PHẦN MỞ ĐẦU I LÝ DO CHỌN CHUYÊN ĐỀ Đất nước ta trải qua chiến tranh trường kỳ để bảo vệ độc lập, chủ quyền đất nước, dân téc Có biết người đất nước tình nguyện lên đường nhập ngị, có người mãi khơng bao giê trở lại, có người phải mang di chứng chiến tranh Sù hi sinh họ mang lại vinh quang cho Tổ quốc, họ người anh hùng dân téc Ngày hôm nay, đất nước hoà với bước phát triển giới, đất nước có phồn thịnh phát triển hay không phụ thuộc lớn vào hệ trẻ Nghị 04 BCH TW Đảng (khoá VII) ngày 14/1/1993 cơng tác niên thời kì nêu rõ “Thanh niên lực lượng xung kích nghiệp xây dựng bảo vệ tổ quốc Sự nghiệp đổi có thành cơng hay khơng, đất nước bước vào kỉ XXI có vị trí xứng đáng cộng đồng giới hay không, cách mạng Việt Nam có vững bước theo đường xã hội chủ nghĩa hay không phần lớn tuỳ thuộc vào lực lượng niên vào việc bồi dưỡng rèn luyện hệ niên” Vậy mà có phận khơng nhỏ thiếu niên có thay đổi đạo đức, nếp sống Họ người bị thiệt thòi tinh thần, sức khoẻ mà họ tràn đầy sức sống lại không chịu học tập, trau dồi kiến thức mà lại sống buông thả, đua đòi Một phần dụ dỗ kẻ xấu, phần lĩnh không vững vàng vơ tình lao vào chết mà khơng biết Đã có nhiều chết sử dụng ma tuý Nó chết bị xã hội loại trừ Hiện ma tuý gây nhiều tác hại to lớn kinh tế, xã hội cho đất nước, làm băng hoại phá vỡ giá trị văn hoá, đạo đức, phong mỹ tục, gây trật tự an ninh xã hội, suy giảm sức khoẻ… Nó nguyên nhân chủ yếu dẫn đến bệnh HIV/AIDS Tệ nạn nghiện hót ma tuý không vấn đề xúc mét quốc gia mà toàn nhân loại Đảng Nhà nước ta có nhiều chủ trương, giải pháp, ban hành nhiều nghị định văn pháp quy quan trọng vấn đề ma tuý như: Nghị định 87/CP, Chỉ thị 38/CT-TW, Nghị 06/CP ngày 29/01/1993 “Tăng cường đạo cơng tác phịng chống kiểm soát ma tuý, Chỉ thị 06/CT-TW ngày 01/3/1994 “Tăng cường lãnh đạo, đạo cơng tác phịng chống kiểm sốt ma t”… Song cơng đấu tranh phòng chống ma tuý gay go, phức tạp nên cần phải có tham gia chặt chẽ ban ngành tổ chức Đoàn quan trọng Những năm qua, cấp Đoàn có nhiều cố gắng việc tổ chức hoạt động phịng chống tệ nạn nghiện hót ma t Thanh thiếu niên Bằng biện pháp riêng Đồn niên phần giúp cho Thanh thiếu niên có nhận thức tệ nạn ma tuý Quận Lê Chân, thành phố Hải Phòng quận có kinh tế phát triển, đầu mối giao thơng Hải Phịng nhiều thành phố khác Cũng mà vấn đề nghiện hót ma tuý vấn đề nhạy cảm địa bàn quận, đặc biệt tệ nạn nghiện hót ma tuý Ma tuý cướp hạnh phóc, sinh mạng người, người Đứng trước tình cảnh xã hội đặc biệt cá nhân khơng thể làm ngơ mà đứng nhìn hệ tương lai đất nước ngày giê bị ma tuý huỷ diệt Vấn đề ma tuý vấn đề nhận thấy việc tham gia phòng chống tệ nạn xã hội đặc biệt tệ nạn ma tuý vấn đề cần thiết Vì tơi chọn chun đề: “Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh quận Lê Chân, thành phố Hải Phịng với cơng tác phịng chống tệ nạn nghiện hót ma tuý Thanh Thiếu niên” làm chuyên đề tốt nghiệp chương trình “Trung cấp lý luận trị nghiệp vụ Đồn, Hội, Đội” Học viện Thanh thiếu niên Việt Nam để mong góp phần nhỏ bé vào cơng phịng chống tệ nạn nghiện hót ma tuý Thanh thiếu niên nói chung Thanh thiếu niên quận Lê Chân, thành phố Hải Phịng nói riêng II MỤC ĐÍCH CỦA CHUN ĐỀ: Nghiên cứu, khảo sát, đánh giá thực trạng tệ nạn nghiện hót ma t Tìm hiểu nguyên nhân tệ nạn nghiện hót ma tuý Đề xuất số giải pháp cho Đoàn Thanh niên Đưa số kiến nghị với cấp uỷ Đảng, quyền địa phương Đoàn cấp III NHIỆM VỤ CỦA CHUYÊN ĐỀ: Khảo sát, đánh giá, tập hợp số tài liệu vấn đề ma tuý Đánh giá thực trạng vấn đề nghiện hót ma tuý thiếu niên Phân tích, tổng