Đang tải... (xem toàn văn)
Ngày nay với sự phát triển vượt bậc củakhoa học kỹ thuật đã không ít tạo ra nhũng sự nhảy vọt về mọi mặt
1 Lêi nãi ®Çu Ngµy nay víi sù ph¸t triĨn v−ỵt bËc cđa khoa häc kü tht ®· kh«ng Ýt t¹o ra nhòng sù nh¶y vät vỊ mäi mỈt , ®· ®−a nh©n lo¹i tiÕn xa h¬n n÷a . Trong nh÷ng n¨m gÇn ®©y chóng ta ®· ®¹t ®−ỵc mét sè thµnh tùu ph¸t triĨn rùc rì vỊ khoa häc kü tht,c¸c ngµnh nh− du lÞch,dÞch vơ,xt khÈu,l−¬ng thùc thùc phÈm sang c¸c n−íc .vv . §»ng sau nh÷ng thµnh tùu chóng ta ®· ®¹t ®−ỵc,th× còng cã kh«ng Ýt vÊn ®Ị mµ §¶ng vµ nhµ n−íc ta cÇn quan t©m nh− :TƯ n¹n x· héi,l¹m ph¸t,thÊt nghiƯp .Song víi h¹n chÕ cđa bµi viÕt mµ chóng ta kh«ng thĨ ph©n tÝch kü tõng vÊn ®Ị ®ang x¶y ra trong x· héi nh− hiƯn nay ®−ỵc.Nh−ng cã lÏ vÊn ®Ị ®−ỵc quan t©m hµng ®Çu ë ®©y cã lÏ lµ thÊt nghiƯp . ThÊt nghiƯp,®ã lµ vÊn ®Ị c¶ thÕ giíi cÇn quan t©m. BÊt kú mét qc gia nµo dï nỊn kinh tÕ cã ph¸t triĨn ®Õn ®©u ®i ch¨ng n÷a th× vÉn tån t¹i thÊt nghiƯp ®ã lµ vÊn ®Ị kh«ng tr¸nh khái chØ cã ®iỊu lµ thÊt nghiƯp ®ã ë møc ®é thÊp hay cao mµ th«i.Víi thêi gian kh«ng cho phÐp chÝnh v× thÕ mµ bµi viÕt nµy chóng ta chØ ®Ị cËp ®Õn tû lƯ thÊt nghiƯp ë ViƯt Nam.ThÊt nghiƯp , nã cßn kÐo theo nhiỊu vÊn ®Ị ®»ng sau:SÏ dÉn ®Õn t×nh tr¹ng lµm gi¶m nỊn kinh tÕ,sù gia t¨ng cđa c¸c tƯ n¹n x· héi nh− cê b¹c,trém c¾p,lµm sãi mßn nÕp sèng lµnh m¹nh,ph¸ vì nhiỊu mèi quan hƯ.T¹o ra sù lo l¾ng cho toµn x· héi . Nguyªn nh©n chÝnh dÉn ®Õn thÊt nghiƯp lµ do ®©u ? §ã lµ do : Do tr×nh ®é häc vÊn Tû lƯ sinh ®Ỵ cao Do c¬ cÊu ngµnh nghỊ kh«ng phï hỵp Do chÝnh s¸ch nhµ n−íc THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 2 II : PhÇn néi dung 1. ThÊt nghiƯp lµ g× ? Trªn thùc tÕ cã rÊt nhiỊu lo¹i h×nh thÊt nghiƯp,chóng ta kh«ng thĨ ®−a ra mét ®Þnh nghÜa cơ thĨ nµo vỊ thÊt nghiƯp,song ®©y lµ mét vÊn ®Ị lan gi¶i cÇn ®−ỵc th¶o ln vµ trªn thùc tÕ ®· ®−a ra rÊt nhiỊu lo¹i thÊt nghiƯp kh¸c nhau : 2. C¸c lo¹i thÊt nghiƯp : ThÊt nghiƯp lµ mét hiƯn t−ỵng cÇn ph¶i ®−ỵc ph©n lo¹i ®Ĩ hiĨu râ vỊ thÊt nghiƯp ®−ỵc ph©n lo¹i theo c¸c tiªu thøc chđ u sau ®©y : 2.1. Ph©n theo lo¹i h×nh thÊt nghiƯp . ThÊt nghiƯp lµ mét g¸nh nỈng,nh−ng g¸nh nỈng ®ã r¬i vµo bé phËn d©n c− nµo,ngµnh nghỊ nµo,giíi ti nµo.CÇn biÕt nh÷ng ®iỊu ®ã ®Ĩ hiĨu râ ®Ỉc ®iĨm, ®Ỉc tÝnh, møc ®é t¸c h¹i cđa nã ®Õn nỊn kinh tÕ,c¸c vÊn ®Ị liªn quan : - ThÊt nghiƯp chia theo giíi tÝnh ( nam , n÷ ) - ThÊt nghiƯp chia theo løa ti ( ti , nghỊ ) - ThÊt nghiƯp chia theo vïng l·nh thỉ ( thµnh thÞ , n«ng th«n ) - ThÊt nghiƯp chia theo ngµnh nghỊ (ngµnh kinh tÕ , n«ng nghiƯp ) - ThÊt nghiƯp chia theo d©n téc , chđng téc . 