Mở đầu 1. Tính cấp thiết của đÒ tài Hiện nay, dưới tác động ngày càng mạnh mẽ của xu thế toàn cầu hoá và quốc tế hoá chính trị, kinh tế, văn hoá, xã hội ngày càng phát triển đã đặt ra cho báo chí nhiều vấn đÒ cần giải đáp. ĐÓ có cách giải quyết đóng đắn, phải tìm hiểu tổng kết những hoạt động thực tiễn tạo chỗ dùa lý luận vững chắc cho hoạt động báo chí. Nghiên cứu hoạt động của báo chí đối với vấn đÒ cải cách thể chế hành chính nhà nước Việt Nam trong giai đoạn hiện nay đã chỉ ra những bài học, phương pháp vận dụng cách thông tin về nội dung Êy vào thực tiễn hiệu quả hơn. Năm 2010 là năm cuối cùng nước ta thực hiện ĐÒ án 30 - Chương trình tổng thể cải cách hành chính của Chính phủ giai đoạn 2001-2010. Trong gần 10 năm thực hiện đÒ án nền hành chính nhà nước ta đã có những chuyển biến tích cực, bước đầu đáp ứng được yêu cầu của thời đại mới, đặc biệt trong lĩnh vực xây dựng và cải cách thể chế hành chính. Đạt được những thành tích đáng kể như hiện nay, đÒ án nhận được sự giúp đỡ của các cơ quan, tổ chức và quần chúng nhân dân. Trong đã, với vai trò quan trọng báo chí có tác động to lớn, sâu rộng đÕn toàn xã hội, là công cô đắc lực đÓ tập hợp lực lượng, hướng quần chúng vào những mục tiêu chung đã đóng góp một phần không nhỏ thành tích của đề án cải cách hành chính nhà nước. Báo chí không chỉ cầu nối, là công cụ tuyên truyền, cổ động, hướng dẫn hoạt động cải cách hành chính nói chung và thể chế hành chính nhà nước nói riêng mà nó còn tham gia trực tiếp vào công cuộc này. Cải cách hành chính hiện đang là vấn đề mang tính toàn cầu. Cả các nước đang phát triển và các nước phát triển đều xem cải cách hành chính nh 1 mét động lực mạnh mẽ để thúc đẩy tăng trường kinh tế, phát triển dân chủ và các mặt khác của đời sống xã hội. Chủ trương cải cách nền hành chính nhà nước ở Việt Nam được bắt đầu cuối những năm 80 của thế kỷ XX, gắn liền với thời điểm bắt đầu công cuộc đổi mới đất nước theo đường lối phát triển nền kinh tế thị trường định hướng XHCN và xây dựng Nhà nước pháp quyền của dân, do dân, vì dân. Bối cảnh phát triển nền kinh tế thị trường và mở cửa, hội nhập quốc tế đặt ra sự cần thiết khách quan phải tiến hành công cuộc cải cách nền hành chính nhà nước nhằm tạo lập một nền hành chính mới, hiện đại, phù hợp với thể chế kinh tế thị trường, đáp ứng yêu cầu của công cuộc cải cách kinh tế, phát huy dân chủ xã hội và hội nhập quốc tế. Trong thập kỷ cuối của thế kỷ XX, thực hiện các Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VII, lần thứ VIII, các Nghị quyết Trung ương 8 (khoá VII), Nghị quyết Trung ương 3, Trung ương 6 (lần 2) và Trung ương 7 (khoá VIII); công cuộc cải cách nền hành chính nhà nước đã đạt được những kết quả đáng kể, góp phần quan trọng vào sự nghiệp đổi mới và phát triển kinh tế – xã hội của đất nước. ĐÓ tiếp tục đẩy mạnh công cuộc cải cách hành chính trong thập kỷ đầu tiên của thế kỷ XXI, ngày 17 tháng 9 năm 2001, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 136/2001/QĐ-TTg phê duyệt Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2001 – 2010, đánh dấu một bước phát triển mới trong tiến trình cải cách nền hành chính nhà nước, với mục tiêu chung là: đến năm 2010, có được một nền hành chính thật sự dân chủ, trong sạch, vững mạnh, chuyên nghiệp, hiện đại, phù hợp với yêu cầu quản lý nền kinh tế thị trường định hướng XHCN trong điều kiện mở cửa hội nhập quốc tế. Trong đó, cải cách thể chế hành chính