Đang tải... (xem toàn văn)
Nghiên cứu ,FDI (Foreign Direct Investment)
I/ KHÁI QUÁT VỀ FDI: Để thực hoạt động sản xuất kinh doanh, thúc đẩy tăng trưởng phát triển kinh tế, vấn đề quan trọng phải cần có vốn Vốn có hai loại chủ yếu vốn nước vốn nước Đối với nước phát triển, vấn đề thu hút vốn nước để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế yếu tố vô quan trọng nhiều nước quan tâm, có nước ta Tổ chức thương mại giới đưa định nghĩa sau FDI: (Foreign Direct Investment) Đầu tư trực tiếp nước (FDI) xảy nhà đầu tư từ nước (nước chủ đầu tư) có tài sản nước khác (nước thu hút đầu tư) với quyền quản lý tài sản Phương diện quản lý thứ để phân biệt FDI với cơng cụ tài khác Trong phần lớn trường hợp, nhà đầu tư lẫn tài sản mà người quản lý nước ngồi sở kinh doanh Trong trường hợp đó, nhà đầu tư thường hay đựoc gọi c"ông ty mẹ"và tài sản gọi "công ty con"hay "chi nhánh công ty" Quan điểm Lê Nin FDI Theo Lê Nin, giai đoạn cạnh tranh tự do, đặc điểm chủ nghĩa tư xuất hàng hoá, giai đoạn đại xuất tư Ông cho rằng: xuất tư đặc điểm kinh tế chủ nghĩa tư đại Do tư tài q trình phát triển xuất hiện tượng "tư thừa ", thừa so với tỉ suất lợi nhuận thấp phải đầu tư nước, đầu tư bên ngồi tỉ suất lợi nhuận cao Theo ông: “Chừng chủ nghĩa tư chủ nghĩa tư bản, số tư thừa dùng để nâng cao mức sống quần chúng nước đó, làm giảm bớt lợi nhuận bọn tư bản- mà để tăng thêm lợi nhuận cách xuất tư nước ngoài, vào nước lạc hậu Trong nước lạc hậu này, lợi nhuận thường cao tư cịn ít, giá đất đai tương đối thấp, tiền công hạ, nguyên liệu rẻ”(1) Xuất tư có ảnh hưởng tới nguồn vốn đầu tư nước xuất tư bản, lại giúp cho tổ chức độc quyền thu lợi nhuận cao nước Ngồi xuất tư cịn bảo vệ chế độ trị nước nhập tư nhiều có tác dụng thúc đẩy phát triển kinh tế, kỹ thuật Nhưng thực tế nhân dân nước nhập tư bị bóc lột nhiều hơn, lệ thuộc kinh tế kỹ thuật tăng lên từ phụ thuộc trị khó tránh khỏi Lê Nin cho : “ Việc xuất tư ảnh hưởng đến phát triển chủ nghĩa tư thúc đẩy nhanh phát triển nước đầu tư Cho nên mức độ việc xuất gây ngưng trệ phát triển nước xuất tư ”(2) II NỘI DUNG VÀ VAI TRÒ CỦA FDI -1- Bản chất FDI Sự phát triển đầu tư trực tíêp nước ngồi quy đinh hồn tồn quy luật kinh tế khách quan với điều kiện cần đủ chín muồi định Sự thay đổi thái độ từ ban đầu “chống lại” qua “chấp nhận” đến “hoan nghênh”, đầu tư trực tiếp nước xem yếu tố tác động làm tạo bước thay đổi nhận thức theo hướng ngày chủ động người quy luật kinh tế khách quan phát triển sức sản xuất xã hội phân công lao động xã hội mở cach thực tế quy mơ quốc tế.Xu hướng có ý nghĩa định viêc chi phối biểu hịên khác cuả đầu tư trực tiếp nước Quan hệ kinh tế quốc tế hình thành nên dòng lưu chuyển vốn chủ yếu: Dòng vốn từ nước phát triển đổ vào nước phát triển; dòng vốn lưu chuyển nội nước phát triển Sự lưu chuyển dòng vốn diễn nhiều hinh thức : Tài trợ phát triển thức (gồm viện trợ phát triển thức ODA hình thức khác), nguồn vay tư nhân (tín dụng từ ngân hàng thương mại) đầu tư trực tiếp nước ngồi Mỗi nguồn vốn có đặc điểm riêng Nguồn tài trợ phát triển thức nguồn vốn tổ chức quốc tế, phủ (hoặc quan đại diện phủ) cung cấp Loại vốn có ưu điểm có ưu đãi định lãi suất, khối lượng cho vay lớn thời hạn vay tương đối dài Để giúp nước phát triển, loại vốn giành lượng vốn chủ yếu cho vốn viện trợ phát triển thức ODA, nguồn vốn có nhiều ưu đãi, ODA có phần viện trợ khơng hồn lại, chiếm khoảng 25% tổng số vốn Tuy khoản ODA dễ dàng, loại vốn phủ cung cấp, thường gắn với ràng buộc trị, kinh tế, xã hội, chí quân Nguồn vay tư nhân: Đây nguồn vốn khơng có ràng buộc vốn ODA, nhiên loại vốn có thủ tục vay khắt khe, mức lãi suất cao, thời hạn trả nợ nghiêm ngặt Nhìn chung sử dụng hai loại vốn để lại cho kinh tế nước vay gánh nặng nợ nần – yếu tố chứa đựng tiềm ẩn nguy dẫn đến khủng hoảng, khủng hoảng tiền tệ Nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) Trong điều kiện kinh tế đại, đầu tư trực tiếp nước ngồi loại vốn có nhiều ưu điểm so với loại vốn kể Nhất nước phát triển, khả tổ chức sản xuất đạt hiệu cịn thấp hiệu rõ rệt Về chất , FDI gặp nhu cầu bên la nhà đầu tư bên khác nước nhận đầu tư - Đối với nhà đầu tư: Khi q trình tích tụ tập trung vốn đạt tới trình độ mà “mảnh đất” sản xuất kinh doanh truyền thống họ trở nên chật hẹp đến mức cản trở khả hiệu đầu tư, nơi mà đầu tư vào họ khơng thu lợi nhuận mong muốn Trong số quốc gia khác lại xuất nhiều lợi mà -2- họ khai thác để thu lợi nhuận cao nơi mà họ đầu tư Có thể nói yếu tố thúc đẩy nhà đầu tư chuyển vốn đầu tư vào nước khác Hay nói cách khác, việc tìm kiếm, theo đuổi lợi nhuận cao bảo toàn độc quyền hay lợi