2.2. Ph©n lo¹i theo lý do thÊt nghiƯp - Do bá viƯc : Tù ý xin th«i viƯc v× nh÷ng lý do kh¸c nhau nh− cho r»ng l−¬ng thÊp,kh«ng hỵp nghỊ,hỵp vïng - Do mÊt viƯc : C¸c h·ng cho th«i viƯc do nh÷ng khã kh¨n trong kinh doanh - Do míi vµo : LÇn ®Çu bỉ sung vµo lùc l−ỵng lao ®éng nh−ng ch−a t×m ®−ỵc viƯc lµm ( thanh niªn ®Õn ti lao ®éng ®ang t×m kiÕm viƯc,sinh viªn tèt nghiƯp ®ang chê c«ng t¸c .) - Quay l¹i : Nh÷ng ng−êi ®· rêi khái lùc l−ỵng lao ®éng nay mn quay l¹i lµm viƯc nh−ng ch−a t×m ®−ỵc viƯc lµm THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 3 Nh− vËy thÊt nghiƯp lµ con sè mang tÝnh thêi ®iĨm nã lu«n biÕn ®ỉi kh«ng ngõng theo thêi gian.ThÊt nghiƯp kÐo dµi th−êng x¶y ra trong nỊn kinh tÕ tr× trƯ kÐm ph¸t triĨn vµ khđng ho¶ng . 2.3 . Ph©n lo¹i theo ngn gèc thÊt nghiƯp 2.3.1. ThÊt nghiƯp t¹m thêi . ThÊt nghiƯp t¹m thêi x¶y ra khi cã mét sè ng−êi lao ®éng trong thêi gian t×m kiÕm c«ng viƯc hc n¬i lµm viƯc tèt h¬n,phï hỵp víi ý mn riªng ( l−¬ng cao h¬n,gÇn nhµ h¬n .) 2.3.2. ThÊt nghiƯp c¬ cÊu ThÊt nghiƯp c¬ cÊu x¶y ra khi cã sù mÊt c©n ®èi cung cÇu gi÷a c¸c thÞ tr−êng lao ®éng ( gi÷a c¸c ngµnh nghỊ,khu vùc .) lo¹i nµy g¾n liỊn víi sù biÕn ®éng c¬ cÊu kinh tÕ vµ kh¶ n¨ng ®iỊu chØnh cung cđa c¸c thÞ tr−êng lao ®éng.Khi sù lao ®éng nµy lµ m¹nh kÐo dµi,n¹n thÊt nghiƯp trë nªn trÇm träng vµ kÐo dµi . 2.3.3. ThÊt nghiƯp do thiÕu cÇu . Do sù suy gi¶m tỉng cÇu.Lo¹i nµy cßn ®−ỵc gäi lµ thÊt nghiƯp chu kú bëi ë c¸c nỊn kinh tÕ thÞ tr−êng nã g¾n liỊn víi th¬× kú suy tho¸i cđa chu kú kinh doanh,x¶y ra ë kh¾p mäi n¬i mäi ngµnh mäi nghỊ . 2.4. ThÊt nghiƯp do u tè ngoµi thÞ tr−êng . Nã x¶y ra khi tiỊn l−¬ng ®−ỵc Ên ®Þnh kh«ng bëi c¸c lùc l−ỵng thÞ tr−êng vµ cao h¬n møc c©n b»ng thùc tÕ cđa thÞ tr−êng lao ®éng . III . Ph©n tÝch t×NH h×nh thùc tÕ hiƯn nay ë ViƯt Nam III.1.Nh÷ng thµnh tùu ®¹t ®−ỵc trong 5 n¨m qua . - Kinh tÕ t¨ng tr−ëng kh¸.Tỉng s¶n phÈm trong n−íc(GDP) t¨ng b×nh qu©n hµng n¨m 7 %.N«ng nghiƯp ph¸t triĨn liªn tơc,®Ỉc biƯt lµ s¶n xt l−¬ng thùc.Gi¸ trÞ c«ng nghiƯp b×nh qu©n hµng n¨m t¨ng 13,5%. HƯ thèng kÕt cÊu h¹ tÇng:b−u THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 4 chÝnh viƠn th«ng,®−êng s¸, cÇu, c¶ng, s©n bay,®iƯn , thủ lỵi . ®−ỵc t¨ng c−êng.C¸c ngµnh xt khÈu vµ nhËp khÈu ®Ịu ph¸t triĨn . - Mçi n¨m t¹o h¬n 1,2 triƯu viƯc lµm míi. Tû lƯ hé nghÌo tõ trªn 30 % gi¶m xng cßn 10%.Ng−íi cã c«ng víi n−íc ®−ỵc quan t©m ch¨m sãc.Tû lƯ t¨ng d©n sè tù nhiªn hµng n¨m tõ 2,3% xng cßn 1,4%.Trong hoµn c¶nh kinh tÕ cßn nhiỊu khã kh¨n, nh÷ng thµnh tùu vµ tiÕn bé vỊ v¨n ho¸,x· héi lµ sù cè ¾ng rÊt lín cđa toµn ®¶ng,toµn d©n . - V¨n ho¸ x· héi cã nh÷ng tiÕn bé,®êi sèng nh©n d©n tiÕp tơc ®−ỵc c¶i thiƯn.Gi¸o dơc vµ ®µo t¹o ph¸t triĨn vỊ quy m« vµ c¬ së vËt chÊt.Tr×nh ®é d©n trÝ vµ chÊt l−ỵng ngn nh©n lùc ®−ỵc n©ng lªn.N−íc ta ®· ®¹t chn qc gia vỊ xo¸ mï ch÷ vµ phỉ cËp gi¸o dơc tiĨu häc . Khoa häc vµ nh©n v¨n , khoa häc tù nhiªn vµ c«ng nghƯ chun biÕn tÝch cùc , g¾n bã h¬n víi ph¸t triĨn kinh tÕ x· héi.Nh÷ng nhu cÇu vỊ ¨n ë ,søc kh,n−íc s¹ch ®iƯn sinh ho¹t, häc tËp,®i l¹i . ®−ỵc ®¸p øng tèt h¬n . Mçi n¨m cã h¬n 1,2 triƯu lao ®éng cã viƯc lµm míi .C«ng t¸c xo¸ ®ãi gi¶m nghÌo trªn ph¹m vi c¶ n−íc ®¹t kÕt qu¶ nỉi bËt,®−ỵc d− ln thÕ giíi ®¸nh gi¸ cao. C«ng t¸c d©n sè kÕ ho¹ch ho¸ gia ®×nh cã nhiỊu thµnh tÝch ®−ỵc Liªn hỵp qc tỈng gi¶i th−ëng . - T×nh h×nh chÝnh trÞ - x· héi c¬ b¶n ỉn ®Þnh , qc phßng an ninh ®−ỵc t¨ng c−êng.C¸c lùc l−ỵng vò trang nh©n d©n lµm tèt nhiƯm vơ b¶o vƯ ®éc lËp,toµn vĐn l·nh thỉ,b¶o ®¶m an ninh qc gia - C«ng t¸c x©y dùng chØnh ®èn ®¶ng ®−ỵc chó träng:hƯ thèng chÝnh trÞ ®−ỵc cđng cè.Theo nghÞ qut trung −¬ng 6 (lÇn2) kho¸ 8 nhµ n−íc tiÕp tơc ®−ỵc x©y dùng vµ hoµn thiƯn,nỊn hµnh chÝnh ®−ỵc c¶i c¸ch tõngb−íc. Qun lµm chđ cđa nh©n d©n trªn c¸c lÜnh vùc ®−ỵc ph¸t huy - Quan hƯ ®èi ngo¹i kh«ng ngõng ®−ỵc më réng, héi nhËp kinh tÕ qc tÕ ®−ỵc tiÕn hµnh chđ ®éng vµ ®¹t nhiỊu kÕt qu¶ tèt.N−íc ta t¨ng c−êng quan hƯ h÷u nghÞ hỵp t¸c nhiỊu mỈt víi c¸c n−íc x· héi chđ nghÜa , c¸c n−íc l¸ng giỊng, THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 5 c¸c n−íc b¹n bÌ trun thèng, tham gia tÝch cùc c¸c ho¹t ®éng thóc ®Èy sù hỵp t¸c cïng cã lỵi trong HiƯp héi c¸c n−íc §«ng Nam ¸.Cã quan hƯ th−¬ng m¹i víi h¬n 170 n−íc, quan hƯ ®Çu t− víi gÇn 70 n−íc vµ vïng l·nh thỉ, thu hót ®ỵc nhiỊu ngn vèn ®Çu t− tõ n−íc ngoµi Nh÷ng thµnh tùu 5 n¨m qua ®· t¨ng c−êng søc m¹nh tỉng hỵp , lµm thay ®ỉi bé mỈt cđa ®Êt n−íc vµ cđa nh©n d©n, cđng cè v÷ng ch¾c ®éc lËp d©n téc vµ chÕ ®é x· héi chđ nghÜa, n©ng cao vÞ thÕ vµ uy tÝn cđa n−íc ta trªn tr−êng qc tÕ . §¹t ®−ỵc nh÷ng thµnh tùu nãi trªn lµ do §¶ng ta cã b¶n lÜnh chÝnh trÞ v÷ng vµng vµ ®−êng lèi l·nh ®¹o ®óng ®¾n:Nhµ n−íc cã cè g¾ng lín trong viƯc ®iỊu hµnh, qu¶n lý: toµn d©n vµ toµn qu©n ph¸t huy lßng yªu n−íc vµ tinh thÇn dòng c¶m, ®oµn kÕt nhÊt trÝ, cÇn cï, n¨ng ®éng, s¸ng t¹o, tiÕp tơc thùc hiƯn ®ỉi míi ra søc x©y dùng vµ b¶o vƯ tỉ qc ViƯt Nam x· héi chđ nghÜa . Tuy nhiªn bªn c¹nh nh÷ng thµnh tùu ®· ®¹t ®−ỵc trong nh÷ng n¨m qua chóng ta cßn cã nh÷ng u kÐm vµ khut ®iĨm sau ®©y : - NỊn kinh tÕ ph¸t triĨn ch−a v÷ng ch¾c,hiƯu qu¶ vµ søc c¹nh tranh thÊp . NhÞp ®é t¨ng tr−ëng kinh tÕ 5 n¨m qua chËm dÇn , n¨m 2000 ®· t¨ng tr−ëng