phân hiệu ở việt nam trong bối cảnh kinh tế xã hội hiện nay luận án quản lý trường đại học đa phân hiệu ở việt nam trong bối cảnh kinh tế xã hội hiện nay
ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC NGUYỄN THIÊN TUẾ QUẢN LÝ TRƢỜNG ĐẠI HỌC ĐA PHÂN HIỆU Ở VIỆT NAM TRONG BỐI CẢNH KINH TẾ - XÃ HỘI HIỆN NAY LUẬN ÁN TIẾN SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC HÀ NỘI - 2014 i ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC NGUYỄN THIÊN TUẾ QUẢN LÝ TRƢỜNG ĐẠI HỌC ĐA PHÂN HIỆU Ở VIỆT NAM TRONG BỐI CẢNH KINH TẾ - XÃ HỘI HIỆN NAY CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ GIÁO DỤC MÃ SỐ: 62.14.05.01 LUẬN ÁN TIẾN SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: GS TSKH THÁI DUY TUYÊN PGS.TS NGUYỄN PHÚC CHÂU HÀ NỘI - 2014 ii LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu kết luận án trung thực chưa công bố công trình khác TÁC GIẢ LUẬN ÁN Nguyễn Thiên Tuế i LỜI CẢM ƠN Tôi xin bày tỏ cảm ơn sâu sắc tới Ban Giám hiệu Trường Đại học Giáo dục - Đại học Quốc gia Hà Nội, thầy, cô giáo Nhà trường nhà khoa học giúp đỡ tơi tận tình suốt q trình học tập, gợi ý ý tưởng, đóng góp ý kiến quý báu, nhận xét mang tính xây dựng cho luận án từ dạng đề cương Tôi đặc biệt cảm ơn GS.TSKH Thái Duy Tuyên PGS.TS Nguyễn Phúc Châu hướng dẫn gợi ý sâu sắc Cuối cùng, xin chân thành cảm ơn quan, đồng nghiệp tạo điều kiện thời gian để tơi hồn thành nhiệm vụ nghiên cứu ! TÁC GIẢ LUẬN ÁN Nguyễn Thiên Tuế ii CÁC CỤM TỪ VIẾT TẮT TRONG LUẬN ÁN CBQL Cán quản lý CNH-HĐH Công nghiệp hoá-hiện đại hoá CTQL Chủ thể quản lý CSVC&TBĐT Cơ sở vật chất thiết bị đào tạo GD&ĐT Giáo dục Đào tạo GV Giảng viên KH&CN Khoa học công nghệ KT-XH Kinh tế - xã hội NXB Nhà xuất SV Sinh viên QLGD Quản lý giáo dục iii MỤC LỤC Trang Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Các cụm từ viết tắt luận án iii Mục lục iv Danh mục bảng viii Danh mục sơ đồ x MỞ ĐẦU Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ TRƢỜNG ĐẠI HỌC ĐA PHÂN HIỆU 10 1.1 Tổng quát nghiên cứu vấn đề 10 1.1.1 Khái quát hình thành phát triển trường đại học đa phân hiệu 10 1.1.2 Các cơng trình khoa học tiêu biểu nghiên cứu quản lý trường đại học 16 1.2 Các khái niệm sử dụng luận án 19 1.2.1 Tổ chức, cấu tổ chức 19 1.2.2 Quản lý, chế quản lý, chức quản lý, quản lý nhà trường 22 1.2.3 Phân hiệu trường đại học, trường đại học đa phân hiệu 29 1.3 Những vấn đề lí luận quản lý tổ chức 30 1.3.1 Khái quát học thuyết quản lý 30 1.3.2 Các yếu tố cấu thành tổ chức nhìn từ góc độ khoa học quản lý 33 1.3.3 Các mối quan hệ chủ yếu quản lý tổ chức 39 1.3.4 Các loại (dạng) cấu tổ chức nhìn từ góc độ khoa học quản lý 41 1.3.5 Các nguyên tắc quản lý tổ chức 46 1.4 Những đặc điểm chủ yếu tổ chức quản lý trường đại học đa phân hiệu 48 1.4.1 Đặc điểm cấu tổ chức 49 1.4.2 Đặc điểm chế quản lý 50 1.5 Những nội dung quản lý chủ yếu trường đại học đa phân hiệu iv 50 1.5.1 Quản lý hoạt động đào tạo nghiên cứu KH&CN 51 1.5.2 Quản lý đội ngũ 52 1.5.3 Quản lý sở vất chất thiết bị 52 1.5.4 Quản lý môi trường hoạt động 54 1.5.5 Quản lý hoạt động kiểm soát chất lượng 54 1.5.6 Quản lý hệ thống thông tin quản lý 55 1.6 Các yếu tố tác động đến quản lý trường đại học đa phân hiệu 56 1.6.1 Luật pháp, điều lệ, quy chế sách phát triển giáo dục đại học 56 1.6.2 Quan điểm, mục tiêu