Đang tải... (xem toàn văn)
Thực tiễn áp dụng án treo đối với tội vi phạm quy định về điều khiển phương tiện giao thông đường bộ trong mấy năm gần đây, tồn tại và hướng khắc phục
Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 PHẦN I GIỚI THIỆU CHUYÊN ĐỀ THỰC TẬP Nhằm thực nhiệm vụ bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa, bảo vệ trật tự xã hội, nhà nước dùng nhiều biện pháp vừa có tính thuyết phục vừa có tính cưỡng chế để đấu tranh ngăn chặn phòng ngừa tội phạm, đặc biệt thời gian mà kinh tế đất nước ngày phát triển Tuy nhiên bên cạnh phát triển tình hình tội phạm ngày gia tăng, phức tạp, tinh vi, để đấu tranh phịng ngừa tình trạng nhà nước dùng nhiều biện pháp nghiêm khác mạnh mẽ, số biện pháp hình với tinh thần chung xét xử người, tội, pháp luật nhằm đáp ứng công tác đấu tranh phịng ngừa tội phạm, đồng thời trì trật tự công cho xã hội, mặt khác cải tạo, giáo dục người phạm tội giáo dục ý thức pháp luật chung cho người biết tôn trọng quy tắc sống thực theo hiệu “Sống làm việc theo Hiến pháp pháp luật” Trong giai đoạn nay, vấn đề nóng gây xúc xã hội tình hình vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông giao thông đường ngày gia tăng , nhà nước ngành chức có nhiều biện pháp nhằm kiềm chế tình hình vi phạm địa phương địa bàn nước không giảm, gây tâm lý lo lắng thiếu an toàn cho người tham gia giao thơng cần phải có biện pháp ngăn ngừa hạn chế xử lý nghiêm tội phạm Bộ luật hình năm 1999 nước Cộng hồ xã hội chủ nghĩa Việt Nam quy định rõ vấn đề Áp dụng hình phạt tù cho hưởng án treo tội “Vi pham quy định điều khiển phương tiện giao thông đường bộ” chế định pháp lý áp dụng phổ biến tội danh này, song quy định pháp luật thực tiễn áp dụng địa phương vấn đề mà phải quan tâm Nông Cống huyện nhỏ tỉnh Thanh Hố, có vị trí địa lý nằm dọc theo quốc lộ 45 tuyến giao thông huyết mạch, cắt ngang với nhiều tuyến đường liên xã, đồng thời vị trí mà nhiều huyện qua nối liền với Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 thành phố Thanh Hoá mà tình hình vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thơng diễn phức tạp, có chiều hướng gia tăng năm gần Áp dụng hình phạt tù cho hưởng án treo tội danh phổ biến, thực tiễn áp dụng nào? có phù hợp với quy định pháp luật hay khơng? cịn có vấn đề tồn hạn chế để tìm hướng khắc phục vấn đề cần ý, mà em định tìm hiểu chuyên đề “Thực tiễn áp dụng án treo tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường năm gần đây, tồn hướng khắc phục” thời gian em thực tập tồ án nhân dân huyện Nơng Cống để làm chun đề báo cáo thực tập Do thời gian thực tập nghiên cứu thu thập đề tài không nhiều nên tránh khỏi thiếu sót, mong thấy bạn đóng góp ý kiến để em hoàn thành tốt chuyên đề Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 PHẦN II NỘI DUNG Q TRÌNH TÌM HIỂU THU THẬP THƠNG TIN Mục đích, nhiệm vụ, ý nghĩa nghiên cứu tìm hiểu thu thập thơng tin 1.1 Mục đích nghiên cứu, tìm hiểu thu thập thông tin Thực tiễn áp dụng án treo tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường chuyên đề nghiên cứu sở quy định pháp luật cho hưởng án treo, thời gian thử thách, thi hành vấn đề giám sát giáo dục người phạm tội với thực tiễn áp dụng địa phương phù hợp hay chưa? Còn hạn chế việc áp dụng mong muốn đưa đề xuất để tạo điều kiện cho việc áp dụng thi hành án treo tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thơng đường nói riêng án treo nói chung thực tiễn xác, chặt chẽ đắn, thể tính nghiêm khắc kết hợp với tính nhân đạo pháp luật Xã hội chủ nghĩa 1.2 Nhiệm vụ nghiên cứu, thu thập thông tin Nhiệm vụ việc nghiên cứu thực tiễn áp dụng án treo tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường nhằm làm rõ tính hợp pháp đắn tồ án địa phương, cịn hạn chế để từ đề xuất kiến nghị để việc thực có hiệu 1.3 Ý nghĩa nghiên cứu, thu thập thông tin Nếu thực tiễn áp dụng khơng có đánh giá xem xét đắn nghiêm khắc nhiệm vụ luật hình bị ảnh hưởng, mà việc nghiên cứu, tìm hiểu nhằm nâng cao hiệu việc áp dụng án treo địa