TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - LUẬT KHOA TÀI CHÍNH - NGÂN HÀNG  BÀI TẬP NHÓM ĐỀ TÀI 6: KINH NGHIỆM TÁI CẤU TRÚC NGÂN HÀNG THẾ GIỚI VÀ HÀM Ý CHO VIỆT NAM Nhóm thực hiện: Nhóm 25 Lê Thị Kim Anh K094040505 Dương Thị Thu Ba K094040514 Nguyễn Thanh Thảo K094040601 MỤC LỤC Lời mở đầu 1 36 3 LỜI MỞ ĐẦU Hệ thống ngân hàng thương mại (NHTM) đóng một vai trò hết sức quan trọng trong việc lưu chuyển nguồn vốn trong nền kinh tế, góp phần thúc đẩy kinh tế- xã hội của quốc gia phát triển. Trong gần 25 năm đổi mới, cùng với nền kinh tế, hệ thống NHTM ở Việt Nam đã có những chuyển biến cơ bản, góp phần quan trọng vào công cuộc phát triển kinh tế - xã hội của đất nước. Mặc dù vậy, hệ thống ngân hàng Việt Nam đang bộc lộ nhiều hạn chế trước những đòi hỏi ngày càng cao của yêu cầu ổn định kinh tế vĩ mô, tăng trưởng bền vững cũng như của quá trình tự do hóa tài chính và hội nhập kinh tế quốc tế, nhất là khi Việt Nam đã gia nhập Tổ chức Thương mại Thế giới WTO. Bối cảnh hậu khủng hoảng tài chính và suy thoái kinh tế toàn cầu không chỉ đặt ra cho Việt Nam vấn đề tái cấu trúc nền kinh tế, mà còn có yêu cầu cấp thiết là tái cấu trúc một cách toàn diện và đồng bộ hệ thống ngân hàng như một yếu tố then chốt để bảo đảm sự phát triển nhanh và bền vững. Tuy nhiên, tái cấu trúc hệ thống ngân hàng là một vấn đề mới, rất phức tạp đối với không chỉ ngành ngân hàng mà của cả nền kinh tế, đòi hỏi cần phải có nghiên cứu, tìm hiểu về kinh nghiệm quốc tế qua đó rút ra bài học và nghiên cứu phát triển để áp dụng đối với thực tiễn của Việt Nam. Dựa trên mục đích này, nhóm chúng em đã chọn đề tài “Kinh nghiệm tái cấu trúc của các ngân hàng trên thế giới và hàm ý cho Việt Nam” để thực hiện và trình bày. 4 CHƯƠNG 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ VỀ TÁI CẤU TRÚC HỆ THỐNG NGÂN HÀNG 1 Lý do tái cấu trúc Khủng hoảng tài chính châu Á bắt đầu từ tháng 7/1997 ở Thái Lan đã gây ra những ảnh hưởng vĩ mô nặng nề như: mất giá tiền tệ, sụp đổ thị trường chứng khoán, giảm giá tài sản ở một số nước Ðông Á. Nhiều doanh nghiệp bị phá sản, dẫn đến hàng triệu người ở một số quốc gia châu Á bị đẩy xuống dưới ngưỡng nghèo trong các năm 1997-1998. Những nước bị ảnh hưởng nặng nề nhất là Indonesia, Hàn Quốc và Thái Lan. “Bong bóng” bất động sản cùng với giám sát tài chính thiếu hoàn thiện ở Mỹ đã dẫn tới một cuộc khủng hoảng tài chính ở nước này từ năm 2007, bùng phát mạnh từ cuối năm 2008. Là một cường quốc kinh tế có quan hệ rộng khắp toàn cầu, cuộc khủng hoảng từ Mỹ đã lan rộng ra nhiều nước trên thế giới, dẫn tới những đổ vỡ tài chính, suy thoái kinh tế, suy giảm tốc độ tăng trưởng kinh tế ở nhiều nước trên thế giới. Rồi tiếp theo lại đến tình trạng bất ổn trong khu vực đồng tiền chung châu Âu khiến khu vực này đến nay còn chìm đắm trong khủng hoảng nợ và làm tốc độ tăng trưởng kinh tế toàn cầu chậm lại. Thế giới nhận thức rõ những khủng hoảng kinh tế thế giới từ mấy thập