cạnh tranh chất, động cơ, mục tiêu xuyên suốt nhà đầu tư Đầu tư nước ngồi phương thức giải có hiệu Đây loại hình mà thân có khả để thực việc kéo dài “chu kỳ tuổi thọ sản phẩm”, “chu kỳ tuổi thọ kỹ thuật” mà giữ độc quyền kỹ thuật, dễ dàng xâm nhập thị trường nước ngồi mà khơng bị cản trở rào chắn Khai thác nguồn tài nguyên thiên nhiên giá nhân công rẻ nước nhận đầu tư Phải nói rằng, đầu tư trực tiếp nước ngồi “lối lý tưởng” trước sức ép xảy “sự bùng nổ phá sản” mâu thuẫn tất yếu trình phát triển Ta nói lý tưởng lối tạo cho nhà đầu tư tiếp tục thu lợi phát triển, có cịn phát triển với tốc độ cao Thậm chí nước nhận đầu tư có thay đổi sách thay nhập sang sách hướng sang xuất nhà đầu tư tiếp tục đầu tư dạng mở chi nhánh sản xuất phận, phụ kiện …để xuất trở lại để phục vụ cho công ty mẹ, thị trường …Đối với nước phát triển, mắt nhà đầu tư, năm gần nước có cải thiện đáng kể sở hạ tầng, điều kiện kinh tế, trình độ khả phát triển người lao động, hệ thống luật pháp, dung lượng thị trường, số nguồn tài nguyên … ổn định trị… Những cải thiện tạo hấp dẫn định nhà đầu tư Trước xảy khủng hoảng tài - tiền tệ, giới đánh giá Châu Á, Đông Á Đông Nam Á khu vực xuất nhiều kinh tế động, nhiều tiềm phát triển có sức hút đáng kể nhà đầu tư Tóm lại: Thực chất bên nhà đầu tư hoạt động đầu tư trực tiếp nước ngồi bao gồm: Duy trì nâng cao hiệu sản xuất chủ đầu tư (vấn đề vốn , kỹ thuật , sản phẩm … Khai thác nguồn lực xâm nhập thị trường nước nhận đầu tư ; tranh thủ lợi dụng sách khuyến khích nước nhận đầu tư ; thông qua hoạt động đầu tư trực tiếp để thực ý đồ kinh tế (hoặc phi kinh tế ) mà hoạt động khác không thực được) -Đối với nước nhận đầu tư : + Đây nước có số lợi mà chưa có khơng có điều kiện để khai thác Các nước nhận đầu tư thuộc loại thường nước có nguồn tài nguyên tuơng đối phong phú, có nguồn lao động dồi giá nhân công rẻ, thiếu vốn, thiếu kỹ thuật, thiếu cơng nghệ tiên tiến có khả tổ chức sản xuất kinh doanh đạt hiệu cao… Số phần lớn thuộc nước phát triển + Các nước nhận đầu tư dạng khác nước phát triển, nước có tiềm lực kinh tế cao, phần lớn nước có vốn đầu tư nước ngồi -3- Các nước có đặc điểm có sở hạ tầng tốt, họ tham gia có hiệu vào trình phân cơng lao động quốc tế thành viên tổ chức kinh tế tập đoàn kinh tế lớn Họ nhận đầu tư mối liên kết để giữ quyền chi phối kinh tế giới Nói chung, nước tiếp nhận đầu tư, cho dù trình độ phát triển cao hay thấp, số vốn đầu tư trực tiếp nước khéo léo “mời chào” hay nhà hay nhà đầu tư tự tìm đến mà có, đầu tư nước ngồi thường có đóng góp định phát triển họ Ở mức độ khác nhau, đầu tư trực tiếp nước ngồi đóng vài trị nguồn vốn bổ sung điều kiện định (thậm chí định) theo chuyển biến theo chiều hướng tích cực số lĩnh vực sản xuất kinh doanh, hay số ngành nghề, yếu tố xúc tác làm cho tiềm nội nước nhận đầu tư phát huy cách mạnh mẽ có hiệu Lịch sử phát triển trực tiếp nước cho thấy thái độ nước nhận đầu tư từ thái độ phản đối (xem đầu tư trực tiếp nước ngồi cơng cụ cướp bóc thuộc địa) đến thái độ buộc phải chấp nhận đến thái độ hoan nghênh …Trong điều kiện , đầu tư trực tiếp nước mời chào, khuyến khích mãnh liệt Mặc dù cịn nhiều tranh luận ,còn ý kiến khác vai trị, mặt tích cực, tiêu cực …của đầu tư trực tiếp nước nước tiếp nhận đầu tư Nhưng điểm qua nhu cầu, qua trào lưu cạnh tranh thu hút đủ cho ta khẳng định : đầu tư trực tiếp nước nước nhận đầu tư có tác dụng tích cực chủ yếu Đa phần dự án đầu tư trực tíêp nước ngồi, thực đưa lại lợi ích cho nước nhận đầu tư Đối với nhiều nước, đầu tư trực tiếp nước thực đóng vai trị điều kiện, hội, cửa ngõ giúp khỏi tình trạng nước nghèo, bước vào quỹ đạo phát triển thực cơng nghiệp hố Tóm lại : Đồng vốn (tư bản) tập đoàn, công ty xuyên quốc gia lớn xuất hoạt động ngày tinh vi phức tạp hơn, hiệu đưa lại thường đạt mức cao Quan hệ nước tiếp nhận đầu tư với nhà đầu tư hoạt động đầu tư trực tiếp nước ngồi tập đồn , cơng ty xuyên quốc gia lớn thường tồn đan xen hợp tác đấu tranh mức độ ngày cao Các hình thức chủ yếu FDI Luật quy định có ba hình thức đầu tư trực tiếp nước chủ yếu là: hợp tác kinh doanh sở hợp đồng hợp tác kinh doanh; xí nghiệp liên doanh; xí nghiệp 100% vốn nước ngồi Ngồi hình thức đầu tư cịn có hình thức đầu tư phương thức tổ chức thu hút đầu tư khác a) Hình thức xí nghiệp liên doanh -4- Hình thức áp dụng phổ biến hơn, có xu hướng bớt dần tỉ trọng Các nhà đầu tư nước ngồi thích áp dụng hình thức liên doanh : -Thấy ưu hình thức xí nghiệp liên doanh so với hình thức xí nghiệp 100% vốn nước ngồi tranh thủ hiểu biết hỗ trợ đối tác tất khâu hình thành, thẩm định thưc dự án -Phạm vi, lĩnh vực địa bàn hoạt