Đang tải... (xem toàn văn)
quyết định cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt hành chính×quyết định cưỡng chế thi hành quyết định hành chính thuế×công nhận và thi hành quyết định của trọng tài nước ngoài tại việt nam×biện pháp cưỡng chế thi hành quyết định hành chính thuế×mẫu quyết định cưỡng chế thi hành quyết định thu hồi đất×cưỡng chế thi hành quyết định hành chính về thuế×quyết định cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt hành chính×quyết định cưỡng chế thi hành quyết định hành chính thuế×công nhận và thi hành quyết định của trọng tài nước ngoài tại việt nam×biện pháp cưỡng chế thi hành quyết định hành chính thuế×mẫu quyết định cưỡng chế thi hành quyết định thu hồi đất×cưỡng chế thi hành quyết định hành chính về thuế×
Mục lục Lời nói đầu Phần Nội dung I/ Thc trạng giải tranh chấp trọng tài thương mại 2003 hin II/ Các quy định pháp luật hành chế thi hành định Trọng tài thơng mại Việt Nam 1/ Sự cần thiết phải có chế thi hành định Trọng tài thơng mại a Khái quát quan thi hành án b Sự cần thiết phải có chế thi hành định Trọng tài thơng mại c Các quy định pháp luật Việt Nam hành chế thi hành định trọng tài III/ Một số kiến nghị giải pháp 1/ Thực trạng việc thực định trọng tài thông qua quan thi hành án a Về việc cho thi hành định Trọng tài nớc b Về việc hủy định trng tài Việt Nam việc công nhận cho thi hành định Trọng tài nớc 2/ Một số giải pháp hoàn thiện chế thi hành định Trọng tài thơng mại Việt Nam a Việc thực quy định trọng tài thông qua quan thi hành án b Đối với vấn đề huỷ định trọng tài nớc vấn đề công nhận cho thi hành định trọng tài nớc Phần Kết luận Lời nói đầu Trọng tài thơng mại hỡnh thức giải tranh chấp hoạt động thơng mại phổ biến giới nhờ vào u điểm Các nhà kinh doanh giới a chuộng hình thức trọng tài, Trọng tài có u điểm phủ nhận nh: Giải nhanh hiệu tranh chấp, đảm bảo bí mật uy tín nhà kinh doanh, giữ đợc quan hệ bạn hàng họ với để tiếp tục quan hệ thơng trờng Tuy nhiên, Việt nam, trọng tài thơng mại (hay Trọng tài phi Chính phủ) đà tồn lâu kinh tế, nhng tranh chấp đợc nhà kinh doanh đa đến Trọng tài giải khiêm tốn.( nhiều mặt hạn chế theo chế sách Việt Nam) đặc bịêt thiếu chế thi hành định Trọng tài Chính vậy, đà không đảm bảo tính hiệu hoạt động Trọng tài, làm cho nhà kinh doanh tin tởng, lựa chọn Trọng tài nh hình thức giải tranh chấp tối u Do đó, việc quy định chế rõ ràng để thực thi định Trọng tài đà đợc Pháp lệnh trọng tài thơng mại (2003) quy định cần thiết có ý nghĩa Cũng từ đó, việc nghiên cứu quy định pháp luật hỗ trợ đòi hỏi khách quan Xuất phát từ lý này, chọn đề tài: Cơ chế thi hành định Trọng tài th ơng mại làm đề tài tiĨu ln cho PhÇn Néi dung I/ Thực trạng giải tranh chấp trọng tài thương mại 2003 Giải tranh chấp đường trọng tài nhìn nhận hình thức phổ biến giải tranh chấp thương mại nước có kinh tế thị trường phát triển Ưu điểm nối bật