trë l¹i nh−ng vÉn ch−a ®¹t møc t¨ng tr−ëng cao nh− nh÷ng n¨m gi÷a thËp niªn 90. NhÞp ®é t¨ng tr−ëng tỉng s¶n phÈm trong n−íc (GDP) vµ GDP b×nh n¨m ®Çu ng−êi , nhÞp ®é t¨ng gi¸ trÞ s¶n xt c«ng nghiƯp, dÞch vơ, kim ng¹ch xt khÈu, nhËp khÈu . kh«ng ®¹t chØ tiªu do §¹i héi VIII ®Ị ra. Nh×n chung , n¨ng st lao ®éng thÊp,chÊt l−ỵng s¶n phÈm ch−a tèt , gi¸ thµnh cao.NhiỊu s¶n phÈm n«ng nghiƯp , c«ng nghiƯp thđ c«ng thiÕu thÞ tr−êng tiªu thơ c¶ ë trong n−íc vµ n−íc ngoµi , mét phÇn do thiÕu søc c¹nh tranh.Rõng vµ tµi nguyªn kh¸c bÞ x©m h¹i nghiªm träng. N¹n bu«n lËu , lµm hµng gi¶,gian lËn th−¬ng m¹i t¸c ®éng xÊu ®Õn t×nh h×nh kinh tÕ - x· héi . HƯ thèng tµi chÝnh ng©n hµng cßn u kÐm vµ thiÕu lµnh m¹nh.C¬ cÊu kinh tÕ dÞch chun chËm .C¬ cÊu ®Çu t− ch−a hỵp lý;®Çu t− cßn ph©n t¸n, l·ng phÝ vµ thÊt tho¸t nhiỊu . NhÞp ®é thu hót ®Çu t− trùc tiÕp cđa THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 6 n−íc ngoµi gi¶m, c«ng t¸c qu¶n lý, ®iỊu hµnh lÜnh vùc nµy cßn nhiỊu v−íng m¾c vµ thiÕu sãt . Kinh tÕ nhµ n−íc ch−a ®−ỵc cđng cè t−¬ng xøng víi vai trß chđ ®¹o, ch−a cã chun biÕn ®¸ng kĨ trong viƯc s¾p xÕp , ®ỉi míi vµ ph¸t triĨn doanh nghiƯp nhµ n−íc. Kinh tÕ tËp thĨ ch−a m¹nh . - Mét sè vÊn ®Ị v¨n ho¸ x· héi bøc xóc vµ gay g¾t chËm ®−ỵc gi¶i qut . Tû lƯ thÊt nghiƯp ë thµnh thÞ vµ thiÕu viƯc lµm ë n«ng th«n cßn ë møc cao, ®ang lµ mét trong nh÷ng vÊn ®Ị nỉi cém nhÊt cđa x· héi. ChÊt l−ỵng gi¸o dơc vµ ®µo t¹o thÊp so víi yªu cÇu. §µo t¹o ch−a g¾n víi sư dơng, g©y l·ng phÝ.Gi¸o dơc ë miỊn nói, vïng s©u, vïng xa cßn nhiỊu khã kh¨n . M«i tr−êng ®« thÞ, n¬i c«ng nghiƯp tËp trung vµ mét sè vïng n«ng th«n bÞ « nhiƠm ngµy cµng nỈng.C«ng t¸c qu¶n lý b¸o chÝ v¨n ho¸,xt b¶n nhiỊu mỈt cßn bu«ng láng , ®Ĩ n¶y sinh nh÷ng khuynh h−íng kh«ng lµnh m¹nh . Mét sè gi¸ trÞ vµ v¨n ho¸ vµ ®¹o ®øc x· héi suy gi¶m.Mª tÝn , hđ tơc ph¸t triĨn . Møc sèng nh©n d©n, nhÊt lµ n«ng d©n ë mét sè vïng qu¸ thÊp.ChÝnh s¸ch tiỊn l−¬ng vµ ph©n phèi trong x· héi cßn thiÕu hỵp lý.Sù ph©n ho¸ giµu nghÌo gi÷a c¸c vïng, gi÷a thµnh thÞ vµ n«ng th«n, gi÷a c¸c tÇng líp d©n c− t¨ng nhanh chãng . - C¬ chÕ cÝnh s¸ch kh«ng ®ång bé vµ ch−a t¹o ®éng lùc m¹nh ®Ĩ ph¸t triĨn.Mét sè c¬ chÕ, chÝnh s¸ch cßn thiÕu, ch−a nhÊt qu¸n, ch−a s¸t víi cc sèng, thiÕu tÝnh kh¶ thi. NhiỊu cÊp nhiỊu ngµnh ch−a thay thÕ , sưa ®ỉi nh÷ng quy ®Þnh vỊ qu¶n lý nhµ n−íc kh«ng cßn phï hỵp , ch−a bỉ sung nh÷ng c¬ chÕ , chÝnh s¸ch míi cã t¸c dơng gi¶i phãng m¹nh mÏ lùc l−ỵng s¶n xt . - T×nh tr¹ng tham nhòng , suy tho¸i vỊ t− t−ëng ,chÝnh trÞ,®¹o ®øc,lèi sèng ë mét bé phËn kh«ng nhá c¸n bé, ®¶ng viªn rÊt lµ quan