LỜI MỞ ĐẦU Hoạt động bảo hộ sáng chế có giới từ lâu thực thơng qua Hiệp định khía cạnh liên quan đến thương mại quyền sở hữu trí tuệ (TRIPS) WTO, song Việt Nam hoạt động mẻ chưa thực cách có hệ thống, cịn nhiều vi phạm xảy mà khơng có cách giải triệt để Do đó, với xu tồn cầu hố mạnh mẽ nay, để nhanh chóng hội nhập kinh tế quốc tế, đặc biệt nhằm mục tiêu gia nhập tổ chức Thương mại giới WTO, Việt Nam có biện pháp tích cực để đưa chương trình tổng thể cho hoạt động bảo hộ sáng chế Mục đích chương trình nhằm bảo vệ quyền lợi cho nhà sáng chế, khuyến khích họ khơng ngừng phát huy sáng tạo, đồng thời sở đó, tạo tảng pháp lý vững cho sản phẩm Việt Nam thị trường nước, nâng cao vị doanh nghiệp Việt Nam gia nhập WTO vào năm 2006 tới Tiểu luận thực thông qua việc kết hợp phương pháp vật biện chứng vật lịch sử với phương pháp so sánh, thống kê phân tích để từ đưa nhận định thực trạng, khó khăn, thách thức tìm hướng cho vấn đề bảo hộ sáng chế Việt Nam thời gian tới Tiểu luận chia làm chương, cụ thể là: Chương I: Hiệp định khía cạnh liên quan đến thương mại quyền sở hữu trí tuệ WTO vấn đề bảo hộ sáng chế Chương II: Những vấn đề đặt Việt Nam Chương III: Một số đề xuất kiến nghị CHƯƠNG I: HIỆP ĐỊNH VỀ CÁC KHÍA CẠNH LIÊN QUAN ĐẾN THƯƠNG MẠI CỦA QUYỀN SỞ HỮU TRÍ TUỆ (TRIPS) CỦA WTO VÀ VẤN ĐỀ BẢO HỘ BẰNG SÁNG CHẾ Hiệp định TRIPS 1.1 Hiệp định TRIPS phạm vi WTO Sở hữu trí tuệ vấn đề xuất từ sớm, từ năm đầu kỷ 19 tồn nhiều điều ước đa phương sở hữư trí tuệ nh Công ước Paris, Công ước Berne (1886), Công ước Rome (1961)… Từ năm 1980 trở lại đây, sở hữu trí tuệ trở thành mối quan tâm thường xuyên điều kiện để tham gia thể chế thương mại quốc tế Sở hữu trí tuệ trở thành tư góc độ thương mại Hệ thống bảo hộ sở hữu trí tuệ quốc gia xem xét, đánh giá lại bị đòi hỏi phải tuân thủ theo tiêu chuẩn quốc tế thống Ngày 15/4/1994, khuôn khổ WTO, điều ước quốc tế sở hữu trí tuệ đời Hiệp định khía cạnh liên quan tới thương mại quyền sở hữu trí tuệ (Hiệp định TRIPS) Hiệp định có hiệu lực từ 1/1/1995, lúc với GATT thức trở thành WTO, nhanh chóng trở thành hoạt động WTO bên nhắc đến nhiều Mỗi địa hạt bị chi phối điều lệ WTO (quy chế tối huệ quốc quy chế công dân thương mại) ba quy tắc quan trọng: Qui tắc chuẩn: TRIPS đặt chuẩn tối thiểu mà nước phải áp dụng, định nghĩa yếu tố bảo vệ, nh nội dung cần bảo vệ, quyền lợi kèm ngoại lệ, thời gian tối thiểu bảo vệ Hiệp ước khẳng định ba văn kiện WIPO - cơng ước Paris, Berne Rome - bắt buộc phải áp dụng khn khổ TRIPS, lấy lại điều lệ cơng ước bổ sung điểm thiếu sót TRIPS có cịn gọi hiệp ước “Berne and Paris-plus” Qui tắc cưỡng thi hành (Enforcement): TRIPS Ên định nguyên tắc chung cho thủ tục nội địa phương pháp bổ cứu (remedies) nhằm làm tôn trọng quyền sở hữu, quy định cách chi tiết thủ tục tố tụng hành chính, hình dân sự, biện pháp tạm thời biện pháp áp dụng biên giới quốc gia Qui tắc giải tranh chấp: Những tranh chấp thành viên liên quan đến quy định TRIPS phải giải qua hệ thống giải tranh chấp WTO Cho tới nay, có khoảng 10% vụ kiện trước WTO liên quan đến TRIPS Hai nguyên tắc chủ yếu TRIPS: Đãi tối huệ quốc việc bảo hộ sở hữu trí tuệ, ưu tiên, chiếu cố, đặc quyền, miễn