hợp số liệu tìm nguyên nhân Đề xuất số giải pháp cho tổ chức Đoàn địa bàn quận Lê Chân, thành phố Hải Phòng Kiến nghị với cấp uỷ Đảng, quyền địa phương, Đồn cấp thơng qua việc phân tích ngun nhân, đánh giá thực trạng tệ nạn nghiện hót ma tuý Thanh thiếu niên IV PHẠM VI NGHIÊN CỨU: Không gian: Địa bàn quận Lê Chân, thành phố Hải Phòng Thời gian: Từ 2005 đến 2007 V KHÁCH THỂ NGHIÊN CỨU: Đoàn viên, Thanh thiếu niên địa bàn quận Lê Chân Thanh thiếu niên đối tượng nghiện hót Cán Đồn, Hội Mét số đồng chí cán Đảng, quyền, ban ngành đồn thể Mét số tổ chức xã hội khác VII PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU: Phương pháp thống kê phân tích tài liệu thực trạng tệ nạn nghiện hót ma tuý với Đoàn niên địa bàn Phương pháp đọc sưu tầm tài liệu Phương pháp trao đổi tập thể cán địa bàn PHẦN 2: PHẦN NỘI DUNG A – CƠ SỞ LÝ LUẬN TIẾP CẬN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU MỘT SỐ KHÁI NIỆM CƠ BẢN: 1.1: Khái niệm tệ nạn xã hội: - Tệ nạn xã hội (TNXH) thường dùng đề hành vi, tượng mà dư luận xã hội không chấp nhận, lên án trái với truyền thống đạo đức, văn hoá, phong mỹ tục dân téc, ảnh hưởng xấu đến phát triển, tiến xã hội Nhưng thường có quan niệm khác TNXH, là: + Theo nghĩa hẹp TNXH biểu dạng cụ thể (như tệ nạn mại dâm, nghiện hót ma tuý, trém cắp…) + Theo nghĩa rộng thĩ TNXH bao gồm tất tượng tiêu cực xã hội, hành vi vi phạm pháp luật gây ảnh hưởng xấu cho xã hội Và ngành khoa học lại có quan điểm khác TNXH Ví dụ theo quan điểm Xã Hội Học TNXH hành vi sai lệch với chuẩn mực xã hội, sai lệch với quy tắc truyền thống văn hố có tính phổ biến xã hội Cịn theo quan điểm Luật Học cần có phân biệt TNXH với tội phạm vi phạm pháp luật khác khơng phải TNXH đồng nghĩa với tội phạm… Từ ta tới khái niệm TNXH sau: TNXH tượng xã hội bao gồm hành vi sai lệch chuẩn mực xã hội (từ vi phạm nguyên tắc lối sống, truyền thống, văn hoá, trái với phong mỹ tục, giá trị xã hội vi phạm thể chế hoá pháp luật) mang tính phổ biến, có xu hướng phát triển lan rộng xã hội, gây ảnh hưởng xấu đạo đức, truyền thống văn hoá dân téc hậu nghiêm trọng đời sống kinh tế, văn hoá xã hội 1.2: Khái niệm ma tuý, tệ nạn ma tuý: Có nhiều quan điểm khác ma tuý Vậy ma tuý gì? - Theo gốc Hán-Việt ma tuý hiểu “làm mê mẩn”, nhằm để chất gây ngủ, gây mê có khả gây nghiện - Theo từ điển Tiếng Việt từ “ma t” có nghĩa chất làm cho người ta say, đê mê, bay bổng - Theo chuyên gia Liên Hợp Quốc đưa khái niệm ma tuý mà trí cao ma t chất hố học có nguồn gốc tự nhiên nhân tạo, xâm nhập vào thể người có tác dụng làm thay đổi tâm trạng, ý thức trí tuệ, làm cho người bị lệ thuộc vào chúng, gây nên tổn thương cho cá nhân cộng đồng - Theo nghĩa hẹp nghiện hót ma tuý lệ thuộc người cụ thể chất ma tuý - Theo nghĩa rộng: Nghiện ma tuý tình trạng phận xã hội gồm người có thãi quen dùng chất ma tuý Tóm lại, nghiện ma tuý trạng thái phụ thuộc thể người vào loại ma tuý sử dông lâu dài thành thãi quen, gây nên trạng thái đòi ma tuý thường xuyên theo chu kỳ rối loạn tinh thần cá nhân người nghiện - Tệ nạn ma tuý TNXH bao gồm hành vi sản xuất, tàng trữ, vận chuyển, buôn bán, tổ chức sử dụng ma tuý nghiện ma tuý hành vi thực sở khâu cung cầu ma tuý không pháp luật cho phép MỘT VÀI NÉT LỊCH SỬ VỀ MA TUÝ 2.1: Đặc điểm ma tuý - Ma tuý làm cho người sử dông quen thuốc có ham muốn tiếp tục dùng khó kiềm chế được, phải dùng với giá - Người sử dụng ma t có khuynh hướng tăng khơng ngừng liều dùng Liều dùng sau tăng liều trước, dẫn đến nghiện, tăng số lần dùng liều dùng theo ngày - Tinh