phương với tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thơng đường góp phần đấu tranh phịng chống tội phạm Nội dung q trình thu thập thông tin 2.1 Thời gian nghiên cứu thu thập thơng tin Em thực tập tồ án nhân dân huyện Nông Cống từ ngày 7/01/2008 đến ngày 18/04/2008 khoảng thời gian khơng nhiều song khoảng Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 thời gian quý giá quan trọng sinh viên em lần em tiếp xúc với cách thức làm việc công chức tồ án, đọc án hình sơ thẩm, nghiên cứu hồ sơ tài liệu số năm thực tế số vùng huyện, đặc biệt tham gia vào phiên tồ xét xử, có phiên tồ xét xử tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đương giúp em gắn kết kiến thức lý luận tiếp thu trường với thực tiễn đồng thời có nhìn tổng qt tồn diện cơng việc tồ án 2.2 Phương pháp nghiên cứu thu thập thông tin Chuyên đề thể sở nguyên lý Chủ nghĩa Mác Lê Nin Nhà nước Pháp luật, sử dụng phương pháp tư chủ nghĩa vật biện chứng chủ nghĩa vật lịch sử nghiên cứu văn pháp luật nhà nước Toà án, văn hướng dẫn áp dụng pháp luật án, định hình có liên quan Trên sở phương pháp trên, đồng thời sở quy định Luật hình 1999, đề tài dựa thu thập gián tiếp qua việc đọc hồ sơ vụ án, qua báo cáo thống kê phòng lưu trữ, thu thập trực tiếp việc tham gia phiên xét xử, thực tế số địa phương huyện nơi quản lý trực tiếp người hưởng án treo sở tổng hợp, phân tích, so sánh, đánh giá số liệu hàng năm rút kết luận, đề xuất phù hợp với nội dung chuyên đề Dù thu thập phương pháp thì phải đảm bảo tính khách quan, xác vụ án, số liệu, phản ánh thực tế để từ có nhìn toàn diện thực tiễn áp dụng án treo taị địa phương rút hạn chế, hướng khắc phục 2.3 Nguồn thu thập chứng Chuyên đề thực tập thu thập chủ yếu từ nguồn: - Các án hình sơ thẩm, định tồ án nhân dân huyện Nơng Cống từ năm 2005 đến quý I năm 2008; - Báo cáo thống kê hàng năm án nhân dân huyện Nông Cống từ năm 2005 đến quý I năm 2008 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 2.4 Nội dung q trình thu thập thơng tin 2.4.1 Tình hình chung tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường địa phương Vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông giao thông đường vấn đề nhức nhối không riêng địa phương mà vấn đề nhức nhối tồn xã hội đặc biệt năm gân đây, cấp quyền phương tiện thơng tin đại chúng tích cực tun truyền tình hình vi phạm khơng giảm gây xúc xã hội Nguyên nhân tình trạng phận người tham gia giao thông chưa chấp hành quy định an toàn, chủ quan điều khiển phương tiện giao thông vị trí huyện nằm quốc lộ 45 trục đường có nhiều huyện qua cắt ngang với tuyến đường liên xã, mật độ tham gia giao thơng đơng, địa bàn huyện có nhiều tuyến đường chưa nâng cấp đường 10, đường 505 …nhỏ hẹp, nhiều ổ gà không chấp hành tốt quy định an tồn giao thơng dễ dẫn tới tai nạn gây hậu đáng tiếc Tai nạn gây thiệt hại người, thường người độ tuổi lao động xung sức, người gánh vác cơng sức gia đình xã hội, gây tâm lý hoang mang, thiếu an tồn cho người tham gia giao thơng, đồng thời gây thiệt hại tài sản Do yêu cầu đặt tích cực cơng tác giáo dục ý thức pháp luật cho người dân đồng thời có biện pháp xử lý nghiêm minh hành vi vi phạm 2.4.2 Thực tiễn áp dụng án treo địa phương Nông Cống huyện nhỏ tỉnh, cấu kinh tế tỷ lệ nơng nghiệp chiếm 60% tổng số ngành kinh tế, số án thụ lý hàng năm không nhiều song so sánh năm tình hình tội phạm ngày có xu hướng gia tăng Tồ án nhân dân Huyện Nông Cống thực theo tinh thần mà luật hình nước Cộng Hồ Xã hội chủ nghĩa Việt Nam đề xét xử người, tội, pháp luật Do mà áp dụng hình phạt tù cho hưởng án treo tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thơng tồ án nhân dân huyện Nông Cống tiến hành cách hợp Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 lý đắn, qua án báo cáo thống kê hàng năm từ 2005 đến quý I năm 2008 thể điều Theo báo cáo thống kê hàng năm Tồ án nhân dân huyện Nơng Cống: Năm 2005: Tổng thụ lý 26 vụ, 34 bị cáo đó: Đã giải 25 vụ, 33 bị cáo Còn lại vụ, bị cáo Tổng số 14 án treo, khơng có tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường Năm 2006 : Tổng thụ lý 51 vụ, 84 bị cáo đó: Mới thụ lý 50 vụ 83 bị cáo Cũ lại vụ, bị cáo Đã 49 vụ, 78 bị cáo 55 bị cáo phạt tù, 38 án treo Số vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường vụ, bị cáo, bị cáo hưởng án treo Điển hình là: Bị cáo Phan Mậu Luận sinh ngày 27/07/1981 Trú quán Thôn Tân kỳ, Xã Công Liêm, Huyện Nông cống, Tỉnh Thanh Hoá Tại cáo trạng số 43/KSNC - TA ngày 22/11/2006 bị cáo bị Viện Kiểm Sát nhân dân huỵên Nông Cống truy tố hành vi phạm tội sau: Chiều ngày 30/9/2006 Phan Mậu Luận lấy xe mơ tơ biển kiểm sốt 36H33370 Ơng Phan Mậu Niên (bố đẻ) chơi, khoảng 18h 25 phút Phan Mậu Luận điều khiển xe chạy đường tỉnh lộ 505 theo hướng Bắc Nam, đến địa phận thơn Hồ Giáo - Xã Cơng Chính - huyện Nông Cống, theo lời khai Luận điều khiển xe mơ tơ bị muỗi bay vào mắt phải, Luận đưa tay trái dụi mắt phải, đồng thời mắt phải nhắm lại, tay trái tiếp tục điều khiển xe với tốc độ 40-45 km/h không quan sát đường lệch tay lái nên môtô Luận điều khiển chạy lấn sang mép đường nhựa phía tây (tay trái Luận) đâm thẳng vào đầu xe đạp Nguyễn Trọng Vệ đèo Hồ Huy Luật sát mép đường ngược chiều với Luật làm cho Nguyễn Trọng Vệ sinh năm 1990 Hồ Huy Luật bị ngã xuống đường Phan Mậu Luận Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 bị ngã bị thương nhẹ Nguyễn Trọng Vệ bị ngã đập đầu phía bên phải xuống lịng đường nhựa bị ngất chỗ, gia đình hàng xóm đưa cấp cứu vết thương nặng đến ngày 01/10/2006 Nguyễn Trọng Vệ chết đường cấp cứu Tại kết giám định pháp y số 41/2006/GĐPY ngày 02/10/2006 tổ chức giám định pháp y Nông Cống xác định nguyên nhân chết vỡ xương hộp sọ Tại án hình sơ thẩm số 49 ngày 27/12/2006 Toà án nhân dân Huyện Nông Cống tuyên phạt bị cáo phạm tội “Vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường ” theo điểm a khoản Điều 202 Bộ luật hình sự; áp dụng điểm b, p khoản Điều 46, áp dụng điều 60 Bộ luật hình xử phạt bị cáo 36 tháng tù cho hưởng án treo, thời gian thử thách 60 tháng tính từ ngày tuyên án sơ thẩm Giao bị cáo cho quyền địa phương quản lý, giáo dục Bản án sơ thẩm nhận định: Phan Mậu Luận niên cịn trẻ, có sức khoẻ hồn cảnh khó khăn khơng ăn học nên khơng biết chữ, khơng có giấy phép lái xe điều khiển xe mô tô Hành vi vi pham quy định điều khiển phương tiện giao thông Luận hành vi nguy hiểm cho xã hội, khơng xâm phạm an tồn trật tự cơng cộng mà cịn gây thiệt hại đến tính mạng sức khoẻ cho người khác gây hoang mang lo sợ cho người tham gia giao thông cần phải trừng trị nghiêm khắc nhằm giáo dục phịng ngừa chung Tuy nhiên bị cáo có thái độ thành khẩn khai báo trình điều tra phiên tồ, bị cáo có nhân thân tốt chưa có tiền án tiền sự, có nơi cư trú ổn định, tự giác bồi thường thiệt hại cho gia đình bị hại gia đình bị hại có đơn xin miễn truy cứu trách nhiệm hình cho bị cáo Phan Mậu Luận, chưa cần thiết cách ly bị cáo khỏi xã hội đủ giáo dục, cải tạo Do vụ án qua việc xét xử em thấy Tồ án nhân dân huyện Nơng Cống thực tốt sách hình nhà nước ta theo phương châm “nghiêm trị kết hợp với khoan hồng”, “trừng trị kết hợp với giáo dục cải tạo” Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Năm 2007 Tổng số thụ lý 56 vụ, 105 bị cáo đó: Đã xét xử 54 vụ, 99 bị cáo Còn lại vụ, bị cáo 53 bị cáo bị phạt tù, 28 án treo Vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường vụ, bị cáo Điển hình vụ án: Bị cáo Lê Vũ Mạnh, sinh ngày 19/09/1974 Trú quán Thôn - Xã Minh Thọ - Huyện Nông Cống - Tỉnh Thanh Hoá Tại cáo trạng số 40/KSND- NC ngày 25/11/2007 Viện Kiểm Sát nhân dân huyện Nông Cống kết luận nội dung vụ án cụ thể sau: Vào khoảng 13h45 phút ngày 03/10/2007 Lê Vũ Mạnh điều khiển xe mơ tơ mang biển kiểm sốt 36M - 8398 chạy quốc lộ 45 hướng thị trấn Nông Cống với tốc độ 40km/h, thời tiết mưa to gió lớn nên điều khiển xe mơ tơ nâng kính mũ lên cho khỏi dính nước mưa, khoảng 14h ngày, đến đoạn đường Ngân hàng sách Nơng cống, kính mũ bảo hiểm sập xuống, Lê Vũ Mạnh tiếp tục dùng tay phải điều khiển xe chạy nguyên với