có vị trí đặc biệt quan trọng vì nó phản ánh cụ thể, rõ nét nội dung, phương thức quản lý nhà nước đối với các lĩnh vực của đời sống xã hội, kết quả hoạt động, hiệu quả phục vụ nhân dân của bộ máy nhà nước. 2 Nghiên cứu báo chí đối với vấn đÒ cải cách thể chế hành chính nhà nước Việt Nam mà trước hết là thể chế kinh tế của nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, thể chế về tổ chức và hoạt động của hệ thống hành chính nhà nước; đổi mới quy trình xây dựng và ban hành văn bản quy phạm pháp luật; bảo đảm việc tổ chức thực thi pháp luật nghiêm minh của cơ quan nhà nước, của cán bộ, công chức; tiếp tục cải cách thủ tục hành chính là vấn đề có ý nghĩa thực tiễn cao. Không chỉ để hiểu rõ thực trạng tác động của báo chí với cải cách thể chế hành chính mà còn góp phần đánh giá, tìm ra nguyên nhân và qua đó sẽ đưa ra được các giải pháp phù hợp góp phần phát huy vai trò to lớn của báo chí trong cải cách hành chính. Vì thế tác giả lùa chọn đÒ tài “Báo chí với vấn đÒ cải cách thể chế hành chính nhà nước Việt Nam hiện nay” 2. Lịch sử nghiên cứu Hiện nay, tác động của báo chí đối với các vấn đÒ chính trị, kinh tế, văn hoá và xã hội là đối tượng nghiên cứu của nhiều nhà báo và học giả trên thế giới và Việt Nam. Tại Việt Nam, cũng đã có nhiều luận án, luận văn, các bài báo và bài viết của các nhà khoa học đề cập đến tác động của báo chí đối với các vấn đề kinh tế, chính trị, xã hội như : Nguyễn Lê Anh " Báo chí góp phần hoàn thiện chính sách tài chính đối ngoại", Luận văn thạc sĩ báo chí, Hà Nội, 2002; Nguyễn Thanh Vân : "Vai trò của báo chí đối với công cuộc cải cách hành chính (khảo sát báo in thành phố HCM từ năm 2001 đÕn năm 2004), Luận văn thạc sĩ khoa học, TP Hồ Chí Minh, 2006; Nguyễn Văn Thắng : “Báo chí tham gia xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam” Luận văn thạc sĩ truyền thông đại chúng, Hà Nội, 2009 … 3 Tuy nhiên, cho đến nay chưa có đÒ tài nào nghiên cứu về sự tác động của báo chí đối với cải cách thể chế hành chính nhà nước Việt Nam trong giai đoạn hiện nay. 3. Mục đÝch và nhiệm vụ nghiên cứu 3.1. Mục đÝch Mục đÝch của đÒ tài là thông qua nghiên cứu, khảo sát các tác phÈm báo chí đÓ thấy được sự tác động của báo chí đối với cải cách thể chế hành chính ở Việt Nam hiện nay; đÒ xuất một số giải pháp cơ bản nhằm nâng cao chất lượng tuyên truyền và khẳng định vai trò của báo chí trong việc tham gia vào cải cách thể chế hành chính nhà nước Việt Nam. 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Từ mục đÝch trên, đÒ tài có nhiệm vụ chính sau: - Làm rõ một số vấn đề lý luận về vai trò, chức năng của báo chí; thể chế hành chính, cải cách thể chế hành chính nhà nước Việt Nam. - Đánh giá thực trạng tác động của báo chí trong việc cải cách thể chế hành chính nhà nước Việt Nam thông qua khảo sát một số tờ báo và tạp chí. - ĐÒ xuất một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động của báo chí đối với cải cách thể chế hành chính nhà nước Việt Nam. 4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 4.1. Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu của đÒ tài là các tác phẩm báo chí có liên quan đÕn nội dung cải cách thể chế hành chính nhà nước Việt Nam. 4.2. Phạm vi nghiên cứu 4 ĐÒ tài chỉ nghiên cứu các tác phẩm báo chí có liên quan đến cải cách hành chính nhà nước Việt Nam trên Tạp chí Quản lý nhà nước, Tạp chí Cộng sản, Tạp chí Tổ chức nhà nước từ tháng 1 năm 2006 đÕn tháng 6 năm 2010. 