kỷ nay đều bắt nguồn từ quản trị doanh nghiệp, nhất là quản trị doanh nghiệp trong lĩnh vực tài chính. Tình trạng tồi tệ của các tổ chức tài chính đã khiến cho dòng vốn khó ra được nền kinh tế ảnh hưởng nghiêm trọng tới khu vực sản xuất thực. Sau khủng hoảng tài chính Ðông Á, đặc biệt là sau khủng hoảng tài chính từ Mỹ năm 2008, thế giới nhận thức rõ hơn sự cần thiết phải có một hệ thống tài chính - ngân hàng vững mạnh, minh bạch. Vì vậy, vấn đề cải cách cơ cấu nền kinh tế nói chung, tái cấu trúc khu vực tài chính ngân hàng nói riêng ngày càng trở nên cấp thiết, sự phát triển lành mạnh và sự an toàn của hệ thống ngân hàng có vai trò quyết định đến sự phát triển kinh tế. Bên cạnh đó, bản thân các tổ chức tài chính cũng phải tự điều chỉnh để thích nghi với bối cảnh tăng trưởng kinh tế chậm lại, thắt chặt tín dụng, những rủi ro tiềm ẩn của quá trình toàn cầu hóa, và sự can thiệp mạnh hơn của chính phủ đối với nền kinh tế. Theo ông Sameer Goyal 5 (điều phối viên Khu vực tài chính và tư nhân của Ngân hàng Thế giới) thì động cơ tái cấu trúc hiện nay bắt nguồn từ nhiều nguyên nhân như sau: • Khủng hoảng tài chính kinh tế. Kinh nghiệm của các nước trên thế giới cho thấy lịch sử phát triển khu vực ngân hàng của bất kỳ quốc gia nào cũng trải qua những quá trình cải cách, cải tổ và tái cơ cấu ngân hàng. Quá trình này thường được các quốc gia tiến hành sau khi các cuộc khủng hoảng tài chính tiền tệ diễn ra, vì vậy, nó cũng thường gây ra hiểu lầm chung phổ biến: tái cơ cấu ngân hàng chứng tỏ khu vực ngân hàng đang gặp khủng hoảng. Để hiểu một cách chính xác hơn về động lực đằng sau yêu cầu thực hiện tái cơ cấu ngân hàng của các quốc gia, cần hiểu rõ mối quan hệ giữa môi trường kinh tế và khu vực ngân hàng. Thực tiễn phát triển hệ thống ngân hàng thế giới đã khẳng định: Động lực phát triển khu vực ngân hàng chính là nhu cầu phát triển của nền kinh tế; hỗ trợ cho sự phát triển của khu vực ngân hàng nhằm đáp ứng nhu cầu ngày càng đa dạng và tinh vi của nền kinh tế là những đổi mới trong lĩnh vực công nghệ; tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển của khu vực ngân hàng là những thay đổi kịp thời trong môi trường thể chế và không ngừng nâng cao cơ sở hạ tầng tài chính. Có thể nói, sự phát triển của hệ thống ngân hàng tất yếu gắn kết chặt chẽ với sự thay đổi và phát triển của nền kinh tế. Sự phát triển của hệ thống ngân hàng bất cứ nước nào cũng không tránh khỏi những giai đoạn khó khăn, khủng hoảng. Đó chính là dấu hiệu cho thấy sự phát triển của hệ thống ngân hàng và các thể chế chính sách đi kèm đã không còn phù hợp với sự phát triển của nền kinh tế; và đã đến thời điểm cần phải thực hiện những cải tiến đổi mới. Đó là lý do khi tổng kết thực tiễn phát triển khu vực ngân hàng thế giới, người ta thường thấy tái cơ cấu ngân hàng đi đôi với khủng hoảng diễn ra trong khu vực này. Tuy nhiên, từ nhận thức đúng đắn về mối quan hệ giữa môi trường kinh tế và khu vực ngân