trừ thành viên dành cho công dân thành viên khác phải vô điều kiện dành cho công dân tất thành viên khác Đãi ngộ quốc gia thành viên chấp nhận cho công dân thành viên khác đối xử không thuận lợi so với đối xử mà thành viên dành cho cơng dân việc bảo hộ quyền sở hưu trí tuệ Tuy nhiên, ngun tắc cịn ngoại lệ, theo thành viên dùa vào để miễn trừ nghĩa vụ tuân thủ hiệp định TRIPS Cụ thể nước phát triển phép trì hỗn thực hiệp định vịng năm kể từ ngày hiệp định có hiệu lực Thời gian nước phát triển năm nước phát triển 11 năm 1.2 Nguyên nhân đời Hiệp định TRIPS Mỗi hiệp định đời có lÝ nhằm điều chỉnh lĩnh vực đời sống kinh tế giới Đối với lĩnh vực sở hữu trí tuệ, hiệp định TRIPS đời đánh dấu bước ngoặt lớn, hình thành sở đòi hỏi sau: Một là, hàm lượng trí tuệ ngày tăng cao so với hàm lượng tài nguyên lao động giá trị sản phẩm dịch vụ, chí nhiều ngành công nghệ thông tin chủ yếu dùa khai thác trí tuệ Hai là, đua nhằm giành giật giữ thị trường chủ yếu dùa sở đua tranh đầu tư cho sáng tạo trí tuệ Ba là, tài sản trí tuệ xem thành đầu tư trở thành phận hoạt động thương mại Bên cạnh đó, hoạt động đánh cắp tài sản trí tuệ ngày phổ biến trầm trọng Bốn là, việc chép bán sản phẩm hàng nhái, hàng giả trở thành vấn nạn quốc tế 1.3 Mục đích Hiệp định TRIPS Thứ nhất, nhằm mục đích bảo hộ sở hữu trí tuệ Thứ hai, ngăn chặn cách hữu hiệu nguy xâm hại tài sản trí tuệ mang tầm quốc tế Vấn đề bảo hộ sáng chế Bảo hộ sáng chế việc dành cho chủ sở hữu độc quyền sử dụng đối tượng sở hữu sáng chế bảo hộ nhằm mục đích kinh doanh khai thác đối tượng sáng tạo hoạt động khác Để bảo hộ độc quyền sáng chế, giải pháp kỹ thuật phải đáp ứng điều kiện sau: Một là, giải pháp kỹ thuật cấu (chi tiết, cụm chi tiết, máy, thiết bị, hệ thống điện điện tử, sản phẩm phục vụ đời sống sản xuất), chất (vật liệu, vật chất thu phương pháp bất kỳ) phương pháp (phương pháp khai thác, xử lý, chế biến, bảo quản, qui trình cơng nghệ) Hai là, giải pháp kỹ thuật phải đạt mục tiêu cụ thể (đạt chức kỹ thuật giải vấn đề nhu cầu người đặt ra) Ba là, giảp pháp kỹ thuật phải đáp ứng tiêu chuẩn tính mới, tính sáng tạo có khả đáp ứng cơng nghiệp Việc đánh giá tính trình độ sáng tạo giải pháp kỹ thuật liên quan chặt chẽ tới khái niệm “ngày ưu tiên” Bốn là, giải pháp kỹ thuật coi so với trình độ kỹ thuật giới trước ngày ưu tiên giải pháp kỹ thuật chưa bộc lé cơng khai hình thức nơi giới Năm là, giải pháp kỹ thuật coi có trình độ sáng tạo, nghĩa giải pháp kỹ thuật phải kết hoạt động sáng tạo không coi nảy sinh cách hiển nhiên ngày ưu tiên người có trình độ trung bình lĩnh vực kỹ thuật tương ứng Sáu là, giải pháp kỹ thuật cơng nhận có khả áp dụng vào chất giải pháp mô tả đơn yêu cầu cấp độc quyền sáng chế, giải pháp hữu Ých, thực giải pháp điều kiện kỹ thuật tương lai thu kết mô tả đơn yêu cầu cấp độc quyền Tiêu chuẩn bảo hộ tính mới, tính sáng tạo giải pháp kỹ thuật bảo hộ theo luật sở hữu công nghiệp hành Việt Nam hoàn toàn tương ứng tự luật sở hữu công nghiệp nước giới Các tiêu chuẩn để sáng chế bảo hộ bổ sung cho công nghệ giới tiến kỹ thuật mới, khác với sáng chế bảo hộ lĩnh vực công nghệ Nội dung quy định WTO bảo hộ sáng chế Bảo hộ sáng