thần, vật chất, ý thức ln lệ thuộc vào ma t Nếu khơng có biện pháp thích ứng kịp thời dẫn đến trường hợp phản ứng, ngừng sử dơng dẫn đến tử vong đột ngột (đột tử) - Nếu người nghiện thiếu thuốc dẫn đến triệu chứng: ngáp thèm ma t, tốt mồ hơi, da gà, ngủ, co cứng bụng, chảy nước mắt, dị cảm (dòi bò xương, đau khớp), giãn đồng tử, tăng huyết áp, tăng thân nhiệt, buồn nơn, ngồi phân lỏng… sức khoẻ tinh thần bị ảnh hưởng thời gian định tuỳ thuộc vào mức độ nghiện (có thể xuất số triệu chứng người nghiện) 2.2: Phân loại ma tuý Theo Công ước quốc tế Liên Hợp Quốc (Cơng ước 1961, 1971, 1988) kiểm sốt ma tuý ma tuý bao gồm 225 chất ma tuý 22 tiền chất Có nhiều cách phân loại ma tuý chủ yếu cách phân ma tuý làm loại là: ma tuý có nguồn gốc tự nhiên ma t có nguồn gốc nhân tạo • Ma tuý có nguồn gốc tự nhiên: chất ma tuý chiết suất từ loại dược thảo có sẵn tự nhiên cần sa (cịn gọi gai dầu, Bồ đà, Đại ma, Lanh mèo), thuốc phiện ( gọi Anh túc, phiện), côca, khát Loại ma tuý tự nhiên điển hình nhựa thuốc phiện * Ma tuý tổng hợp ma tuý điều chế từ chất ma tuý tự nhiên cách cho tác dụng với số hoạt chất để thu chất ma tuý tự nhiên cách cho tác dụng với số hoạt chất để thu chất ma tuý có hàm lượng cao chế tác động lên thần kinh Trung Ương Ma tuý tổng hợp điều chế phương pháp tổng hợp hố học tồn phần từ chất gọi tiền chất Ví dụ: Methzon, Dolagan… - Ma tuý tổng hợp người tạo - Mét số loại ma tuý tổng hợp: + Hêrôin (hay Actomorphine, Diamorphine): Tinh thể màu trắng, nóng chảy nhiệt độ 170 độ C Dạng sản xuất: Bột đóng hình chữ nhật nặng khoảng 360 gram, có tác dụng giảm đau mạnh, độc hại Nó chất ma tuý độc hại phổ biến Có khả gây nghiện nhanh sau vài lần sử dụng Người nghiện bị suy sụp nhanh chóng thể xác lẫn tinh thần Chỉ cần liều khoảng 0,06g gây chết người sau tiêm + Morphin (hay Morphia): Tinh thể màu trắng, nóng chảy khoảng 156 độ C Dạng sản xuất: ống tiêm 1ml/0,01g dạng Clohydrat viên nén bọc 10mg 30-60 100mg Giảm đau, gây ngủ, tác động trực tiếp lên thần kinh trung ương, dễ gây nghiện + Ecstay: Dạng sản xuất: bột, viên nén, nhộng Chủ yếu dạng hình trịn có ngấn giữa, nhiều kích cỡ, màu sắc Là chất kích thích mạnh Vì gọi “ma tuý lắc” + Amphetamin: Dạng sản xuất: bột, viên nến, nhộng dung dịch để tiêm chích gây kích thích mạnh hệ thần kinh trung ương, làm tăng co bóp tim, gây choáng, chất gây nghiện nguy hiểm + Hallueinogens: gây ảo giác… - Ban Thường Vụ quận Đoàn quan tâm đổi công tác đạo hoạt động bên cạnh việc tiếp tục đạo tuyên truyền phòng chống ma t thơng qua mơ hình khu dân cư Thường xuyên tổ chức hoạt động phòng chống ma tuý nhân dân… - Hàng năm Đoàn niên quận đưa vào chương trình cơng tác năm, xây dựng đạo tổ chức thực từ Đoàn sở đến chi đoàn khu dân cư tổ chức hình thức tuyên truyền giáo dục, giao lưu qua Câu lạc bộ, tổ dân phố, khu dân cư với hàng trăm buổi thu hót hàng vạn người tham gia Các thi tuyên truyền phòng chống ma tuý có nhiều thi Thành phố tổ chức tuyên truyền sách báo tranh ảnh công tác phịng chống ma t Có hàng trăm tiết mục văn nghệ phòng chống TNXH tổ chức từ sở lên đến quận Nhiều phường phối hợp với thành phố tổ chức buổi diễn văn nghệ phục vụ cho nội dung tuyên truyền CLB Hải Âu Đoàn phường phối hợp như: Dư Hàng Kênh, Niệm Nghĩa, Cát Dài, Hàng Kênh, An Biên, Lam Sơn… Các khu dân cư có bảng tin, loa, hiệu… để tuyên truyền Và tuyên truyền hàng ngày cách đặn với nội dung phương pháp phong phú đa dạng Thường xuyên treo tranh ảnh bệnh nhân HIV/AIDS, người nghiện ma tuý khu dân cư đông đúc BTV quận Đoàn triển khai đào