Hạn chế trong pháp luật doanh nghiệp Việt Nam về quản lý và tổ chức công ty cổ phần ở Việt Nam hiện nay. Hướng hoàn thiện

16 898 8
Hạn chế trong pháp luật doanh nghiệp Việt Nam về quản lý và tổ chức công ty cổ phần ở Việt Nam hiện nay. Hướng hoàn thiện

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

MỤC LỤC A MỞ ĐẦU B NỘI DUNG Khái niệm vai trò tổ chức quản lý cơng ty cổ phần 1.1 Khái niệm 1.2 Vai trị Quản lý tổ chức công ty cổ phần theo luật doanh nghiệp 2005 2.1 Đại hội đồng cổ đông – quan đại diện cho cổ đông có quyền định cao cơng ty 2.1.1 Cổ đông quyền cổ đông 2.1.2 ĐHĐCĐ thẩm quyền ĐHĐCĐ 2.2 Hội đồng quản trị Giám đốc (Tổng giám đốc) – quan quản lý điều hành công ty 2.2.1 Hội đồng quản trị - quan quản lý công ty 2.2.2 Giám đốc Tổng giám đốc – quan điều hành cơng ty 2.3 Ban kiểm sốt (BKS) – quan giám sát chuyên trách công ty Hạn chế pháp luật doanh nghiệp Việt Nam quản lý tổ chức công ty cổ phần Việt Nam Hướng hoàn thiện 3.1 Thực trạng quản lý tổ chức công ty cổ phần Việt Nam 3.1.1 Về quyền cổ đông 3.1.2 Về hội đồng quản trị 3.1.3.Chủ tịch HĐQT kiêm Tổng giám đốc 3.2.Hướng hoàn thiện C KẾT BÀI A MỞ ĐẦU Hình thức cơng ty cổ phần đời tất yếu trình vận động kinh tế Ở Việt Nam, kể từ Nhà nước chủ trương tạo điều kiện cho tổ chức cá nhân phát huy khả sản xuất kinh doanh, hình thức cơng ty cổ phần ngày phổ biến chứng minh vai trị tích cực kinh tế Để phát huy mạnh hình thức cơng ty kinh tế trước hết, nội cơng ty cổ phần phải hoạt động có hiệu Mà vấn đề quan tâm quản lý tổ chức nội cơng ty Nhận thức vai trò yếu tố này, pháp luật Việt Nam hành có nhiều chế định liên quan, tạo sở pháp lý chung để nhà quản lý doanh nghiệp áp dụng vào thực tiễn cơng ty nhằm làm cho máy cơng ty vận hành có hiệu Để tìm hiểu rõ quy định pháp luật hành vấn đề“Tổ chức quản lý công ty Cổ phần theo Pháp luật Việt Nam hành” nội dung viết đề cập đến Khái niệm vai trò tổ chức quản lý công ty cổ phần, quản lý tổ chức công ty cổ phần theo luật doanh nghiệp 2005 , thực trạng quản lý tổ chức công ty cổ phần quy định pháp luật doanh nghiệp Việt Nam hướng hoàn thiện B NỘI DUNG Khái niệm vai trị tổ chức quản lý cơng ty cổ phần 1.1 Khái niệm Trước hết, cần hiểu cơng ty cổ phần doanh nghiệp có cổ đơng góp vốn kinh doanh chịu trách nhiệm phạm vi phần vốn góp sở tự nguyện để tiến hành hoạt động sản xuất kinh doanh nhằm thu lợi nhuận Để cơng ty cổ phần hoạt động có hiệu vấn đề quản lý tổ chức công ty cổ phần yếu tố tiên quyết, nhà làm luật trọng mặt pháp lý doanh nhân quan tâm thực tiễn doanh nghiệp Dưới góc độ luật học, đưa khái niệm: “Tổ chức quản lý công ty hệ thống thiết chế, theo việc tổ chức quản lý công ty thực sở phân định rõ ràng quyền, nghĩa vụ chủ sở hữu, người quản lý, người có lợi ích liên quan, phương pháp áp dụng theo trình tự thủ tục nhằm đảm bảo tổ chức hoạt động công ty cách hiệu nhất” Quản lý tổ chức công ty cổ phần phận quản lý tổ chức cơng ty Từ đó, ta đưa định nghĩa: “Quản lý tổ chức công ty cổ phần hệ thống chế mà chủ sở hữu đặt sở quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn phận máy quản lý, nguyên tắc hoạt động thủ tục thơng qua định” Trong bao gồm hai công việc quản lý CTCP tổ chức CTCP Nói đến quản lý cơng ty hoạt động tổ chức điều hành cơng ty, nói đến quản lý cơng ty nói đến mối liên hệ phận công ty Cụ thể hơn, CTCP, mối liên hệ cổ đông khác việc định đường lối hoạt động công ty Tổ chức quản lý CTCP xác định rõ phân bổ quyền nghĩa vụ chủ thể tham gia