5. Cở sở lý luận và phương pháp nghiên cứu 5.1. Cơ sở lý luận - Dùa trên nền tảng chủ nghĩa Mác Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh - Các quan điểm đường lối, chính sách của Đảng và Pháp luật của Nhà nước về công tác báo chí và cải cách thể chế hành chính nhà nước Việt Nam. 5.2. Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp duy vật biện chứng, duy vật lịch sử. - Phương pháp khảo sát, thống kê, phân tích, tổng hợp, diễn dịch, quy nạp. + Phương pháp khảo sát thống kê sẽ được sử dụng trong viêc lùa chọn các tác phẩm về cải cách thể chế hành chính nhà nước đăng tải trên các tạp chí Cộng sản, Tổ chức nhà nước, Quản lý nhà nước +Phương phân tích tổng hợp được sử dụng nhằm rót ra những kết luận có tính khái quát về đặc điểm các bài viết về cải cách thể chế hành chính nhà nước. +Phương pháp diễn dịch, quy nạp được sử dụng trong quá trình nhận xét và đánh giá nhằm rót ra những mặt đạt dược và hạn chế trong việc tuyên truyền về cải cách thể chế hành chính nhà nước Việtt Nam ở 3 tạp chí. 6. Những đóng góp mới về khoa học của đÒ tài Khảo sát đầy đủ, toàn diện luận văn sẽ có đóng góp vào việc làm rõ được vai trò của báo chí trong việc xây dựng và cải cách thể chế hành chính 5 nhà nước ở nước ta hiện nay. Qua đã, góp phần nâng cao trình đé và năng lực của người làm báo, nhất là đội ngò phóng viên chuyên trách về lĩnh vực này, đồng thời góp phần nâng cao chất lượng các Ên phẩm báo chí khi tuyên truyền về chủ đÒ cải cách thể chế hành chính nhà nước ta hiện nay. 7. ý nghĩa lý luận và thực tiễn của đề tài Luận văn “Báo chí với vấn đề cải cách thể chế hành chính nhà nước ở Việt Nam hiện nay” có ý nghĩa thiết thực cả về mặt lý luận và thực tiễn đối với các cơ quan báo chí khi thực hiện chức năng “cơ quan ngôn luận của Đảng, Nhà nước, tổ chức chính trị, xã hội và là diễn đàn của nhân dân”. Qua đó, góp phần tích cực vào công cuộc cải cách thể chế hành chính nhà nước ở nước ta hiện nay theo hướng thống nhất, khả thi. Kết quả nghiên cứu của đề tài sẽ là tài liệu tham khảo bổ Ých cho hoạt động của những người làm baó khi tuyên truyền về đề tài cải cách thể chế hành chính nhà nước. 8. Kết cấu của đÒ tài Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, luận văn bao gồm 3 chương, 7 tiết. 6 Chương 1: Một số vấn đề lý luận báo chí và cải cách thể chế hành chính ở nước ta hiện nay 1.1. Báo chí- một số vấn đề lý luận cơ bản 1.1.1. Một sè quan niệm về báo chí Báo chí là một hiện tượng xã hội đặc biệt phổ biến nhưng ra đời khá muộn. Nếu đem báo chí so sánh với văn chương thì thấy rằng báo chí xuất hiện sau đến vài nghìn năm nhưng nó lại có sự phát triển cực kỳ nhanh mạnh trên mọi phương diện. Báo chí ra đời trước tiên là do nhu cầu thông tin giao tiếp của con người ngày càng lớn. Thiếu thông tin giao tiếp xã hội loài người không thể hình thành và phát triển như ngày nay. Thông tin là một khái niệm đã có từ lâu đời, là một khái niệm rất rộng, tuỳ thuộc vào từng lĩnh vực nghiên cứu, mục đích nghiên cứu mà đưa ra những định nghĩa khác nhau. Chẳng hạn: - Thông tin là nội dung của thế giới bên ngoài thể hiện trong sự nhận thức của con người (N.Viner) - Thông tin là sự chống lại của sự bất định (Shannon.K.) - Thông tin là những tín hiệu được thu nhận, được hiểu và được đánh giá là có Ých cho việc ra quyết định (các nhà quản lý kinh tế) - Thông tin là một phạm trù phản ánh nội dung và hình thức vận động của các sự vật và hiện