tạo đội ngị tun truyền viên việc xây dựng, trì nhân rộng mơ hình can thiệp phịng chống ma tuý Xây dựng nội dung, đưa vào chương trình phát măng non trường nội dung tuyên truyền phòng chống, tác hại ma túy Đã mời đội y tế dự phịng nói chuyện tác hại ma tuý trường học Tuyên truyền cho người nghiện gia đình họ, phát hàng nghìn tờ rơi tuyên truyền tác hại ma túy Kết là: 15/15 phường xây dựng hoạt động có hiệu CLB phịng chống ma t Tổ chức 253 buổi sinh hoạt CLB niên với nội dung toạ đàm, trao đổi, tìm hiểu nội dung liên quan đến cơng tác phịng chống ma t Đội y tế dự phịng nói chuyện tác hại ma túy 18 trường học, tuyên truyền 36 buổi cho người nghiện gia đình họ Không vậy, địa bàn phường quận cịn tổ chức 168 buổi nói chuyện với thiếu niên trường phường TNXH đặc biệt tệ nạn ma túy Đã thành lập câu lạc “ Bạn giúp bạn” giành cho người cai nghiện tái hòa nhập cộng đồng với tên gọi CLB Hoa Phượng địa bàn phường Dư Hàng Kênh, Vĩnh Niệm Kênh Dương Hàng năm Quận Đoàn tổ chức thi “ Chóng em – chủ nhân tương lai đất nước” để tìm hiểu tác hại TNXH đặc biệt tệ nạn ma túy thiếu niên trường THPT địa bàn quận Đã gần 100% học sinh THPT tham gia Phối kết hợp với Hội phụ nữ xây dựng mơ hình tổ phụ nữ giúp chồng con, người thân cai nghiện ma tuý cộng đồng, đến xây dựng 23 tổ với 100 hội viên nhận giúp 151 người cai nghiện cộng đồng Đồn Thanh niên cịn phối hợp với Hội Cựu Thanh niên xung phong, Hội cựu Chiến binh, Hội Liên Hiệp Thanh niên Quận Đội Sinh viên tình nguyện trường Đại học Hàng Hải Đại học Dân lập Hải Phòng thành lập đội cắt tóc dọn vệ sinh mơi trường tun truyền tác hại tệ nạn xã hội, ma túy, HIV/AIDS Cụ thể thành lập đội cắt tóc tuyến đường Trần Nguyên Hãn thuộc phường Trần Nguyên Hãn phường Nghĩa Xá đội dọn vệ sinh môi trường tuyến đường Thiên Lôi thuộc phường Vĩnh Niệm Kênh Dương Tuy nhiên số hạn chế là: Tỷ lệ người tái nghiện sau cai nghiện cao sau cai nghiện khơng có việc làm ổn định nên dễ bị phần tử xấu lơi kéo trở lại Việc cai nghiện gia đình cộng đồng cịn khó khăn kinh phí phác đồ điều trị Việc buôn bán ma tuý tổ chức sử dụng ma tuý diễn ngày tinh vi, xảo quyệt Nên kết việc phòng, chống tệ nạn xã hội điển hình tệ nạn ma tuý chưa cao C NGUYÊN NHÂN CHỦ YẾU VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP ĐỂ PHÒNG VÀ CHỐNG TỆ NẠN NGHIỆN HÓT MA TUÝ TRÊN ĐỊA BÀN NGUYÊN NHÂN: Có nhiều nguyên nhân khác dẫn đến tệ nạn nghiện hót ma tuý thiếu niên Nhưng ta chia thành nguyên nhân chủ quan nguyên nhân khách quan 1.1 Nguyên nhân khách quan: - Do tác động mặt tráI kinh tế thị trường sách mở cửa du nhập vào lố sống thực dụng chạy theo đồng tiền, thích ăn chơI hưởng lạc - Vai trị giáo dục gia đình bị giảm sút, thành viên khơng cịn quan tâm tới nhau, sống khơng hồ thuận số gí đình cha mẹ mảI làm ăn kiếm tiền mà không quan tâm đến việc dạy dỗ cáI, họ dùng tiền để bù đắp thiếu sót tình cảm cho cáI mà khơng quan tâm xem chúng dùng tiền vào việc gì, số gia đình cha mẹ nghiêm khắc làm cho cảm thấy chán nản khơng có tiếng nói gia đình Hoặc có số trường hợp không đủ cha mẹ nguyên nhân khác dẫn đến em không quan tâm dẫn đến hành động dại dột bỏ nhà lang thang, tìm bạn bè bị sa ngã vào đường ma tuý Mét lý nhà trường chưa thực đáp ứng nhu cầu em, điều ảnh hưởng lớn tới việc định hướng tư tưởng, đạo đức, lối sống trang bị kiến thức pháp luật cho học sinh, công tác quản lý học sinh học đường bị buông lỏng Mối quan hệ gia đình, nhà trường xã hội chưa chặt chẽ Và cịn thực tế hoạt động tổ chức Đoàn, Đội nhà trường chưa cao, chưa thu hót quan tâm tham