giải pháp đổi bản, toàn diện giáo dục đại học 56 1.6.3 Bối cảnh hội nhập quốc tế giáo dục đại học 58 1.6.4 Công nghệ thông tin truyền thông 60 Tiểu kết chương 61 Chƣơng THỰC TRẠNG QUẢN LÝ CỦA CÁC TRƢỜNG ĐẠI HỌC ĐA PHÂN HIỆU Ở VIỆT NAM 2.1 Bối cảnh phát triển KT-XH giai đoạn vấn đề hình thành trường đại học đa phân hiệu 2.1.1 Các đặc trưng phát triển KT-XH giai đoạn dẫn đến hình thành phát triển trường đại học đa phân hiệu 2.1.2 Nhu cầu đào tạo nguồn nhân lực, yêu cầu cơng bình đẳng hội thụ hưởng giáo dục đại học tạo nên hình thành phát triển trường đại học đa phân hiệu 2.2 Thực trạng cấu tổ chức chế quản lý trường đại học đa phân hiệu 2.2.1 Mục đích, đối tượng, nội dung, phương thức tổ chức khảo sát thực trạng 63 63 63 65 72 quản lý trường đại học đa phân hiệu 72 2.2.2 Kết khảo sát thực trạng quản lý Trường Đại học Ngoại thương 74 2.2.3 Kết khảo sát thực trạng quản lý Trường Đại học Nông Lâm thành phố Hồ Chí Minh 88 2.2.4 Kết khảo sát thực trạng quản lý Trường Đại học Cơng nghiệp thành phố Hồ Chí Minh 103 v 2.3 Thực trạng triển khai hoạt động quản lý phân hiệu trường đại học đa phân hiệu 121 2.3.1 Mục đích, nội dung, phương pháp khảo sát thực trạng triển khai hoạt động quản lý phân hiệu trường đại học đa phân hiệu 121 2.3.2 Kết khảo sát thực trạng triển khai quản lý hoạt động phân hiệu trường đại học đa phân hiệu 123 2.4 Đánh giá chung thực trạng quản lý trường đại học đa phân hiệu Việt Nam bối cảnh KT- XH 129 2.4.1 Những ưu điểm 129 2.4.2 Những hạn chế 130 2.4.3 Những nguyên nhân dẫn đến hạn chế 131 Tiểu kết chương 133 Chương GIẢI PHÁP QUẢN LÝ CỦA TRƯỜNG ĐẠI HỌC ĐA PHÂN HIỆU Ở VIỆT NAM TRONG BỐI CẢNH KINH TẾ - XÃ HỘI HIỆN NAY 137 3.1 Nguyên tắc đề xuất giải pháp 137 3.1.1 Nguyên tắc đảm bảo tính đồng 137 3.1.2 Nguyên tắc đảm bảo tính hệ thống 137 3.1.3 Nguyên tắc đảm bảo tính khả thi 138 3.2 Các giải pháp quản lý trường đại học đa phân hiệu Việt Nam bối cảnh kinh tế - xã hội 139 3.2.1 Giải pháp 1: Hoàn thiện cấu tổ chức chế quản lý 139 3.2.2 Giải pháp 2: Thực quan điểm phân cấp, phân quyền hợp lý nhằm nâng cao tính tự chủ trách nhiệm giải trình phân hiệu 158 3.2.3 Giải pháp 3: Nâng cao lực đào tạo cho phân hiệu hỗ trợ cán quản lý giảng viên có trình độ cao; đồng thời tổ chức hoạt động bổ sung kiến thức sở cho người học phân hiệu 163 3.2.4 Giải pháp 4: Đa dạng hóa nguồn lực, đặc biệt nguồn lực tài từ sở địa phương để đầu tư sở vật chất thiết bị đào tạo cho phân hiệu tương xứng với sở 167 3.2.5 Giải pháp 5: Thực cam kết với cộng đồng xã hội phương thức đảm bảo chất lượng đào tạo 170 3.3 Khảo nghiệm mức độ cần thiết tính khả thi giải pháp quản lý trường đại học đa phân hiệu bối cảnh KT-XH 173 3.3.1 Mục đích, phương pháp, hình thức tổ chức, đối tượng khảo nghiệm cách thức xử lý số liệu 173 3.3.2 Kết khảo nghiệm 176 vi Tiểu kết chương 183 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 185 Kết luận 185 Khuyến nghị 189 CƠNG TRÌNH KHOA HỌC CỦA TÁC GIẢ ĐÃ CƠNG BỐ CĨ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN 191 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 192 PHỤ LỤC 198 vii DANH MỤC CÁC BẢNG Trang Bảng 2.1 Các tiêu chủ yếu phát triển nhân lực Việt Nam thời kỳ 20112020 70 Bảng 2.2 Quy mô đào tạo Trường Đại học Ngoại thương năm từ 2005 đến 2010 79 Bảng 2.3 Quy mô đào tạo phân hiệu thuộc