chế lĩnh vực quan tâm hiệp định kí kết WTO, đó, qui định áp dụng cho vấn đề đựơc đề nghiêm túc chặt chẽ, đòi hỏi nước thành viên tham gia kí kết phải nghiêm chỉnh thực Nội dung WTO bảo hộ sáng chế bao gồm số điểm sau: 3.1 Đối tượng cấp văn phát minh sáng chế WTO qui định văn phát minh sáng chế cấp cho sáng chế nào, dù sản phẩm quy trình, thuộc lĩnh vực cộng nghệ với điều kiện sáng chế phải mới, có trình độ sáng tạo có khả áp dụng công nghiệp, không phân biệt nơi tạo sáng chế, lĩnh vực công nghệ sản phẩm nhập sản xuất nước Các thành viên khơng cấp văn cho sáng chế cần phải bị cấm khai thác nhằm mục đích thương mại lãnh thổ để bảo vệ trật tự công cộng đạo đức xã hội, bao gồm việc bảo vệ sống, sức khoẻ người động vật thực vật để tránh gây tổn hại nghiêm trọng cho môi trường, với điều kiện lÝ cấm không vào lÝ việc khai thác sáng chế bị pháp luật nước ngăn cấm 3.2 Các quyền hưởng Văn phải xác nhận độc quyền sau chủ sở hữu văn bằng: Thứ nhất, đối tượng văn sản phẩm, trường hợp không chủ sở hữu văn chấp thuận, cấm bên thứ ba thực hành vi sau: chế tạo, sử dụng, chào bán, bán nhập sản phẩm để thực mục đích Thứ hai, đối tượng văn quy trình, trường hợp không chủ sở hữu văn chấp thuận, cấm bên thứ ba thực hành vi sử dụng quy trình hành vi sau đây: sử dụng, chào bán, bán nhập nhằm mục đích Ýt sản phẩm tạo trực tiếp quy trình Chủ sở hữu văn có quyền sang nhượng, thừa kế văn kí kết hợp đồng li-xăng 3.3 Điều kiện người nép đơn xin cấp văn Các thành viên yêu cầu người nép đơn xin cấp văn trình bày sáng chế cách rõ ràng đầy đủ đến mức vào chyên gia lĩnh vực kỹ thuật tương ứng thực sáng chế yêu cầu người nép đơn cách thức tối ưu số cách thức thực sáng chế mà tác giả sáng chế biết đến tính từ ngày nép đơn, tính đến ngày ưu tiên đơn có u cầu hưởng quyền ưu tiên 3.4 Ngoại lệ quyền hưởng Các thành viên quy định số ngoại lệ định đặc quyền hưởng sở văn với điều kiện ngoại lệ khơng mâu thuẫn với việc khai thác bình thường văn khơng làm tổn hại cách bất hợp lí tới lợi Ých hợp pháp chủ sở hữu văn bằng, có tính đến lợi Ých hợp pháp bên thứ ba 3.5 Hình thức sử dụng khác khơng phép người giữ quyền Trường hợp pháp luật thành viên cho phép việc sử dụng đối tượng văn hình thức khác khơng phép người giữ quyền, bao gồm việc phủ bên thứ ba phủ cho phép sử dụng, quy định sau phải tuân thủ: Thứ nhất, việc cho phép sử dụng phải vào lợi Ých cụ thể Thứ hai, việc sử dụng phép nếu, trước sử dụng, người đề nghị cố gắng xin phép người giữ quyền với điều khoản điều kiện thương mại hợp lí sau thời gian định, cố gắng không đem lại kết Yêu cầu thành viên bỏ qua tình trạng khẩn cấp quốc gia trường hợp đặc biệt cấp bách khác trường hợp sử dụng vào mục đích cơng cộng, khơng nhằm mục đích thương mại Thứ ba, phạm vi thời hạn sử dụng giới hạn nội dung mục đích cho phép sử dụng mục đích với cơng nghệ bán dẫn, cấp phép sử dụng vào mục đích cơng cộng, khơng nhằm mục đích thương mại nhằm khắc phục hành vi mà quan tư pháp quan hành coi phản cạnh tranh Thứ tư, việc sử dụng không thuộc đặc quyền sử dụng Thứ năm, việc sử dụng không chuyển nhượng, trừ trường hợp chuyển nhượng với phận doanh nghiệp sở kinh doanh hưởng quyền sử dụng Thứ sáu, việc cho phép sử dụng chủ yếu nhằm cung cấp cho thị trường nội địa thành viên cho phép Thứ bảy, việc cho phép sử dụng bị chấm dứt điều kiện dẫn cấp phép khơng cịn tồn khơng cịn khả tái phải bảo vệ cách thoả đáng lợi Ých hợp pháp người sử dụng Khi yêu cầu quan có thẩm quyền có quyền xem xét lại tiếp tục tồn điều kiện Thứ tám, hiệu lực pháp lí liên quan đến định cho phép sử dụng đối tượng xem xét lại theo thủ tục tư pháp thủ tục độc lập khác quan cấp cao thành viên Thứ chín, định liên quan đến đoạn khoản đền bù cho việc sử dụng đối tượng xem xét lại theo rà soát tư pháp rà soát độc lập khác quan cấp cao thành viên Thứ mười, thành viên khơng có nghĩa vụ phải áp dụng điều kiện quy định đoạn điều trường hợp cho phép sử dụng để khắc phục hành vi bị quan tư pháp hành coi phản cạnh tranh Mười mét, trường hợp cho phép sử dụng văn (được coi nh cấp văn thứ hai) chắn gây hại đến văn thứ nhất, điều kiện bổ sung sau áp dụng: Sáng chế thuộc văn thứ hai phải bước tiến kĩ thuật quan trọng có ý nghĩa kinh tế đáng kể so với sáng chế thuộc văn thứ Người giữ quyền thứ phải cấp giấy phép đầy đủ với điều kiện hợp lí để sử dụng sáng chế thuộc văn thứ hai 3.6 Huỷ bỏ, đình Thành viên phải tạo hội để định huỷ bỏ đình hiệu lực văn xem xét lại theo thủ tục tư pháp 3.7 Thời hạn bảo hộ Thời hạn bảo hộ theo quy định 20 năm tính từ ngày nép đơn 3.8 Sáng chế quy trình: nghĩa vụ chứng minh Nếu đối tượng văn quy trình chế tạo loại sản phẩm, quan tư pháp có quyền yêu cầu bị đơn chứng minh quy trình áp dụng để sản xuất loại sản phẩm giống hệt quy trình cấp văn vậy, Ýt số trường hợp nêu đây, thành viên phải quy định sản phẩm giống hệt nói sản xuất mà khơng có đồng ý người giữ quyền coi sản phẩm từ quy trình cấp văn trừ trường hợp chứng minh ngược lại CHƯƠNG II: NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA ĐỐI VỚI VIỆT Nam Những tồn thách thức việc thực bảo hộ sáng chế Việt Nam Hiện nay, trình quốc tế hố diễn ngày nhanh, hệ thống bảo hộ sáng chế Việt Nam có nhiều cố gắng lại đạt kết khơng mong muốn, khơng nói cịn q yếu Tình hình đặt việc thực Việt Nam theo hiệp định TRIPS vào khó khăn Trước mục tiêu phấn đấu gia nhập WTO vào năm 2005, Việt Nam phải vượt qua nhiều vịng đàm phán quan trọng, đó, việc cơng nhận sách, pháp luật bảo hộ sáng chế theo điều kiện WTO thách thức không dễ vượt qua Việt Nam nép đơn xin gia nhập tổ chức WTO từ năm 1995, hệ thống bảo hộ sáng chế vận hành chủ yếu sở văn luật nh: Pháp lệnh bảo hộ quyền sở hữu cơng nghiệp Vào thời kì đó, biện pháp xử lí xâm phạm bảo hộ sáng chế chủ yếu biện pháp hành Mặc dù mặt nguyên tắc, án sẵn sàng xét xử tranh chấp vụ kiện sáng chế qui định pháp luật chưa phải luật, án lại chưa có kinh nghiệm xét xử vụ án kiểu này, việc tham gia xét xử án văn pháp luật ban hành hạn chế Theo đánh giá Bộ Khoa học công nghệ, vào thời điểm nép đơn xin gia nhập WTO, hệ thống pháp luật bảo hộ sáng chế cịng nh sở hữu trí tuệ nhiều điểm chưa phù hợp Một loạt đối tượng đề cập đến hiệp định TRIPS chưa bảo hộ Việt Nam nh: thông tin bí mật, dẫn địa lí, thiết kế bố trí mạch tích hợp, quyền chống cạnh tranh khơng lành mạnh… Ngay đối tượng pháp luật bảo hộ sáng chế có vấn đề bất