hàng, có thể thấy nếu có thể nhận định trước, NHNN đón đầu những đổi mới trong môi trường kinh tế vĩ mô, trong nhu cầu hoạt động kinh tế để định hướng phát triển kịp thời và xây dựng môi trường thể chế chính sách phù hợp cho khu vực ngân hàng, việc tránh và hạn chế được những tác động bất lợi của khủng hoảng là hoàn toàn có thể. Vì vậy, nói một cách chính xác, sự phát triển, trong đó có cả quá trình tái cơ cấu hệ thống ngân hàng là hệ quả tất yếu của sự thay đổi và phát triển của nền kinh tế. 6 • Nợ xấu gia tăng Khủng hoảng tài chính tiền tệ là tiền đề cho công cuộc tái cơ cấu của ngành ngân hàng, khi các chính sách hiện tại của ngân hàng không còn phù hợp với tình hình kinh tế hậu khủng hoảng. Nhưng lý do dễ nhận thấy trước mắt của việc tái cơ cấu là những lỗ hỏng, khó khăn của ngành ngân hàng do ảnh hưởng của cuộc khủng hoảng. Nợ xấu của ngân hàng tăng khi ngân hàng gặp rủi ro với những khoản vay quá mức với lĩnh vực bất động sản, ngoại hối, các doanh nghiệp thua lỗ (kể cả doanh nghiệp nhà nước), cho vay với bên quen biết… • Mức vốn yếu so với rủi ro ( khả năng thanh khoản yếu kém ). Khi ngân hàng gặp phải rủi ro, tức là khả năng thu hồi nợ từ khách hàng của ngân hàng thấp. Ngân hàng phải dùng vốn để trang trải cho các khoản thất thoát này, đến một chừng mực nào đó ngân hàng không những không thể thực hiện việc xóa sổ những khoản thất thoát này mà còn lâm vào tình trạng mất khả năng thanh toán cho người gửi tiền. • Thực hiện vai trò trung gian không hiệu quả. Khi luồng tín dụng không đủ, các ngân hàng lại thường theo đuổi rủi ro quá mức của các ngân hàng do thực hiện tăng trưởng tín dụng nhanh, không kiểm soát, lãi suất bị bóp méo. • Khuôn khổ giám sát và quản lý yếu. • Thiếu niềm tin vào hệ thống ngân hàng. Ngân hàng là ngành kinh tế nhạy cảm, phụ thuộc nhiều vào lòng tin, do đó khi thông tin ngân hàng trở nên yếu kém, khả năng trả nợ của ngân hàng không chắc chắn, người gửi tiền sẽ đổ xô đi rút tiền làm ngân hàng lâm vào tình trạng phá sản. Ngân hàng nhà nước của bất kì quốc gia nào cũng đều có nhiệm vụ bảo đảm hệ thống ngân hàng hoạt động một cách an toàn và ổn định. Nếu một ngân hàng gặp vấn đề trong hoạt động tín dụng và ở một mức độ nhất định nào đó sẽ đe dọa tới sự an toàn và ổn định của toàn bộ hệ thống ngân hàng. Vì vậy ngân hàng gặp phải những vấn đề như trên, ngân hàng nhà nước sẽ hành động để điều chỉnh, đưa hoạt động ngân hàng trở lại hoạt động lành mạnh. 7 2 Đối tượng tái cấu trúc Đối tượng của tái cấu trúc hệ thống ngân hàng thường được hiểu theo hai nghĩa rộng và hẹp. Xét theo nghĩa rộng, tái cấu trúc hệ thống ngân hàng là quá trình tái cấu trúc tất cả các bộ phận cấu thành của hệ thống, bao gồm: ngân hàng trung ương, hệ thống ngân hàng thương mại, hệ thống ngân hàng chính sách xã hội và ngân hàng phát triển và hệ thống các tổ chức tín dụng vi mô. Xét theo nghĩa hẹp, tái cấu trúc hệ thống ngân hàng chỉ bao gồm việc giải quyết những vấn đề của một trong những cấu phần nói trên của hệ thống, hoặc thậm chí là một ngân hàng có nguy cơ đổ vỡ ngay trong điều kiện hệ thống ngân hàng vẫn đang hoạt động hiệu quả (Waxman, 1998). 