động xí nghiệp liên doanh rộng xí nghiệp 100% vốn đầu tư nước ngồi Tuy nhiên giải thích xu hướng hạn chế dần hình thức xí nghiệp liên doanh Việt Nam nguyên nhân sau : +Sau thời gian tiếp cận với thị trường Việt Nam , nhà đầu tư nước ngoài, đặc biệt nhà đầu tư Châu Á hiểu rõ luật pháp, sách thủ tục đầu tư Việt Nam +Thực tiễn phát sinh nhiều tranh chấp việc quản lý điều hành mà phần yếu trình độ người Việt Nam Bên nước ngồi thường góp vốn nhiều khơng định vấn đề chủ chốt xí nghiệp ngun tắc trí hội đồng quản trị +Khả tham gia liên doanh bên Việt Nam có hạn thiếu cán bộ, thiếu vốn đóng góp + Nhiều trường hợp quan quản lý nhà nước tác động sâu vào trình sản xuất, kinh doanh xí nghiệp b) Xí nghiệp 100% vốn đầu tư nước ngồi Đầu tư nước ngồi theo hình thức ngày tăng Nguyên nhân giảm sút tỉ trọng xí nghiệp liên doanh nguyên nhân tăng tỉ lệ xí nghiệp 100% vốn nước ngồi Uỷ ban nhà nước hợp tác đầu tư trước từ chối cấp giấy phép cho nhiều dự án 100% vốn nước ngành, lĩnh vực quan trọng có tính đặc thù : Bưu viễn thơng, xây dựng kinh doanh khách sạn, văn phịng cho thuê, sản xuất xi măng, dịch vụ xuất nhập khẩu, du lịch…Tuy nhiên năm gần đây, địa phương phía Nam, đặc biệt tỉnh Đồng Nai, Sông Bé, Bà Rịa - Vũng Tàu ủng hộ mạnh dự án 100% vốn nước với lập luận cho nhà đầu tư nước th đất lập xí nghiệp 100% vốn nước ngồi có lợi việc giao đất cho bên Việt Nam góp vốn giá trị quyền sử dụng đất để tham gia liên doanh c) Hình thức hợp đồng hợp tác kinh doanh Hình thức áp dụng phổ biến lĩnh vực thăm dị khai thác dầu khí lĩnh vực bưu viễn thơng Hai lĩnh vực chiếm 30% số dự án hợp đồng hợp tác kinh doanh , chiếm tới 90% tổng vốn cam kết thưc Phần lại chủ yếu thuộc lĩnh vực công nghiệp, gia công, dịch vụ d) Các hình thức đầu tư phương thức tổ chức thu hút đầu tư khác - Công ty cổ phần có vốn đầu tư nước ngồi : -5- Đây hình thức tổ chức phổ biến giới Theo quan điểm nhà đầu tư nước ngoài, so với hình thức cơng ty trách nhiệm hữu hạn, cơng ty cổ phần có lợi việc huy động vốn từ đầu doanh nghiệp - Cổ phần hố xí nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi, việc chuyển nhượng phần góp vốn xí nghiệp liên doanh phải chấp thuận quan nhà nước có thẩm quyền Xí nghiệp liên doanh không phép huy động vốn cách phát hành cổ phiếu bán lại chứng khốn Vì vậy, số nhà đầu tư nước cho quy định Luật hành “cứng” đề nghị cho cổ phần hố xí nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi - Chi nhánh cơng ty nước ngồi Việt Nam Luật đầu tư hành quy định hình thức chi nhánh cơng ty nước Việt Nam Tuy nhiên năm qua, số ngân hàng nước ngồi, cơng ty tài chính, thương mại quốc tế làm đơn xin mở chi nhánh Việt Nam - Phương thức đổi đất lấy cơng trình Nhà đầu tư nước ngồi bỏ vốn xây dựng dự án sở hạ tầng cầu, đường, khu phố theo phương thức chìa khố trao tay Bt (xây dựng – chuyển giao) Đổi lại, Nhà nước Việt Nam dành cho nhà đầu tư nước quyền sử dụng diện tích đất thời gian xác định để xây dựng, kinh doanh số dự án cụ thể - Hình thức thuê mua Một số xí nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi, đặc biệt xí nghiệp 100% vốn cơng ty Nhật Bản đề nghị thuê mua thuê miễn phí máy móc thiết bị Vì vấn đề máy móc thiết bị thuộc sở hữu xí nghiệp Việt Nam nên Bộ Thương mại không chấp nhận đề nghị miễn thuế nhập máy móc thiết bị Phân loại FDI 3.1 Phân theo chất đầu tư a) Đầu tư phương tiện hoạt động: Đầu tư phương tiện hoạt động hình thức FDI cơng ty mẹ đầu tư mua sắm thiết lập phương tiện kinh doanh nước nhận đầu tư Hình thức làm tăng khối lượng đầu tư vào b) Mua lại sáp nhập: Mua lại sáp nhập hình thức FDI hai hay nhiều doanh nghiệp có vốn FDI hoạt động sáp nhập vào doanh nghiệp (có thể hoạt động nước nhận đầu tư hay nước ngoài) mua lại doanh nghiệp có vốn FDI nước nhận đầu tư Hình thức khơng thiết dẫn tới tăng khối lượng đầu tư vào 3.2 Phân theo tính chất dịng vốn -6- a) Vốn chứng khốn Nhà đầu tư nước ngồi mua cổ phần trái phiếu doanh nghiệp công ty nước phát hành mức đủ lớn để có quyền tham gia vào định quản lý công ty b) Vốn tái đầu tư Doanh nghiệp có vốn FDI dùng lợi nhuận thu từ hoạt động kinh doanh khứ để đầu tư thêm c) Vốn vay nội hay giao dịch nợ nội Giữa chi nhánh hay công ty cơng ty đa quốc gia cho vay để đầu tư hay mua cổ phiếu, trái phiếu doanh nghiệp 3.3 Phân theo động nhà đầu tư a) Vốn tìm kiếm tài nguyên Đây dòng vốn nhằm khai thác nguồn tài nguyên thiên nhiên rẻ dồi nước tiếp nhận, khai thác nguồn lao động kỹ giá thấp khai thác nguồn lao động kỹ dồi Nguồn vốn loại nhằm mục đích khai thác tài sản sẵn có thương hiệu nước tiếp nhận (như điểm du lịch tiếng) Nó cịn nhằm khai thác tài sản trí tuệ nước