cập, ví dụ: thời gian bảo hộ sáng chế Việt Nam 15 năm, WTO qui định 20 năm Để phù hợp với qui định TRIPS, Việt Nam nhiều việc phải làm hệ thống bảo hộ sáng chế đề sớm hội đủ điều kiện gia nhập WTO Khởi động cho kế hoạch này, Việt Nam xây dựng 10 chương trình hành động sở hữu trí tuệ Mục tiêu tổng qt chương trình phấn đấu để thiết lập hệ thống sở hữu trí tuệ Việt Nam phù hợp với TRIPS vào ngày 1/1/2000 Bước khởi đầu quan trọng việc ban hành Bộ luật dân năm 1995 gồm 61 điều sở hữu trí tuệ Tuy nhiên, Bộ luật dân đề cập đến đối tượng nêu hai pháp lệnh pháp lệnh bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp pháp lệnh bảo hộ quyền tác giả (ban hành năm 1994), đối tượng khác qui định TRIPS đựơc nêu chung chung cụm từ “những đối tượng khác” Từ ta thấy, dù nỗ lực để cải thiện hệ thống luật pháp cho phù hợp với qui định WTO, song từ ban hành văn pháp luật, Việt Nam thể thiếu triệt để việc tiếp cận nội dung thực hiệp định Một văn đề cập đến vấn đề thực thi quyền bảo hộ sáng chế Luật Hải quan Với nỗ lực xây dựng sách, q trình đàm phán nội dung sở hữu trí tuệ nhằm đưa Việt Nam gia nhập WTO vượt qua giai đoạn quan trọng “minh bạch hố sách” Trong nhiều phiên đàm phán nhất, số thành viên Mỹ, Australia, Thuỵ Sĩ, EU nhận xét: “Việt Nam ban hành nhiều văn sở hữu trí tụê, thách thức lớn Việt Nam thực thi văn pháp luật cho có hiệu quả” Theo Bé Khoa học công nghệ, hệ thống văn pháp lý Việt Nam sở hữu trí tuệ bảo hộ sáng chế chưa đáp ứng đựơc đòi hỏi qui tắc mang tính quốc tế Đơn cử nh việc bảo hộ patent cịn thiếu tính qui định việc bên bị coi xâm phạm quyền patent qui trình phải chứng minh qui trình khác với qui định thuộc patent Cho đến nay, Việt Nam áp dụng chế hai giá phí lệ phí, nh trì chế độ phân biệt đối xử sách giá sở hữu công nghiệp công dân Việt Nam với cơng dân nước ngồi Chóng ta cịn phải kể đến tình trạng khơng đăng kí bảo hộ sáng chế nhãn hiệu hàng hoá mà thời gian qua, số nhãn hiệu, thương hiệu hàng hoá doanh nghiệp Việt Nam bị số doanh nghiệp nước 11 ngồi đăng kí với quan sở hữu trí tuệ trước doanh nghiệp Việt Nam tìm đến thị trường nước Trường hợp nhãn hiệu Vinataba Việt Nam ví dụ Mặc dù thương hiệu Vinataba xuất xứ từ lâu đăng kí bảo hộ Việt Nam từ năm 1995 lại bị công ty P.T Rutrabat Industry Indonesia đăng kí 12 nước, có nước thuộc khu vực ASEAN Thương hiệu cà phê Trung Nguyên chuẩn bị vào làm ăn Mỹ bị công ty Rice Field Corp Mỹ đăng kí nhãn hiệu Trung Nguyên Gần đây, sản phẩm công ty nước mắm Phú Quốc Hưng Thành xuất sang Pháp, Mỹ gặp nước mắm nhãn hiệu “Phú Quốc” Thái Lan đựơc bày bán nhiều Hoặc như, trước Vifon Việt Nam sang Mỹ, công ty Nhật Bản Acecook Kabushiki Kaisha nép đơn đăng kí hai nhãn hiệu “Vifon” “Vifon Acecook” Mỹ quan Sáng chế Nhãn hiệu hàng hoá Mỹ (USPTO) cấp văn độc quyền cho hai nhãn hiệu Vì thế, cơng ty Vifon Việt Nam nép đơn đăng kí nhãn hiệu USPTO bị từ chối đệ đơn chậm… Nguyên nhân tồn việc thực bảo hộ sáng chế Sở dĩ trình thực văn pháp luật sở hữu trí tuệ bảo hộ sáng chế Việt Nam gặp nhiều vướng mắc lÝ sau: Thứ nhất, chế độ bảo hộ sáng chế Việt Nam hình thành phát triển khoảng 20 năm gần nên mẻ doanh nghiệp nhà sáng tạo Việt Nam Nhiều nhà sáng