3 Mục tiêu của việc tái cấu trúc ngân hàng Trước khi xác định mục tiêu tổng thể và phương hướng cho việc tái cấu trúc một cách rõ ràng và chính xác, cần phải hiểu rõ bản chất, phạm vi của vấn đề đang xảy ra thông qua việc đánh giá đúng mực các ngân hàng trên nhiều phương diện. • Đánh giá sức khỏe tài chính của các ngân hàng ( trạng thái vốn, tình hình nợ xấu, khả năng thanh khoản, khả năng thu lợi nhuận….). • Hiểu được các vấn đề cụ thể về tổ chức và cấu trúc như các hạn chế về hệ thống. • Quản lý rủi ro, kiểm soát nội bộ và quản trị, cấu trúc hệ thống IT…. • Rà soát khuôn khổ giám sát, quản lý và luật pháp. • Hiểu được năng lực thể chế tại các tổ chức và các cơ quan quản lý. • Sau khi xác định được bản chất của việc tái cơ cấu, chúng ta xác định mục tiêu của việc tái cơ cấu. 1.1.1 Mục tiêu ngắn hạn/ trung hạn • Duy trì sự ổn định của hệ thống ngân hàng; Đảm bảo khả năng chi trả, thanh khoản và các vai trò trung gian tài chính không bị đình trệ. • Giải quyết các vấn đề một cách kịp thời nhằm ngăn ngừa sự lây lan hoặc các vấn đề hệ thống. • Khôi phục niềm tin vào hệ thống ngân hàng. • Tối thiểu hóa chi phí tái cấu trúc với ngân hàng trung ương, BHTG và/hoặc chính phủ. 1.1.2 Mục tiêu dài hạn • Khuôn khổ quản trị mới. • Xây dựng tính cạnh tranh và khả năng chống chịu. 8 • Tăng cường cơ sở hạ tầng tổng thể của hệ thống tài chính. 4 Phương thức thực hiện Theo khảo sát tại 24 quốc gia thực hiện tái cấu trúc của IMF (Dziobek, 1998), mỗi quốc gia có những phương pháp để giải quyết cuộc khủng hoảng hệ thống ngân hàng với mức độ thành công khác nhau. Tuy nhiên, tái cấu trúc hệ thống ngân hàng thương mại đòi hỏi kết hợp nhiều biện pháp, để đảm bảo tái cơ cấu toàn diện, một số các biện pháp điển hình như : i) Điều chỉnh hoặc xây dựng khung khổ pháp luật (Luật phá sản, luật về mua bán và sáp nhập, quy định về giải quyết tranh chấp…) và các cơ chế, chính sách cho điều tiết (Bảo hiểm tiền gửi, trích lập dự phòng, quy định vốn tối thiểu, chuẩn mực kế toán phù hợp với quốc tế…), giám sát và đánh giá theo chuẩn mực quốc tế. ii) Thành lập cơ quan chuyên trách thực hiện quá trình tái cấu trúc iii) Xử lý nợ khó đòi hay nợ không hiệu quả (NPL). iv) Tái cấp vốn (Chính phủ bơm vốn hoặc mua cổ phiếu để nắm giữ quyền quản lý; Sáp nhập các ngân hàng trong nước với ngân hàng nước ngoài hoặc các ngân hàng trong nước với nhau; Thay đổi cơ cấu sở hữu ….). v) Đóng cửa các ngân hàng không có khả năng tồn tại một cách có trật tự (đồng thời chi trả bảo hiểm tiền gửi hoặc bán phần hoạt động tốt cho ngân hàng khác); vi) Thành lập công ty mua bán nợ vii) Đổi mới quản trị, công nghệ và nhân lực… Song các phương thức không nên được xem xét một cách riêng lẻ, cách tốt nhất là thực hiện lựa chọn nhiều phượng thức để có