xét xử TT so với tịa án chỗ nhanh gọn, kín đáo phán TT có giá trị chung thẩm, tức có hiệu lực cuối cưỡng chế thi hành Các bên có quyền tự lựa chọn trọng tài, tự lựa chọn địa điểm, luật áp dụng với tranh chấp có yếu tố nước ngồi, thời gian xét xử Nếu giải qua đường Tòa án nước ngồi Tịa án Việt Nam khơng cơng nhận thi hành án nước khơng có hiệp định tương trợ tư pháp Trong định TT dễ dàng nước tham gia Công ước Newyork (Công ước Liên Hiệp Quốc công nhận thi hành án TT) Tịa án phải mở thủ tục công nhận hiệu lực phán TT Quyết định trọng tài công nhận có hiệu lực thi hành 130 quốc gia vùng lãnh thổ giới Tuy có nhiều lợi thế, Trung tâm Trọng tài Quốc tế Việt Nam (VIAC) năm xử lý 20-25 vụ Các trung tâm khác khoảng năm đến bảy vụ, chí có trung tâm khơng có vụ Đây tình trạng chung, kể quan tòa án, viện kiểm sát, thi hành án Nhiều ý kiến cho bất cập quy định luật pháp hành rào cản hoạt động TT Theo Pháp lệnh TT Thương mại, TT có thẩm quyền giải tranh chấp phạm vi hoạt động thương mại Điều làm trung tâm TT lượng khách đáng kể lĩnh vực hoạt động thương mại Mặc dù theo Pháp lệnh TT Thương mại Bộ luật Tố tụng dân sự, định TT có giá trị thi hành án Pháp lệnh Thi hành án lại không quy định điều Thế nên quan thi hành án hồn tồn vin vào Pháp lệnh Thi hành án để khơng thi hành định TT Cịn nguyên nhân sâu xa tình trạng thiếu vắng nhiều doanh nghiệp cịn mơ hồ hình thức giải tranh chấp TT Đã có nhiều doanh nghiệp chịu thua thiệt với đối tác hiểu TT thương mại Trong nhiều hợp đồng, doanh nghiệp viết “nếu có tranh chấp nhờ cơng an giải quyết” “nhờ Ủy ban nhân dân” Có trường hợp thỏa thuận TT lại ghi “nếu không đồng ý với phán TT mở Tịa án giải quyết” Trong trường hợp TT Tịa án bó tay Cịn số doanh nghiệp khác lựa chọn hình thức TT lại ghi khơng đầy đủ xác tên tổ chức TT mà định yêu cầu Để đẩy mạnh việc giải tranh chấp đường TT, dự án tuyên truyền thực số tỉnh, tư vấn cho doanh nghiệp Các hiệp hội nên khuyến khích doanh nghiệp sử dụng sâu rộng biện pháp TT giải tranh chấp Các trung tâm TT nên có chương trình xúc tiến, chí tự tiếp thị, chủ động học hỏi cách làm TT nước, thay chờ đợi cách thụ động Khâu đào tạo, nâng cao chất lượng xét xử cần nâng lên bước Tòa án nên hỗ trợ biện pháp khẩn cấp tạm thời để đảm bảo án TT thi hành Khơng nên coi TT hình thức giải tranh chấp trọng tài đỡ cho Nhà nước số việc định, giải vụ việc mà xã hội tự giải quyết, bối cảnh hệ thống Tòa án ang quỏ ti nh hin II/ Các quy định pháp luật hành chế thi hành định Trọng tài thơng mại Việt Nam 1/ Sự cần thiết phải có chế thi hành định Trọng tài thơng mại a Khái quát quan thi hành án Cơ quan thi hành án quan có trách nhiệm đa án, định đà có hiệu lực pháp luật Toà án áp dụng vào thực tiễn Vì vậy, thi hành án có ý nghĩa quan trọng việc củng cố đợc hiệu pháp luật, tăng cờng pháp chế, bảo vệ cách vững quyền tự công dân cách nâng cao uy tín máy nhà nớc (mà đại diện