khác cơng ty Nói tóm lại, việc quản lý tổ chức CTCP bao gồm nhiều nội dung, kể đén nội dung sau: - Cơ cấu máy quản lý nội CTCP - Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn quan máy quản lý nội CTCP - Nguyên tắc hoạt động thủ tục thông qua định Vai trò - Với quyền lợi ích thành viên CTCP Thành viên CTCP cổ đơng, người góp vốn đảm bảo cho hoạt động kinh doanh công ty Tất nhiên cổ đơng ln mong muốn có lợi nhuận bỏ vốn đầu tư Một hệ thống quản lý tốt tạo tin tưởng, làm cho cổ đơng gắn bó với cơng ty Quản lý tổ chức CTCP không đảm bảo mặt kinh tế cho thành viên công ty mà cịn yếu tố đảm bảo tiếng nói cổ đông công ty, đặc biệt với cổ đông thiểu số Một hệ thống quản lý tổ chức tốt đáp ứng quyền lợi cổ đông việc đưa định hoạt động kinh doanh, nói cách khác tạo điều kiện cho cổ đơng thực sử dụng vốn góp thơng qua điều hành công ty - Với ổn định phát triển cơng ty Hoạt động doanh nghiệp nói chung với CTCP nói riêng mục tiêu lợi nhuận Mọi thành viên cơng ty muốn phát triển ưu thế, đem lại lợi ích cho họ Vai trị quản lý lại thể Quản lý tốt không giúp cho công ty hoạt động ổn định với nguồn vốn bỏ mà làm cho nguồn vốn tăng lên, thực quản lý có hiệu - Với đối tác khách hàng công ty Khi lựa chọn đối tác, máy quản lý yếu tố cần xem xét Vì vậy, hoàn thiện quản lý tăng sức hấp dẫn doanh nghiệp Có nhiều đối tác có nghĩa hội phát triển dành cho công ty lớn Còn với người tiêu dùng, vai trò quản lý công ty mờ nhạt Trong thương mại hàng hóa, quản lý tổ chức cơng ty chủ yếu thể vai trị với khách hàng thơng qua phân phối sản phẩm: người tiêu dùng lựa chọn sản phẩm từ điểm mua bán uy tín, muốn cần phải có máy quản lý tốt Trong thương mại dịch vụ quản lý nội cơng ty có ý nghĩa lớn với khách hàng tiêu dùng dịch vụ trình, muốn chọn dịch vụ tốt, người tiêu dùng cần xem xét nhà cung cấp có hoạt động ổn định hay khơng - Với kinh tế: Doanh nghiệp nói chung CTCP nói riêng phận kinh tế Chính tăng trưởng chúng góp phần ổn định phát triển cho kinh tế Số lượng CTCP so với loại hình doanh nghiệp khác đóng góp chúng không nhỏ, CTCP thường doanh nghiệp có quy mơ lớn, nguồn vốn dồi Một hệ thống quản lý yếu đưa công ty đến suy yếu, ảnh hưởng đến doanh nghiệp khác người tiêu dùng, kết tất yếu gây thiệt hại cho kinh tế Quản lý tổ chức công ty cổ phần theo luật doanh nghiệp 2005 Mơ hình cơng ty cổ phần theo Luật doanh nghiệp 2005: Đại hội đồng cổ đơng Hội đồng quản trị Ban kiểm sốt Giám đốc 2.1 Đại hội đồng cổ đông – quan đại diện cho cổ đơng có quyền định cao công ty 2.1.1 Cổ đông quyền cổ đơng Người mua cổ phàn để góp vốn cào CTCP gọi cổ đông Như vậy, cổ đơng người chủ cơng ty họ có vai trị to lớn việc tồn phát triển cơng ty Cổ đơng CTCP tổ chức cá nhân, trừ trường hợp bị cấm theo quy định Điều 13 Luật doanh nghiệp 2005 Cổ đơng nhà đầu tư cá nhân tổ chức nước nước ngồi Số lượng cổ đơng CTCP tối thiểu ba không hạn chế số lượng tối đa Cổ đông chủ sở hữu công ty không thiết phải tham gia quản lý công ty, họ thực quyền giám sát thông qua chế ủy quyền, đại diện bỏ phiếu ĐHĐCĐ, bầu HĐQT, thông qua định hướng phát triển công ty Dưới góc độ pháp lý, Luật doanh nghiệp 2005 quy định có ba loại cổ đơng cổ đơng sáng lập, cổ đông phổ thông cổ đông ưu đãi Cổ đông sáng lập người khai sinh công ty sở hợp đồng thành lập công ty Hợp đồng thành lập công ty thể lực, trách nhiệm cổ đông sáng lập, đồng thời sở pháp lý nhằm hạn chế gia tăng thành lập công ty để chiếm dụng vốn, tài sản cổ đông khác Luật Doanh