tốc độ, tay trái đưa lên nâng kính mũ Trong nâng kính mũ bảo hiểm, phát phần đường phía tây có vũng nước, không quan sát trước mặt, Lê Vũ Mạnh dùng tay phải điều khiển xe chạy sang phần đường phía Đơng để tránh, qua vũng nước phát thấy phần đường phía trước có xe ngược chiều, khoảng cách gần tránh kịp nên xe mô tô Lê Vũ Mạnh điều khiển đâm vào xe mô tô ngược chiều mang biển kiểm soát 36H5 - 8428 Nguyễn Tất Tân điều khiển đèo Hoàng Ngọc Long phía sau đầu Nguyễn Tất Tân đập vào đầu Lê Vũ Mạnh, xe mơ tơ bị đổ xuống lịng đường Nguyễn Tất Tân bị chết hộp sọ vùng trán bị vỡ lún thành nhiều mảnh, màng cứng bị rách, tổ chức não bị dập, xe bị hư hỏng nặng Tại án hình sơ thẩm số 47 ngày 14/12/2007 tồ án nhân dân huyện Nơng Cống tun phạt bị cáo Lê Vũ Mạnh phạm tội “Vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường bộ” theo điểm a khoản điều Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 202 Bộ Luật hình sự, vào điểm b, p khoản 1,2 điều 46; điều 60 luật Hình xử phạt bị cáo Lê Vũ Mạnh 36 tháng tù giam cho hưởng án treo, thời gian thử thách 60 tháng tính từ ngày tuyên án sơ thẩm Giao bị cáo cho quyền địa phương nơi bị cáo cư trú để giám sát giáo dục Như vậy, qua án tồ án nhân dân huyện Nơng Cống xét xử nghiêm minh theo pháp luật lẽ bị cáo nhận thức rõ thân khơng có giấy phép lái xe chở theo người ngồi đằng sau vi phạm luật giao thông, bị cáo người địa phương nên thông thuộc đường dù lòng đường lúc vũng nước mưa to Bị cáo biết độ sâu vũng nước không đáng kể, không gây nguy hiểm cho xe chạy qua cố tránh nên hẳn sang phần đường xe ngược chiều gây tai nạn dẫn đến chết người, nhiên phiên thành khẩn khai báo, ăn năn hối cải, thân chưa có tiền án tiền sự, tự nguyện sữa chữa xe bồi thường thiệt hại, người đại diện bị hại có đơn xin giảm nhẹ hình phạt cho bị cáo xét thấy chưa cần thiết phải cách ly bị cáo khỏi xã hội đủ giáo dục bị cáo cho bị cáo hưởng án treo Năm 2008 Tổng 16 vụ, 28 bị cáo Trong đó: Mới thụ lý 14 vụ, 22 bị cáo Xét xử 12 vụ, 25 bị cáo Phạt tù 14 bị cáo, án treo Phạm tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông vụ, bị cáo, bị cáo hưởng án treo Điển hình vụ án: Bị cáo Lê Trần Hải sinh ngày 19/05/1980 Trú Thơn Xã Hồng Giang - huyện Nơng Cống - Tỉnh Thanh hoá Tại cáo trạng số 03/KSNC - TA ngày 09/01/2008 Viện Kiểm Sát nhân dân huyện Nông Cống truy tố bị cáo hành vi phạm tội sau: Vào khoảng 18h đến 18h30 phút ngày 21/11/2007 Lê Trần Hải điều khiển xe cơng nơng loại tự tạo gia đình, khơng có biển kiểm soát đổ hàng cho khách đường nhà tuyến đường liên xã Minh Nghĩa Hồng Giang đến thơn xã Hồng Giang Nông Cống, lúc trời tối, xe lại đèn, Lê Trần Hải điều khiển xe lấn sang trái đường, phần đường Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 xe ngược chiều Thấy phía trước có xe máy ngược chiều Hải chủ động phanh lại xe cơng nơng Lê Trần Hải lấn phần đường người ngược chiều nên làm cho xe máy anh Lê Văn Khanh va vào phần cuối bên trái xe công nông, hậu làm anh lê Văn Khanh chết đường cấp cứu Tại kết giám định pháp y xác định nguyên nhân chết gãy cột sống cổ sốc chấn thương Tại án hình sơ thẩm số 03/2008/ HSST ngày 28/01/2008 Tồ án nhân dân huyện Nơng Cống tuyên phạt bị cáo Lê Trần Hải phạm tội “Vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường bộ” theo điểm a khoản điều 202 Bộ luật hình Áp dụng điểm a khoản điều 202; điểm b, p khoản 1, khoản điều 46; khoản 1,2 điều 60 xử phạt bị cáo Lê Trần Hải năm tù cho hưởng án treo, thời gian thử thách năm tính từ ngày tuyên án sơ thẩm Giao bị cáo cho quyền địa phương nơi bị cáo cư trú để giám sát gíáo dục thời gian thử thách Việc xét xử án người, tội, pháp luật lẽ bị cáo phạm tội điều khiển xe công nông loại tự tạo loại xe cấm lưu hành, lại khơng có giấy phép lái xe, xe khơng đảm bảo yếu tố an tồn kỹ thuật Bị cáo có đủ nhận thức để liều để điều khiển xe thể ý thức coi thường pháp luật Tuy nhiên bị cáo khơng có tình tiết tăng nặng mà có tình tiết giảm nhẹ tự nguyện bồi thường cho người bị hại, thành khẩn khai báo, ăn