Đang tải... (xem toàn văn)
Phát triển nông nghiệp và chính sách đất đai ở Việt Nam
Sally P. Marsh, T. Gordon MacAulay và Phm Văn Hùng biên tp Trung tâm Nghiên cu Nông nghip Quc t ca Ôx-trây-lia 2007 Đi hc Nông nghip I - Hà Ni Đi hc Sydney Trung tâm Nghiên cu Nông nghip Quc t ca Ôx-trây-lia (ACIAR) đưc thành lp vào tháng 6 năm 1982 theo Đo lut ca H Vin Ôx-trây-lia. Nhim v cơ bn ca Trung tâm là giúp xác đnh nhng vn đ trong ngành nông nghip các nưc đang phát trin và giúp hp tác nghiên cu gia nhng nhà nghiên cu Ôx- trây-lia và các nưc đang phát trin trong lĩnh vc mà Ôx-trây-lia có kh năng. Nu tên thương mi đưc s dng, điu đó không có nghĩa là xác nhn hay phân bit vi bt kỳ sn phm nào ca Trung tâm. Nhng công trình này là nhng kt qu ca nghiên cu ban đu đưc tài tr bi ACIAR hoc nhng tài liu đưc coi có liên quan đn nghiên cu ca ACIAR và các mc tiêu phát trin. Nhng công trình này đưc phân phi quc t và có ưu tiên cho các nưc đang phát trin. @ Trung tâm Nghiên cu Nông nghip Quc t ca Ôx-trây-lia GPO Box 1571, Canberra, Ôx-trây-lia 2601, www.aciar.gov.au, email : aciar@aciar.gov.au Marsh S.P., T.G. MauAulay và Phm Văn Hùng, 2007 Phát trin nông nghip và chính sách đt đai Vit Nam ACIAR Monograph No. 123a, 272p. 1 86320 520 9 (print) 1 86320 521 7 (online) Phm Văn Hùng dch thut it k Clarus Design Pty Limited nh Sally Marsh và Rob Boulden 3 From: Marsh S.P., T.G. MauAulay và Phm Văn Hùng, 2007 Phát trin nông nghip và chính sách đt đai Vit Nam ACIAR Monograph No. 123a, 272p. Đn khong năm 1980, lĩnh vc nông nghip Vit Nam vn còn làm ăn tp th. Hu ht đt đai đưc s dng trong hp tác xã nông nghip, ch có 5% đt đưc dành cho các nông h t s dng. Chính ph chu trách nhim đưa ra nhng quyt đnh v sn xut nông nghip, đưa ra din tích và mc tiêu cn đt cho tng cây trng ca các hp tác xã nông nghip trong đó có các h nông dân. H thng này là nguyên nhân làm sn lưng lúa gim và không đáp ng đưc nhu cu ca ngưi dân dn đn lưng thc b thiu ht. Nhng chính sách mi t năm 1981 trong lĩnh vc nông nghip đã có nhng kt qu rt to ln. Vit Nam không nhng đã sn xut đ lúa go mà còn là nưc xut khu đng th hai trên th gii. Tuy nhiên, nh hưng ca nhng chính sách này đi vi nhng yu t như thu nhp ca h, s dng đt đai, tín dng và thu nông h vn là nhng vn đ quan trng cn đưc xem xét và nghiên cu. Nhng nhà kinh t nông nghip Ôx-trây-lia có rt nhiu kinh nghim trong gii quyt nhng vn đ kinh t – xã hi ny sinh trong quá trình phát trin. Nhng kinh nghim ca h đã đưc s dng trong D án này đ đánh giá nh hưng ca nhng chính sách đi mi đi vi s dng đt trong lĩnh vc nông nghip trong giai đon quá đ chuyn sang nn kinh t th trưng ca Vit Nam. D án cũng đã cung cp nhng cơ hi cho nhng nhà nghiên cu Vit Nam phát trin các k năng ca mình trong lĩnh vc nghiên cu, nht là trong xây dng và phân tích chính sách nông nghip. Mc tiêu chính ca D án là đánh giá nh hưng ca nhng chính sách đi mi ca chính ph đn lĩnh vc nông nghip và xây dng nhng mô hình kinh t thích hp vi vic phân tích chính sách. Cun sách này s trình bày nhng mc tiêu ca D án và nhng kt qu nghiên cu chính ca D án. 4 From: Marsh