nghiệp 2005 quy định cổ đông sáng lập phải mua 20% tổng số cổ phần phổ thơng quyền chào bán phải tốn đủ số cổ phần đăng ký mua thời hạn 90 ngày, kể từ ngày công ty cấp giấy đăng ký kinh doanh Quy định nhằm nâng cao trách nhiệm, vị trí, vai trị cổ đông sáng lập công ty Cổ đông ưu đãi người sở hữu cổ phần phổ thông Cổ đông ưu bao gồm cổ đông ưu đãi biểu quyết, cổ đông ưu đãi cổ tức, cổ đông ưu đãi hồn lại cổ đơng ưu đãi khác điều lệ công ty quy định Mức độ đa dạng loại cổ đơng ưu đãi hình thức đối tượng sở hữu CTCP góp phần tạo nên tính linh hoạt, mềm dẻo cơng ty đáp ứng nhu cầu nhà đầu tư, huy động tố đa nguồn vốn Cổ đông phổ thông người sở hữu cổ phần phổ thông Cổ đông phổ thông thường chiếm ưu số lượng CTCP hoạt động quản lý, điều hành công ty, thực hoạt đông liên quan đến quản lý nhân giám sát hoạt động công ty theo tỷ lệ mức độ sở hữu công ty Quyền cổ đông CTCP quy định điều 79, 81, 82, 83 84 Luật doanh nghiệp 2005 quy định nhóm sau: Thứ nhất, nhóm quyền liên quan tới hệ thống quản lý điều hành cơng ty Đây nhóm quyền quan trọng cổ đơng Nó thể quyền làm chủ sở hữu công ty Theo luật doanh nghiệp 2005 cổ đơng có quyền tham dự ĐHĐCĐ, quyền biểu Cổ đông tham dự phát biểu ĐHĐCĐ thực quyền biểu trực tiếp thông qua đại diện ủy quyền trừ cổ đông ưu đãi cổ tức cổ đơng ưu đãi hồn lại khơng có quyền Đối với cổ đơng phổ thơng cổ phần có phiếu biểu cịn cổ phần ưu đãi biểu có sổ phiếu biểu cao so với cổ phần phổ thông, số lượng cụ thể điều lệ công ty quy định Ngồi rac cổ đơng cịn có quyền bầu thành viên hội đồng quản trị, thành viên BLS, thông qua định, Thứ hai, nhóm quyền kinh tế Đây nhóm quyền quan trọng cổ đơng Nó mục đích, động lực cho tất cổ đông tham gia CTCP Quyền kinh tế cổ đông công ty bao gồm: cổ đông nhận cổ tức theo định ĐHĐCĐ, ưu tiên mua cổ phần chào bán tương ứng với tỷ lệ cổ phần phổ thông cổ đông công ty, tự chuyển nhượng cổ phần cho cổ đông khác cho người cổ đông, quyền nhận lại tài sản tương ứng với số cổ phần góp vốn vào cơng ty cơng ty giải thể phá sản, Các quy định cho thấy pháp luật đảm bảo tốt quyền kinh tế cổ đông Thứ ba, nhóm quyền kiểm tra giám sát hoạt động cơng ty Cổ đơng trực tiếp thơng qua hoạt động BKS để thực việc giám sát tồn hoạt động cơng ty nhằm bảo vệ quyền lợi ích đáng Các cổ đơng có quyền xem xét, tra cứu, chép thơng tin danh sách cổ đơng, trích lục hoặc chụp điều lệ công ty, sổ biên họp ĐHĐCĐ nghị ĐHĐCĐ Có quyền biểu yêu cầu sửa đổi thông tin khơng xác Với quyền mà pháp luật trao cho cổ đơng họ nắm bắt đầy đủ thơng tin thiếu sót sai lệch họ có quyền biểu u cầu sửa đổi thơng tin Thứ tư, quyền u cầu quan có thẩm quyền giải tranh chấp phát sinh Các cổ đơng có quyền u cầu quan tài phán giải tranh chấp xảy theo quy định pháp luật điều lệ cơng ty Bên cạnh quyền lợi ích hưởng cổ đông phải thực nghĩa vụ chịu trách nhiệm khoản nợ nghĩa vụ tài sản công ty phạm vi cổ phần sở hữu theo quy định pháp luật điều lệ công ty Cổ đông phải tuân thủ điều lệ quy chế quản lý nội công ty, chấp hành định ĐHĐQT, HĐQT thực đầy đủ nghĩa vụ theo quy định pháp luật Điều lệ công ty 2.1.2 ĐHĐCĐ thẩm quyền ĐHĐCĐ Tất cổ đơng có quyền biểu quyết, họp lại trở thành quan nghị, có quyền định cao công ty gọi ĐHĐCĐ Có thể hiểu ĐHĐCĐ dựa sơ đồ sau: Đại hội đồng cổ đông ĐHĐCĐ thành lập ĐHĐCĐ thường niên K2, Điều 97 Nhóm họp thơng qua điều lệ ủy quyền người tiến hành thành lập cơng ty Họp hàng năm Chậm tháng (có thể gia hạn tháng) kể từ ngày kết thúc năm tài ĐHĐCĐ bất thường K3, Điều 97 Triệu tập theo yêu cầu HĐQT cổ đông theo thể thức pháp luật quy định 2.2 Hội đồng quản trị Giám đốc (Tổng giám đốc) – quan quản lý điều hành công ty 2.2.1 Hội đồng quản trị - quan quản lý công ty - Chức thẩm quyền HĐQT HĐQT quan quản lý cơng ty, có tồn quyền nhân danh công ty để định, thực quyền nghĩa vụ công ty không thuộc thẩm quyền ĐHĐCĐ HĐQT khơng có ba thành viên, không 11 thành viên, Điều lệ công ty khơng có quy định khác Thành viên HĐQT ĐHĐCĐ bầu Số thành viên HĐQT phải thường trú Việt Nam Điều lệ công ty quy định Nhiệm kỳ HĐQT năm năm Nhiệm kỳ thành viên HĐQT bầu lại với số nhiệm kỳ không hạn chế HĐQT nhiệm kỳ vừa kết thúc tiếp tục hoạt động HĐQT bầu tiếp quản công việc Trường hợp có thành viên bầu bổ sung thay thành viên bị miễn nhiệm, bãi nhiệm thời hạn nhiệm kỳ nhiệm kỳ thành viên thời hạn lại nhiệm kỳ HĐQT Thành viên HĐQT không thiết phải cổ đông công ty HĐQT có quyền nhiệm vụ sau: + Quyết định chiến lược, kế hoạch phát triển trung hạn kế hoạch kinh doanh hàng năm công ty; + Kiến nghị lọa cổ phần tổng số cổ phần quyền chào bán loại; + Quyết định chào bán cổ phần phạm vi số cổ phần quyền chào bán loại; định huy động thêm vốn theo hình thức khác; + Quyết định giá chào bán cổ phần trái phiếu công ty; + Quyết định phương án đầu tư dự án đầu tư thẩm quyền giới hạn theo quy định Luật Điều lệ công ty; + Quyết định giải pháp phát triển thị trường, tiếp thị công nghệ; thông qua hợp đồng mua bán, vay, cho vay hợp đồng khác có giá trị lớn 50% tổng giá trị tài sản ghi báo cáo tài gần công ty tỷ lệ khác nhỏ quy định Điều lệ công ty, trừ hợp đồng giao dịch quy định Khoản Khoản Điều 120 Luật doanh nghiệp 2005; + Bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức, ký hợp đồng, chấm dứt hợp đồng giám đốc Tổng giám đốc người quản lý quan trọng khác Điều lệ công ty quy định; định mức lương lợi ích khác người quản lý đó; cử người đại diện theo ủy quyền thực quyền sở hữu cổ phần phần vốn góp cơng ty khác, định mức thù lao lợi ích khác người đó; + Giám sát, đạo Giám đốc Tổng giám đốc người quản lý khác điều hành công việc kinh doanh ngày công ty; + định cấu tổ chức, quy chế quản lý nội công ty, định thành lập cơng ty con, lập chi nhánh, văn phịng đại diện việc góp vốn, mua lại cổ phần doanh nghiệp khác; + Duyệt chương trình, nội dung tài liệu phục vụ cho họp ĐHĐCĐ, triệu tập họp ĐHĐCĐ lấy ý kiến để ĐHĐCĐ thông qua định; + Trình báo cáo tốn tài năm lên ĐHĐCĐ; + Trình báo cáo tốn tài năm lên ĐHĐCĐ; + Kiến nghị mức cổ tức trả; định thời hạn thủ tục trả cổ tức xử lý lỗ phát sinh trình kinh doanh; + Kiến nghị việc tổ chức lại, giải thể yêu cầu phá sản công ty; + Các quyền nhiệm vụ khác theo quy định Luật Điều lệ công ty quy định - Chủ tịch Hội đồng quản trị Chủ tịch HĐQT HĐQT ĐHĐCĐ bầu theo quy định điều lệ cơng ty Trường hợp HĐQT bầu Chủ tịch HĐQT Chủ tịch bầu số thành viên HĐQT Chủ tịch HĐQT có thểm kiêm Giám đốc tổng giám đốc công ty điều lệ công ty không quy định khác Như vậy, Chủ tịch HĐQT thành viên HĐQT phải có đầy đủ tiêu chuẩn điều kiện thành viên khác HĐQT Chủ tịch HĐQT có quyền nhiệm vụ sau: + Lập chương trình, kế hoạch hoạt động HĐQT; + Chuẩn bị tổ chức chuẩn bị chương trình, nội dung, tài liệu phục vụ họp; triệu tập chủ tọa họp HĐQT; + Tổ chức việc thông qua định HĐQT; + Giám sát trình tổ chức thực định HĐQT; + Chủ tọa họp ĐHĐCĐ + Các quyền nghĩa vụ khác theo quy định pháp luật điều lệ công ty Nếu chủ tịch HĐQT bắng mặt ủy quyền văn