Trường Đại học Ngoại thương qua năm từ 2005 đến 2010 79 Bảng 2.4 Số lượng, trình độ đội ngũ cán giảng viên nhân viên Trường Đại học Ngoại thương giai đoạn 2005 - 2010 82 Bảng 2.5 Số lượng, trình độ đào tạo đội ngũ cán bộ, giảng viên nhân viên phân hiệu Trường Đại học Ngoại thương năm 2010 83 Bảng 2.6 Quy mô đào tạo Trường Đại học Nơng Lâm thành phố Hồ Chí Minh qua năm học từ 2006-2007 đến 2010-2011 94 Bảng 2.7 Chất lượng đào tạo Trường Đại học Nông Lâm thành phố Hồ Chí Minh khóa học 2006 – 2010 95 Bảng 2.8 Số lượng, cấu, trình độ đội ngũ CB-GV-NV Trường Đại học Nơng Lâm thành phố Hồ Chí Minh 97 Bảng 2.9 Số lượng, cấu, trình độ đội ngũ CB-GV-NV phân hiệu so với sở Trường Đại học Nông Lâm đến năm 2011 97 Bảng 2.10 Quy mô đào tạo Trường Đại học Công nghiệp thành phố Hồ Chí Minh 110 Bảng 2.11 Chất lượng đào tạo sở phân hiệu Trường Đại học Công nghiệp thành phố Hồ Chí Minh năm 2010 111 Bảng 2.12 Số lượng, cấu, trình độ đội ngũ CBQL, giảng viên nhân viên Trường ĐHCN Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn từ 2006 – 2010 113 Bảng 2.13 Số lượng, cấu, trình độ đội ngũ cán bộ, giảng viên nhân viên phân hiệu Trường ĐHCN thành phố Hồ Chí Minh năm 2010 114 Bảng 2.14 Tần suất ý kiến chuyên gia đánh giá thuận lợi, khó khăn quản lý hoạt động đào tạo phân hiệu 123 Bảng 2.15 Tần suất ý kiến đánh giá thuận lợi, khó khăn quản lý đội ngũ phân hiệu 124 viii DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt Đặng Quốc Bảo (1997), Một số khái niệm quản lý giáo dục, Trường Cán Quản lý Giáo dục Đào tạo, Hà Nội Nguyễn Văn Bình (tổng chủ biên) (1999), Khoa học tổ chức quản lý Một số vấn đề lý luận thực tiễn, Trung tâm Nghiên cứu khoa học tổ chức quản lý, NXB Thống kê, Hà Nội Bộ Giáo dục Đào tạo (1995), 50 năm phát triển nghiệp giáo dục đào tạo, NXB Giáo dục, Hà Nội Bộ Giáo dục Đào tạo (2006), Quyết định số 2539/QĐ- BGD&ĐT, ngày 22/5/2006 Bộ trưởng GD&ĐT việc Thành lập phân hiệu Trường Đại học Nông Lâm thành phố Hồ Chí Minh Gia Lai Các Mác - Ăng ghen toàn tập (1993), NXB Chính trị Quốc gia Nguyễn Phúc Châu (2010), Quản lý nhà trường, NXB Đại học Sư phạm, Hà Nội Nguyễn Phúc Châu (2011), Các phương pháp khoa học ứng dụng quản lý giáo dục, Giáo trình đào tạo cử nhân quản lý giáo dục, Học viện Quản lý Giáo dục Chính phủ (2000), Quyết định số 118/2000/QĐ-TTg, ngày 10/10/2000 Thủ tướng Chính phủ việc thay đổi tổ chức Đại học Quốc gia thành phố Hồ Chí Minh Chính phủ (2005), Nghị số 14/2005/NQ-CP, ngày 02 tháng 11 năm 2005 Đổi toàn diện giáo dục đại học Việt Nam giai đoạn 2006 - 2020 10 Chính phủ (2010), Quyết định số 699/QĐ-TTg, ngày 18/5/2010 Thủ tướng Chính phủ việc thành lập Phân hiệu Trường Đại học Nông Lâm thành phố Hồ Chí Minh Ninh Thuận 11 Chính phủ (2010); Điều lệ trường đại học (Ban hành kèm Quyết định số 58/2010/QĐ-TTg, ngày 22/9/2010 Thủ tướng Chính Phủ) 12 Chính phủ (2011), Chiến lược phát triển nhân lực Việt Nam thời kỳ 20112020 (ban hành kèm theo Quyết định số 579/QĐ-TTg, ngày 19/4/2011 Thủ tướng Chính phủ) 192 13 Chính phủ (2012), Chiến lược phát triển giáo dục 2011 - 2020 (ban hành kèm theo số Quyế t đinh số 711/QĐ-TTg, ngày 13/6/2012 Thủ tướng ̣ Chính phủ); 14 Thiều Chửu (1999), Hán - Việt Tự điển, NXB Thành phố Hồ Chí Minh 15 Nguyễn Thị Doan - Đỗ Minh Cương - Phương Kỳ Sơn (1996), Các học thuyết quản