gia nhiệt tình nhiệt học sinh Cùng với phát triển đất nước phân hoá giàu, nghèo ngày lớn, phận dân cư sống khó khăn tình trạng thất nghiệp kéo dài, Ýt cập nhập thông tin mới, giáo dục điều kiện sống ngày khó khăn… làm cho thiếu niên khơng có việc làm dễ tụ tập lại ngồi chơi tán gẫu cho hết ngày để bị bạn bè xấu lôi kéo dùng thử hai lần thành nghiện Khi nghiện khơng có tiền lâm vào đường phạm tội (trộm cắp, cướp giật…) Hay phần phải làm xa, di dân tự công việc không ổn định dễ sinh nghiện Mặt khác tội phạm buôn lâụ ma tuý xâm nhập vào nước ta ngày nhiều Nhu cầu sử dụng ma tuý ngày lớn số người nghiện ngày tăng cao Không mà lợi nhuận thu từ việc bn bán ma t lớn nguyên nhân kích thích hoạt động bọn tội phạm ma tuý Hiện liều Hêroin từ 30.000 đến 50.000đ, mà người nghiện nặng hót tới 500.000đ ngày Còn thực trạng đáng báo động lượng lớn học sinh không vào THPH đại học không học đâu nên số lượng dễ bị lôi kéo vào đường ma tuý tổ chức xã hội đặc bịêt Đoàn Thanh niên khơng quan tâm, thu hót tập hợp em tham gia vào hoạt động tập thể số niên dễ tập hợp lại thành nhóm tự hoạt động khơng sớm muộn bị sa ngã vào đường tệ nạn xã hội Do địa bàn quận có nhiều tụ điểm nghiện hót ma tuý nên dễ tác động vào đời sống Thanh thiếu niên 1.2 Nguyên nhân chủ quan: Phần đông thiếu niên nghiện hót ma tuý nhận thức ma tuý chưa đầy đủ ma tuý nguy cơ, tác hại, biện pháp phòng ngõa tình hình nghiện hót Họ khơng phân biệt, kiểm sốt hành vi mình, người khác, dễ sa ngã vào tệ nạn ma tuý Cùng với tâm lý lứa tuổi em tò mò ham hiểu biết nên nhiều lúc đầu thử để biết cuối nghiện lúc Trong điều kiện chuẩn mực đạo đức xã hội thay đổi định hướng giá trị nên không nâng cao trình độ cho Thanh thiếu niên mặt người nghiện ma tuý tăng nhanh Do nhận thức số bọ phận cán nhân dân tệ nạn ma tuý chưa đầy đủ nguy cơ, tác hại, biện phát phịng ngõa tình hình nghiện hót ma t ý thức trách nhiệm người trứơc tệ nạn ma tuý Và công tác quản ký hộ khẩu, nhân đơi lúc cịn lỏng lẻo Tình trạng người nơi khác sống mà không khai tạm trú tạm vắng nhiều Các biện pháp phòng chống ma tuý triển khai nhiều năm qua có lúc thực không thường xuyên, liên tục đồng Một số nơi cịn nặng hình thức phong trào tính hiệu biện pháp chưa cao đặc biệt vấn đề giáo dục cai nghiện hiệu Ngành y tế lúng túng phương pháp cai nghiện, chữa trị phục hồi cho người nghiện Hệ thống văn phòng chống ma tuý thiếu đồng bộ, nhiều điểm chưa phù hợp với thực tế, hệ thống văn pháp luật xét xử tội phạm ma tuý chưa hồn chỉnh gây khó khăn cho việc xét xử nghiêm minh giảm yếu tố răn đe, ngăn ngõa tội phạm, làm cho hoạt động buôn bán, vận chuyển, tổ chức sử dụng ma tuý gia tăng Công tác giáo dục gia đình cịn chưa quan tâm mức, công tác tuyên truyền chưa sâu rộng nguyên nhân quan trọng làm gia tăng tệ nạn ma tuý Trong số gia đình ly tán với nhiều lý khác dẫn đến bị bỏ bê, không quan tâm chăm sóc đầy đủ cha mẹ số gia đình mải kiếm tiền nên bù đắp cho tình cảm nhiều tiền, điều làm cho chúng chán nản vào đường nghiện ngập Nhiều gia đình thấy nghiện sĩ diện bao che cho để chúng ngày lún sâu vào ma tuý Hoặc việc người lớn gia đình không gương mẫu lối sống dẫn đến chúng chán nản bắt chước theo Lực lượng cán làm cơng tác cai nghiện cịn yếu, thiếu chất lượng số lượng lại kiêm nghiệm nhiều công việc Kinh phí hỗ trợ cho cơng tác phịng chống ma tuý thấp, lực lượng phòng chống tội phạm ma tuý phương tiện phục vụ công tác cịn thiếu nhiều Chính quyền ban ngành đoàn thể nhiều khu vực chưa phát huy vai trị Cùng với cơng tác cai nghiện dừng giai đoạn