chế chí cịn khơng biết có văn bảo hộ sáng chế họ, đảm bảo lợi Ých cho họ nên chưa khuyến khích họ tăng cường hoạt động nghiên cứu khoa học cơng nghệ Bên cạnh đó, doanh nghiệp chưa nhận thức đựơc ảnh hưởng bảo hộ sáng chế đến tính cạnh tranh cho sản phẩm thị trường nước nước ngồi Sự yếu thể số lượt người khai thác thơng tin thấp (khoảng nghìn lượt người năm phạm vi nước) 12 Thứ hai, hiểu biết toàn xã hội bảo hộ sở hữu trí tuệ bảo hộ sáng chế hạn chế, chủ thể sở hữu chưa thực việc bảo vệ quyền tài sản mình, nhận thức nhiều người cịn tồn quan niệm sở hữu nhà nước, sử dụng khai thác tập thể, miễn phí, mang nặng tâm lí trơng chờ, ỷ lại vào nhà nước, chưa có ý thức bảo vệ khai thác có hiệu sản phẩm sáng tạo tài sản thuộc quyền sở hữu cá nhân Thứ ba, quan hệ viện nghiên cứu, trường đại học doanh nghiệp thiếu chặt chẽ hoạt động nghiên cứu, ứng dụng cịn nặng tính bao cấp nhà nước Nhiều cơng trình nghiên cứu tốn kém, chi phí lớn, hiệu thấp, đơi cịn nghiên cứu lại giải pháp mà giới làm từ lâu Thứ tư, hệ thống tư liệu sáng chế Việt Nam cập nhật bổ sung hầu hết tiếng nước ngồi, việc truy cập thơng tin để khai thác thương mại trung tâm thông tin khoa học cơng nghệ thành phố Hồ Chí Minh cịn hạn chế, thiếu cơng cụ tra cứu tương thích Thứ năm, Việt Nam cịn thiếu tổ chức có đủ lực làm đầu mối kết hợp viện nghiên cứu, trường đại học doanh nghiệp hạn chế tổ chức có khả thực việc xác định giá trị tài sản sở hữu trí tuệ nhằm giúp doanh nghiệp nhà sáng tạo thuận lợi đàm phán với đàm phán ký kết hợp đồng với đối tác nước Thứ sáu, quy phạm pháp luật sở hữu trí tuệ mà ban hành ký với nước đầy đủ phù hợp chuẩn mực quốc tế, thực tế việc vi phạm pháp luật sở hữu trí tuệ xâm phạm tài sản trí tuệ có biểu đáng lo ngại Nói cách khác nước ta chưa có điều tra tổng hợp tình hình vi phạm xâm phạm sở hữu trí tuệ bảo hộ sáng chế Cơ chế bảo đảm thực thi quyền sở hữu trí tuệ chưa hoàn thiện chưa phát huy mức Mặc dù văn pháp luật nước ta có đầy đủ ba biện pháp chế tài: dân sự, hành chính, hình sự, văn thiếu quy định cụ thể 13 để áp dụng biện pháp Vai trò chủ đạo biện pháp chế tài dân chưa phát huy mà thực biện pháp hành chính, khiến cho chế thực thi chưa phát huy hết tác dụng, nay, số vụ việc đựơc giải trước tồ cịn Ýt Chương III: số đề xuất kiến nghị Trên sở phân tích khó khăn, tồn kể trên, thiết nghĩ Chính phủ Việt Nam thân doanh nghiệp cần phải có cách nhìn đắn việc ban hành thực thi văn pháp luật có liên quan đến quyền sở hữu trí tuệ Để làm điều chuẩn bị cho bước gia nhập WTO năm 2006, đòi hỏi nỗ lực cố gắng khơng từ phía Chính phủ mà cịn từ phía doanh nghiệp Việt Nam, thể là: Giải pháp từ phía nhà nước Nhằm giúp thực bảo hộ sáng chế, nhà nước cần thực số giải pháp sau: Thứ nhất, tiếp tục hoàn thiện quy phạm pháp luật sở hữu trí tuệ Việc cần làm hồn chỉnh quy phạm chế tài bảo đảm thực thi theo hướng lấy trình tự dân làm biện pháp chủ yếu việc điều chỉnh quan hệ sở hữu trí tuệ nói chung bảo hộ sáng chế nói riêng Chế tài hành áp dụng biện pháp bổ sung cho chế tài dân mà xâm phạm sở hữu trí tuệ vượt mức dân chẳng hạn gây thiệt hại cho trật tự xã hội, lợi Ých người tiêu dùng, có yếu tố vi phạm pháp luật Xây dựng giáo