lý, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 16 Lê Duẩn (1973), Mấy vấn đề cán tổ chức cách mạng xã hội chủ nghĩa, NXB Sự thật Hà Nội 17 Vũ Cao Đàm (1996), Phương pháp luận nghiên cứu khoa học, NXB Khoa học Kỹ thuật, Hà Nội 18 Đảng Cộng Sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI; NXB Chính trị Quốc gia 19 Đảng Cộng Sản Việt Nam (2011), Nghi số 29/NQ-TW, ngày 4/11/2013 Ban Chấp hành Trung ương Đảng “Đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo, đáp ứng u cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế” 20 Nguyễn Minh Đạo (1997), Cơ sở khoa học quản lý, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 21 Nguyễn Văn Điểm - Nguyễn Ngọc Quân (đồng chủ biên), (2007), Giáo trình quản trị nhân lực; NXB Đại học Kinh tế Quốc dân 22 Trần Khánh Đức (2008); Cải cách giáo dục đại học Nhật Bản Đại học Hiroshima q trình tập đồn hố; Tạp chí Khoa học Xã hội Nhân văn; Đại học Quốc gia Hà Nội, số 24 (2008) 23 Nguyễn Minh Đường (2006), Đào tạo nhân lực đáp ứng yêu cầu CNH, HĐH điều kiện kinh tế thị trường, tồn cầu hóa hội nhập quốc tế, NXB Đại học Quốc gia, Hà Nội 24 Nguyễn Văn Giang, Phạm Tất Thắng (Đồng chủ biên), (2012), Các lý thuyết tổ chức đại việc vận dụng vào công tác tổ chức xây dựng Đảng nay; NXB Chính trị Quốc gia - Sự thật, Hà Nội 25 Phạm Minh Hạc (1999), Giáo dục Viêt nam trước ngưỡng cửa kỷ XXI, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 26 Harold Koontz, Cyril Odonnell, Heinz Weihrich (1994), Những vấn đề cốt yếu quản lý, NXB Khoa học Kỹ thuật, Hà Nội 193 27 Hersey Paul & Blanchard Ken (1995), Quản lý nguồn nhân lực, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 28 Đặng Vũ Hoạt (1996), Giáo dục quốc tế, Viện Khoa học Giáo dục, Hà Nội 29 Đào Duy Huân (1996), Quản trị học, NXB Thống kê, Hà Nội 30 Nguyễn Sinh Huy (1995), Bốn rồng Châu Á - Vai trò giáo dục phát triển, Viện Khoa học Giáo dục, Hà Nội 31 James L Bess (Chủ biên), Nền tảng giáo dục đại học Mỹ, NXB Simon & Schuster Custom 32 Nguyễn Thị Mỹ Lộc (2013); Khái quát quản lý; (trong “Một số vấn đề lý luận thực tiễn lãnh đạo quản lý giáo dục thời kỳ đổi mới”); NXB Văn hố - Thơng tin 33 Nguyễn Thị Mỹ Lộc (2010), Những vấn đề lãnh đạo - quản lý vận dụng vào trường TCCN (trong Những vấn đề công tác quản lý trường TCCN); Bộ GD&ĐT - Ngân hàng phát triển Châu Á 34 Vũ Trí Lộc, Nguyễn Thị Mơ, Hồng Văn Châu Phạm thị Hồng Yến (2010), Trường Đại học Ngoại thương 50 năm xây dưng phát triển 1960-2010, NXB Thông tin Truyền thông 35 Martin Trow,“Giáo dục đại học Mỹ - khứ, tương lai”, Đại học California, Berkeley 36 Kiều Nam (1983), Tổ chức máy lãnh đạo quản lý, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 37 P.M Kécgientxép (2010), Những nguyên lý công tác tổ chức, NXB Thanh niên, Hà Nội 38 Hoàng Phê (1988), Từ điển Tiếng Việt, Nhà xuất Khoa học Xã hội - Hà Nội 39 Vũ Quốc Phóng, Quản trị Đại Học kiểu Mỹ; Đại học Ohio - Hoa Kỳ 40 Vương Lạc Phu Tưởng Nguyệt Thần (đồng chủ biên) (2000), Khoa học lãnh đạo đại, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 41 Phạm Phụ (2011), Về khuôn mặt Giáo dục đại học Việt Nam - tập 2, NXB Đại học Quốc gia thành phố Hồ Chí Minh 42 Nguyễn Ngọc Quang (1989), Những khái niệm lý luận quản lý giáo dục, Trường Cán Quản lý Giáo dục Trung ương I, Hà Nội 194 43 Quốc hội Nước Cộng