tiếp nhận Ngồi ra, hình thức vốn nhằm tranh giành nguồn tài nguyên chiến lược để khỏi lọt vào tay đối thủ cạnh tranh b) Vốn tìm kiếm hiệu Đây nguồn vốn nhằm tận dụng giá thành đầu vào kinh doanh thấp nước tiếp nhận giá nguyên liệu rẻ, giá nhân công rẻ, giá yếu tố sản xuất điện nước, chi phí thơng tin liên lạc, giao thông vận tải, mặt sản xuất kinh doanh rẻ, thuế suất ưu đãi, v.v c) Vốn tìm kiếm thị trường Đây hình thức đầu tư nhằm mở rộng thị trường giữ thị trường khỏi bị đối thủ cạnh tranh dành Ngồi ra, hình thức đầu tư nhằm tận dụng hiệp định hợp tác kinh tế nước tiếp nhận với nước khu vực khác, lấy nước tiếp nhận làm bàn đạp để thâm nhập vào thị trường khu vực toàn cầu Đặc điểm chủ yếu FDI Đến xét chất, FDI có đặc điểm chủ yếu: * FDI trở thành hình thức đầu tư chủ yếu đầu tư nước -7- Xét ưu hiệu FDI thể rõ chuyển biến chất lượng kinh té giới Gắn trực tiếp với trình sản xuất trực tiếp, tham gia vào phân công lao động quốc tế theo chiều sâu tạo thành sở hoạt động công ty xuyên quốc gia doanh nghiệp xuyên quốc tế * FDI tăng mạnh nước phát triển Có nhiều lý giải thích mức độ đầu tư cao nước công nghiệp phát triển với thấy hai nguyên nhân chủ yếu sau: -Thứ nhất, môi trường đầu tư nước phát triển có độ tương hợp cao Môi trường hiểu theo nghĩa rộng bao gồm môi trường công nghệ môi trường pháp lý -Thứ hai, xu hướng khu vực hoá thúc đẩy nước xâm nhập thị trường Từ hai lý ta giải thích xu hướng tăng lên FDI công nghiệp (NICs), nứơc ASEAN TrungQuốc Ngoài xu hướng tự hoá mở cửa kinh tế nước phát triển năm gần góp phần đáng kể vào thay đổi đáng kể dòng chảy FDI * Cơ cấu phương thức FDI trở nên đa dạng Trong năm gần cấu phương thức đầu tư nước trở nên đa dạng so với trước Điều liên quan đến hình thành hệ thống phân công lao động quốc tế ngày sâu rộng thay đổi mơi trường kinh tế thương mại tồn cầu Về cấu FDI, đặc biệt FDI vào nước cơng nghiệp phát triển có thay đổi sau: - Vai trò tỉ trọng đầu tư vào ngành có hàm lượng khoa học cao tăng lên Hơn 1/3 FDI tăng lên hàng năm tập trung vào ngành then chốt điện tử, chế tạo máy tính, chất dẻo, hố chất chế tạo máy Trong nhiều ngành cơng nghiệp truyền thống dùng nhiều vốn lao động, FDI giảm tuyệt đối khơng đầu tư * Sự gắn bó ngày chặt chẽ FDI ODA, thương mại chuyển giao cơng nghệ -FDI thương mại có liên quan chặt chẽ với Thơng thường, sách khuyến khích đầu tư nước ngồi nhằm vào mục đích tăng tiềm xuất nước Mặt khác, cơng ty nước ngồi lựa chọn ngành địa điểm đầu tư dựa sở tăng khả cạnh tranh sản phẩm trường quốc tế - FDI trở thành kênh quan trọng việc chuyển giao công nghệ Xu hướng hiệnu FDI chuyển giao công nghệ ngày gắn bó chặt chẽ với Đây hình thức có hiệu lưu chuyển vốn kỹ thuật phạm vi quốc tế Nhiều nước đạt thành công việc hấp thụ yếu tố bên để phát triển kinh tế nước nhờ ý đến điều Hồng Kơng, Singapore -8- Đài Loan tích cực khuyến khích cơng ty xun quốc gia chuyển giao cơng nghệ với trình đầu tư - Sự gắn bó FDI ODA đặc điểm bật lưu chuyển nguồn vốn, công nghệ phạm vi quốc tế năm gần Hơn xu hướng ngày trở nên mạnh Vai trò FDI với phát triển kinh tế Mặc dù FDI chịu chi phối Chính Phủ FDI lệ thuộc vào mối quan hệ trị hai bên Mặt khác bên nước trực tiếp tham gia quản lý sản xuất, kinhh doanh nên mức độ khả thi dự án cao, đặc biệt việc tiếp cận thị trường quốc tế để mở rộng xuất Do quyền lợi gắn chặt với dự án, họ quan tâm tới hiệu kinh doạnh nên lựa chọn cơng nghệ thích hợp, nâng cao trình độ quản lý tay nghề cơng nhân Vì vậy, FDI ngày có vai trị to lớn việc thúc đẩy trình phát triển kinh tế đầu tư nước nhận đầu tư - Đối với nước đầu tư : Đầu tư nước giúp nâng cao hiệu sử dụng lợi sản xuất nước tiếp nhận đầu tư, hạ giá thành sản phẩm nâng cao tỷ suất lợi nhuận vốn đầu tư xây dựng thị trường cung cấp nguyên liệu ổn định với giá phải Mặt khác đầu tư nước giúp bành trướng sức mạnh kinh tế nâng cao uy tín trị Thơng qua việc xây dựng nhà máy sản xuất thị trường tiêu thụ nước mà nước đầu tư mở rộng thị trường tiêu thụ, tránh hàng rào bảo hộ mậu dịch nước - Đối với nước nhận đầu tư: + Đối với nước kinh tế phát triển, FDI có tác dụng lớn việc giải khó khăn kinh tế, xã hội thất nghiệp lạm phát…Qua FDI tổ chức kinh tế nước mua lại cơng ty doanh nghiệp có nguy phá sản, giúp cải thiện tình hình tốn tạo cơng ăn việc làm cho người lao động FDI cịn tạo điều kiện tăng thu ngân sách hình thức loại thuế để cải thiện tình hình bội chi ngân sách, tạo môi trường cạnh tranh thúc đẩy phát triển kinh tế thương mại, giúp người lao động cán quản lý học hỏi kinh nghiệm quản lý nước khác + Đối với nước phát triển: - Thứ nhất, đầu tư trực tiếp nước ngồi có khả giải