trình đào tạo quyền sở hữu trí tuệ trường đại học, cao đẳng Mở líp huấn nghiệp vụ cho cán thuộc ngành có liên quan Thứ hai, xếp lại tăng cường lực quan thực thi bảo hộ sáng chế Cụ thể tồ án nhân dân có chức giải vụ kiện dân sở hữu trí tuệ theo trình tự tố tụng dân Các quan bảo đảm thực thi nội địa tra (nhà nước chuyên ngành), Uỷ ban nhân dân cấp, quan quản lý thị trường, cảnh sát kinh tế, có chức áp dụng 14 biện pháp hành để xử lý xâm phạm, vi phạm sở hữu trí tuệ có đủ điều kiện để áp dụng biện pháp Trong đặc biệt trọng đến việc khắc phục tình trạng chồng chéo Các quan có trách nhiệm cần xem xét để phân công lại chức năng, quyền hạn đơn vị theo hướng bố trí quan làm đầu mối Thứ ba, tăng cường hoạt động dịch vụ, thơng tin vê sở hữu trí tuệ, nâng cao nhận thức xã hội sở hữu trí tuệ Các tổ chức xã hội, nghề nghiệp, hội quần chúng, doanh nghiệp cần tham gia tích cực vào việc quảng bá đối tượng bảo hộ, giá trị đối tượng Thiết lập phối hợp chặt chẽ quan quản lý nhà nước sở hữu trí tuệ với quan thông tin đại chúng việc tuyên truyền phổ biến kiến thức, pháp luật cho xã hội thông tin hướng dẫn nhận thức xã hội việc cụ thể hoạt động thực thi quyền sở hữu trí tuệ Thứ tư, tăng cường cho phép hình thành cơng ty tư vấn sở hữu trí tuệ, hoạt động dịch vụ tư vấn cần thiết có tác động quan trọng việc hình thành, khai thác bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ doanh nghiệp Hiện Việt Nam có khoảng gần 20 công ty, tổ chức phép làm dịch vụ liên quan đến quyền sở hữu trí tuệ Các công ty làm dịch vụ phải thi cử đạt trình độ chun mơn, nghiệp vụ loại “tài sản vơ hình” này, nhằm bảo vệ quyền lợi cho khách hàng, đảm bảo cạnh tranh lành mạnh giảm tối đa rủi ro nghề nghiệp xảy ra, đồng thời đem lại hiệu cao cho công ty Thực tế công ty đóng góp khơng nhỏ vào kết hoạt động sở hữu trí tuệ Việt Nam vịng 10 năm qua Thứ năm, thóc đẩy hoạt động sáng tạo viện nghiên cứu trường đại học, đồng thời gắn liền nghiên cứu khoa học với sản xuất để tăng tính thực tiễn sản phẩm Thứ sáu, tăng cường hoạt động hiệp hội Hiệp hội nghề nghiệp dạng tổ chức phi phủ quy tụ doanh nghiệp, cá nhân có chung hoạt động kinh doanh, nghề nghiệp Hội công thương Liên hiệp hội 15 khoa học kỹ thuật vào mục đích hợp tác, liên kết thực cơng việc vừa có lợi cho thành viên, vừa đem lại lợi Ých chung cho nghề nghiệp, ngành nghề Đặc biệt điều kiện Việt Nam vốn Ýt, điều kiện hoạt động cịn nhiều hạn chế việc hỗ trợ nương tựa phát triển cần thiết Thứ bảy, xây dựng mối quan hệ có tính chất cân có lợi chủ sở hữu người tiêu dùng, thúc đẩy cộng tác từ người nắm quyền sở hữu trí tuệ với người sử dụng nhằm giảm giá bán hàng hoá, tăng lượng hàng cung cấp cho xã hội Thứ tám, ban hành sách tạo thuận lợi cho việc thực thi bảo hộ sáng chế sách phạm vi miễn trừ (qui định rõ phạm vi phép cấp sáng chế), qui định giá (đảm bảo cạnh tranh bình đẳng cho doanh nghiệp nước), luật cạnh tranh… Giải pháp từ phía doanh nghiệp Trong hoạt động kinh tế, người phải chịu ảnh hưởng trực tiếp suy cho không khác doanh nghiệp, dù muốn hay không, thân doanh nghiệp phải tự lực cánh sinh tìm hướng riêng cho Làm đựơc điều này, doanh nghiệp tạo cho sản phẩm tính cạnh tranh