năn hối cải quy định khoản điều 46 phía gia đình bị hại có đơn xin giảm nhẹ cho bị cáo, áp dụng tình tiết khác khoản điều 46 Bộ Luật hình sự, thân bị cáo khơng có tiền án tiền sự, nhân thân tốt, có cư trú ổn định chưa cần thiết cách ly bị cáo khỏi xã hội bị cáo hưởng án treo Giao bị cáo cho quyền địa phương nơi bị cáo cư trú để giám sát giáo dục Nhận xét chung: Nông Cống huyện nhỏ, dân cư sống nghề nông chủ yếu, số lượng án hàng năm không nhiều, tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông nhiều so với loại 10 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 tội phạm khác nhiên lại có xu hướng tăng, cấp quyền địa phương tích cực tuyên truyền chấp hành luật giao thông ý thức người dân chưa cao, người phạm tội khơng có giấy phép lái xe theo quy định gây nên hậu chết người thương tâm Tuy nhiên người phạm tội có thái độ ăn năn hối cải khơng có trường hợp gây tai nạn bỏ trốn gây khó khăn cho việc điều tra tạo điều kiện thuận lợi cho quan tiến hành tố tụng thực nhiệm vụ Tồn hướng khắc phục 4.1 Tồn Án treo biện pháp miễn chấp hành hình phạt tù có điều kiện thể tính khoan hồng nhân đạo của nhà nước nhằm mục đích cải tạo giáo dục người phạm tội, nhiên thực tế áp dụng tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường với việc áp dụng án treo chung lại có tồn hạn chế định Cụ thể là: - Các Uỷ ban nhân dân xã nơi thực giám sát giáo dục người phạm tội không nắm vững quy định pháp luật nên không thường xuyên lập báo cáo theo quy định pháp luật, công tác giám sát chưa thật chặt chẽ nhiều thiếu sót, ngun nhân phần tồ án giao cho quyền địa phương khơng hướng dẫn cụ thể, phần quyền địa phương khơng nắm quy định cuả pháp luật nên xảy tình trạng - Án treo biện pháp áp dụng chủ yếu tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đương bộ, việc ngoại địa phương nhiều điều kiện cho người phạm tội dễ dẫn tới tái phạm lẽ người phạm tội chưa đào tạo, chưa có giấy phép lái xe điều khiển phương tiện giao thông - Người hưởng án treo không nắm rõ quy định pháp luật nên cho hưởng án treo ngoại địa phương họ xem chấp hành xong, không nắm quyền nghĩa vụ phải ghi chép đầy đủ nội dung vào sổ theo dõi, hàng tháng phải báo cáo văn với người trực tiếp giám sát tình hình rèn luyện, phải làm tự kiểm điểm, 11 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 trường hợp vắng mặt phải báo cáo … Nguyên tình trạng tồ án khơng có hướng dẫn cụ thể, quyền địa phương khơng nắm rõ quyền hạn trách nhiệm việc giám sát giáo dục cịn nhiều thiết sót mà mục đích việc cải tạo không đạt hiệu cao, quyền lợi người hưởng án treo không bảo đảm - Vấn đề rút ngắn thời gian thử thách không thực tốt không thực thực tế không riêng tội vi pham quy định điều khiển phương tiện giao thơng mà cịn với tội phạm khác Theo khoản điều 60 Bộ luật hình sự, Nghị số 01 ngày 02/10/2007 Toà án nhân dân tối cao hướng dẫn áp dụng số quy định luật hình giảm thời hạn chấp hành hình phạt, theo Nghị định số 61 ngày 20/10/2000 phủ thi hành hình phạt tù cho hưởng án treo người hưởng án treo rút ngắn thời gian thử thách, thực tế vấn đề không thực - Việc phối hợp quan án, viện kiểm sát, quyền địa phương cịn nhiều hạn chế lỏng lẽo - Ý thức pháp luật người dân việc giúp quyền địa phương giám sát, giáo dục người phạm tội chưa cao Từ tồn mà yêu cầu đặt cho án, viện kiểm sát quyền đại phương phải có biện pháp phối hợp chặt chẽ kịp thời để hạn chế thiếu sót để việc áp dụng án treo tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông án treo chung đạt hiệu cao 4.2 Hướng khắc phục Để hạn chế tồn cần phải thực biện pháp khắc phục là: - Toà án định cho người hưởng án treo tồ án phải hướng dẫn giải thích rõ trách nhiệm quyền lợi nghĩa vụ người hưởng án treo thời gian thử thách gì? hậu pháp lý việc thực thực pháp luật thời gian thử thách nào? - Toà án phải tăng cường phối hợp thường xuyên kiểm tra đôn đốc nhắc nhở quyền địa phương đồng thời hướng dẫn quyền địa phương 12 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 việc nắm bắt quy