có hiệu khó khăn vốn cho cơng nghiệp hoá Đối với nước nghèo, vốn đuợc xem yếu tố bản, điều kiện khởi đầu quan trọng để khỏi đói nghèo phát triển kinh tế Thế nhưng, nước nghèo khả tích luỹ vốn hay huy động vốn nước để tập trung cho mục tiêu cần ưu tiên khó khăn, thị trường vốn nước lại chưa phát triển Trong điều kiện thời kỳ đầu tiến hành cơng nghiệp hố, nhìn chung nước phát triển gặp nhiều khó khăn: mức sống thấp, khẳ tích luỹ thấp, sở hạ tầng chưa phát triển, công nghệ kỹ thuật chưa phát triển, mức đầu tư thấp nên hiệu quả, có điều kiện -9- để xâm nhập, mở rộng hợp tác kinh tế quốc tế, thiếu khả tiếp cận với khoa học kỹ thuật tiên tiến giới… Giải pháp nước phát triển lúc tìm đến với nguồn đầu tư quốc tế Nhưng số nguồn đầu tư quốc tế vốn viện trợ có số vốn ưu đãi lại kèm với số ràng buộc trị, xã hội, chí qn Cịn vốn vay thủ tục vừa khắt khe mà lại phải chịu lãi xuất cao Nguồn vốn đuợc đánh giá có hiệu giai đoạn đầu tiến hành cơng nghiệp hố nước phát triển vốn đầu tư trực tiếp nước Khi nhà đầu tư bỏ vốn đầu tư đồng thời họ hoàn toàn chịu trách nhiệm hiệu đồng vốn mà bỏ ra, truớc đầu tư họ buộc phải tính tốn kỹ điều kiện cần thiết cho việc thực dự án Hay nói cách khác,các nhà đầu tư xin phép triển khai dự án họ tính tốn thấy độ rủi ro khả thu lợi cao Đây ưu hẳn loại vốn đầu tư trực tiếp so với loại vốn vay khác -Thứ hai, đặc điểm tương đối phổ biến nước phát triển lạc hậu thiếu thốn công nghệ kỹ thuật Thông qua dự án đầu tư trực tiếp nước ngoài, nước tiếp nhận đầu tư tiếp nhận kỹ thuật mới, cơng nghệ tiên tiến, góp phấn cải thiện đáng kể sở hạ tầng, phát triển công nghiệp nói riêng phát triển kinh tế nói chung Đồng thời, tạo điều kiện kinh tế kỹ thuật cho việc thực cải biến cấu kinh tế theo hướng giảm tỷ trọng nông nghiệp, tăng tỷ trọng công nghiệp dịch vụ -Thứ ba, dự án đầu tư trực tiếp nước ngồi thu hút lượng lớn lao động trực tiếp tạo nhiều việc làm cho dịch vụ tương ứng Thông qua việc thực dự án đầu tư trực tiếp nước ngồi, làm đội ngũ cán nước nhận đầu tư qua việc tham gia vào hoạt động liên doanh mà trưởng thành lực quản lý phù hợp với sản xuất đại; hình thành lực lượng cơng nhân kỹ thuật lành nghề; tăng nguồn thu cho ngân sách… -Thứ tư, đầu tư trực tiếp nước ngồi có điều kiện cần thiết cho việc tạo lập hệ thống thị trường phù hợp với yêu cầu sản xuất cơng nghiệp hố, tiếp cận mở rộng thị trường mới, tăng cường quan hệ hợp tác kinh tế…Hình hành khu chế xuất, khu công nghiêp chủ lực; tạo điều kiện cho tiến trình cơng nghiệp hố III/ KẾT QUẢ THU HÚT VỐN FDI Ở VIỆT NAM Sự phát triển FDI Việt Nam thời kỳ đổi 1.1 Sự cần thiết phải thu hút FDI nước ta - Thơng qua đầu tư nước ngồi, FDI, tiếp nhận thành tựu phát triển khoa học- kĩ thuật tiên tiến giới, nhờ rút ngắn khoảng cách ta so với giới - 10 - chưa cao Sự hiểu biết pháp luật người lao động hạn chế Nhiều người lao động trẻ tuổi thường không chấp nhận đối xử thô bạo giới chủ Đây mầm mống phản ứng lao động tập thể Nguyên nhân dẫn tới vụ tranh chấp là: - Đối với người sử dụng lao động: + Nhiều giám đốc doanh nghiệp kể người uỷ quyền điều hành không nắm vững qui định pháp luật lao động cố tình khơng tn thủ qui định pháp luật kéo dài thời gian làm việc ngày… + Trù dập người lao động họ đấu tranh bảo vệ quyền lợi đáng, chấm dứt hợp đồng tuỳ tiện sa thải người lao động trở lên căng thẳng + Vi phạm qui định điều kiện làm việc điều kiện lao động tiêu chuẩn quy phạm an toàn lao động, vệ sinh lao động có nguy gây tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp… +Một số cán giúp việc cho chủ doanh nghiệp nước nắm quy định pháp luật không vững nên nhiều trường hợp dẫn đến vi phạm pháp luật - Về phía người lao động: + Phần đơng thiếu hiểu biết qui định pháp luật lao động, chưa nắm vững sách, quyền lợi nghĩa vụ để tiến hành ký hộp đồng cịn mang tính hình thức, bị thiệt thịi, bị áp đặt dẫn đến mâu thuẫn phát sinh tranh chấp + Một số người lao động đòi hỏi vượt qui định pháp luật hạn chế ngoại ngữ nên có bất đồng khơng hiểu dẫn đến mâu thuẫn Tuy nhiên sách lao động hạn chế Mặc dù giải công ăn việc làm cho lực lượng lao động định, song mục tiêu nâng cao tay nghề cho cơng nhân, nâng cao trình độ quản lý cho đội ngũ cán cịn nhiều hạn chế d) Chính sách cơng nghệ Mục tiêu sách cơng nghệ thu hút cơng nghệ, máy móc, thiết bị đại nước ngồi để phục vụ cho cơng cơng nghiệp hố - đại hóa đất nước, đào tạo đội ngũ cán kỹ thuật, công nhân lành nghề, thực nội địa hố cơng nghệ để tăng lực nội sinh công nghệ Điều khẳng định Luật Đầu tư nước Việt Nam thu hút công nghệ đầu tư theo chiều sâu vào sở kinh tế có thu hút cơng nghệ cao để sản xuất hàng xuất