träng.N¹n tham nhòng kÐo dµi trong bé m¸y cđa hƯ thãng chÝnh trÞ vµ trong nhiỊu tỉ chøc kinh tÕ lµ mét nguy c¬ ®e do¹ sù sèng cßn cđa chÕ ®é ta - ViƯc tỉ chøc thùc hiƯn nghÞ qut,chđ tr−¬ng,chÝnh s¸ch cđa ®¶ng ch−a tèt,kû lt,kû c−¬ng ch−a nghiªm . THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 7 - Mét sè quan ®iĨm chđ tr−¬ng ch− râ , ch−a cã sù nhËn thøc thèng nhÊt vµ ch−a ®−ỵc th«ng st ë c¸c cÊp,c¸c ngµnh . - C¶i c¸ch hµnh chÝnh tiÕn hµnh chËm, thiÕu kiªn qut , hiƯu qu¶ thÊp . C«ng t¸c t− t−ëng,c«ng t¸c lý ln,c«ng t¸c tỉ chøc,c¸n bé cã nhiỊu u kÐm,bÊt cËp . ViƯt Nam chóng ta do nh÷ng ®iỊu kiƯn ®Ỉc thï,vµ nhê nh÷ng cè g¾ng vµ c¸c gi¶i ph¸p chØ ®¹o ®iỊu hµnh cđa chÝnh phđ, nªn tèc ®é t¨ng tr−ëng kinh tÕ n¨m 1998 cã gi¶m so víi n¨m 1997 nh−ng vÉn ®¹t møc gÇn 6%. Ngµy 1/7/1998 theo kÕt qu¶ ®iỊu tra cđa bé Lao §éng - Th−¬ng Binh x· héi th× tû lƯ thÊt nghiƯp ë thµnh thÞ lµ 6,6%(t¨ng 0,78%) so víi cïng kú n¨m 1997 . Riªng bèn thµnh phè lín lµ Hµ néi ,Thµnh Phè HCM,§µ N½ng vµ H¶i Phßng th× tû lƯ thÊt nghiƯp cao h¬n víi c¸c sè liƯu cơ thĨ:9,09% ; 6,76% ; 6,35% vµ 8,43% .Tû lƯ thÊt nghiƯp tõ 10% n¨m 1991 xng 6,5% n¨m 2000 vµ 6,28% n¨m 2001. Dù ®o¸n thÊt nghiƯp n¨m 2005 cã thĨ lªn tíi 10%. Khi nỊn kinh tÕ ngµy cµng ph¸t triĨn,c¸c ph¸t minh trong khoa häc kü tht . kh«ng cã nghÜa lµ kh«ng cã thÊt nghiƯp nã kh«ng tû lƯ víi thÊt nghiƯp.ViƯt Nam chóng ta cã thĨ nãi lµ n−íc cã tû lƯ thÊt nghiƯp kh¸ cao ®Ỉc biƯt lµ trong ®é ti lao ®éng.Nguyªn nh©n chđ u do ®©u mµ ra ? Nguyªn nh©n khđng ho¶ng kinh tÕ dÉn ®Õn thÊt nghiƯp ai còng râ . N−íc ta do ch−a cã thÞ tr−êng chøng kho¸n ®Çu t− n−íc ngoµi chđ u b»ng vèn FDI THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 8 nªn kh«ng bÞ c¸c nhµ t− b¶n ngo¹i qc ®ét ngét rót vèn ng¾n h¹n ra,nh−ng s¶n xt kinh doanh vÉn bÞ ¶nh h−ëng gi¸n tiÕp do c¸c c«ng ty mĐ . Do ®ång tiỊn trong khu vùc mÊt gi¸, hµng ho¸ cđa hä cã søc c¹nh tranh h¬n, s¶n phÈm cđa viƯt nam kh«ng xt khÈu ®−ỵc.C¸c n−íc sư dơng lao ®éng ViƯt Nam nh− Hµn qc,NhËt b¶n, §µi loan gỈp khã kh¨n ngõng nhËn ng−êi lµm cho thÞ tr−êng thÊt nghiƯp trong n−íc ngµy cµng trÇm träng H¬n n÷a do n−íc ta võa míi tho¸t khái t×nh tr¹ng khđng ho¶ng kinh tÕ x· héi kÐo dµi khi chun sang nỊn kinh tÕ thÞ tr−êng , ®¹t ®−ỵc møc t¨ng tr−ëng kinh tÕ cao trong mét sè n¨m, nªn t×nh h×nh thiÕu viƯc lµm ë c¶ n«ng th«n vµ thµnh thÞ cßn kh¸ cao.