tượng. Theo quan điểm hệ thống thì thông tin là tính 7 trật tự của các đối tượng vật chất có những mối liên hệ biện chứng (các nhà điều khiển học) - Thông tin là một phạm trù triết học phản ánh sự vận động và tương tác của các hiện tượng, sự vật và quá trình tư duy (các nhà triết học) Từ đó thông tin được hiểu là tổng thể các tri thức cần thiết để tác động đến hệ thống quản lý nhằm mục đích tối ưu hoá nó; thông tin- tổ hợp các dữ liệu chuyên ngành hẹp, được tạo ra hàng nghìn lần trong hoạt động quản lý xã hội; thông tin còn được hiểu là nguồn dữ liệu cần thiết của phát triển kinh tế- xã hội; nguồn dự trữ giống như các nguồn dự trữ khác như: lao động, năng lượng, vật liệu Trong báo chí thông tin là một thuật ngữ nền tảng, liên quan trực tiếp đến tính hiệu quả của các phương tiện thông tin đại chúng, đến những đòi hỏi về phương pháp, hình thức sáng tạo của nhà báo, đến nguyên tắc về sự tác động qua lại giữa báo chí và công chúng. Những vấn đề về lý luận trong báo chí đều liên quan đến thuật ngữ này. Sự tồn tại của thông tin trong báo chí có những đặc trưng riêng gắn với mối quan hệ nhà báo- tác phẩm và công chúng. Thông tin trong hoạt động báo chí liên quan trực tiếp đến chất lượng và hiệu quả báo chí như là sự tác động vào xã hội, tạo thành một bộ phận của tri thức có tác động tích cực vào quá trình vận động của các lĩnh vực đời sống xã hội. Thế giới hiện thực chứa đầy lượng thông tin, báo chí có cách riêng của mình để phản ánh hiện thực với mục đích tác động tới nhiều tầng líp xã hội với những mối quan tâm sở thích và nhu cầu khác nhau. Chính điều đó khiến cho báo chí trở thành một hoạt động thông tin đại chúng rộng rãi và năng động nhất mà không một hình thái ý thức xã hội nào có được. Có quan niệm cho rằng báo chí là báo và chí, thông báo về sự việc mới diễn ra hàng ngày; Báo chí là thông tin thời sự; phương diện giao tiếp xã hội; 8 Báo chí là diễn đàn cung cấp và trao đổi thông tin. Hay hiểu theo nghĩa hẹp thì báo chí là báo, tạp chí và các sản phẩm in Ên, theo nghĩa rộng báo chí bao gồm các loại hình: báo in, phát thanh, truyền hình, báo mạng điện tử. Theo Giáo trình nghiệp vụ báo chí, tập I, khoa Báo chí, trường Tuyên huấn trung ương “Báo chí là những tư liệu sinh hoạt tinh thần nhằm thông tin và nói rõ về những sự kiện thời sự đã và đang diễn ra cho một nhóm đối tượng nhất định, nhằm mục đích nhất định, xuất bản định kỳ, đều đặn”. Trên thế giới có hai quan niệm về báo chí đối lập nhau, một là của giai cấp tư sản và một là của giai cấp vô sản. Theo giai cấp tư sản: Báo chí là phương tiện thông tin, thông tin sự kiện, khách quan, độc lập và không phụ thuộc vào chính trị, “không can dự vào những cuộc đấu tranh giai cấp”. Báo chí độc lập với chính trị; là quyền lực thứ tư (giám sát quyền lập pháp, hành pháp và tư pháp) Giai cấp vô sản: Từ lý luận và thực tiễn cách mạng của giai cấp vô sản đấu tranh chống giai cấp tư sản, qúa trình hình thành và phát triển của xã hội xã hội chủ nghĩa, các nhà kinh điển chủ nghĩa Mác đã chỉ ra quan niệm của giai cấp vô sản về báo chí: Báo chí là công cụ tuyên truyền, là phương tiện đấu tranh giai cấp trên mặt trận tư tưởng- văn hoá. Do đó, “cán bộ báo chí là chiến sĩ xung kích trên mặt trận tư tưởng- văn hoá”. Báo chí là công cụ thể hiện quyền lực chính trị. 1.1.2. Vai trò của báo chí 1.1.2.1. Báo chí là cầu nối giữa Đảng và Nhà nước với nhân dân Khi bàn về báo chí cách mạng, Lênin đã chỉ ra rằng: Vai trò của tờ báo không chỉ đóng khung ở chỗ phổ biến tư tưởng, giáo dục chính trị và tranh thủ những bạn đồng minh chính trị. Tờ báo không chỉ là người tuyên truyền tập thể và cổ động tập thể, mà còn là người tổ chức tập thể. Như vậy, Lênin 9 đã đặt vấn đề vai trò báo chí của tờ báo trong mối quan hệ với các chức năng tuyên truyền, cổ động và tổ chức tập thể hướng tới mục tiêu chung. Kế thừa những quan điểm của Mác- Lênin về báo chí cách mạng, cùng với thực tiễn sinh động của cách mạng Việt Nam, Hồ Chủ tịch coi báo chí là một thứ vũ khí sắc bén và đã sử dụng báo chí một cách tài tình để tuyên truyền cách mạng và vận động nhân dân tham gia sự nghiệp cách mạng. Trong thư Bác Hồ gửi cho líp học viết báo Huỳnh Thúc Kháng(5/1949), khi líp học vừa bắt đầu, Người đã viết nội dung như một bài giảng cô đúc về nghiệp vụ báo chí và người làm báo. Bắt đầu từ nhiệm vụ, mục đích, tôn chỉ, đối tượng phục vụ của báo chí cách mạng, đến yêu cầu về nội dung và hình thức của tờ báo. “Nhiệm vụ: của tờ báo là tuyên truyền, cổ động, huấn luyện giáo dục, và tổ chức dân chúng để đưa dân chúng đến mục đích chung.( ). Đối tượng của tờ báo là đại đa số dân chúng, một tờ báo không được đại đa số ham chuộng thì không xứng đáng là một tờ báo. Muốn dân chúng ham chuộng, coi tờ báo Êy là tờ báo của mình thì: Nội dung- tức là các bài báo viết phải giản đơn, dễ hiểu, phổ thông, thiết thực, hoạt bát. Và hình thức- tức là cách sắp đặt các bài, cách in phải sạch sẽ, sáng sủa[21, tr.138] Bác thẳng thắn phê bình báo chí ta “tuyên truyền thì không kịp thời và chính trị quá nhiều, không biết giữ bí mật”. Người cũng quan tâm đặc biệt đến sự hấp dẫn của tờ báo khi phê bình báo chí ta là “không vui vẻ” và “in nhem nhuốc, luộm thuộm” [25-139] Từ những vấn đề khái quát, Bác nêu bật yêu cầu có tính nguyên tắc trong hoạt động, rèn luyện của người làm báo. Đó là “gần gũi quần chúng”, viết về quần chúng và viết cho quần chúng đọc, quần chúng hiểu; phải biết Ýt nhất một ngoại ngữ đề học hỏi kinh nghiệm bên ngoài, luôn biết lắng nghe, rèn luyện, cầu tiến bộ. Người làm báo cần phải chú trọng học tập chính trị, 10 [...]... tuyên truyền về cải cách thể chế hành chính nhà nước Việt Nam hiện nay 29 Chương 2: thực trạng báo chí đối với vấn đề cải cách thể chế hành chính nhà nước Việt Nam Để có căn cứ thực tế khi đánh giá về vai trò của báo chí đối với cải cách thể chế hành chính nhà nước Việt Nam tác giả đã tiến hành khảo sát 3 tờ tạp chí, gồm: tạp chí Cộng sản, tạp chí Quản lý nhà nước, , tạp chí Tổ chức nhà nước thời gian... cách thể chế hành chính nhà nước là một trong bốn nội dung của chương trình Tổng thể cải cách hành chính nhà nước bao gồm 4 bộ phận: cải cách thể chế hành chính; cải cách bộ máy hành chính; xây dựng đội ngò cán bộ công chức 22 nhà nước; cải cách tài chính công Trong đó, cải cách thể chế hành chính có vị trí đặc biệt quan trọng vì nó phản ánh cụ thể, rõ nét nội dung, phương thức quản lý nhà nước đối với. .. chủ đề cải cách thể chế hành chính nhà nước Việt Nam Bảng 1: Thống kê kỳ tạp chí phát hành và số lượng bài viết có nội dung liên quan đến vấn đề cải cách thể chế hành chính nhà nước Việt Nam được đăng tải trên tạp chí Cộng sản, Tổ chức nhà nước, Quản lý nhà nước từ tháng 1/2006 đến 6/2010 Tổng số bài viết Tổng số bài về đã đăng trên các cải cách thể chế tạp chí từ 2006- hành chính nhà 2010 nước Việt Nam. .. chức nhà nước 780 141 18,1 % Quản lý nhà nước 821 