Qua thẩm định dự án cho thấy, nhiều dự án phát huy tác dụng tốt chuyển giao công nghệ tiên tiến, đặc biệt lĩnh vực khai thác dầu khí, viễn thơng, nghành khí nơng nghiệp, máy móc cơng cụ, máy phục vụ nghành công nghiệp nhẹ… Tuy nhiên, công nghệ tiên tiến nhập vào chưa nhiều, chưa đáp ứng nhu cầu cần thiết số lượng, lẫn qui mô,chưa cân đối ngành kinh tế, - 13 - số ngành then chốt có tác dụng tạo môi trường công nghệ cho công nghiệp khí, lượng, hố chất, giao thơng… vùng Mức độ đại tinh vi thân cơng nghệ cịn thấp Trừ số dây chuyền cơng nghệ nhập vào tương đối đại, cịn lại phần lớn trình độ thấp so với nước khu vực, chí có công nghệ lạc hậu, thiết bị cũ kỹ, gây nhiễm mơi trường sau phải xử lý Ngồi ra, việc bảo hộ nhãn hiệu hàng hố, bí cơng nghệ cịn 1.4 Kết thu hút vốn FDI thời gian qua Trong lĩnh vực nông nghiệp a) Thứ nhất, chiếm tỷ trọng nhỏ số lượng dự án vốn đầu tư tổng FDI kinh tế Trong giai đoạn 1990-2009 tổng số dự án đầu tư trực tiếp nước vào Việt Nam cấp phép 12.575 dự án với số vốn đăng ký 194.429,5 triệu USD Trong số dự án đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp 738 dự án, chiếm 5,9% tổng số dự án đăng ký, với số vốn đăng ký 4.379,1 triệu USD, chiếm 2,3% tổng số vốn đăng ký.(2) Riêng năm 2009 có 1.208 dự án cấp phép đầu tư với tổng số vốn đăng ký 23.107,7 triệu USD; số dự án đăng ký đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp 29 dự án, chiếm 2,4% tổng số dự án với số vốn 134,5 triệu USD, chiếm 0,6% tổng vốn đăng ký, khơng có dự án quy mô lớn Bảng 1: Đầu tư đầu tư trực tiếp nước cấp giấy phép năm 2009 phân theo ngành kinh tế Lĩnh vực Số dự án Tỷ lệ (%) Vốn đăng ký (triệu USD) 1208 100 23107,3 29 2,4 134,5 Tỷ lệ (%) Tổng 100 Nông lâm 0,6 nghiệp, thủy sản Công nghiệp-xây550 45,5 5175,7 22,4 dựng Dịch vụ-Thương 629 52,1 17797,1 77 mại Nguồn: Cục Đầu tư nước – Bộ Kế hoạch Đầu tư, 2010 b) Thứ hai, phân bổ không đồng nông nghiệp Các dự án FDI tập trung vào số ngành như: chăn nuôi, chế biến thức ăn chăn nuôi, trồng rừng, chế biến gỗ lâm sản, thủy sản Trong đó, đầu tư vào trồng rừng chế biến gỗ chiếm khoảng 78% tổng vốn FDI vào nơng nghiệp Cả nước có 453 dự án FDI đầu tư vào trồng rừng chế biến gỗ cấp phép với tổng số vốn đăng ký khoảng 1,7 tỷ USD, có 421 dự án có hiệu lực với - 14 - tổng vốn đầu tư đăng ký khoảng 1,38 tỷ USD, vốn thực đạt 359 triệu USD c) Thứ ba, phân bổ không đồng theo địa phương Hầu hết dự án FDI vào nơng nghiệp tập trung vào tỉnh có lợi vùng nguyên liệu, có điều kiện thuận lợi thổ nhưỡng, khí hậu, chế sách ưu đãi đầu tư như: Bình Dương, Đồng Nai, Thành phố Hồ Chí Minh, Tây Ninh, Lâm Đồng Thanh Hóa, Nghệ An, số tỉnh miền núi phía Bắc, Tây Ngun Trong đó, Bình Dương tỉnh đứng đầu, Đồng Nai, Thành phố Hồ Chí Minh, Tây Ninh Lâm Đồng Cụ thể vốn FDI vào nông nghiệp phản ánh qua số liệu bảng Bảng 2: Đầu tư trực tiếp nước vào ngành nông nghiệp phân theo địa phương Vốn đăng ký Vốn thực Tỷ lệ vốn TT Địa phương Số dự án (USD) (USD) điều lệ (%) Bình Dương 265 1109622258 450439627 20.31 Đồng Nai 103 1058744864 468793875 21.14 TPHCM 85 268579865 101309892 4.57 Tây Ninh 25 222527500 149407680 6.74 Lâm Đồng 77 172100716 105429882 4.75 Long An 19 150201700 56433936 2.54 Vũng Tàu 24 108443720 48023720 2.17 Nghệ An 105838640 50638000 2.28 Thanh Hóa 87079000 33290000 1.50 10 Ninh Bình 63329672 26322529 1.19 11 Cáctỉnh khác 348 1336397754 727966035 32.82 Tổng số 952 4682865689 2218055176 100.00 Nguồn: Cục Đầu tư nước – Bộ Kế hoạch Đầu tư tính tốn nhóm tác giả, 2009 d)Thứ tư, cấu theo hình thức đầu tư nguồn gốc đầu tư Hiện có 50 quốc gia vùng lãnh thổ có dự án FDI cịn hiệu lực lĩnh vực nông nghiệp Việt Nam, nhà đầu tư đến từ Đài Loan, Nhật Bản, Trung Quốc, Thái Lan chiếm 60% tổng vốn đăng ký, riêng Đài Loan 25% Vốn FDI lĩnh vực nông nghiệp thực chủ yếu hình thức hình thành doanh nghiệp liên doanh doanh nghiệp 100% vốn nước ngồi Trong đó, hình thức doanh nghiệp 100% vốn nước ngồi chiếm khoảng 77,4%, cịn lại hình thức liên doanh 22,1% Các nhà đầu tư đến từ Đài Loan, Pháp, Thái Lan, Hàn Quốc, Singapore, Mỹ thường thực đầu tư theo hình thức doanh nghiệp 100% vốn nước ngồi Trong đó, nhà đầu tư đến từ Pháp, Hồng Kơng, Ma-lay-xi-a chủ yếu lựa chọn hình thức doanh nghiệp liên doah - 15 - Trong lĩnh vực công nghiệp Mặc dù doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi có mặt tất 64 tỉnh thành Việt nam, FDI tập trung vào khu vực kinh tế trọng điểm phía Nam TP Hồ Chí Minh, Đồng Nai, Bình dương, Bà Rịa-Vũng Tàu số trọng điểm phía Bắc Hà Nội, Hải Dương, Hải Phòng Quảng Ninh Các khu vực trung tâm thu hút lượng FDI Các tỉnh phía Nam thu hút khoảng 