quan bảo vệ pháp luật Toà án) Bởi vì, án hay định Toà án dù đợc xử đến đâu quyền lợi bên bị xâm phạm cha đợc bảo đảm thực tế; án, định đợc thi hành chủ thể bị xâm phạm quyền lợi thực đợc bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp Việt Nam, công tác thi hành án dân đợc thực theo Pháp lệnh thi hành án dân ngày 14/01/2004 Theo điều 11 Pháp lệnh thi hành án dân sự, quan thi hnh án dân gồm có: Cơ quan thi h nh án dân cấp tỉnh, quan thi hnh án dân cấp huyện, quan thi hnh án quân khu v trung ơng tơng tơng Hệ thống quan thi hành án đợc quản lí thống Cơ quan quản lí thi hành án dân thuộc Bộ T pháp Pháp lệnh thi hành án dân đà có quy định rõ án, định dân đợc quan thi hành án dân thi hành Điều Pháp lệnh thi hành án dân (1993) quy định: Những án, định dân Toà án nói Pháp lệnh bao gồm án, định dân sự, hôn nhân gia đình, lao động, định tài sản án, định hình án, định khác pháp luật quy định Còn theo điều Pháp lệnh thi hành án dân (2004), án, định kể trên, bổ sung thêm án, định dân Toà án nớc ngoi; định Trọng ti nớc ngoi đợc Toà án Việt Nam công nhận cho thi hành Việt Nam; định trọng tài thơng mại Việt Nam Đây quy định có ý nghĩa vô quan trọng hoạt động trọng tài Bởi vì, xuất phát từ chÊt cđa mét tỉ chøc x· héi nghỊ nghiƯp, trọng tài viên thành lập nên, trọng tài hoạt động không nhân danh quyền lực nhà nớc sức mạnh cỡng chế Nhà nớc Việc giải tranh chấp trọng tài nhân danh ý chí bên mang tính quyền lực t nhiều Vì vậy, việc thi hành phán trọng tài trở thành điểm yếu tố tụng trọng tài Phán trọng tài trớc không đợc bên tự nguyện thi hành bên có quyền yêu cầu Toà án nhân dân có thẩm quyền xét xử theo thủ tục giải vụ án kinh tế (iều 31 Nghị định 116/CP ngày 05/09/1994) Nhng thực tế, quy định pháp luật cỡng chế thi hành phán trọng tài Hiện nay, với quy định Pháp lệnh Trọng tài thơng mại, Pháp lệnh thi hành án dân sự, quan thi hành án thi hành phán trọng tài thơng mại Việt Nam trọng tài nớc nh án, định dân Toà án Các chủ thể đa tranh chấp Trọng tài giải đà yên tâm, phán trọng tài đà đợc thi hành quan nằm hệ thống quan nhà nớc, nhân danh Nhà nớc cỡng chế thi hành Nh vậy, quan t pháp tham gia hỗ trợ hoạt động trọng tài theo Pháp lệnh Trọng tài thơng mại bao gồm: Toà án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân quan thi hành án Tuỳ thuộc vào chức năng, nhiệm vụ cụ thể quan mà pháp luật quy định có hỗ trợ khác hoạt động trọng tài Sự trợ giúp ba quan đà giúp cho hoạt động trọng tài thực khởi sắc, làm cho nhà kinh doanh yên tâm lựa chọn trọng tài, góp phần bảo đảm quyền tự kinh doanh công dân, ổn định lành mạnh môi trờng ®Çu t kinh doanh ë ViƯt Nam b Sù cÇn thiết phải có chế thi hành định Trọng tài thơng mại Để khắc phục hạn chế việc giải tranh chấp trọng tài, bên cạnh việc nâng cao trình độ trọng tài viên, tăng cờng sở vật chất kỹ thuật cho trung tâm trọng tài vấn đề quan trọng phải có chế thi hành định