hoà Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam (1992), Hiến pháp Nước Cơng hịa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam - năm 1992 - Điều 4; NXB Chính trị Quốc gia 44 Quốc hội Nước Cộng hồ Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam (2005); Luật Giáo dục (Luật số 38/2005 QH11, Quốc hội khoá XI, ban hành 14/6/2005); NXB Chính trị Quốc gia 45 Quốc hội Nước Cộng hoà Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam (2009); Luật Giáo dục năm 2005, sửa đổi bổ sung năm 2009 (Luật số 44/2009 QH12, Quốc hội khoá XII, ban hành ngày 2511/2009); NXB Chính trị Quốc gia 46 Quốc hội Nước Cộng hoà Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam (2012), Luật Giáo dục đại học (Luật số 08/2012 QH13, Quốc hội khố XIII, ban hành ngày 18/6/2012); NXB Chính trị Quốc gia 47 Raja Roy Singh (1994), Nền giáo dục cho kỷ hai mươi mốt: Những triển vọng Châu - Thái Bình Dương, Viện Khoa học Giáo dục Việt Nam, Hà Nội 48 Richard W.Riley (2000), Bức tranh giáo dục Mỹ ngày nay, Tạp chí điện tử Bộ ngoại giao Mỹ (tháng năm 2000) 49 Đỗ Hồng Tồn (chủ biên), (2000), Giáo trình Khoa học Quản lý, NXB Khoa học Kỹ thuật, Hà Nội 50 Từ điển Bách khoa Việt Nam (1999), NXB Văn hố Thơng tin, Hà Nội 51 Nguyễn Mạnh Tường (1995), Lý luận Giáo dục Châu Âu (Thế kỷ thứ XVI XVII - XVIII), NXB Giáo dục 52 Trường Cán Quản lý GD&ĐT (2003), Giáo trình bồi dưỡng Cán Quản lý Giáo dục, tập (Quản lý giáo dục đào tạo); Trường Cán Quản lý GD&ĐT 53 Trường Đại học Công nghiệp thành phố Hồ Chí Minh; Quy chế tổ chức hoạt động Trường Đại học Công nghiệp thành phố Hồ Chí Minh 54 Trường Đại học Nha Trang; Quy chế tổ chức hoạt động Trường Đại học Nha Trang 55 Trường Đại học Ngoại thương (2010), Trường Đại học Ngoại thương 50 năm xây dựng phát triển 1960 - 2010 56 Trường Đại học Ngoại thương (2010), Các văn quản lý Trường Đại học Ngoại thương, NXB Thông tin Truyền thông 195 57 Trường Đại học Ngoại thương (2010), Chiến lược phát triển Trường Đại học Ngoại thương đến năm 2020 58 Trường Đại học Ngoại thương (2011), Quy chế làm việc Trường Đại học Ngoại thương (ban hành kèm theo Quyết định số 120/QĐ-TCHC, ngày 18/02/2011 Hiệu trưởng Trường Đại học Ngoại thương 59 Trường Đại học Nông lâm thành phố Hồ Chí Minh; Quy chế tổ chức hoạt động Trường Đại học Nông lâm thành phố Hồ Chí Minh 60 Trường Đại học Bình Dương; Quy chế tổ chức hoạt động Trường Đại học Bình Dương 61 Thái Duy Tuyên (1999), Những vấn đề giáo dục học đại, NXB Giáo dục, Hà Nội 62 Vũ Quang Việt, So sánh chương trình giáo dục đại học Mỹ Việt Nam Cục Thống kê Liên Hợp Quốc - New York 63 Hồ Văn Vĩnh (Chủ biên), (2004), Khoa học quản lý, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh 64 Zimin P.V - Kônđakốp M I - Xaxeđôtôp N I (1985), Những vấn đề quản lý trường học, Trường Cán Quản lý Giáo dục - Bộ Giáo dục Tiếng Anh 65 Good Principals Are the Key to Succeful School SexStractegies to Prepare More Good Principas (2001), Southern Regional Education Board, USA 66 Higgins James M (Crummer School Rollins College) (1990), The Management Challenge An Introduction to Management Macmillan Publishing Company New York, Colljer Macmillan Canada Toronto 67 uber, stephan gerhand and… (2002), Preparing school leaders for the 21 century: aninter national comparison of development programs of 