cái nhìn tổng quan và chính xác hơn. Sau đây là bảng ví dụ về việc lựa chọn nhiều phương thức: Bảng 1: Lựa chọn phương thức thực hiện Dấu hiệu/ chỉ số Các phản ứng có thể có Mức vốn của hệ thống thấp (lo ngại mất khả năng thanh toán) Tiếp cận có điều kiện với các quỹ tái cấp vốn; hỗ trợ việc tiếp cận của nhà đầu tư (ví dụ; cho phép các nhà đầu tư nước ngoài tham gia nhiều hơn), cổ phần hóa ngân hàng thương mại nhà nước 9 Nợ xấu tăng một cách có hệ thống Các yêu cầu về dự phòng và vốn cao hơn, Các công ty Quản lý Tài sản-AMC (tập tung hóa hoặc ngân hàng cụ thể), Mô hình Ngân hàng xấu –Ngân hàng tốt, tái cấu trúc doanh nghiệp Ngân hàng khó khăn trong việc huy động vốn (tiền gửi) và hỗ trợ cho vay Tạm thời cung cấp cửa sổ thanh khoản (chức năng người cho vay cuối cùng của NHTW); Tăng cường bảo vệ người gửi tiền để tái lập niềm tin công chúng (tăng hạn mức BHTG) Các phương thức được lựa chọn dựa trên các vấn đề của riêng mỗi quốc gia. Giải pháp hay phản ứng mà một chính phủ chọn phụ thuộc vào một số yếu tố như kinh tế chính trị, phạm vi và mức độ nghiêm trọng của vấn đề, các điều kiện kinh tế hiện tại, tình trạng tài chính của các ngân hàng và chính phủ, các hạn chế của khuôn khổ quản lý và pháp luật (kể cả luật phá sản và các luật liên quan khác), năng lực về tổ chức của các tổ chức liên quan….Do đó, các giải pháp không nên được xem xét một cách biệt lập mà phải dựa trên cái nhìn tổng thể, tiến hành nhiều biện pháp song song một cách phù hợp để giải quyết vấn đề một cách toàn diện. CHƯƠNG 2: KINH NGHIỆM TỪ NHỮNG THƯƠNG VỤ TÁI CẤU TRÚC CỦA CÁC NGÂN HÀNG TRÊN THẾ GIỚI 5 Trung Quốc Cuối thập kỷ 90 của thế kỷ trước, cuộc khủng hoảng tài chính tại Châu Á đã gây ra hậu quả nặng nề cho thị trường tài chính các nước trong khu vực, trong đó có Trung Quốc. 10 Để xây dựng lại thị trường tài chính lành mạnh và ổn định hơn, từ năm 1997, Trung Quốc đã thực hiện cải tổ hệ thống ngân hàng mạnh mẽ. Nhiệm vụ quan trọng của chương trình cải cách tài chính năm 1997 tại Trung Quốc là tái cơ cấu các định chế tài chính đang gặp khó khăn thanh khoản, bị thua lỗ và mất khả năng thanh toán, nhằm giảm thiểu rủi ro tài chính và tìm ra các biện pháp cho phép các định chế tài chính yếu kém nhất rút ra khỏi thị trường. Do vậy, công cuộc tái cấu trúc hệ thống ngân hàng không chỉ hướng đến các ngân hàng thương mại (NHTM) mà bao gồm cả các định chế tài chính phi ngân hàng như các công ty ủy thác và đầu tư, các hợp tác xã tín dụng nông thôn, thành thị. Trung Quốc đã thực hiện 05 biện pháp trong công cuộc cải tổ này, bao gồm: tăng vốn; xử lý các khoản nợ khó đòi; chuyển đổi nợ thành vốn góp; sáp nhập; đóng cửa, cho phá sản một số định chế tài chính mất khả năng thanh toán. Các chương trình tái cấu trúc không chỉ tập trung xử lý những vấn đề của từng ngân hàng (kết cấu tài sản - vốn), mà còn quan tâm mạnh mẽ đến các mức độ đáp ứng của cơ sở hạ tầng trong việc tạo lập môi trường hoạt động cho ngành ngân hàng (việc tuân thủ các quy định về an toàn hoạt động, các quy định liên quan đến sự tham gia của các ngân hàng nước ngoài…). 