định pháp luật để địa phương hướng dẫn bị cáo lập sổ theo dõi, báo cáo văn với người trực tiếp giám sát giáo dục, làm tự kiểm điểm trình rèn luyện tu dưỡng, trường hợp vắng khỏi nơi cư trú địa phương phải nắm rõ thời gian vắng mặt, nơi đến, nơi tạm trú Trường hợp người hưởng án treo thực tốt quyền địa phương phải đề nghị án xem xét rút ngắn thời gian thử thách cho người hưởng án treo - Người phân công trực tiếp giám sát giáo dục người hưởng án treo phải phối hợp chặt chẽ với cảnh sát khu vực, công an xã, trưởng thôn giúp đỡ động viên đồng thời có biện pháp để quản lý tốt - Uỷ ban nhân dân, quyền địa phương với tổ chức đồn thể gia đình phối hợp chặt chẽ để người hưởng án treo tuân thủ quy định pháp luật, tạo điều kiện cho họ có cơng việc ổn định để họ khơng tái phạm - Toà án, viện kiểm sát, quan điều tra phối hợp nắm tình hình người hưởng án treo để có biện pháp xử lý kịp thời có tái phạm - Nâng cao nhận thức hiểu biết quần chúng nhân dân người hưởng án treo không riêng tội vi phạm quy định vè điều khiển phương tiện giao thông đường mà người hưởng án treo tội danh khác Tồ án quyền địa phương phối hợp thực tốt công tác tuyên truyền giáo dục ý thức pháp luật cho người dân để người dân tham gia cải tạo giáo dục, giúp quyền địa phương giám sát người hưởng án treo, thể ý nghĩa xã hội hố q trình giáo dục cải tạo 13 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 PHẦN III KẾT QUẢ XỬ LÝ THÔNG TIN Qua việc nghiên cứu thực tiễn áp dụng án treo tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thơng đường tồ án nhân dân huỵên Nông Cống từ năm 2005 đến quý I năm 2008 cho thấy án tuân thủ triệt để tinh thần chung pháp luật xét xử người, tội, pháp luật Tuy nhiên, tính chất tội phạm ngày phức tạp mà số lượng tội phạm có thay đổi qua năm Số lượng án treo qua năm không giống nhau, điều phản ánh số liệu thống kê thu thập số lượng người hưởng án treo tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường qua trình xét xử sơ thẩm tồ án nhân dân huyện Nông Cống từ năm 2005 đến quý I năm 2008 Tình hình áp dụng án treo tội vi phạm quy định điều khiển giao thôngđường tồ án nhân dân huyện Nơng Cống từ 2005 đến quý I năm 2008 Năm Tổng số án treo Án treo tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông Tỉ lệ % 2005 2006 2007 Quý I - 2008 14 38 28 26,3 14,3 25 Qua bảng cho thấy thực tế xét xử án nhân dân huyện Nông Cống qua năm từ 2005 - 2007 số người hưởng án treo tội vi phạm quy định điều khiển giao thông đường từ khơng có người vi phạm năm 2005 lên người năm 2007 chiếm tỉ lệ 14,3 % Năm 2006 có vụ, bị cáo chiếm 26,3%, năm có số lượng người hưởng án treo nhiều 38 người Qua số liệu cho thấy số lượng người hưởng án treo không đồng năm 2005 14 án treo, năm 2006 cao gấp lần năm 2005 năm 2007 cao gấp lần, có khơng đồng tính chất tội phạm, tính nguy hiểm năm khác Năm 2005- 2007 tỉ lệ trung bình án treo 13,5%, riêng sang quý I năm 2008, tổng số án treo vi phạm quy định 14 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 điều khiển phương tiện giao thông vụ, bị cáo chiếm 25%, số cần phải ý so với năm trước, điều thể xu hướng gia tăng loại tội phạm này, thực tế vụ vi phạm gây hậu chết người đòi hỏi phối hợp tuyên truyền cấp quyền người dân tuân thủ đảm bảo quy định an tồn tham gia giao thơng Tỷ lệ án treo tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông so với án treo số loại tội phạm khác tồ án nhân dân huyện Nơng Cống từ 2005 đến quý I năm 2008 Năm Loại tội - Vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông - Tội trộm cắp tài sản - Tội cố ý gây thương tích - Tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản - Tội tàng trữ mua bán trái phép ma tuý - Tội gây rối trật tự công cộng - Tội chứa mại dâm - Tội cưỡng đoạt tài sản - Tội lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản - Tội đánh bạc 2005 2006 2007 Quý I - 2008 4 12 10 1 2 2 1 1 0 Đây số loại tội hay gặp tồ án, nhìn bảng số liệu ta thấy tội trộm cắp tài sản có cao loại tội nhìn chung loại tội khơng