15 countres taylor Francis publishes, Netherlands 68 Fred C Lunenburg, Allan C Orstein Education Administration Concepts and Practices, Wadsworth-Thomson Learning, Third Ediction (Fred C Lunenburg, Allan C Orstein Quản Lý Giáo Dục khái niệm thực tiễn, Wadsworth-Thomson Learning, Ediction thứ ba) 69 Leadership Mastters Building Leadership Capacity (2001) Southern Regional Education Board, USA 196 70 Lousiana State Departement of Education (2002) Standards for Principal in Lousiana 1998, Lousiana USA 71 Missisippi Standards for School Leader (1995) 72 National Association of Secondary School Principals (2001), 21 Century school Administrator Skills, USA (Hiệp hội Trường Trung học Quốc gia Hiệu trưởng (2001), 21 kỷ, Kỹ quản trị, USA.) 73 Oxford University Press (1995), Oxford Advanced Learner’s Dictionary - New Edition 197 PHỤ LỤC Phụ lục PHIẾU XIN Ý KIẾN CHUYÊN GIA VỀ THỰC TRẠNG TRIỂN KHAI CÁC HOẠT ĐỘNG QUẢN LÝ TẠI CÁC PHÂN HIỆU CỦA TRƢỜNG ĐẠI HỌC ĐA PHÂN HIỆU Để giúp nhận biết mức độ thuận lợi, khó khăn, bình thường triển khai quản lý số hoạt động chủ yếu phân hiệu với cấu tổ chức chế quản lý có; xin q Ơng (Bà) vui lòng đánh giá mức độ nêu trên, cách đánh dấu “” vào dòng cột tương ứng bảng câu hỏi ? Bảng Mức độ thuận lợi, khó khăn triển khai hoạt động quản lý đào tạo phân hiệu trường đại học đa phân hiệu Mức độ Những hoạt động quản lý đào tạo phân hiệu TT Thuận Bình Khó trƣờng đại học đa phân hiệu lợi thường khăn 10 Khảo sát nhu cầu xã hội đào tạo nguồn nhân lực bình diện cộng đồng, địa phương, vùng, miền có trụ sở phân hiệu Xác định chuyên ngành đào tạo phù hợp nhu cầu đào tạo nguồn nhân lực cộng đồng, địa phương vùng, miền có trụ sở phân hiệu Xác định mục tiêu đào tạo sở nhu cầu đào tạo nguồn nhân lực cộng đồng, địa phương vùng, miền có trụ sở phân hiệu Xây dựng chương trình thiết lập giáo trình đào tạo theo chuyên ngành đào tạo sở phân hiệu Tổ chức tuyển sinh, đón tiếp người học, phân chia vào lớp học, tổ chức hoạt động phục vụ học tập cho người học phân hiệu Tổ chức giảng dạy học tập phân hiệu theo phương châm hỗ trợ nhân lực có trình độ kinh nghiệm từ sở cho phân hiệu Tổ chức nghiên cứu, chuyển giao ứng dụng thành KH&CN vào hoạt động đào tạo nhằm nâng cao chất lượng đào tạo phân hiệu Tổ chức hoạt động phương tiện điều kiện đào tạo phân hiệu theo phương châm tận dụng lợi địa phương hỗ trợ sở Tổ chức hoạt động kiểm tra, đánh giá kết đào tạo; có lựa chọn phương thức kiểm tra đánh giá kết đào tạo phân hiệu Tổ chức hoạt động cấp phát văn chứng đào tạo cho người học trường phân hiệu 198 - Xin Ông (Bà) cho biết nguyên nhân dẫn đến mức độ trên: Bảng Mức độ thuận lợi, khó khăn triển khai hoạt động quản lý đội ngũ phân hiệu trường đại học đa phân hiệu TT Những hoạt động quản lý đội ngũ phân hiệu trƣờng đại học đa phân hiệu Mức độ (%) Thuận Bình Khó lợi thường khăn Thiết lập quy hoạch phát triển đội ngũ: dự báo quy mô phát triển, đề mục tiêu số lượng, cấu chất lượng theo thời gian, dự kiến biện pháp điều kiện thực mục tiêu Tuyển chọn nhà khoa học, giảng viên nhân viên phục vụ hoạt động đào tạo phân hiệu theo quy hoạch phát triển đội ngũ phân hiệu (đã thiết lập) Sử dụng đội ngũ, tập trung vào xếp bố trí nhân lực theo cấu tổ chức trường; tăng cường hỗ trợ nhân lực sở cho phân hiệu Tổ chức hoạt động đào tạo, bồi dưỡng