cắt cơn, công tác quản lý giáo dục tổ chức lao động sau cai nghiện nhiều hạn chế nên tỷ lệ tái nghiện cao Việc xử lý vi phạm bọn buôn bán, vận chuyển, tàng trữ, sử dụng ma tuý chưa nghiêm Cùng với độ tuổi em chưa hồn thiện trí tuệ, thể chất thường nơng nổi, đua địi, thích cảm giác mạnh, muốn khẳng định người lớn, thích song trình độ nhận thức kinh nghiệm sống hạn chế nên lĩnh chưa vững vàng, tính kiềm chế chưa cao, dễ bị kích động bạn bạn bè rủ rê Đối tượng niên có nhận thức pháp luật chưa cao, họ không ý thức hành động có pháp luật khơng, họ khơng ý thức hậu gây nên Ngồi họ cịn bị ảnh hưởng Ên phẩm văn hố đồi truỵ, bạo lực, kích động… Ngồi cịn cơng tác Đồn, Hội, Đội chưa phát huy hết khả Chưa đáp ứng nhu cầu nguyện vọng Thanh thiếu niên Làm cho họ không tham gia vào hoạt động xã hội thời gian rảnh rỗi nên dễ sa vào tệ nạn ma tuý GIẢI PHÁP VÀ KIẾN NGHỊ 2.1 Giải pháp Cơng tác phịng chống tệ nạn ma tuý công tác lớn, đấu tranh phức tạp, cam go, liệt lâu dài Bởi cần xác định mục tiêu, yêu cầu giải giai đoạn cụ thể Để cơng tác phịng chống ma t đạt kết cao ngành chức phải có phối lết hợp đồng chặt chẽ ban ngành chức với Đảng bộ, quyền để tạo thành sức mạnh tổng hợp Phải xác định rõ công tác phịng chống tệ nạn ma t tồn Đảng, toàn dân Đoàn niên lực lượng tiên phong Một số giải pháp bản: - Công tác tuyên truyền, giáo dục phòng chống tệ nạn nghiện hót ma tuý giải pháp thực hữu hiệu cần coi trọng để góp phần ngăn chặn tệ nạn nghiện hót ma tuý gia tăng Các cấp Uỷ Đảng, quyền, ban ngành đồn thể cần phối hợp chặt chẽ để tổ chức tuyên tuền sâu rộng tác hại, hậu nguy hiểm tệ nạn nghiện hót ma tuý, từ để người dân tránh xa tệ nạn ma tuý, giáo dục quan tâm đến - Quán triệt nội dung tinh thần thị 06/CT Bộ Chính trị cơng tác tuyên truyền phòng chống ma tuý, tác hại ma tuý biện pháp phòng chống coi trọngvà bước đẩy mạnh chiều rộng chiều sâu Tổ chức lễ quân, mittinh, diễu hành vào thời điểm khu vực địa bàn thích hợp Nhất vào ngày giới phịng chống ma t 26/6 - Hình thức tun truyền panơ, áp phích, phương tiện thơng tin đại chúng đài phát … đặc biệt tuyên truyền sâu rộng cơng tác cai nghiện ma t tai gia đình - Tuyên truyền, phổ biến pháp luật phòng chống tệ nạn nghiện hót ma tuý sâu rộng nhân dân Vận động đông đảo quần chúng nhân dân, thiếu niên tích cực tham gia cơng tác tố giác tội phạm, lập hòm thư tố giác tội phạm, bảo vệ an ninh trật tự an toàn xã hội - Cơng tác đấu tranh phịng chống tội phạm, TNXH phải phát nhanh nhạy, xác, địa bàn trọng điểm, phức tạp an ninh trật tự an toàn xã hội để ngăn chặn đẩy lùi từ đầu - Thừơng xuyên sâu sát quản lý hành chính, nắm tình hình địa bàn phường, cum dân cư kiểm tra chặt chẽ không để tệ nạn ma tuý có điều kiện phát triển Cần xử lý nghiêm khắc có thái độ kiên cơng tác đấu tranh phịng chống trừng trị tội phạm ma tuý - Thường xuyên mở líp tập huấn nghiệp vụ cơng tác xã hội cho cán phường, đưa bác sĩ tập huấn nâng cao nghiệp vụ Đồng thời phải kịp thời khen thưởng với cá nhân làm tốt công tác phịng chống tệ nạn nghiện hót ma t - Các cấp uỷ đảng, quyền phải tăng cường lãnh đạo đạo cơng tác phịng chống kiểm sốt ma t, cần có biện pháp đặc biệt để chặn đứng việc thiếu niên nghiện hót ma tuý Phải coi nhiệm vụ thường xuyên nhằm bước ngăn chặn đẩy lùi tình trạng ma t nhân dân - Đồn TNCS Hồ Chí Minh vận động tri thức trẻ vận động bà phá bỏ thuốc phiện, vận động thiếu niên nói khơng với ma t - Cơng an cần phát huy hết khả phong trào phịng chống tệ nạn nghiện hót ma tuý - Đối với Đồn niên: Tăng cường cơng tác phối kết hợp