cao cơng ty có chỗ đứng thị trường nước Đặc biệt, vấn đề bảo hộ sáng chế, để đáp ứng đựơc yêu cầu trình CNH - HĐH, doanh nghiệp nên thực số giải pháp sau: Một là, thân doanh nghiệp phải tự trang bị cho kiến thức luật sở hữu trí tuệ nước thông lệ quốc tế để hiểu đựơc có nghĩa vụ quyền lợi thực qui định pháp luật bảo hộ sáng chế Hai là, phải đăng kí sáng chế nhãn hiệu hàng hố khơng thị trường nước mà Cục sáng chế nhãn hiệu thị trường mà định hướng tới tổ chức có uy tín phụ trách vấn đề sở hữu trí tuệ 16 Ba là, doanh nghiệp nước có liên kết, hợp tác chặt chẽ với nhằm nâng cao tính cạnh tranh sản phẩm với địch thủ nước ngồi, đồng thời nên có liên kết với viện nghiên cứu, trường đại học để có hội tiếp cận với trình độ công nghệ áp dụng vào sản xuất Bốn là, tổ chức giải thưởng, đua tăng gia sản xuất, phát huy sáng kiến nhằm tạo mối quan hệ gắn bó thành viên doanh nghiệp khuyến khích họ sáng tạo, đưa giải pháp thực hữu dụng Năm là, tranh thủ hỗ trợ nhà nước sách thương mại có liên quan đến bảo hộ sáng chế KẾT LUẬN Nh vậy, từ phân tích, đánh giá trên, ta thấy, hoạt động sở hữu trí tuệ nói chung bảo hộ sáng chế nói riêng Việt Nam có bước chuyển đáng kể Nhìn lại tất Việt Nam thực thời gian vừa qua có liên quan đến sáng chế hồn thiện hệ thống pháp luật, ban hành sách hợp lý,… chóng ta tin tưởng Việt Nam thực tốt mục tiêu đề phấn đấu gia nhập tổ chức thương mại giới WTO hội nhập vào kinh tế giới cách nhanh chóng hơn, mạnh mẽ Tuy nhiên, bên cạnh thành tựu bước đầu đạt được, việc thực thi hiệp định TRIPS bảo hộ sáng chế Việt Nam gặp nhiều bất cập, khó khăn thách thức, địi hỏi khơng Nhà nước phải đưa biện pháp hữu hiệu để khắc phục tình trạng trên, mà thân từ phía doanh nghiệp phải có động, khơng có thái độ trơng chờ, ỷ lại vào Nhà nước Có nh vậy, hệ thống luật pháp sở hữu trí tuệ Việt Nam sạch, minh bạch, rõ ràng, vấn đề bảo hộ sáng chế thực cách triệt để có hiệu 17 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Những vấn đề thể chế hội nhập kinh tế quốc tế PGS - TS NguyÔn Nh Bình (Nhà xuất Tư pháp Hà Nội 2005) Những vấn đề đặt cho trình hội nhập kinh tế quốc Việt Nam TS Võ Đại Lược (NXB Chính trị quốc gia - Viện kinh tế giới) Thời báo kinh tế số 75 (Bài: Những quy định bảo hộ sáng chế Việt Nam) - Bùi Lan Hương Việt Nam tổ chức kinh tế quốc tế (NXB Chính trị quốc gia - 2000) Hội nhập kinh tế quốc tế với việc điều chỉnh vấn đề bảo sáng chế liên quan đến thương mại WTO - (Tạp chí Kinh tế dự báo - sè 5/2002) WTO - future organization Bộ Thương mại 18 MỤC LỤC Chương III: số đề xuất kiến nghị .14 19 ... I: HIỆP ĐỊNH VỀ CÁC KHÍA CẠNH LIÊN QUAN ĐẾN THƯƠNG MẠI CỦA QUYỀN SỞ HỮU TRÍ TUỆ (TRIPS) CỦA WTO VÀ VẤN ĐỀ BẢO HỘ BẰNG SÁNG CHẾ Hiệp định TRIPS 1.1 Hiệp định TRIPS phạm vi WTO Sở hữu trí tuệ vấn. .. chặn cách hữu hiệu nguy xâm hại tài sản trí tuệ mang tầm quốc tế Vấn đề bảo hộ sáng chế Bảo hộ sáng chế việc dành cho chủ sở hữu độc quyền sử dụng đối tượng sở hữu sáng chế bảo hộ nhằm mục đích kinh. .. tiêu chuẩn quốc tế thống Ngày 15/4/1994, khuôn khổ WTO, điều ước quốc tế sở hữu trí tuệ đời Hiệp định khía cạnh liên quan tới thương mại quyền sở hữu trí tuệ (Hiệp định TRIPS) Hiệp định có hiệu