73% số dự án cấp phép 60% tổng vốn đăng ký, tỉnh phía Bắc chiếm 19,4 % số dự án cấp phép 26,4% vốn đăng ký Ngồi TP Hồ Chí Minh Hà Nội thành phố đứng đầu, Đồng Nai xếp vị trí thứ ba với 780 dự án trị giá tỷ đơ-la Mỹ Chính phủ nhận khoảng cách biệt ngày lớn khu vực duyên hải khu vực nội địa, chênh lệch kinh tế nông thơn thành thị, cố gắng khuyến khích nhà đầu tư nước vào khu vực trung tâm vùng sâu, vùng xa Việt Nam Các hình thức ưu đãi đặc biệt miễn thuế miễn thời gian dài hơn, miễn thuế nhập nguyên liệu thô, giảm tiền thuê đất, áp dụng để thu hút đầu tư nước ngồi vào vùng có điều kiện kinh tế xã hội khó khăn Tuy nhiên, thành cơng cịn hạn chế Những điểm bất lợi để cạnh tranh khu vực trung tâm bao gồm thiếu thốn sở hạ tầng, mô hình thị trường hẹp thiếu lao động có tay nghề Do mà ưu đãi Chính phủ khơng thể làm giảm chi phí phát sinh ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC HÀN QUỐC VÀO VIỆT NAM PHÂN THEO NGÀNH (chỉ tính dự án cịn hiệu lực đến ngày 28/04/2011) TT 10 Chuyên ngành CN chế biến,chế tạo KD bat động sản Xây dựng Vận tải kho bui Nghệ thuật giải trí Dịch vụ lưu trú ăn uống Bán buôn, bán lẻ;sửa chữa Y tế trợ giúp XH Khai khống Tài chính,n.hàng,bảo hiểm Số dự án 1736 73 324 48 23 75 86 20 Tổng vốn đầu tư 10,566,855,603 6,426,685,022 2,366,946,676 908,239,102 825,337,665 482,469,022 222,222,061 218,826,835 112,000,000 95,789,473 - 16 - Vốn điều lệ 4,358,774,399 1,542,785,889 629,176,231 281,642,000 220,920,139 168,688,683 170,518,061 70,075,528 112,000,000 90,789,473 11 12 13 14 15 16 17 18 Thông tin truyền thông Nông,lâm nghiệp;thủy sản HĐ chun mơn, KHCN SX,pp điện,khí,nước,đ.hịa Dịch vụ khác Hành dv hỗ trợ Cấp nước;xử lý chất thải Giáo dục đào tạo Grand Total 84 44 171 17 31 13 19 2780 89,822,332 86,389,410 80,974,378 44,428,948 27,502,000 18,906,000 17,750,000 8,854,500 22,599,999,027 77,444,189 48,335,932 55,883,083 10,433,000 14,108,894 10,392,000 4,735,000 3,848,520 7,870,551,021 Tổng vốn đầu tư 4,636,255,937 3,460,584,724 3,390,584,601 2,678,220,753 1,322,805,209 971,956,787 868,874,254 724,900,000 626,688,269 491,626,834 329,146,447 308,250,947 274,455,688 251,699,628 240,964,312 226,235,670 216,900,627 210,860,000 200,691,000 125,754,197 120,487,079 112,000,000 91,941,318 88,160,000 84,491,947 Vốn điều lệ 1,141,810,380 1,155,333,000 1,334,079,860 1,010,234,813 625,307,177 308,005,406 255,267,641 288,500,000 131,551,555 147,582,486 178,539,050 138,559,652 47,013,604 96,708,920 94,362,243 101,832,665 23,432,486 22,820,000 121,641,440 56,220,820 84,737,079 112,000,000 44,456,025 16,157,000 36,205,770 PHÂN THEO ĐỊA PHƯƠNG (chỉ tính dự án cịn hiệu lực đến ngày 28/04/2011) TT 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 Tỉnh/thành phố Hà Nội Bà Rịa-Vũng Tàu TP Hồ Chí Minh Đồng Nai Bình Dương Hải Phịng Long An Quảng Ngui Đà Nẵng Bắc Ninh Phú Thọ Hưng Yên Khánh Hịa Hải Dương Vĩnh Phúc Tây Ninh Ninh Bình Hà Tĩnh Bình Phước Bắc Giang Nam Định Dầu khí Lâm Đồng Quảng Nam Bình Thuận Số dự án 538 51 762 252 447 37 56 25 70 47 85 16 44 42 45 50 37 11 16 17 - 17 - 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 Quảng Ninh Thừa Thiên-Huế Thái Bình Hịa Bình Tiền Giang Hà Nam Thanh Hóa Trà Vinh Nghệ An Cần Thơ Bình Định Thái Nguyên Bến Tre Phú Yên An Giang Tuyên Quang Sơn La Yên Bái Vĩnh Long Đồng Tháp Kiên Giang Bắc Cạn Grand Total 10 7 13 4 1 2 3 2780 75,490,000 72,380,000 69,864,700 56,300,000 46,850,000 42,900,000 36,375,144 24,000,000 21,600,000 20,207,850 16,650,000 15,000,000 13,500,000 9,735,000 7,842,105 4,000,000 3,000,000 2,830,000 2,637,000 2,300,000 1,668,000 333,000 22,599,999,027 33,827,000 34,524,000 28,079,985 24,700,000 15,959,729 28,000,000 24,642,000 17,000,000 11,536,842 19,535,963 15,550,000 15,000,000 11,450,000 5,985,000 1,173,430 1,800,000 1,800,000 2,050,000 2,637,000 940,000 1,668,000 333,000 7,870,551,021 IV/ NHỮNG ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP THU HÚT FDI Ở NƯỚC TA Định hướng thu hút FDI 1.1.Tiếp tục khẳng định tính đắn chủ trương thu hút FDI Một hệ thống quan điểm quán việc tổ chức hoạch định sách thu hút FDI vào Việt Nam năm tới vấn đề cấp bách Cho đến nay, Đảng nhà nước ta dã có quan điểm rõ ràng vai trị FDI, coi vốn nước định, vốn nước quan trọng Tuynhiên, quan điểm rõ ràng chưa thể thật quán tổ chức sách thu hút vốn FDI Chính việc quán triệt ngành, lĩnh vực, địa phương chưa thật đầy đủ, dẫn đến tình trạng thiếu quán việc triển khai thực thu hút nguồn vốn Do đó, tiếp tục khẳng định tính đắn chủ trương thu hút vốn đầu tư nước cần thiết phải khai thác đến mức - 18 - tối đa nguồn vốn để thực chiến