§Çu n¨m 1998 c¶ n−íc ta cã gÇn 3 triƯu ng−êi trong ti lao ®éng ch−a cã c«ng ¨n viƯc lµm gÇn 1,2 triƯu ng−êi võa b−íc vµo ®é ti lao ®éng 1,8 triƯu ng−êi ch−a cã viƯc lµm tõ n¨m tr−íc chun sang . Do tr×nh ®é häc vÊn:Theo sè liƯu thèng kª n¨m 2001 th× ViƯt Nam cã tíi h¬n 70% d©n sè trong ®é ti mï ch÷ , chÝnh tû lƯ nµy ®· t¸c ®éng mét phÇn nµo ®Êy ®Õn tû lƯ thÊt nghiƯp .Bëi lÏ con ng−êi kh«ng nhËn thøc ®−ỵc nh÷ng c«ng viƯc phï hỵp víi m×nh,còng do tr×nh ®é häc vÊn mµ kh¶ n¨ng nhËn thøc vỊ viƯc lµm cßn rÊt h¹n chÕ,®Ỉc biƯt lµ t×m c¸c c«ng viƯc phï hỵp víi chÝnh m×nh cßn rÊt h¹n chÕ.H¬n n÷a trong thêi bi kinh tÕ thÞ tr−êng nh− ngµy nay, mỈc dï chÝnh phđ, nhµ n−íc ta ®· cã rÊt nhiỊu biƯn ph¸p c¸c ngµnh nghỊ,t¹o ra c¸c c«ng ¨n viƯc lµm nh− : më cưa ®Ĩ ®−a ®Çu t− vèn còng nh− khoa häc kü tht vµo ViƯt nam.Song do kh¶ n¨ng nhËn thøc vỊ m¸y mãc, c¸c thiÕt bÞ ®iỊu khiĨn m¸y mãc cßn h¹n chÕ, mỈt kh¸c khi chän nh©n viªn vµo lµm viƯc th× kh©u tun chän nh©n viªn th−êng do ng−êi n−íc ngo tun chän hä l¹i cÇn ë chóng ta mét tr×nh ®é häc vÊn nhÊt ®Þnh nh− lµ vỊ tr×nh ®é v¨n ho¸, tr×nh ®é tiÕng anh . §Ĩ kh¾c phơc ®−ỵc t×nh tr¹ng nµy th× nhµ n−íc ta ph¶i cã mét chđ tr−¬ng ®µo t¹o, mäi ng−êi ph¶i cã mét tr×nh ®é v¨n ho¸ nhÊt ®Þnh,phï hỵp víi nỊn kinh tÕ thÞ tr−êng hiƯn nay . Khun khÝch tÊt c¶ mäi tÇng líp, cã chÝnh s¸ch −u tiªn ®èi víi nh÷ng gia ®×nh khã kh¨n, c¸c d©n téc thiĨu sè vïng s©u,vïng sa hc lµ trỵ cÊp mét THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 9 phÇn nµo ®ã vỊ ng©n s¸ch.Bªn c¹nh ®ã còng cÇn cã nh÷ng biƯn ph¸p gi¶i qut viƯc lµm cho mét sè sinh viªn tèt nghiƯp ra tr−êng ch−a t×m ®−ỵc c«ng ¨n viƯc lµm,®iỊu ®ã sÏ kÝch thÝch sù häc hái cđa toµn x· héi . Do c¬ cÊu ngµnh nghỊ kh«ng phï hỵp . Ngµy nay khi mµ nỊn kinh tÕ thÞ tr−êng kh«ng cßn chÕ ®é quan liªu bao cÊp,th× c¸c doanh nghiƯp nhµ n−íc còng nh− t− nh©n ngµy cµng ph¸t triĨn ®· ®¹t ®−ỵc nh÷ng thµnh tùu trªn tÊt c¶ c¸c lÜnh vùc.Song bªn c¹nh ®ã th× tû lƯ thÊt nghiƯp còng cßn kh¸ cao ®ã lµ do ®©u? Ph¶i ch¨ng ®ã lµ do c¬ cÊu ngµnh nghỊ ch−a phï hỵp,còng nh− lµ møc l−¬ng ch−a phï hỵp víi c¸c c«ng viƯc.ChÝnh v× thÕ mµ nhµ n−íc ta ph¶i cã sù ph©n bè ngµnh nghỊ phï hỵp h¬n, ®−a ra møc thu nhËp phï hỵp víi tõng nghµnh, tõng nghỊ.Cã nh÷ng chÝnh s¸ch −u tiªn, khun khÝch, më ra c¸c cc thi ®ua, cã nh÷ng phÇn th−ëng ®Ĩ khun khÝch c¸c c«ng nh©n, c¸c doanh nghiƯp ph¸t triĨn h¬n n÷a.Khun khÝch ph¸t triĨn c¸c doanh nghiƯp võa vµ nhá,cã thĨ ®Çu t− thªm vèn cho c¸c doanh nghiƯp cã nhu cÇu vỊ vay vèn ®Ĩ më réng s¶n xt, mua trang thiÕt bÞ m¸y mãc vv Nh− chóng ta ®· biÕt ViƯt nam lµ n−íc cã tû lƯ d©n sè t¨ng kh¸ nhanh trong khu vùc còng nh− trªn thÕ giíi,®øng thø nhÊt trong khu vùc vµ ®øng thø 5 trªn thÕ giíi vỊ tû lƯ sinh ®Ỵ.Theo sè liƯu míi nhÊt th× d©n sè ViƯt Nam n¨m 2001 lªn tíi con sè gÇn 80 triƯu ng−êi dù b¸o trong vµi