cho đội ngũ phân hiệu nhằm chuẩn hoá đội ngũ phân hiệu với mức tương đương với sở Thực giám sát, kiểm tra, đánh giá thẩm định kết hoạt động đội ngũ sở chức nhiệm vụ họ hoạt động phân hiệu Thực sách tạo động lực tinh thần vật chất cho đội ngũ phân hiệu phát triển theo mục tiêu quy hoạch - Xin Ông (Bà) cho biết nguyên nhân dẫn đến mức độ trên: 199 Bảng Mức độ thuận lợi, khó khăn triển khai hoạt động quản lý sở vật chất thiết bị đào phân hiệu trường đại học đa phân hiệu TT Những hoạt động quản lý sở vật chất thiết bị đào tạo phân hiệu trƣờng đại học đa phân hiệu Mức độ Thuận Bình lợi thường Khó khăn Thiết lập kế hoạch phát triển sở vật chất thiết bị đào tạo theo nhu cầu sử dụng chuyên ngành đào tạo phân hiệu theo hướng chuẩn hoá đại hóa Huy động tài từ Nhà nước, đặc biệt từ địa phương, cộng đồng từ tổ chức cá nhân tham gia đầu tư hưởng lợi từ hoạt động đào tạo phân hiệu Xây dựng sở hạ tầng: giảng đường, thư viện, thí nghiệm, thực hành, hội trường, sân chơi, bãi tập, khu văn hoá, văn nghệ thể dục thể thao phân hiệu Mua sắm, trang bị thiết bị kỹ thuật, học liệu, sản phẩm KH&CN thư viện, thí nghiệm thực hành, thiết bị thơng tin, có hỗ trợ sở Triển khai hoạt động thư viện mua, sưu tầm, giới thiệu, lưu trữ sách, báo khoa học, sản phẩm nghiên cứu KH&CN, quản lý người đọc phân hiệu Triển khai hoạt động phịng thí nghiệm, thực hành: mua sắm, trang bị, bảo quản hướng dẫn thí nghiệm, thực hành phân hiệu Triển khai hoạt động quản lý thiết bị kỹ thuật chuyên dụng cho hoạt động văn hoá, văn nghệ, thể dục, thể thao, dụng cụ lao động, nhà ăn tập thể phân hiệu Triển khai hoạt động hướng dẫn sử dụng, sử dụng, bảo quản, tu sửa, lý sở vật chất thiết bị đào tạo phân hiệu - Xin Ông (Bà) cho biết nguyên nhân dẫn đến mức độ trên: 200 Bảng Mức độ thuận lợi, khó khăn triển khai hoạt động phát huy mạnh môi trường phân hiệu trường đại học đa phân hiệu TT Những hoạt động phát huy mạnh môi trƣờng hoạt động phân hiệu trƣờng đại học đa phân hiệu Mức độ Thuận Bình lợi thường Khó khăn Tổ chức hoạt động tuyên truyền học tập luật pháp, sách, chế quản lý xã hội, điều lệ quy chế đào tạo trường phân hiệu Thiết lập văn hố nhà trường phân hiệu thơng qua mối quan hệ người với người sở giá trị cốt lõi nhà trường, giá tgrị truyền thống sắc văn hoá địa phương Thiết lập mối quan hệ hợp tác phân hiệu với đối tác nước đào tạo, nghiên cứu KH&CN, phát triển đội ngũ, tài lực vật lực Tận dụng lợi từ mơi trường thiên nhiên địa phương có trụ sở phân hiệu hoạt động đào tạo; đồng thời tìm phương án nhằm giảm thiểu ảnh hưởng tiêu cực mơi trường - Xin Ơng (Bà) cho biết nguyên nhân dẫn đến mức độ trên: 201 Bảng 2.18 Mức độ thuận lợi, khó khăn triển khai quản lý hoạt động kiểm soát chất lượng phân hiệu trường đại học đa phân hiệu TT Những hoạt động quản lý hoạt động kiểm soát chất lƣợng phân hiệu trƣờng đại học đa phân hiệu Mức độ Thuận Bình lợi thường Khó khăn Thu thập thơng tin kết đào tạo kết hoạt động khác phân hiệu; so sánh kết với mục tiêu đào tạo; Tìm nguyên nhân dẫn đến kết hoạt động; định phát huy thành tích, uốn nắn lệch lạc xử lý sai phạm Tham gia kiểm định chất lượng đào tạo phân hiệu: tổ chức hoạt động tự đánh giá (đánh giá trong) theo chuẩn đánh giá ban hành Tham gia kiểm định chất lượng đào tạo phân hiệu: mời tổ chức kiểm định chất lượng đánh giá theo