Trọg tài cách hợp pháp Sự cần thiết xuất phát từ sở sau đây: Thứ nhất, xuất phát từ chất trọng tài Trọng tài quan tài phán phi Chính phủ có thẩm quyền phần bắt nguồn từ quyền lực hợp đồng hay gọi quyền lực đại diện, bên tranh chấp giao phó, uỷ nhiệm Phán trọng tài không mang tính quyền lực nhà nớc, không đại diện cho ý chí Nhà nớc mà đại diện cho ý chí bên tranh chấp Vì vậy, trình giải tranh chấp, trọng tài gặp nhiều khó khăn, đặc biệt việc thi hành phán trọng tài: trọng tài đà phán quyết, bên không tự nguyện thi hành, thân trọng tài quan cỡng chế riêng để cỡng chế thi hành v.v Thực tế đặt vấn đề cần phải có hỗ trợ quan t pháp để thực hoá định Trọng tài Có nh vậy, đảm bảo cho trình giải tranh chấp trọng tài đợc thông suốt hiệu quả; đảm bảo quyền tự lựa chọn hình thức cách thức giải tranh chấp chủ thể kinh doanh đợc thực thực tế, đảm bảo môi trờng đầu t kinh doanh lành mạnh hấp dẫn Việt Nam Thứ hai, xuất phát từ yêu cầu, thực tiễn gi¶i qut tranh chÊp ë ViƯt Nam HiƯn nay, chóng ta nỗ lực phát triển kinh tế thị trờng theo định hớng xà hội chủ nghĩa ,có quản lí Nhà nớc, quan hệ kinh tế phát triển phong phú sôi động Vì thế, tranh chấp phát sinh thực tiễn kinh doanh ngày nhiều hơn, đa dạng chủng loại phức tạp tính chất Điều đòi hỏi phải có nhiều phơng thức giải tranh chấp để đáp ứng nhu cầu giải tranh chấp cách hiệu quả, góp phần thúc đẩy kinh tế phát triển Trọng tài phi Chính phủ hình thức giải tranh chấp đợc a chuộng nớc có kinh tế thị trờng phát triển Việt Nam, trọng tài phi Chính phủ đà có lịch sử tồn tơng đối lâu dài, nhiên,đây cha phải hình thức đợc nhà kinh doanh a chuộng Có nhiều nguyên nhân dẫn đến tình trạng mà nguyên nhân thiếu hỗ trợ từ phía quan nhà nớc nói chung quan t pháp nói riêng hoạt động trọng tài Do đó, để đảm bảo cho nhà kinh doanh có nhiều hội lựa chọn hình thức giải tranh chấp, để trọng tài thực hình thức giải tranh chấp hấp dẫn doanh nhân phát sinh tranh chấp, đòi hỏi quan nhà nớc nói chung quan t pháp nói riêng phải có hỗ trợ định trọng tài, đặc biệt việc thi hành phán trọng tài Hơn nữa, với phát triển sôi động quan hệ kinh tÕ, c¸c tranh chÊp ph¸t sinh lÜnh vùc kinh doanh thơng mại đợc đa đến Toà ngày nhiều, đà tạo tình trạng tải, án tồn đọng Toà kinh tế, đặc biệt sè thµnh lín nh Hµ Néi, thµnh Hå Chí Minhcòn nhiều Đơn cử, năm hoạt động (2000- 2006) Trung tâm Trọng tài quốc tế Việt Nam đà giải đợc 165 vụ, riêng năm 2006 giải đợc 35 vụ Tuy nhiên, số không đáng kể so với 160 vụ mà Toà Kinh tế Hà Nội giải khoảng 800 vơ mµ Toµ Kinh tÕ thµnh Hå ChÝ Minh giải năm 2006 Với yêu cầu giải qut tranh chÊp kinh tÕ thËt nhanh gän, døt ®iĨm để hạn chế tối đa gián đoạn hoạt động kinh doanh, bảo đảm quyền lợi đáng chủ thể tranh chấp,việc giải tình trạng Toà kinh tế cần tổ chức trọng tài đủ sức hấp dẫn thơng nhân để giảm bớt gánh nặng xét xử cho Toà án Hay nói cách khác, hình thức trọng tài đợc củng