cho thành viên khác để thực quyền nhiệm vụ theo nguyên tắc quy định điều lệ công ty Trường hợp khơng có người ủy quyền chủ tịch HĐQT khơng làm việc thành viên cịn lại bầu người số thành viên tạm thời giữ chức chủ tịch HĐQT theo nguyên tắc đa số bán 2.2.2 Giám đốc Tổng giám đốc – quan điều hành công ty HĐQT bổ nhiệm người số họ thuê người khác làm giám đốc GĐ người điều hành công việc kinh doanh hàng ngày công ty chịu trách nhiệm trước HĐQT trước pháp luật hoạt động Trường hợp Điều lệ cơng ty khơng quy định Chủ tịch HĐQT người đại diện theo pháp luật giám đốc người đại diện theo pháp luật công ty Nhiệm kỳ giám đốc không năm, bổ nhiệm lại với số nhiệm kỳ khơng hạn chế Vị trí quan trọng GĐ cơng ty nên địi hỏi phải lựa chọn người có đủ tư chất để nắm giữ trọng trách Về tiêu chuẩn giám đốc giống với tiêu chuẩn thành viên HĐQT khác điểm cá nhân giám đốc phải sở hữu 10% tổng số cổ phần phổ thông GĐ công ty không đồng thời làm GĐ Tổng giám đóc doanh nghiệp khác Giám đốc công ty thực chức điều hành hoạt động công ty phạm vi thẩm quyền không trái với pháp luật điều lệ công ty Giám đốc phải điều hành công việc kinh doanh ngày công ty theo quy định pháp luật, Điều lệ công ty, hợp đồng lao động ký với công ty định HĐLĐ Nếu điều hành trái với quy định mà gây thiệt hại cho cơng ty Giám đốc Tổng giám đốc phải chịu trách nhiệm trước pháp luật phải bồi thường thiệt hại cho cơng ty Giám đốc có quyền nghĩa vụ sau: + Quyết định vấn đề liên quan đến công việc hàng ngày cơng ty mà khơng cần phải có định HĐQT ; + Tổ chức thực định HĐQT; + Tổ chức thực kế hoạch kinh doanh phương án đầu tư công ty + Kiến nghị phương án tổ chức, quy chế quản lý nội công ty; + Bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức chức danh quản lý công ty, trừ chức danh thuộc thẩm quyền HĐQT; + Quyết định lương phụ cấp có, người lao động công ty kẻ người quản lý thuộc thẩm quyền bổi nhiệm giám đốc; + Tuyển dụng lao động; + Kiến nghị phương án trả cổ tức xử lý lỗ kinh doanh; + quyền nghĩa vụ khác theo quy định pháp luật, điều lệ công ty định HĐQT 2.3 Ban kiểm soát (BKS) – quan giám sát chuyên trách công ty Để thực tốt công tác giám sát chuyên trách hoạt động công ty, Luật doanh nghiệp 2005 quy định tương đối đầy đủ vấn đề BKS Đối với CTCP có 11 cổ đơng cá nhân có cổ đông tổ chức nắm giữ 50% tổng số cổ phần công ty bắt buộc phải lập BKS Cịn CTCP khơng thuộc trường hợp bắt buộc phải thành lập BKS có quyền lập BKS điều lệ công ty quy định BKS ĐHĐCĐ bầu ra, có từ ba đến năm thành viên, nhiệm kỳ BKS không năm năm Thành viên BKS bầu lại với số nhiệm kỳ khơng hạn chế Các thành viên BKS bầu người số họ làm trưởng BKS Quyền nghĩa vụ trưởng BKS Điều lệ công ty quy định BKS phải có nửa số thành viên thường trú Việt Nam phải có thành viên làm kế toán kiểm toán Đây chế thiết lập nhằm thay mặt cổ đông CTCP giám sát hoạt động công ty hoạt động kinh doanh tài BKS tham khảo ý kiến HĐQT trước trình báo cáo, kết luận kiến nghị lên ĐHĐCĐ BKS có thẩm quyền sau: + Thực giám sát HĐQT, GĐ việc quản lý điều hành công ty; chịu trách nhiệm trước ĐHĐCĐ việc thực nhiệm vụ giao; + Kiểm tra tính hợp lý, hợp pháp, tính trung thực mức độ cẩn trọng quản lý, điều hành hoạt động kinh doanh, tổ chức cơng tác kế tốn, thống kê lập báo cáo tài chính; + Thẩm định báo cáo tình hình kinh doanh, báo cáo tài hàng năm sáu tháng công ty, báo cáo đánh giá cơng tác quản lý HĐQT; + Trình báo cáo thẩm định báo cáo tài chính, báo cáo tình hình kinh