S.P., T.G. MauAulay và Phm Văn Hùng, 2007 Phát trin nông nghip và chính sách đt đai Vit Nam ACIAR Monograph No. 123a, 272p. Cun sách mang đn cho ngưi đc nhng sn phm khác nhau ca D án. Trong chương cui, bao gm các ‘tóm tt chính sách’ (policy briefs) cũng s đưc xut bn riêng bng ting Vit. Công trình này s rt hu ích cho các nhà hoch đnh chính sách ca Vit Nam và cng đng nghiên cu quc t. Sách đưc ti min phí t đa ch trang Web ca ACIAR, www.aciar.gov.au. Peter Core Giám đc Trung tâm Nghiên cu Nông nghip Quc t ca Ôx-trây-lia 5 From: Marsh S.P., T.G. MauAulay và Phm Văn Hùng, 2007 Phát trin nông nghip và chính sách đt đai Vit Nam ACIAR Monograph No. 123a, 272p. Li nói đu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 Li ta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 Li cám ơn . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 Các tác gi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 Chương 1 Phát trin nông nghip và chính sách đt đai Vit Nam: Tng quan và tip cn v lý thuyt T. Gordon MacAulay, Sally P. Marsh và Phm Văn Hùng . . . . . . . . . . . . . 13 Chương 2 S dng linh hot đt nông nghip Vit Nam Tô Dũng Tin, Nguyn Phưng Lê và Sally P. Marsh . . . . . . . . . . . . . . . . . 41 Chương 3 Phân tích kinh t hin tưng manh mún đt đai min Bc Vit Nam Phm Văn Hùng, T. Gordon MacAulay và Sally P. Marsh . . . . . . . . . . . . . 69 Chương 4 trưng quyn s dng đt nông nghip và s thay đi qui mô h Vit Nam t sau 1993 Sally P. Marsh, Phm Văn Hùng, Nguyn Trng Đc và T. Gordon MacAulay. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 85 6 From: Marsh S.P., T.G. MauAulay và Phm Văn Hùng, 2007 Phát trin nông nghip và chính sách đt đai Vit Nam ACIAR Monograph No. 123a, 272p. Chương 5 Chính sách thu và s dng đt nông nghip Lê Hu nh . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 109 Chương 6 S dng tín dng trong các h nông dân Vit Nam: Nhng gi ý chính sách tài chính nông thôn Sally P. Marsh, Lê Hu nh và T. Gordon MacAulay. . . . . . . . . . . . . . . . 121 Chương 7 Chính sách giá đu vào, đu ra và nh hưng ca nó đn sn xut nông nghip Nguyn Huy Cưng . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 145 Chương 8 Tài nguyên đt nông thôn và đói nghèo Vit Nam Đ Kim Chung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 165 Chương 9 u nhp t nông nghip và đa dng hoá thu nhp ca các h nông dân ti Vit Nam Sally P. Marsh, Phm Văn Hùng, Nguyn Quc Chnh và T. Gordon MacAulay . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 179 Chương 10 Mô hình hoá kinh t h Vit Nam: Mô hình kinh t v giao dch đt trong bi cnh làng xã Phm Văn Hùng, T. Gordon MacAulay và Sally P. Marsh . . . . . . . . . . . . 201 Chương 11 Qun lý đt nông nghip trong thi kỳ đi mi: Nhng đánh giá ca các nhà hoch đnh chính sách aveeporn Vasavakul. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 221 Chương 12 Tóm tt chính sách . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 233 Tài liu tham kho . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 259 Ph lc I Điu tra h nông dân năm 2001 và 2002 4 tnh: it k và phương pháp điu tra . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 267 7 From: Marsh S.P., T.G. MauAulay và Phm Văn Hùng, 2007 Phát trin nông nghip và chính sách đt đai Vit Nam ACIAR Monograph No. 123a, 272p. Cũng ging như nhiu nơi trên th gii, đt đai và s dng đt đai luôn là vn đ cơ bn trong lch s cũng như trong s phát trin ca Vit Nam. Cung cách s hu đt đai, s tha k đt đai qua các th h luôn có nhng nh hưng sâu sc đn kinh t, xã hi và chính tr ca mi quc gia. Điu này cũng đúng vi c Vit Nam nơi có nhng thay đi ln trong chính sách đt đai trưc đây và thi gian qua. Nhng thách thc mà nông nghip Vit Nam đang phi đi mt có liên quan đn s dng đt đai là: Nhu cu tăng cưng và phát trin kinh t trang tri thông qua tích t và tp trung đt đai; Vi chi phí cơ hi ca lao đng tăng lên, như vy cơ hi cho nhng ngưi thiu vic làm nông thôn và nông nghip có th d dàng có vic hơn và khi lao đng rút bt ra khi ngành nông nghip thì quá trình tích t và tp trung đt đai s làm tăng hiu qu kinh t tng th ca vùng nông thôn; S duy trì môi trưng sinh k t cung t cp vi qui mô đt đai ca h nh, giá c nông sn bin đng trên th trưng th gii và giá đu vào sn xut liên tc tăng; S cn thit phi cho phép s dng đt đai linh hot (hin nay vn còn ràng buc bi chính sách) s giúp nông dân phn ng tích cc hơn vi các du hiu ca th trưng và như vy s cc đi thu nhp ca h. Trên đây là nhng thách thc ln và khó khăn. Do đó, s hiu bit v chính sách và làm th nào đ xây dng chính sách giúp đt đưc các mc tiêu như s dng các ngun lc hiu qu hơn, nâng cao thu nhp cho nông dân và phân phi thu nhp công bng hơn luôn là nhng vn đ rt quan trng. S phát trin ca nông nghip Vit Nam trong thi gian dài ph thuc vào s s dng có hiu qu hay không ngun lc đt đai. Điu này có liên quan đn nhng chính sách v đt đai, th trưng đt đai, nhng đu vào và ngun 8 From: Marsh S.P., T.G. MauAulay và Phm Văn Hùng, 2007 Phát trin nông nghip và chính sách đt đai Vit Nam ACIAR Monograph No. 123a, 272p. lc liên quan. Vi khong 75% dân s vn còn sng vùng nông thôn thì nhng vn đ như tp trung đt đai, s dng đt đai linh hot, vai trò ca thay đi k thut, công ngh, hay như nh hưng ca chính sách thu và tín dng luôn luôn là nhng vn đ thi s và quan trng. Đ phát trin tương xng vi các ngành kinh t khác, nhng s thay đi ln trong cu trúc hay s hu (quyn s dng) đt đai dưng như s là mt đòi hi bc thit trong tương lai. Mt trong nhng hot đng thuc phm vi ca D án là điu tra thu thp s liu. S liu đã đưc thu thp t 4 tnh: 2 tnh min Bc và 2 tnh min Nam. Mi tnh đưc la chn da trên các đc tính s dng đt đai khác nhau. T phân tích s liu điu tra, bn cht và cu trúc các nông h, th trưng quyn s dng đt, trao đi đt đai các dng khác nhau đã đưc mô t. Hu ht nhng trao đi đt đai hãy còn hn ch tr nhng hot đng liên quan đn thuê mưn. S liu cũng cho thy bình quân 1 h nht là min Bc có rt nhiu tha rung. T kt qu phân tích cho thy rng h nông dân có nhiu tha rung cũng mang đn cho h c nhng bt li (chi phí) và li ích. Nu như cu v lao đng tăng lên trong nn kinh t và như vy chi phí cơ hi ca lao đng nông nghip tăng lên thì nông dân s có đng cơ gim bt s tha rung mà