có khác biệt q lớn Từ năm 2002- 2007 tổng số 80 người hưởng án treo thi tội vi phạm quy định đièu khiển phương tiện giao thông người chiếm 6,25% ; tỷ lệ thấp so với loại tội tội trộm cắp tài sản 26,3% ; Cố ý gây thương tích 23,8%, nhiên thực tế thể chiều hướng gia tăng loại tội phạm này, đến quý I năm 2008 có tới vụ bị cáo chiếm 25% tổng số án treo đầu năm 2008 15 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Qua bảng số liệu ta thấy từ năm 2005 đến quý I năm 2008 tổng số 88 bị cáo hưởng án treo có bị cáo hưởng án treo tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường bộ, thực tế vụ vi phạm gây hậu chết người, thân bị cáo ăn năn hối cải tự nguyện sữa chữa bồi thường thiệt hại, bị cáo có nhân thân tốt, có chỗ cư trú ổn định quan tiến hành tố tụng viện kiểm sát, án cân nhắc cho hưởng án treo PHẦN IV NHẬN XÉT VÀ KIẾN NGHỊ 16 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Nhận xét - Từ năm 2005 đến quý I năm 2008 tổng số 88 người hưởng án treo số người vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông hưởng án treo người chiếm 8%, từ chỗ tội phạm năm 2005 lên bị cáo năm 2007 riêng đầu năm 2008 có bị cáo, số đáng lưu tâm lẽ thể số lượng vi phạm ngày gia tăng, nguyên nhân không tuân thủ quy định an toàn tham gia giao thông phần lớn người vi phạm chưa đào tạo lái xe mà địi hỏi quản lý chặt chẽ cấp quyền địa phương - Trong q trình xem xét hồ sơ q trình xét xử tồ án có xem xét cân nhắc kỹ lưỡng hưởng án treo tích chất tội phạm, mức phạt tù, tình tiết giảm nhẹ, yếu tố nhân thân khả cải tạo bị cáo để tránh trường hợp đáng tiếc xảy ra, xem xét để bảo đảm cho định có tính thực tế, phù hợp với nguyên tắc luật hình đáp ứng mục đích trừng trị, giáo dục - Cơ quan tiến hành tố tụng Viện kiểm sát án vào điều 60 Bộ luật hình sự, tình tiết giảm nhẹ quy định điều 46 Bộ luật hình sự, sở hướng dẫn Nghị định 61 ngày 20/10/2000 phủ hướng dẫn thi hânh án treo nghị số 01 ngày 02/10/2007 Toà án nhân dân tối cao thời hiệu thi hành án, miễn chấp hành hình phạt giảm thời hạn chấp hành hình phạt chủ yếu cho hưởng án treo việc bị cáo thành khẩn khai báo tự nguyện sữa chữa bồi thường thiệt hại, bị cáo chưa có tiền án tiền Việc áp dụng quy định pháp luật thời gian thử thách, thi hành hình phạt tù cho hưởng án treo tiến hành cách hợp lý pháp luật, đảm bảo việc xét xử người, tội, pháp luật - Qua trình nghiên cứu thu thập tài liệu từ vụ án thân em tham gia phiên xét xử tội “Vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thơng đường án sơ thẩm tồ án nhân dân huyện Nơng Cống theo nghị số 01 ngày 02/10/2007 Toà án 17 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 nhân dân tối cao thời hiệu thi hành án, miễn chấp hành hình phạt giảm thời hạn chấp hành hình phạt thời gian thử thách tính từ ngày tồ tun án sơ thẩm theo khoản điều nghị định số 61 ngày 20/10/2000 phủ hướng dẫn thi hành án treo thời gian thử thách tính từ ngày mà quyền địa phương, quan tổ chức nhận định thi hành án trích lục án Do mà để đảm bảo thi hành cần có thống văn pháp luật - Các bị cáo phạm tội người địa phương có nơi cư trú rõ ràng tạo điều kiện thuận lợi cho quản lý cải tạo mà giao bị cáo cho quyền địa phương giám sát - Trong trình nghiên cứu hồ sơ, xét xử, tồ án nhân dân huyện Nơng Cống dựa kết hợp lý luận thực tiễn khách quan vụ án, đối tượng với hành vi phạm tội cụ thể để đưa hình phạt phù hợp nghiêm khắc Kiến nghị Trong thời gian em thực tập án nhân dân huyện Nơng Cống em có điều kiện nghiên cứu tìm hiểu đề tài án treo nói chung, việc nghiên cứu giúp em gắn kết lý luận thực tiễn từ có nhìn khách quan tồn diện biện pháp miễn chấp hành hình phạt tù có điều kiện Qua q tìm hiểu với thư ký án thực tế địa phương thân em thấy hạn chế định Để khắc phục hạn chế đồng thời đảm bảo hiệu nhiệm vụ luật hình đặt đấu tranh phòng ngừa tội phạm, cải tạo người phạm tội giáo dục ý thức pháp luật cho người dân Trên sở quy định pháp luật thực tiễn áp dụng án treo tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thơng đường