cố, ghi nhận hỗ trợ từ phía quan t pháp làm tăng tính hiệu hoạt động Toà án, đồng thời bảo vệ tốt quyền lợi ích hợp pháp chủ thể tranh chấp Các thơng nhân có tranh chấp yên tâm chọn trọng tài để yêu cầu bảo vệ quyền lợi cho Thứ ba, xuất phát từ thực trạng giải tranh chấp trọng tài Việt Nam Với thực trạng đà đợc trên, thời gian dài hoạt động trọng tài hiệu quả, vụ tranh chấp đa trọng tài Toà án lại tình trạng tải Các phán trọng tài dù đà đợc tuyên nhng khó có khả thi hành thực tế bên không chịu thi hành phán không đợc quan t pháp cỡng chế thi hành Do đó, bên không lựa chọn trọng tài hình thức giải tranh chấp cha đảm bảo đợc quyền lợi lợi ích hợp pháp chủ thể bị xâm hại Mặt khác, pháp luật đà thừa nhận Trọng tài thiết chế tài phán độc lập có thẩm quyền giải tranh chấp nh Toà án phải có chế đảm bảo việc thực thi phán trọng tài nh phán Toà án Từ yêu cầu thực tiễn, Pháp lệnh trọng tài thơng mại (2003) lần đà quy định biện pháp hỗ trợ quan t pháp việc thực thi định Trọngt ài thơng mại Nh vậy, việc Pháp lệnh trọng tài thơng mại quy định hỗ trợ quan thi hành án định Trọng tài thơng mại xuất phát từ sở lí luận mang tính khoa học đòi hỏi xúc thực tiễn Những quy định đảm bảo đợc quyền lợi bên tranh chấp đảm bảo tính khả thi định trọng tài vốn điểm yếu quan trọng Trọng tài c Các quy định pháp luật Việt Nam hành chế thi hành định trọng tài C1 Cơ chế thi hành định Trọng tài nớc Quyết định Trọng tài có giá trị chung thẩm có hiệu lực kể từ ngày công bố Quyết định trọng tài không bị kháng cáo kháng nghị Điều có nghĩa sau Hội đồng trọng tài công bố định trọng tài, bên phải thi hành định trọng tài, trừ trờng hợp bên làm đơn yêu cầu Tòa án hủy định trọng tài Trong thời hạn ba mơi ngày, kể từ ngày hết thời hạn thi hành định trọng tài, bên không tự nguyện thi hành không yêu cầu hủy định trọng tài theo quy định Điều 50 Pháp lệnh trọng tài thơng mại bên đợc thi hành định có quyền làm đơn yêu cầu quan thi hành án cấp tỉnh nơi có trụ sở, nơi c trú nơi có tài sản bên phải thi hành thi hành định trọng tài Trờng hợp bên có yêu cầu tòa án hủy định trọng tài định trọng tài đợc thi hành kể từ ngày định Tòa án không hủy định trọng tài có hiệu lực (Điều 50 PLTTTM) Nh vậy, định trọng tài đợc cỡng chế thi hành định hợp pháp Đây bớc tiến lớn PLTTTM (2003) so với quy định pháp luật trọng tài trớc đây, đảm bảo hiệu cho công tác giải tranh chấp trọng tài C2 Cơ chế thi hành định Trọng tài nớc Đối với phán Trọng tài nớc ngoài, Pháp luật Việt Nam nh đa số nớc có quy định việc công nhận cho thi hành phán Trọng tài nớc Tuy nhiên, xung quanh vấn đề này, có nhiều điểm cần bàn đến Điều phải đặt vấn đề công nhận cho thi hành phán trọng tài nớc ngoài? Trong thời đại hội nhập toàn cầu nh ngày nay, họat động thơng mại đà vợt khỏi khuôn khổ mét qc gia, thËm chÝ cã thĨ trë thµnh mét mạng lới toàn cầu Trong trình họat động thơng mại, tránh khỏi tranh