2.1.1 Thực hiện tăng vốn Trong giai đoạn đầu, Chính phủ thông qua Bộ Tài chính đã bơm vốn cho các NHTM thuộc sở hữu nhà nước. Sau đó, khuyến khích các ngân hàng chủ động tăng vốn thông qua việc tạo điều kiện cho các ngân hàng được niêm yết trên TTCK và huy động vốn từ các tổ chức, ngân hàng nước ngoài dưới hình thức mua cổ phần hoặc thực hiện liên minh, liên kết. Tháng 3/1998, một đợt phát hành trái phiếu kho bạc đặc biệt trị giá 270 tỷ nhân dân tệ đã được thực hiện. Mục đích của đợt phát hành này nhằm tăng vốn cho 4 NHTM nhà nước và tăng tỷ lệ vốn tối thiểu của các ngân hàng này lên 8%. Các trái phiếu kho bạc này đã được 4 NHTM nhà nước mua bằng nguồn tiền rút ra từ việc cắt giảm tỷ lệ dự trữ bắt buộc từ 13% xuống còn 8%. Tuy nhiên, các NHTM cổ phần và các hợp tác xã tín dụng nông thôn không được hưởng nguồn tài trợ từ Chính phủ. Việc tăng vốn của họ chủ yếu đến từ các cổ đông hoặc lợi nhuận tích lũy, nên nguồn vốn của các tổ chức này khó có thể tăng [...]... pháp tái cấu trúc và thực thi một cách tổng thể, nhưng linh hoạt Bên cạnh đó, cơ quan thực hiện tái cấu trúc và việc tổ chức tái cấu trúc hệ thống ngân hàng đóng vai trò rất quan trọng 12 3.1.7 Hàm ý tư duy cho Việt Nam Việt Nam cần thực hiện tái cấu trúc hệ thống ngân hàng Với bất kỳ quốc gia nào, sự ổn định và lành mạnh của hệ thống ngân hàng luôn giữ vai trò quan trọng trong việc phát triển kinh tế... một số ngân hàng sẽ trở nên “quá lớn” hay “quá quan trọng” sau tái cấu trúc 32 CHƯƠNG 3: 11 BÀI HỌC KINH NGHIỆM VÀ HÀM Ý VỀ TƯ DUY CHO VIỆT NAM Bài học kinh nghiệm tái cấu trúc thành công 3.1.1 Thành lập công ty mua bán nợ xấu là cần thiết Những gì mà các nước đã từng làm được, thôi thúc chúng ta một sự học hỏi có chọn lọc cho quá trình tái cơ cấu của mình Thực tế, đề án tái cơ cấu ở Việt Nam đã được... tái cấu trúc khắc nghiệt để vượt qua khủng hoảng và hoạt động ổn định hơn Kinh nghiệm tái cấu trúc ngân hàng Thái Lan không hề cũ cho quá trình tái cấu trúc ngân hàng Việt Nam hiện nay 2.1.7 Nguyên nhân buộc phải tái cấu trúc Thứ nhất, chất lượng tín dụng rất thấp: nợ xấu (quá hạn trên 6 tháng) chiếm 7,2% tổng dư nợ vào cuối năm 1995 và tăng lên 11,6% vào tháng 5/1997 Cùng với sự yếu kém trong chuẩn... pháp tái cơ cấu vốn, theo đó, các ngân hàng phải đệ trình kế hoạch tái cơ cấu vốn cho Ngân hàng Trung ương Sau đó, các ngân hàng cần bổ sung vốn trong quý đầu năm 1998, nếu không, Ngân hàng Trung ương sẽ có quyền yêu cầu một Biên bản ghi nhớ với ngân hàng, trong đó, gia hạn cho chủ sở hữu của ngân hàng để bổ sung vốn với điều kiện ngân hàng này đệ trình lại được một bản kế hoạch khả thi, hợp pháp để tái. .. thống ngân hàng Việt Nam có nhiều ngân hàng nhỏ, phân tán, thiếu những ngân hàng đủ lớn làm trụ cột; tương đồng với Trung Quốc về văn hóa, mối quan hệ của hệ thống ngân hàng