doanh năm cơng ty báo cáo đánh giá công tác quản lý HĐQT lên ĐHĐCĐ họp thường niên; + Xem xét sổ kế tốn tài liệu khác cơng ty, công việc quản lý, điều hành hoạt động công ty xét thấy cần thiết theo định ĐHĐCĐ theo u cầu cổ đơng nhóm cổ đơng quy định khoản Điều 79 Luật doanh nghiệp; + Khi có u cầu cổ đơng nhóm cổ đông quy định khoản Điều 79 Luật doanh nghiệp, BKS thực kiểm tra thời hạn bảy ngày làm việc, kể từ ngày kết thúc kiểm tra, BKS phải báo cáo giải trình vấn đề yêu cầu kiểm tra đến HĐQT cổ đơng nhóm cổ đơng có u cầu Việc kiểm tra BKS không cản trở hoạt động bình thường HĐCĐ, khơng gây gián đoạn điều hành hoạt động kinh doanh công ty + Kiến nghị HĐQT ĐHĐCĐ biện pháp sưa đổi, bổ sung, cải tiến cấu tổ chức quản lý, điều hành hoạt động kinh doanh công ty; + Khi phát có thành viên HĐQT, GĐ vi phạm nghĩa vụ người quản lý công ty quy định Điều 119 Luật doanh nghiệp 2005 phải thơng báo văn với HĐQT, yêu cầu người có hành vi vi phạm chấm dứt hành vi vi phạm có giải pháp khắc phục hậu quả; + Thực quyền nhiệm vụ khác theo quy định pháp luật doanh nghiệp, Điều lệ công ty định ĐHĐCĐ Hạn chế pháp luật doanh nghiệp Việt Nam quản lý tổ chức công ty cổ phần Việt Nam Hướng hoàn thiện 3.1 Thực trạng quản lý tổ chức công ty cổ phần Việt Nam 3.1.1 Về quyền cổ đông - Quyền tham gia họp ĐHĐCĐ: Một số công ty không niêm yết, số lý thực tiễn, có xu hướng hạn chế việc cổ đông nắm lượng nhỏ cổ phiếu tham gia vào ĐHĐCĐ thường niên, thông qua việc quy định số lượng cổ phiếu tối thiểu Việc cổ đông không tiếp cận với thông tin công ty không tiếp nhận thơng tin đầy đủ, xác trung thực tượng phổ biến Cổ đông thiểu số không nhận thông báo định ĐHĐCĐ , khơng nhận tóm tắt báo cáo tài hàng năm, khơng nhận thơng báo trả cổ tức, Bên cạnh quyền cổ đơng bị xâm phạm, cịn tượng lạm dụng quyền cổ đơng Có hai tượng lạm dụng quyền cổ đông phổ biến Một là, diễn biến đại hội cổ đông không tiến triển ý muốn, số cổ đông thiểu số quấy rối, cản trở tiến trình đại hội Hiện tượng thứ hai, liên quan đến cổ đông Nhà nước, số cán bộ, quan nhà nước có liên quan khơng phân biệt rạch rịi quyền cỏ đơng, quyền quản lý hành can thiệp trực tiếp vào công việc quản trị nội công ty không cho phép triệu tập ĐHĐCĐ, đạo triệu tập ĐHĐCĐ, định bổ nhiệm, thay thành viên HĐCĐ, - Về chuyển nhượng cổ phần, có số vấn đề đặt mà luật chưa dự liệu: Một là, quan hệ thừa kế, cổ đơng qua đời cổ phần họ chuyển nhượng cho người thừa kế hợp pháp hay không? Trường hợp người thừa kế cổ đơng cơng ty có cần ý kiến ĐHĐCĐ? Hai là, quan hệ ly hôn, phân chia tài sản chung cổ phần người vợ (chồng) cổ đông công ty nhận có cần ĐHĐCĐ chấp thuận hay khơng? Trong hai trường hợp có nguyên tắc luật định quyền thừa kế nguyên tắc phân chia tài sản ly hôn, rõ ràng chấp thuận ĐHĐCĐ khơng hợp lý Do đó, hạn chể chuyển nhượng Luật áp dụng - Nghĩa vụ toán số cổ phần cam kết: Luật doanh nghiệp cịn có số thiếu sót vê nghĩa vụ này, cụ thể: Một là, theo Khoản 1, Điều 80 quy định quyền nghĩa vụ cổ đông phổ thông “Thanh toán đủ số cổ phần cam kết mua thời hạn 90 ngày,… phạm vi vốn góp cơng ty” Có trùng lặp nghĩa vụ quy định dành cho cổ đông sáng lập (Điều 84), cịn với cổ đơng khác nguyên tắc phải toán đủ lần sau đăng ký mua không thiết phải thời hạn Hai là, Khoản 1, Điều 80 quy định “Khơng rút vốn góp cổ phần phổ thông khỏi công ty hình thức, trừ trường hợp cơng ty người khác mua lại cổ phần,…” Rõ ràng cổ đông phổ thơng rút vốn cách chuyển nhượng cổ phần, quyền