n¨m tíi d©n sè ViƯt Nam cã thĨ lªn tíi con sè 100 triƯu ng−êi.D©n sè ngµy cµng t¨ng trong khi ®ã diƯn tÝch ®Êt n«ng nghiƯp ngµy cµng gi¶m ®i , nh− vËy th× tû lƯ thÊt nghiƯp sÏ ngµy cµng cao h¬n.N¨m 2001 chóng ta cã tíi 6,28% d©n sè kh«ng cã c«ng ¨n viƯc lµm(h¬n 20 ngh×n ng−êi)®©y lµ mét con sè kh¸ cao.Tuy nhµ n−íc ta còng ®· cã nh÷ng biƯn ph¸p ®èi víi viƯc kÕ ho¹ch ho¸ gia ®×nh nh− gi¶m tû lƯ sinh ®Ỵ,thùc hiƯn kÕ ho¹ch ho¸ gia ®×nh mçi cỈp vỵ chång chØ cã tõ 1 - 2 con,gi¶m tû lƯ kÕt h«n ë ti cßn qu¸ trỴ,nh−ng do ch−a nhËn thøc ®−ỵc vÊn ®Ị cÊp b¸ch ë ®©y nªn tû lƯ sinh cßn kh¸ cao.H¬n n÷a do phong tơc tËp qu¸n,chÕ ®é phong kiÕn vÉn cßn,nhÊt thiÕt ph¶i cã con trai nèi dâi, cã nÕp,cã tỴ ®· dÉn tíi viƯc gia t¨ng d©n sè tíi chãng THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 10 mỈt.D©n sè t¨ng nhanh dÉn tíi t×nh tr¹ng nh− sù quan t©m,còng nh− gi¸o dơc con c¸i cu¨ c¸c gia ®×nh gi¶m h¼n.C¸c ®iỊu kiƯn vỊ ¨n ng,sinh ho¹t kh«ng ®−ỵc tèt ®Ỉc biƯt lµ c¸c vïng ë n«ng th«n , miỊn nói vÊn ®Ị nµy cÇn cã sù quan t©m cđa chÝnh phđ h¬n n÷a.Nã dÉn tíi t×nh tr¹ng trỴ em kh«ng ®−ỵc tíi tr−êng -> lµm t¨ng tû lƯ mï ch÷ lªn cao,dÉn tíi thÊt nghiƯp cao . Nh−ng nhê cã sù can thiƯp cđa chÝnh phđ,c¸c chÝnh s¸ch còng nh− c¸c biƯn ph¸p gi¶i qut thÊt nghiƯp,chÝnh ®iỊu ®ã còng ®· phÇn nµo gi¶i qut ®−ỵc t×nh tr¹ng thÊt nghiƯp.Tõ ®Çu n¨m 2000 ®Õn nay cã h¬n 120 doanh nghiƯp ký ®−ỵc hỵp ®ång vµ ®−a ®−ỵc trªn 68000 lao ®éng ®i lµm viƯc ë n−íc ngoµi(n¨m 2000 ®−a h¬n 31000,n¨m 2002gÇn37000)®· mang l¹i kho¶ng 1,2 tû USD lµm t¨ng thªm tỉng thu nhËp qc d©n vµ ®Õn n¨m 2002 phÊn ®Êu ®−a ®−ỵc 40000 - 45000 lao ®éng vµ chuyªn gia viƯt nam ®i lµm viƯc cã thêi h¹n ë n−íc ngoµi vµ n¨m 2005 phÊn ®Êu con sè nµy lªn tíi kho¶ng 100.000 lao ®éng . IV. t¸c h¹i cđa thÊt nghiƯp ThÊt nghiƯp,vÊn ®Ị c¶ thÕ gíi ®ang quan t©m kh«ng chØ cã ë ViƯt Nam chóng ta.Trªn thùc tÕ ta kh«ng thĨ xo¸ bá tËn gèc cđa thÊt nghiƯp ®−ỵc mµ ta chØ cã thĨ gi¶i qut n¹n thÊt nghiƯp trong mét ph¹m vi nµo ®Êy mµ th«i . ChÝnh v× thÕ mµ khi thÊt nghiƯp ë møc cao s¶n xt sót kÐm,tµi nguyªn kh«ng ®−ỵc sư dơng hÕt, thu nhËp cđa d©n c− gi¶m h¼n,kÐo theo tỉng gi¸ trÞ s¶n phÈm qc d©n xng.Khã kh¨n kinh tÕ trµn sang lÜnh vùc x· héi,nhiỊu hiƯn t−ỵng tiªu cùc trong x· héi x¶y ra.Sù thiƯt h¹i vỊ kinh tÕ do thÊt nghiƯp g©y ra ë nhiỊu n−íc lín ®Õn THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN [...]