137 16,7 % Tạp chí Tỷ lệ 30 2.1 Nội dung thông tin của báo chí về vấn đề cải cách thể chế hành chính nhà nước Việt Nam 2.1.1 Báo chí với vấn đề cải cách thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, thể chế tổ chức và hoạt động của hệ thống hành chính nhà nước Việt Nam Thực hiện chức năng, vai trò tuyên truyền về công tác cải cách thể chế hành. .. Không giới hạn mình ở những khuôn khổ nhất định, báo chí Việt Nam thể hiện sự phản biện ở tất cả các khía cạnh, lĩnh vực của xã hội 1.2 Báo chí với vấn đề cải cách thể chế hành chính nhà nước Việt Nam 1.2.1 Quan điểm của Đảng và Nhà nước về cải cách thể chế hành chính nhà nước Việt Nam Một số nhà khoa học khi bàn luận đến khái niệm Thể chế coi thể chế là “luật chơi”, nghĩa là những quy định, những... phòng Chính phủ chủ trì) và chương trình “Hiện đại hoá hành chính (do Văn phòng Chính phủ chủ trì) Những cơ chế cải cách, sáng kiến thí điểm, như cơ chế một cửa, cải cách thủ tục hành chính cảng biển, Iso 9000 trong quản lý hành chính, chính phủ điện tử và hệ thống quản lý theo kết quả đều tập trung vào mảng cải cách thể chế hành chính của Việt Nam 23 1.2.2 Mối quan hệ của báo chí đối với cải cách thể. .. lượng thể chÕ hành chÝnh nhà nước Trên thực tế vấn đề cải cách thể chế hành chính nhà nước không phải mới chỉ được đề cập từ khi có Chương trình tổng thể cải cách hành chính của Chính phủ giai đoạn 2001-2010 mà đã được đặt ra từ năm 1994 với việc ban hành Nghị quyết 38 /CP của Chính phủ ngày 4/5/1994 về cải cách một bước thủ tục hành chính trong việc giải quyết công việc của công dân và tổ chức Cải cách. .. cải cách thể chế hành chính nhà nước, nhất là cải cách thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, thể chế tổ chức và hoạt động của hệ thống hành chính nhà nước Việt Nam các tạp chí Cộng sản, Quản lý nhà nước, Tổ chức nhà nước, đã tổ chức và dành những chuyên mục riêng cho nội dung cải cách thể chế hành chính nhà nước và đã có không Ýt những bài viết về cải cách thể chế kinh tế thị trường... của bộ máy nhà nước Nội dung của cải cách thể chế hành chính nhà nước theo Chương trình tổng thể cải cách hành chính của Chính phủ giai đoạn 2001-2010, bao gồm 4 vấn đề chủ yếu: - Xây dựng và hoàn thiện các thể chế, trước hết là thể chế kinh tế của nền kinh tế thị trường định hướng XHCN, thể chế về tổ chức và hoạt động của hệ thống hành chính nhà nước - Đổi mới quy trình xây dựng và ban hành văn bản... nền báo chí như vậy có thể tăng cường được tính trách nhiệm của cả Nhà nước và doanh nghiệp Trong phần này, tác giả đề cập đến các vấn đề mà báo chí phản ánh xem báo chí có hỗ trợ hay không hỗ trợ quá trình cải cách thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, thể chế về tổ chức và hoạt động của hệ thống hành chính nhà nước Việt Nam Cải cách thể chế là một trong những trọng tâm cải cách hành . năng của báo chí; thể chế hành chính, cải cách thể chế hành chính nhà nước Việt Nam. - Đánh giá thực trạng tác động của báo chí trong việc cải cách thể chế hành chính nhà nước Việt Nam thông. báo chí khi tuyên truyền về chủ đÒ cải cách thể chế hành chính nhà nước ta hiện nay. 7. ý nghĩa lý luận và thực tiễn của đề tài Luận văn Báo chí với vấn đề cải cách thể chế hành chính nhà nước. của báo chí trong cải cách hành chính. Vì thế tác giả lùa chọn đÒ tài Báo chí với vấn đÒ cải cách thể chế hành chính nhà nước Việt Nam hiện nay” 2. Lịch sử nghiên cứu Hiện nay, tác động của báo