cổ đơng, quy định dài dịng, khơng cần thiết Ba là, khoản 5, Điều 80 quy định: “Cổ đông phổ thông phải chịu trách nhiệm cá nhân nhân danh cơng ty hình thức để thực hành vi… Thanh toán khoản nợ chưa đến hạn trước nguy tài xảy cơng ty” Khi khơng phải người quản lý công ty, cổ đông không đủ quyền hạn để nhân danh cơng ty tốn khoản nợ chưa đến hạn Quy định nên đưa vào trách nhiệm người quản lý xác 3.1.2 Về hội đồng quản trị - Thành viên HĐQT: Theo điều 110 LDN 2005 quy định thành viên HĐQT cổ đông cá nhân sở hữu 5% tổng số cổ phần phổ thông người khác có trình độ chun mơn, kinh nghiệm quản lý kinh doanh ngành, nghề kinh doanh chủ yếu công ty theo quydidnhj Điều lệ công ty Ở Luật quy định thành viên HĐQT cổ đông cá nhân, vấn đề đặt cổ đơng tổ chức có 5% tổng số cổ phần hay đáp ứng điều kiện nói có cử người đại diện theo ủy quyền HĐQT hay không? Khoản điều 115 LDN 2005 quy định thành viên HĐQT bị bãi nhiệm, miễn nhiệm không tham gia hoạt động HĐQT sáu tháng liên tục, trừ trường hợp bất khả kháng Quy định có hạn chế sau: hạn tháng liên tục khó xác định thực tế HĐQT hoạt động thông qua họp định kỳ hay họp bất thường quan hoạt động thường xuyên Về thành viên HĐQT, cịn có số vấn đề quan trọng đặt ra, thành viên HĐQT có ký hợp đồng lao động với công ty hay không? Trên thực tế công ty nhỏ, thành viên HĐQT thường kiêm nhiệm số vị trí chun mơn cơng ty trả lương Tình trạng gây ảnh hưởng tới quản lý cơng ty Đầu tiên nguy tư lợi thành viên HĐQT có quyền hạn nhiều vị trí Bên cạnh đó, với thành viên HĐQT khơng xứng đáng với công ty bị bãi nhiệm nhương ràng buộc với công ty theo hợp đồng lao động, trở ngại không nhỏ với tổ chức quản lý cơng ty, khó vừa bãi nhiệm tư cách thành viên HĐQT, vửa chấm dứt hợp đồng lao động với họ - Hoạt động HĐQT: Theo điều 112 LDN 2005 chủ tịch HĐQT phải triệu tập họp HĐQT có trường hợp có đề nghị Giám đốc (Tổng giám đốc) người quản lý khác Trong điều LDN lại quy định CTCP người quản lý bao gồm: thành viên HĐQT, Giám đốc (Tổng giám đốc) chức danh khác theo quy định Điều lệ công ty Như quy định “5 người quản lý khác” chưa rõ, liệu trưởng phịng ban, kế tốn trưởng, giám đốc phận có quyền yêu cầu hay không? Vấn đề xác định “người quản lý khác” cần thiết thực quy định Điều 118 kê khai lợi ích liên quan Luật quy định “Giám đốc tổng giám đốc người quản lý khác công ty phải kê khai lợi ích liên quan họ với công ty” Một quy định chưa thật cụ thể khoản Điều 112 Ở Luật quy định thành viên HĐQT ủy quyền cho người khác dự họp HĐQT với điều kiện người đa số thành viên HĐQT chấp thuận Vấn đề đặt là: người ủy quyền nằm phạm vi nào, có cổ đơng cơng ty hau người ngồi, người có cấp, kinh nghiệm…? Nhưng quan trọng người phải người quan tâm đến hoạt động cơng ty, có khả HĐQT đưa nhận xét xác - Về chủ tịch HĐQT Theo điều 111 LDN 2005, ĐHĐCĐ HĐQT bầu chủ tịch HĐQT Quy định chưa thực xác Bởi theo khồn Điều 96 LDN quyền hạn nhiệm vụ ĐHĐCĐ không quy định thẩm quyền bầu chủ tịch HĐQT ĐHĐCĐ bầu thành viên HĐQT Vì vậy, hợp lý thành viên HĐQT bầu chủ tịch HĐQT sau 4.1.3 Chủ tịch HĐQT kiêm Tổng giám đốc Việc kiêm nhiệm vai trò Tổng giám đốc công ty Chủ tịch HĐQT thể hạn chế sau: - người kiêm nhiệm có nhiều quyền lực tay làm vơ hiệu hóa quy định kiểm sốt lẫn hai vị trí này, dễ dẫn đến lạm dụng địa vị quyền hạn để thực hành vi trái pháp luật Điều lệ công ty - Sự kiêm nhiệm khiến nhà lãnh đạo khơng thể thực tốt cơng việc cương vị - Kiêm nhiệm gây thiệt hại cho cổ đơng nói riêng cơng