mình có. Như vy, phát trin mt ngành nào đó trong nn kinh t cũng s dn đn hiu qu sn xut nông nghip tăng. Còn na, nu như chi phí giao dch trong th trưng quyn s dng đt và c trong nông thôn nói chung (như nhng giao dch v tín dng) gim thì đây dưng như là nhng gii pháp mnh đ làm cho ngành nông nghip chuyn đi. Nhng cơ quan tham gia hot đng ca D án bao gm Khoa Kinh t và Phát trin nông thôn, Trưng Đi hc Nông nghip I, Hà Ni, nhóm Kinh t Nông nghip và Tài nguyên ti Đi hc Sydney. Ngoài ra còn có s đóng góp ca Vin Nghiên cu lúa quc t (IRRI). Các chương trong quyn sách này là tp hp t các bài vit trong các giai đon khác nhau ca D án ACIAR ADP 1/1997/092 ‘nh hưng ca mt s phương án chính sách ch yu đn lĩnh vc nông nghip Vit Nam’ đưc ACIAR tài tr. Các kt lun ca quyn sách này nm trong chương 12 gm các ‘tóm tt chính sách’. Đây là tóm tt các kt qu nghiên cu đưc trình bày dưi dng chính sách. Mt trong nhng sn phm quan trng ca D án đó là xây dng đưc tinh thn làm vic hiu qu cao cho nhóm cán b tham gia D án. Tình bn, s hp tác và trao đi trong công vic ca D án cũng như trong s phát trin gia hai bên có ý nghĩa rt ln lao. Điu này s có nh hưng đn th h tương lai các nhà kinh t nông nghip ca c hai nưc Vit Nam và Ôx-trây-lia và nó cũng s có nh hưng đn chính sách s dng đt đai, nht là cho Vit Nam. Gordon MacAulay Sally Marsh Phm Văn Hùng 9 From: Marsh S.P., T.G. MauAulay và Phm Văn Hùng, 2007 Phát trin nông nghip và chính sách đt đai Vit Nam ACIAR Monograph No. 123a, 272p. Các tác gi xin chân thành cm ơn ACIAR đã tài tr kinh phí cho nghiên cu này. Nhng kt qu nghiên cu đưc trình bày trong cun sách này có s giúp đ và h tr ca rt nhiu cá nhân và t chc. Tp th tác gi xin trân trng cm ơn nhng đóng góp ca h trên nhiu lĩnh vc khác nhau như thu thp s liu, vit báo cáo nghiên cu, t chc tp hun và báo cáo hi tho. Ngoài ra, nhóm tác gi xin cám ơn nhng trao đi rt giá tr v nhng vn đ khác nhau và phc tp có liên quan đn chính sách nông nghip và đt đai Vit Nam. Chúng tôi cũng xin gi li cm ơn chân thành ti nhng ngưi đã giúp đ cho D án. Nhóm cán b tham gia D án bao gm: () GS TS Tô Dũng Tin, Trưng D án, Trưng Đi hc Nông nghip I PGS TS Đ Kim Chung (thi gian ca D án chuyn sang làm vic ti B Nông nghip và Phát trin nông thôn) PGS TS Lê Hu nh TS Phm Văn Hùng S Nguyn Trng Đc S Nguyn Huy Cưng TS Chu Kim Loan (chuyn đi làm Nghiên cu sinh ti Nht Bn t 10/2002) TS Nguyn Quc Chnh (tham gia t 10/2002) S Nguyn Phưng Lê TS Nguyn Minh Hin (chuyn đi làm Nghiên cu sinh ti Nht Bn t 10/2000) Cô Galina Barrett (tình nguyên viên tr ngưi Ôx-trây-lia vì s phát trin) sang làm vic ti HAU t 4/2001 – 3/2002. Ngoài ra còn mt s cán b và ging viên ca Đi hc Cn ơ và Trưng Đi hc Nông lâm thành ph H Chí Minh. 10 From: Marsh S.P., T.G. MauAulay và Phm Văn Hùng, 2007 Phát trin nông nghip và chính sách đt đai Vit Nam ACIAR Monograph No. 123a, 272p. GS TS omas Gordon MacAulay, Trưng D án, Đi hc Sydney PGS TS Bob Batterham (ngh hưu t 2001) TS Guang Hua Wan, Ging viên chính (không tham gia t 2002) Bà Sally Marsh, Nghiên cu viên, sang làm vic ti HAU t 2001-2004 Ông Michael Makaro (h tr nghiên cu bán thi gian) – 8/2000 – 3/2002 Cô Helena Clayton (h tr nghiên cu bán thi gian) – 4/2002 – 11/2002 Cô Magella Clarke (h tr nghiên cu bán thi gian) – 11/2002 – 2/2003 Ông Charles Bett (h tr nghiên cu theo công vic) Cô Galina Barrett (h tr công vic văn phòng bán thi gian) – 10/2002 – 11/2002 Cô Annette Vervoort (h tr công vic văn phòng bán thi gian) – t 2/2003 TS Abdul Sarker, 6 tun h tr nghiên cu trong Chương trình SKILLMAX ca Chính ph Liên bang, 2-3/2002. TS Greg Herzler, Khoa Kinh t Nông nghip và Tài nguyên, Đi hc Tây Ôx- trây-lia, Perth GS TS Ben Kerkvliet, B môn Kinh t chính tr- xã hi, Vin nghiên cu Châu Á - ái bình dương, Đi hc Quc gia Ôx-trây-lia, Canberra TS aveeporn Vasavakul, Trung tâm Nghiên cu v Vit Nam, Đi hc Quc gia Hà Ni, Hà Ni GS Tô Dũng Tin, Trưng D án (phía Vit Nam), Trưng Đi hc Nông nghip I – Hà Ni TS Đ Kim Chung, Vin Nghiên cu Kinh t nông nghip nay là Vin Nghiên cu Chính sách và Chin lưc Phát trin nông nghip nông thôn, B Nông nghip và Phát trin nông thôn TS Cao Đc Phát, trưng (trưc đây), B Nông nghip và Phát trin nông thôn, Hà Ni Ông Nguyn Phưng V, V trưng V Chính sách Nông nghip và Phát trin nông thôn, B Nông nghip và Phát trin nông thôn TS Vũ Hy Chương, V phó V Qun lý nghiên cu Khoa hc, B Khoa hc, Công ngh và Môi trưng GS Chu Hu Quý, Nguyên Vin trưng, Vin Nghiên cu Kinh t nông nghip, Hà Ni TS Ray Trewin, Trung tâm Nghiên cu Nông nghip Quc t ca Ôx-trây-lia (ACIAR), Canberra GS Gordon MacAulay, Trưng D án (phía Ôx-trây-lia), Đi hc Sydney TS Sushin Pandey, Nhà kinh t cao cp, IRRI, Los Banos, Phi-lip-pin TS Ray Trewin, TS Donna Brennan và TS Padma Lal, ACIAR, Canberra. [...]... thaveeporn@netnam.vn Ông Nguyễn Trọng Đắc là Trưởng Bộ môn Phát triển nông thôn, Khoa Kinh tế và Phát triển nông thôn, Trường Đại học Nông nghiệp I và là thành viên của Dự án From: Marsh S.P., T.G MauAulay và Phạm Văn Hùng, 2007 Phát triển nông nghiệp và chính sách đất đai ở Việt Nam ACIAR Monograph No 123a, 272p Chương 1 PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP VÀ CHÍNH SÁCH ĐẤT ĐAI Ở VIỆT NAM: TỔNG QUAN VÀ TIẾP CẬN VỀ LÝ THUYẾT T Gordon... chính trị và xã hội phức tạp Chính sách đất đai ở Việt Nam: bối cảnh lịch sử phát triển và những thay đổi gần đây Sở hữu đất đai ỏ Việt Nam: 1945-1981 Lịch sử cách mạng giải phóng dân tộc và lịch sử phát triển kinh tế của Việt Nam có mối quan hệ chặt chẽ với các vấn đề về sử dụng đất đai Những mâu thuẫn trong chính sách đất đai (vấn đề tiếp cận đất đai, sở hữu và sử dụng đất đai) đã diễn ra trong suốt... hưởng đến việc sở hữu đất đai; quy mô và sự manh mún ruộng đất; sử dụng đất; thị trường tín dụng và thị trường đất đai; thị trường các yếu tố đầu vào và sản phẩm đầu ra và phát triển công nghệ Nội dung của chương này là những kết quả nghiên cứu từ Dự án về phân tích những thay đổi trong chính sách đất đai ở Việt Nam và From: Marsh S.P., T.G MauAulay và Phạm Văn Hùng, 2007 Phát triển nông nghiệp và chính. .. quả của quá trình cải cách của chính sách đất đai bắt đầu từ năm 1981 Chính sách đất đai là một yếu tố quan trọng trong