em có kiến nghị sau: - Cần có phối hợp chặt chẽ quan án, viện kiểm sát địa phương việc quản lý giáo dục người hưởng án treo cách án thường xuyên nhắc nhở hướng dẫn địa phương thực đúng, đầy đủ trách nhiệm mình, địa phương phải có hướng dẫn bị cáo việc lập báo cáo 18 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 hàng tháng để làm sở theo dõi hướng dẫn nghị định số 61 phủ - Án treo biện pháp hình áp dụng chủ yếu vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường chiếm 50% số loại hình phạt tồ án địa phương em nên cần có biện pháp nghiêm khắc giảm lượng án treo thay vào áp dụng biện pháp nghiêm khắc phạt tù, lẽ người phạm tội ngoại địa phương nhiều trường hợp quản lý khơng tốt dẫn tới tái phạm Vấn đề vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông vấn đề nhức nhối toàn xã hội, cướp sinh mạng nhiều người gây thiệt hại tài sản gây tâm lý thiếu an toàn cho người tham gia giao thông, thực tế nhiều bị cáo phạm tội chưa đào tạo lái xe thực tế có nhiều bị cáo tái phạm mà ngồi việc áp dụng biện pháp án treo cịn áp dụng thêm biện pháp bổ sung buộc phải học đào tạo lái xe tước lái luật hình số nước Đức… - Căn toá án cho hưởng án treo phải rõ ràng Tại khoản điều 60 Bộ luật hình quy định “khi xử phạt tù không năm vào nhân thân người phạm tội tình tiết giảm nhẹ, xét thấy khơng cần phải bắt chấp hành hình phạt tù tồ án cho hưởng án treo ấn định thời gian thử thách từ đến năm” Tuy nhiên nghị số 01 ngày 02/10/2007 Toà án nhân dân tối cao thời hiệu thi hành án, miễn chấp hành hình phạt giảm thời hạn chấp hành hình phạt phải có hai tình tiết giảm nhẹ trở lên khơng có tình tình tiết tăng nặng, có có tình tiết giảm nhẹ quy định khoản điều 46 Nếu trường hợp tình tiết mà điều 46 khơng quy định tồ lại xem xét tình tiết giảm nhẹ có áp dụng cho hưởng án treo khơng? tình tiết giảm nhẹ nên vào điều 46, vào văn hướng dẫn hay đưa ra? Việc quy định không thống pháp luật dễ dẫn tới tượng tuỳ tiện việc xét xử Măt khác, cách tính thời hiệu thi hành án có mâu thuẫn, theo nghị 01 nêu thời gian thử thách tính từ ngày mà tồ án sơ 19 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 thẩm tuyên án,nhưng theo nghị định 61 thời gian thử thách tính từ ngày mà quyền địa phương quan tổ chức nhận định thi hành án trích lục án Do mà cần có quy định rõ ràng thống văn pháp luật phía tồ án, khơng có thống mục đích xét xử khó đạt - Chính quyền địa phương cần phải đề nghị án xem xét rút ngắn thời gian thử thách cho người hưởng án treo theo quy định pháp luật để đảm bảo quyền lợi ích cho người hưởng án treo thực tế có số bị cáo hưởng án treo chấp hành quy đinh pháp luật tốt, tích cực cải tạo mà án địa phương phải có liên hệ chặt chẽ nữa, án cần phải nhắc nhở hướng dẫn địa phương việc nắm bắt quy định pháp luật kịp thời - Cần phải nâng cao kiến thức pháp luật cho đội ngũ cán tư pháp xã, phường, bên cạnh tồ án cần phải có hướng dẫn cụ thể để giúp cho việc cải tạo tốt - Giữa quan tiến hành tô tụng quan điều tra, viện kiểm sát, án cần phải phối hợp chặt chẽ để không bỏ lọt tội phạm, đảm bảo pháp luật - Các cấp quyền địa phương, đồn thể tăng cường cơng tác tun truyền pháp luật an tồn giao thơng pháp luật nói chung để từ hạn chế tai nạn giao thông Trên số ý kiến em, thời gian em tìm hiểu nghiên cứu chun đề khơng nhiều mà khơng thể tránh khỏi thiếu sót mong góp ý thầy bạn làm cho đề tài em hoàn thiện MỤC LỤC 20 ... để vi? ??c áp dụng án treo tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông án treo chung đạt hiệu cao 4.2 Hướng khắc phục Để hạn chế tồn cần phải thực biện pháp khắc phục là: - Toà án định. .. hình chung tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường địa phương Vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông giao thông đường vấn đề nhức nhối không riêng địa phương mà... phạm tội với thực tiễn áp dụng địa phương phù hợp hay chưa? Cịn hạn chế vi? ??c áp dụng mong muốn đưa đề xuất để tạo điều kiện cho vi? ??c áp dụng thi hành án treo tội vi phạm quy định điều khiển phương