và khối DNNN Ngoài ra, điều kiện ở Trung Quốc có khác biệt bởi nước này đã có sẵn những 17 ngân hàng trụ cột và rất lớn về mặt quy mô, song hoạt động không khỏe mạnh, cần được cải tổ và tái cấu trúc Như vậy, lộ trình tái cơ cấu hệ... các ngân hàng thương mại và công ty tài chính yếu kém - Gia tăng giám sát bảo đảm an toàn cho hoạt động ngân hàng, đồng thời tích cực áp dụng các thông lệ quốc tế trong quản trị ngân hàng - Tái cơ cấu hoạt động các ngân hàng quốc doanh và chuẩn bị cho cổ phần hóa các ngân hàng này - Sự can thiệp của Ngân hàng Trung ương với các tổ chức thiếu lành mạnh còn lại 2.1.9 Kết quả đạt được Hệ thống ngân hàng. .. tài sản đảm bảo cho các khoản vay lớn (cần được định giá bởi bên độc lập) • Tái cấu trúc toàn diện tài chính – ngân hàng - Thành lập Ủy ban Tư vấn tái cấu trúc tài chính cấp cao tham mưu cho Thống đốc và Bộ trưởng Tài chính - Sự cam kết của các quỹ công chúng trong việc hỗ trợ tái cấp vốn cho các ngân hàng và công ty tài chính còn hoạt động tốt - Tái cơ cấu tín dụng doanh nghiệp - Quản lý nợ xấu - Đóng... thống ngân hàng phải nằm trong tổng thể một gói chính sách vĩ mô đúng đắn có tầm nhìn Tái cơ cấu ngân hàng muốn thành công không chỉ dựa vào nội lực của các ngân hàng mà còn phụ thuộc vào chính sách vĩ mô của của chính phủ Cần có một sự phối hợp đồng bộ giữa chính phủ và NHTW trong quá trình tái cơ cấu Một chính sách vĩ mô đúng đắn, phù hợp sẽ giúp cho quá trình tái cơ cấu ngân hàng diễn ra suông sẻ và. .. những ngân hàng trụ cột này, đáp ứng những tiêu chuẩn quốc tế và vươn tầm cạnh tranh khu vực Cũng như các quốc gia khác, tái cấu trúc hệ thống ngân hàng ở Việt Nam là một bài toán khó, song nỗ lực để tái cấu trúc hệ thống ngân hàng của Chính phủ và NHNN Việt Nam với những bước đi cụ thể cho thấy viễn cảnh lạc quan về nền kinh tế khỏe mạnh và có sức thu hút lớn đối với các nhà đầu tư 6 Hàn Quốc Năm 1997... trình tái cấu trúc tổng thể - Yếu tố đặc biệt quan trọng tác động tới sự thành công của tái cấu trúc là “tốc độ” hay tính kịp thời và nhanh nhạy Kế hoạch chấn chỉnh ngay hệ thống ngân hàng là phần quan trọng trong tái cấu trúc Những quốc gia thành công trong tái cấu trúc đều thực hiện kế hoạch hành động này trong vòng một năm ngay khi các yếu kém của hệ thống ngân hàng bộc lộ - Kết hợp nhiều biện pháp tái . tái cấu trúc của các ngân hàng trên thế giới và hàm ý cho Việt Nam để thực hiện và trình bày. 4 CHƯƠNG 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ VỀ TÁI CẤU TRÚC HỆ THỐNG NGÂN HÀNG 1 Lý do tái cấu trúc Khủng hoảng tài. TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - LUẬT KHOA TÀI CHÍNH - NGÂN HÀNG  BÀI TẬP NHÓM ĐỀ TÀI 6: KINH NGHIỆM TÁI CẤU TRÚC NGÂN HÀNG THẾ GIỚI VÀ HÀM Ý CHO VIỆT NAM Nhóm thực hiện: Nhóm 25 Lê. chính và suy thoái kinh tế toàn cầu không chỉ đặt ra cho Việt Nam vấn đề tái cấu trúc nền kinh tế, mà còn có yêu cầu cấp thiết là tái cấu trúc một cách toàn diện và đồng bộ hệ thống ngân hàng như