phát triển kinh tế ở tất cả các nước và đặc biệt ở các nước đang phát triển và các nền kinh tế quá độ (Deininger 2003; Lermanet và cộng sự 2002) Việt Nam với hơn 75% dân số sống ở khu vực nông thôn, chính vì vậy đất đai và các chính sách liên quan đến đất đai có tác động trực tiếp đến... S.P., T.G MauAulay và Phạm Văn Hùng, 2007 Phát triển nông nghiệp và chính sách đất đai ở Việt Nam ACIAR Monograph No 123a, 272p 11 Ông Đỗ Kim Chung là phó giáo sư Khoa Kinh tế và Phát triển nông thôn, Trường Đại học Nông nghiệp I và là thành viên của Dự án TS Chung có bằng PhD tại Viện Công nghệ châu Á (AIT), Thái Lan và có rất nhiều nghiên cứu về những vấn đề chính sách đất đai ở Việt Nam TS Chung là... Marsh và Phạm Văn Hùng Đất đai là một nguồn lực quan trọng nhất của Việt Nam Sự phát triển của nông nghiệp Việt Nam trong thời gian dài phụ thuộc vào sự sử dụng có hiệu quả hay không nguồn lực đất đai và những chính sách có liên quan đến đất đai, thị trường đất đai, các đầu vào và nguồn lực tương ứng Với khoảng 75% dân số vẫn còn sinh sống ở khu vực nông thôn thì các vấn đề liên quan đến tập trung đất đai, ... khu vực nông thôn và Việt Nam hiện có trên 11 triệu hộ nông dân Chính sách giao đất nông nghiệp đã dẫn đến kết quả là ruộng đất nhỏ lẻ và manh mún, đặc biệt là ở miền Bắc Nguyên nhân là do ảnh hưởng của quan điểm cần phải phân chia đất đai công bằng Mặc dù chính sách giao đất đã góp phần đem lại những kết quả đáng khích lệ cho phát triển nông nghiệp và nông thôn trong những năm gần đây nhưng đất đai manh... nông dân không đất và những người nhiều đất, với những hộ nông dân không thể kiếm sống trên chính thửa đất của họ và họ đang phải tìm kiếm cơ hội việc làm bằng những công việc khác ngoài nông nghiệp From: Marsh S.P., T.G MauAulay và Phạm Văn Hùng, 2007 Phát triển nông nghiệp và chính sách đất đai ở Việt Nam ACIAR Monograph No 123a, 272p 21 Công nghiệp nông thôn là ngành có thể tạo ra việc làm phi nông. .. (Ngân hàng phát triển Á Châu và cộng sự 2004; Ngân hàng thế giới 2003) Quy mô đất đai của nông hộ, thu nhập của nông hộ và vấn đề nghèo đói được thảo luận kỹ hơn trong khuôn khổ cuốn sách này tại chương 8 (Chung) và chương 9 (Marsh và cộng sự) From: Marsh S.P., T.G MauAulay và Phạm Văn Hùng, 2007 Phát triển nông nghiệp và chính sách đất đai ở Việt Nam ACIAR Monograph No 123a, 272p 35 Phát triển thị trường... lệ và ràng buộc Khi đó chúng sẽ gần giống với khái niệm đất đai thuộc sở hữu tư nhân như ở một số nước phương tây Việc giao đất với thời hạn dài hơn chắc chắn sẽ đem lại một số lợi ích, đặc biệt là sử dụng và đầu tư hiệu quả hơn 20 Những yếu tố chính trong nông nghiệp Việt Nam liên quan tới chính sách đất đai Lao động Việt Nam với diện tích đất nhỏ hẹp và dân số đông và tăng trưởng nhanh ở khu vực nông . chính sách đt đai Vit Nam và 15 From: Marsh S.P., T.G. MauAulay và Phm Văn Hùng, 2007 Phát trin nông nghip và chính sách đt đai Vit Nam. MauAulay và Phm Văn Hùng, 2007 Phát trin nông nghip và chính sách đt đai Vit Nam ACIAR Monograph No. 123a, 272p. Chương 5 Chính sách thu và s dng