... ngn vay kh¸c ®Ĩ ®Çu t− trung vµ dµi h¹n 15 THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN VII KÕt ln Trong bèi c¶nh t×nh h×nh kinh tÕ còng nh− chÝnh trÞ viƯt nam hiƯn nay th× chóng ta cã rÊt nhiỊu vÊn ®Ị cÇn ®−ỵc quan t©m.Song cã lÏ vÊn ®Ị nãng báng nhÊt hiƯn nay kh«ng chØ cã ViƯt nam chóng ta quan t©m , mµ nã ®−ỵc c¶ thÕ giíi quan t©m ®ã lµ vÊn ®Ị thÊt nghiƯp.Víi kh¶ n¨ng nhËn thøc còng nh− h¹n chÕ cđa bµi viÕt chÝnh... chÝnh v× thÕ mµ bµi viÕt nµy chóng ta kh«ng ph©n tÝch kü tõng vÊn ®Ị cơ thĨ Nh− vËy tõ nh÷ng lý do ph©n tÝch ë trªn,còng nh− t×nh h×nh thùc tÕ hiƯn nay ë ViƯt Nam ta cã thĨ thÊy ®−ỵc tÇm quan träng cđa viƯc qu¶n lý Nhµ n−íc ®èi víi c¸c chÝnh s¸ch nh− ngµy nay. Cã ®−ỵc ®iỊu ®ã lµ phơ thc vµo mçi con ng−êi chóng ta,nh÷ng chđ nh©n t−¬ng lai cđa ®Êt n−íc §Ỉc biƯt ®èi víi sinh viªn §¹i häc Kinh tÕ Qc D©n -... nghiƯp ®Õn møc tèi ®a nhÊt V c¸c biƯn ph¸p gi¶i qut thÊt nghiƯp §øng tr−íc thùc tr¹ng vỊ vÊn ®Ị thÊt nghiƯp cđa n−íc ta hiƯn nay Nhµ nø¬c ta cÇn cã nh÷ng biƯn ph¸p ®Ĩ gi¶m tû lƯ thÊt nghiƯp xng ®Õn møc tèi ®a ®Ĩ ®−a ®Êt n−íc ta ph¸t triĨn h¬n n÷a.§ã míi lµ vÊn ®Ị cÇn quan t©m hiƯn nay T¨ng ngnvèn ®Çu t−(chđ u lÊy tõ dù tr÷ qc gia,vay n−íc ngoµi) ®Èy nhanh tiÕn bé x©y dùng c¬ së h¹ tÇng,lµm thủ lỵi,thủ... Ngµy nay khi mµ nhµ n−íc ta ngµy cµng më réng quan hƯ víi c¸c ®èi t¸c kinh doanh trªn thÕ giíi, më cưa thÞ tr−êng trong n−íc nh»m thu hót vèn ®Çu t− cđa n−íc ngoµi,®· cã rÊt nhiỊu c«ng ty liªn doanh hỵp t¸c ph¸t triĨn kinh tÕ trªn mäi lÜnh vùc ®· gi¶i qut ®−ỵc mét tû lƯ thÊt nghiƯp rÊt lín N¨m 2001 võa qua nhµ n−íc ta ®· ký hiƯp ®Þnh th−¬ng m¹i ViƯt - Mü vµ ®Ỉc biƯt trong n¨m 2003 s¾p tíi ViƯt Nam. .. n−íc ta ®· ký hiƯp ®Þnh th−¬ng m¹i ViƯt - Mü vµ ®Ỉc biƯt trong n¨m 2003 s¾p tíi ViƯt Nam chóng ta sÏ ra nhËp khèi AFTA nh− vËy sÏ gi¶i qut ®−ỵc mét phÇn nµo n¹n thÊt nghiƯp H¬n n÷a víi c¬ chÕ nh− hiƯn nay, còng nh− chÝnh s¸ch qu¶n lý cđa nhµ n−íc ta th× viƯc xt khÈu lao ®éng ra c¸c n−íc ngoµi ®· cã chiỊu h−íng t¨ng rÊt nhanh trong mét vµi n¨m gÇn ®©y.Mét sè n−íc nh− lµ Hµn qc, §µi loan NhËt b¶n tuy giê... n−íc ta cÇn chó träng h¬n n÷a viƯc ph¸t triĨn mét sè ngµnh nghỊ trun thèng ë n«ng th«n nh− lµ nghỊ thªu dƯt Hc ®Çu t− vèn ®Ĩ x©y dùng c¸c c¬ së chÕ biÕn c¸c mỈt hµng n«ng thủ s¶n Bëi v× ë n«ng th«n hiƯn nay lao ®éng th× d− thõa trong khi ®ã viƯc lµm th× thiÕu , hµng n¨m sè l−ỵng ng−êi tõ n«ng th«n ra thµnh phè t×m kiÕm viƯc lµm qu¶ lµ mét con sè kh¸ lín,tuy nhiªn møc thu nhËp cđa hä còng kh«ng cã g× kh¶ . chÝnh trÞ viƯt nam hiƯn nay th× chóng ta cã rÊt nhiỊu vÊn ®Ị cÇn ®−ỵc quan t©m.Song cã lÏ vÊn ®Ị nãng báng nhÊt hiƯn nay kh«ng chØ cã ViƯt nam chóng ta. t×nh h×nh thùc tÕ hiƯn nay ë ViƯt Nam ta cã thĨ thÊy ®−ỵc tÇm quan träng cđa viƯc qu¶n lý Nhµ n−íc ®èi víi c¸c chÝnh s¸ch nh− ngµy nay. Cã ®−ỵc ®iỊu ®ã lµ