ty nói chung, đặc biệt trở ngại cho quản lý nội CTCP Tạo tách bạch chức danh Chủ tịch HĐQT Giám đốc (Tổng giám đốc) cần thiết để đảm bảo cân quyền lực cơng ty 4.2 Hướng hồn thiện Thứ nhất, hồn thiện quy định mở rộng cơng khai thơng tin CTCP Thông tin đầy đủ, minh bạch yếu tố đánh giá sức mạnh quản lý CTCP Đây tảng quan trọng để nhà quản lý đề kế hoạch hoạt động cho công ty, đồng thời sở để nhà đầu tư đối tác có định đắn Thứ hai, vấn đề Chủ tịch HĐQT kiêm nhiệm Giám đốc Tổng giám đốc công ty, nói Quy định khơng hợp lý, gây cản trở cho tổ chức quản lý cơng ty Vì vậy, để tăng cường chức giám sát HĐQT, đảm bảo cân quyền lực, nâng cao tính độc lập, trách nhiệm cá nhân quản lý, điều hành công ty, cần phải quy định phân tách rõ ràng vai trò Chủ tịch HĐQT Giám đốc (Tồng giám đốc) Thứ ba, GĐ TGĐ theo quy định Luật doanh nghiệp 2005 vị trí CTCP th quy định vấn đề chưa cụ thể, vậy, cần bổ sung quy định pháp luật Ví dụ như, hợp đồng, nội dung chủ yếu hợp đồng thuê GĐ (TGĐ), điều kiện với GĐ (TGĐ) thuê Bên cạnh đó, thực tế cho thấy, hoạt động GĐ (TGĐ) thuê phụ thuộc nhiều vào quan quản lý khác cơng ty, khơng đảm bảo vai trò điều hành thống GĐ (TGĐ), đặc biệt CTCP có vốn nhà nước 51% Do đó, quy định thêm quyền hạn trách nhiệm GĐ (TGĐ) nhằm nâng cao tính độc lập họ điều hành quản lý CTCP, tránh phụ thuộc điều cần thiết Thứ tư, chuyển cổ phần cho người thừa kế trường hợp chia tài sản ly hôn Đây vấn đề mà luật cần bổ sung Bởi Bộ luật dân 2005 LDN 2005 đạo luật quan trọng quy định cụ thể vấn đề cần thiết để tránh xung đột hệ thống pháp luật, đồng thời tạo điều kiện để giải vụ việc thực tế Thứ năm, cần quy định cụ thể “những người quản lý khác” đề cập Điều 112 Điều 118 LDN 2005 Đây yêu cầu cần thiết xây dựng máy quản lý Sự phát triển quy mô doanh nghiệp đôi với yêu cầu quản lý, xu phát triển nay: đa ngành, liên doanh, liên kết,… Ngoài phận quản lý lớn ĐHĐCĐ, HĐQT, GĐ (TGĐ), BKS phận quản lý khác quan trọng Ở đây, không cần quy định cụ thể, mà nên bổ sung cách khái quát vị trí phận Như đáp ứng nhu cầu quản lý CTCP C KẾT BÀI Tóm lại, với quy định pháp luật hành quản lý tổ chức, tạo điều kiện, khung pháp lý để doanh nghiệp áp dụng hình thức cơng ty cổ phần hoạt động theo hệ thống định Tuy nhiên, pháp luật ln phát triển theo hướng hồn thiện, khắc phục thiếu sót Do đó, phát điểm hạn chế quy định vấn đề điều cần thiết nhằm bảo vệ quyền lợi tất bên kinh tế thị trường, làm động lực chung cho kinh tế phát triển Mặt khác, trình áp dụng luật, đòi hỏi nhà quản lý doanh nghiệp linh hoạt, sáng tạo hợp pháp nhằm quản lý nội công ty cách hiệu DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Luật doanh nghiệp 2005 http://thongtinphapluatdansu.wordpress.com/ truongchinhtrina.gov.vn Nghị định 102/2010/NĐ-CP ... định pháp luật hành vấn đề? ?Tổ chức quản lý công ty Cổ phần theo Pháp luật Việt Nam hành” nội dung viết đề cập đến Khái niệm vai trò tổ chức quản lý công ty cổ phần, quản lý tổ chức công ty cổ phần. .. theo luật doanh nghiệp 2005 , thực trạng quản lý tổ chức công ty cổ phần quy định pháp luật doanh nghiệp Việt Nam hướng hoàn thiện B NỘI DUNG Khái niệm vai trò tổ chức quản lý công ty cổ phần. .. bảo tổ chức hoạt động công ty cách hiệu nhất” Quản lý tổ chức công ty cổ phần phận quản lý tổ chức công ty Từ đó, ta đưa định nghĩa: ? ?Quản lý tổ chức công ty cổ phần hệ thống chế mà chủ sở hữu

Ngày đăng: 05/04/2013, 16:41

Từ khóa liên quan

Tài liệu cùng người dùng

Tài liệu liên quan