chuẩn đánh giá chất lượng - Xin Ông (Bà) cho biết nguyên nhân dẫn đến mức độ trên: Bảng 2.19 Mức độ thuận lợi, khó khăn triển khai quản lý hệ thống thơng tin quản lý phân hiệu trường đại học đa phân hiệu TT Những hoạt động quản lý hệ thống thông tin quản lý phân hiệu trƣờng đại học đa phân hiệu Thiết lập cấu tổ chức chế quản lý hệ thống thông tin nhằm nhằm thu thập, xử lý, lưu trữ chuyển tải thông tin phục vụ cho hoạt động quản lý Trang bị sở vật chất thiết bị thông tin máy chủ, đường truyền phần mềm, thực nối mạng để có điều kiện nhân lực thơng tin hoạt động Thiết lập sở liệu hoạt động nhà trường phân hiệu để làm sở cho việc thu thập, xử lý chuyển tải thông tin quản lý đào tạo Xây dựng thực thi định phân cấp thu thập, xử lý, chuyển tải lưu trữ thông tin quản lý phân hiệu 202 Mức độ Thuận Bình lợi thường Khó khăn - Xin Ơng (Bà) cho biết nguyên nhân dẫn đến mức độ trên: - Nếu khơng có trở ngại, xin quý Ông (Bà ) cho biết: + Họ tên: + Chức vụ nơi công tác: Xin trân trọng cảm ơn công tác giúp đỡ quý báu quý Ông (Bà) ! 203 Phụ lục PHIẾU XIN Ý KIẾN CHUYÊN GIA VỀ MỨC ĐỘ CẦN THIẾT VÀ KHẢ THI CỦA CÁC GIẢI PHÁP QUẢN LÝ TRƢỜNG ĐẠI HỌC ĐA PHÂN HIỆU Để nhận biết mức độ cần thiết tính khả thi giải pháp quản lý trường đại học đa phân hiệu bối cảnh KT-XH nay, xin Q Ơng (Bà) cho biết quan điểm mức độ cần thiết tính khả thi giải pháp quản lý cách đánh dấu “” vào dòng cột bên phải bảng câu hỏi Bảng Mức độ cần thiết giải pháp Các mức độ TT Rất cân thiết Các giải pháp Cần thiết Khơng cần thiết Hồn thiện cấu tổ chức chế quản lý Thực quan điểm phân cấp, phân quyền hợp lý nhằm nâng cao tính tự chủ trách nhiệm giải trình phân hiệu Nâng cao lực đội ngũ bổ sung kiến thức sở cho người học phân hiệu Đa dạng hóa nguồn lực nhằm đầu tư sở vật chất thiết bị đào tạo cho phân hiệu tương xứng với sở Thực cam kết với cộng đồng xã hội phương thức đảm bảo chất lượng đào tạo Xin Quý Ông (Bà) cho biết thêm ý kiến khác có: 204 Bảng Tính khả thi giải pháp Các mức độ TT Các giải pháp Rất khả thi Khả thi Khơng khả thi Hồn thiện cấu tổ chức chế quản lý Thực quan điểm phân cấp, phân quyền hợp lý nhằm nâng cao tính tự chủ trách nhiệm giải trình phân hiệu Nâng cao lực đội ngũ bổ sung kiến thức sở cho người học phân hiệu Đa dạng hóa nguồn lực nhằm đầu tư sở vật chất thiết bị đào tạo cho phân hiệu tương xứng với sở Thực cam kết với cộng đồng xã hội phương thức đảm bảo chất lượng đào tạo Xin Quý Ông (Bà) cho biết thêm ý kiến khác có: Xin trân trọng cảm ơn cộng tác quý báu Quý Ông (Bà) ! Nếu khơng có trở ngại, xin Q Ơng (Bà) cho biết: - Họ tên: - Chức vụ nơi công tác: 205 Phụ lục MỘT SỐ HÌNH ẢNH VÀ KẾT LUẬN HỘI THẢO KHOA HỌC “MƠ HÌNH QUẢN LÝ CÁC TRƢỜNG ĐẠI HỌC ĐA PHÂN HIỆU” 206 ... sở lý luận quản lý trường đại học đa phân hiệu - Chương 2: Thực trạng quản lý trường đại học đa phân hiệu Việt Nam - Chương 3: Các giải pháp quản lý trường đại học đa phân hiệu Việt Nam bối cảnh. .. chất lượng trường đại học đa phân hiệu với trường đại học có sở Có nghĩa là, quản lý trường đại học đa phân hiệu có nhiều điểm khác với quản lý trường đại học có sở cấu tổ chức chế quản lý, đảm... trường đại học đa phân hiệu - Trong nghiên cứu đề tài luận án, chọn mô ̣t số trường đại học làm mẫu đại diện để khảo sát đánh giá thực trạng quản lý trường đại học đa phân hiệu: Trường Đại học