đạo với ban ngành có liên quan đến cơng tác phịng chống tệ nạn nghiện hót ma t Cung cấp nhiều tài liệu thông tin hướng dẫn nghiệp vụ cho cán đoàn Phối hợp xây dựng chế sách tạo nguồn nhân lực cho hoạt động phòng chống ma tuý sở Hỗ trợ kinh phí để đẩy mạnh hoạt động thơng tin Tun truyền TNXH Xây dựng dự án tạo việc làm cho cán đoàn sở đoàn viên niên để họ ổn định sống phát triển kinh tế Thường xuyên nắm vững tình hình sở, kiểm tra đôn đốc địa bàn trọng điểm Phát động thi đua xây dựng đơn vị vững mạnh không ma tuý Đồng thời phát huy tinh thần tương thân tương ái, giúp đỡ người cai nghiện tái hoà nhập đời Tập trung phát triển mơ hình câu lạc niên, đội niên tình nguyện tham gia phịng chống ma t Nắm vững tình hình sở để có phương án kịp thời 2.2 Kiến nghị để nâng cao vai trò hiệu tổ chức Đồn niên * Đối với Đảng quyền quận: Đảng quyền UBND cấp quận phường tích cực vào cuộc, vừa đề chủ trương sách, biện pháp tổ chức thực hiện, kiểm tra đơn đốc thường xun rót kinh nghiệm kết cơng phịng chống tệ nạn ma tuý có hiệu cao Thừơng xuyên phối hợp chặt chẽ, tạo điều kiện kinh phí, sở chất với ban ngành chức Ban đạo phòng chống HIV/AIDS tệ nạn ma tuý cấp quận cấp phường, đặc biệt Đoàn niên * Đối với đoàn thể tổ chức xã hội gia đình Các đồn thể tổ chức xã hội phải thường xuyên phối hợp chặt chẽ gia đình, cơng an khu vực dân phố, y tế, trung tâm cai nghiện để làm tốt công tác sau cai - Phường thành lập câu lạc sau cai nghiện câu lạc trở thành nơi hội tụ, nơi động viên tinh thần cho tất người sau cai, giúp họ có quan điểm sống tích cực hơn, động viên người khác tự cai - Các tình nguyện viên làm công tác xã hội, thành viên tổ chức đoàn thể xá hội, ngành tham gia quản lý sau cai phân công, giao trách nhiệm cụ thể rõ ràng, hàng tháng, hàng quý có báo cáo đánh giá nhận xét * Đối với Đồn TNCS Hồ Chí Minh - Đề nghị Trung ương Đồn TNCS Hồ Chí Minh tăng cường đầu tư kinh phí, tài liệu cho hoạt động tuyên truyền địa phương - Đối với tổ chức Đồn TNCS Hồ Chí Minh trước hết phải qn triệt chủ trương, sách đường lối Đảng nhà nước cơng tác phịng chống tệ nạn nghiện hót ma tuý - Thường xuyên tổ chức buổi diễn đàn thảo luận, hội thi tuyên truyền truyền hình sách báo, loa đài ma tuý tác hại ma tuý - Phối hợp với ban ngành chức khác để làm tốt cơng tác phịng chống ma t - Làm tốt công tác đôn đốc, kiểm tra, đạo đến sở, tổ chức Đoàn tuyên truyền sở làm tốt cơng tác phịng chống tệ nạn ma t - Duy trì thực tốt Nghị liên tịch số 02/NQ-LT TW Đồn Bộ Cơng an Có khen thưởng kịp thời với cá nhân tập thể làm tốt cơng tác phịng chống tội phạm, TNXH, tệ nạn ma tuý toàn Đảng Trên số giải pháp, kiến nghị vấn đề phòng chống tệ nạn nghiện hót ma tuý nói chung nghiện hót ma t thiếu niên nói riêng Tơi hy vọnh giúp Ých phần cơng việc phịng chống ma t tồn Đảng, tồn dân Giúp người chúng ta, đặc biệt bạn trẻ phòng chống, cảnh giác tránh xa ma tuý để xây dựng cộng đồng lành mạnh không ma tuý KẾT LUẬN Tệ nạn ma tuý trở thành chứng bệnh nan ý cộng đồng, quốc gia, hiểm hoạ dẫ phức tạp tiếp tục diễn biến phức tạp với hậu khôn lường Ma tuý dần phá hủy nhân cách, đạo đức lối sống người Việt Nam, làm thay đổi sắc văn hố nhiều địa phương, cướp sinh mạng người dần làm háng hệ tương lai đất nước Trong vài năm trở lại đây, tình hình tệ nạn ma tuý lứa tuổi thiếu niên ngày gia tăng vấn đề nhức nhối tồn nhân loại Cơng phòng chống ma tuý cam go liệt phải kiên trì thường xuyên Cuộc đấu tranh phải tiến hành đồng có phối kết hợp chặt chẽ ban ngành Trong công hêt sức cam go quận Lê Chân, thành phố Hải