lược phát triển kinh tế - xã hội Việt Nam đầu kỉ 20 nguồn vốn nước cịn có hạn 1.2 Tập trung thu hút FDI vào ngành, nghề, lĩnh vực có lợi so sánh nước ta với nước khác Nhà nước ta cần hướng vốn FDI vào ngành, nghề, lĩnh vực sản xuất hàng hoá dịch vụ có lợi ni trồng thuỷ hải sản, du lịch, thuỷ điện, đồng thời tập trung vốn FDI vào ngành có cơng nghệ tiên tiến, có tỉ lệ xuất cao; cịn ngành vốn, cơng nghệ thấp huy động chủ yếu vốn đầu tư nước, có liên doanh bên Việt Nam đối tác 1.3 Khuyến khích nhà đầu tư bỏ vốn vào khắc phục dần chênh lệch vùng lãnh thổ Về khắc phục dần chênh lệch vùng lãnh thổ, cần khuyến khích nhà đầu tư bỏ vốn vào khu vực địa bàn cịn gặp khó khăn sở hạ tầng, điều kiện thiên nhiên không thuận lợi miền Trung, miền núi phía Bắc, vùng sâu, vùng xa… Khi cần thiết, Chính Phủ phải huy động thêm vốn nước, chấp nhận thu hồi vốn chậm, lãi suất thấp để xây dựng số điểm kinh tế cho khu vực khu công nghiệp Dung Quất( Quảng Ngãi), nhà máy thuỷ điện Yaly ( Tây Nguyên), nhà máy thuỷ điện Tà Bú ( Sơn La),… 1.4 Chuyển đối tác đầu tư Việt Nam cần tập trung tăng cường hợp tác trực tiếp với nước phát triển có tiềm lực kinh tế mạnh, cơng ty đa quốc gia, tập đồn lớn giới để tranh thủ công nghệ “gốc”; tiếp cận với cách quản lý đại, tạo điều kiện cho Việt Nam hội nhập vào thị trường quốc tế Tuy nhiên, cần phải ý thu hút doanh nghiệp vừa nhỏ nước doanh nghiệp động, thích ứng nhanh với biến động thị trường, phù hợp với đối tác Việt Nam khả góp vốn, lực tiếp thu công nghệ, kinh nghiệm quản lý tạo nhiều điều kiện việc làm 1.5 Nâng cao hiệu lực quản lý Nhà nước đầu tư trực tiếp nước ngồi Tiếp tục cải cách hành chính, xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, nâng cao hiệu lực quản lý Nhà nước đầu tư trực tiếp nước Cần xây dựng quy chế phối hợp chặt chẽ phủ với tổng hợp, quản lý ngành, UBND tỉnh việc quản lý hoạt động đầu tư nước theo thẩm quyền, trách nhiệm quan quản lý Nhà nước Cần triệt để kiên việc quy định rõ ràng minh bạch thủ tục hành khâu, cấp, cơng khai quy trình, thời hạn, trách nhiệm xử lý thủ tục hành nhằm tạo nên chuyển biến mạnh mẽ cải cách hành lĩnh vực đầu tư nước - 19 - Giải pháp thu hút FDI 2.1 Mở rộng hình thức thu hút FDI Ngồi hình thức đầu tư FDI luật Đầu tư quy định, để tăng cường thu hút FDI áp dụng hình thức sau: - Cơng ty cổ phần nước có vốn đầu tư nước ngồi Đây loại hình cơng ty phổ biến giới áp dụng nhiều nước Đông Nam Á So với cơng ty trách nhiệm hữu hạn, loại hình có nhiều lợi huy động vốn giảm rủi ro Do Nhà nước ta cần phải có hệ thống văn pháp quy quy định loại hình thu hút FDI - Cổ phần hố doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi Theo ý kiến nhà đầu tư, luật đầu tư quy định doanh nghiệp liên doanh không phép huy động vốn cách phát hành cổ phiếu, chứng khoán cứng nhắc gây bất lợi cho phía Việt Nam Vì Nhà nước ta nên có quy định cụ thể loại hình nhằm tạo điều kiện cho doanh nghiệp Việt Nam mua cổ phần, nộp tỉ lệ góp vốn phía Việt Nam - Nhà đầu tư tự lựa chọn hình thức đầu tư phù hợp với yêu cầu 2.2 Cải tiến quy chế đầu tư vào khu công nghiệp khu chế xuất Việt Nam Để thu hút mạnh dự án FDI vào khu công nghiệp khu chế xuất Cụ thể: - Giảm giá thuê đất khu công nghiệp khu chế xuất để đảm bảo cho chủ đầu tư có lợi, thúc đẩy họ đầu tư vào khu công nghiệp, khu chế xuất - Nhà nước phải đầu tư đồng để xây dựng kết cấu hạ tầng ngồi hàng rào khu cơng nghiệp, khu chế xuất nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động đầu tư, sản xuất kinh doanh dự án FDI - Cần xác định rõ số lượng lệ phí phí mà chủ đầu tư phải có trách nhiệm chi trả, mức thu loại lệ phí Tránh tình trạng thu lệ phí q nhiều, chồng chéo, nhiều tổ chức, quan thu lệ phí - Quy hoạch khu cơng nghiệp, khu chế xuất phải đảm bảo phát triển lâu dài doanh nghiệp Do đó, diện tích đất sử dụng cho dự án phải phù hợp trước mắt, phát triển lâu dài dự án - Nhà đầu tư tự chọn lựa địa điểm, vị trí dự án hay ngồi khu cơng nghiệp 2.3 Về thủ tục hành a) Cải tiến thủ tục cấp giấy phép đầu tư - 20 - ... trường khu vực toàn cầu Đặc điểm chủ yếu FDI Đến xét chất, FDI có đặc điểm chủ yếu: * FDI trở thành hình thức đầu tư chủ yếu đầu tư nước -7- Xét ưu hiệu FDI thể rõ chuyển biến chất lượng kinh té... thương mại toàn cầu Về cấu FDI, đặc biệt FDI vào nước cơng nghiệp phát triển có thay đổi sau: - Vai trò tỉ trọng đầu tư vào ngành có hàm lượng khoa học cao tăng lên Hơn 1/3 FDI tăng lên hàng năm... gắn bó FDI ODA đặc điểm bật lưu chuyển nguồn vốn, công nghệ phạm vi quốc tế năm gần Hơn xu hướng ngày trở nên mạnh Vai trò FDI với phát triển kinh tế Mặc dù FDI chịu chi phối Chính Phủ FDI lệ