Phịng - quận có tình hình tệ nạn nghiện hót ma t phức tạp khó khăn mà quận xây dựng chiến lược tổng thể trước mắt lâu dài phát huy sức mạnh tổng hợp hệ thống trị cấp ngành để phịng chống tệ nạn nghiện hót ma tuý Hiện tệ nạn ma tuý lan vào ngõ phố xâm nhập vào lứa tuổi chủ yếu thiếu niên Song quan tâm, phối kết hợp chặt chẽ ban ngành đoàn thể địa bàn quận nên tình hình an ninh trật tự ngày tốt hơn, số người nghiện giảm Với mục đích đấu tranh loại trừ tệ nạn ma tuý đề tài khái quát tình hình kết công tác đấu tranh loại trừ, số tồn tại, vướng mắc, khó khăn tất mặt hoạt động phòng ngõa đấu tranh bon tội phạm ma tuý việc mà Đoàn TNCS Hồ Chí Minh quận Lê Chân thành phố Hải Phịng làm cơng tác Trên sở đề số giải pháp góp phần nâng cao hiệu hoạt động thời gian tới địa bàn quận Mặc dù tệ nạn nghiện hót ma tuý có xu hướng giảm so với năm trước cịn khó khăn phức tạp, sớm chiều xong mà cần phải kiên trì, kiên triệt để Cần tăng cường phối hợp chặt chẽ nưa ban ngành đồn thể Với thời gian nghiên cứu có hạn chun đề cịn nhiều thiếu sót em kính mong thầy hướng dẫn thầy cô khác Học viện, đồng chí quận Đồn Lê Chân - thành phố Hải Phịng xem xét , bổ sung ý kiến để chuyên đề em hồn thiện để góp phần vào cơng cộc phịng chống tệ nạn nghiện hót ma t thành phố Hải Phịng nói chung quận Lê Chân nói riêng MỤC LỤC PHẦN1: PHẦN MỞ ĐẦU I Lý chon đề tài II Mục đích đề tài III Nhiệm vụ đề tài IV Đối tượng nghiên cứu đề tài V Phạm vi địa bàn nghiên cứu VI Phương pháp nghiên cứu PHẦN 2: PHẦN NỘI DUNG A CƠ SỞ LÝ LUẬN TIẾP CẬN VẤN ĐỀ Một số khái niệm 1.1 Khái niệm tện nạn xã hội 1.2 Khái niệm ma tuý Một vài nét lịch sử ma tuý 2.1.Đặc điểm ma tuý 2.2 Phân loại ma tuý Ma tuý hiểm hoạ cho cá nhân, gia đình xã hội 3.1 Tác hại thân người nghiện 3.2 Tác hại gia đình người nghiện 3.3 Tác hại cộng đồng xã hội Quan điểm đảng, phủ cơng tác phịng chống tệ nạn nghiện hót ma t Vai trị tổ chức đồn cơng tác phong chống tệ nạn ma t B THỰC TRẠNG CƠNG TÁC PHỊNG CHỐNG TỆ NẠN NGHIỆN HÓT MA TUÝ TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN LÊ CHÂN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG Đặc điểm tình hình kinh tế, trị, xã hội cua quận Lê Chân 1.1 Vị trí địa lý 1.2 Kinh tế 1.3 Chính trị 1.4 Văn hố xã hội Thực trạng tình hình nghiện hót ma t địa bàn quận Lê Chân 2.1 Số lượng người nghiện 2.2 Thành phần đối tượng nghiện 2.3 Hình thức lạm dụng 2.4 Cơng tác phịng chống tệ nạn nghiện hót ma tuý quan chức ban ngành đồn thể địa bàn quận 2.5 Thực trạng cơng tác phòng chống tệ nạn nghiện hts ma tuý Đoàn niên C NGUYÊN NHÂN CHỦ YẾU VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP ĐỂ PHỊNG CHỐNG TỆ NẠN NGHIỆN HĨT MA TUÝ TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN Nguyên nhân 1.1 Nguyên nhân khách quan 1.2 Nguyên nhân chủ quan Giải pháp kiến nghị 2.1 GiảI pháp 2.2 Kiến nghị để nâng cao vai trò hiệu tổ chức Đoàn niên Kết luận MỤC LỤC ... động phịng chống tệ nạn nghiện hót ma tuý Thanh thiếu niên Bằng biện pháp riêng Đồn niên phần giúp cho Thanh thiếu niên có nhận thức tệ nạn ma tuý Quận Lê Chân, thành phố Hải Phòng quận có kinh... ma tuý huỷ diệt Vấn đề ma tuý vấn đề nhận thấy việc tham gia phòng chống tệ nạn xã hội đặc biệt tệ nạn ma tuý vấn đề cần thiết Vì tơi chọn chun đề: “Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh quận Lê. .. an ninh quận dần ổn định 2.5 Thực trạng cơng tác phịng chống tệ nạn nghiện hót ma t Đồn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh quận Lê Chân Với đặc điểm tình hình Quận địa bàn điểm nóng tệ nạn ma túy,