chấp việc giải tranh chấp tất yếu liên quan đến nhiều chủ thể có quốc tịch khác Vậy vấn đề đặt phán Trọng tài nớc không đợc công nhận cho thi hành nớc nớc mà đợc tuyên quyền lợi bên đợc đảm bảo cách đầy đủ Hơn nữa, tổ chøc träng tµi lµ phi ChÝnh phđ, nhng nã hoạt động khuôn khổ quy định pháp luật quốc gia định Do vậy, phán trọng tài đa cần phải đợc tôn trọng cho thi hành nh án Tòa án phán đắn khách quan Nh vậy, mục đích việc công nhận cho thi hành phán trọng tài nớc không khác đảm bảo hiệu lực định trọng tài đà đựơc tuyên, qua đó, đảm bảo quyền lợi cho bên, tránh xét xử hai lần vụ việc, đồng thời đảm bảo tôn trọng quyền tài phán quốc gia, giải xung đột quyền tài phán Việt Nam, vấn đề công nhận cho thi hành định trọng tài nớc đà đợc quan tâm từ năm 90 Cụ thể qua hai Pháp lệnh: PL công nhận cho thi hành Việt Nam án định dân Tòa án nớc năm 93 PL công nhận cho thi hành Việt Nam định 10 tòa án nớc năm 95 Để đáp ứng nhu cầu công nhận cho thi hành phán trọng tài nớc ngày gia tăng, bên cạnh việc luật hóa định Pháp lệnh trớc vấn đề (Bộ luật Tố tụng Dân Sự 2004 - phần VI), đà tham gia, kí kết điều ớc quốc tế công nhận cho thi hành định Trọng tài Nớc nhằm đảm bảo quyền lợi cho bên liên quan Cụ thể: Việt Nam đà kí 14 Hiệp ịnh song phơng tơng trợ t pháp với nhiều nớc khác nhau, điều ớc có công nhận cho thi hành định trọng tài nớc ngoài, đặc biệt đà thành viên Công Ước New York 1958 công nhận cho thi hành định trọng tài nớc Đây sở pháp lý quan trọng, tăng cờng niềm tin đối tác nớc kí kết hợp đồng thơng mại với bên Việt Nam Cụ thể, pháp luật Việt Nam, phần VI BLTTDS 2004 có quy định vấn đề công nhận cho thi hành định Trọng tài nớc Theo đó, định trọng tài nớc đợc Tòa án Việt Nam xem xét công nhận cho thi hành mà định Trọng tài nớc đợc tuyên nớc trọng tài nớc mà Việt Nam đà ký kết, gia nhập ĐƯQT vấn đề Ngoài ra, định Trọng tài nớc đợc Tòa án Việt Nam xem xét, công nhận cho thi hành Việt Nam sở có có lại mà không đòi hỏi Việt Nam nớc phải ký kết gia nhập ĐƯQT vấn đề (khoản Điều 342 BLTTS) Đây quy đinh pháp luật Trớc đây, áp dụng nguyên tắc có có lại cho việc công nhận cho thi hành định dân trọng tài nớc Quyền yêu cầu công nhận cho thi hành định trọng tài nớc thuộc ngời đợc thi hành ngời đại diện hợp pháp họ trờng hợp cá nhân phải thi hành c trú, làm việc Việt Nam quan tổ chức phải thi hành có trụ sở Việt Nam tài sản liên quan đến việc thi hành định trọng tài nớc có Việt Nam vào thời điểm gửi đơn yêu cầu Trên sở quy định Pháp luật chứng mà đơng đa ra, Toà án định công nhận định không công nhận phán Trọng tài nớc 11 Những trờng hợp Tòa án định không công nhận phán Trọng tài nớc thờng liên quan đến vấn đề hiệu lực thỏa thuận trọng tài, định trọng tài; vi phạm thủ tục xét đơn yêu cầu công nhận cho thi hành định trọng tài nớc ngoài; định trái với nguyên tắc Pháp luật Việt Nam (Điều 370 BLTTDS 2004) Những quy định pháp luật đà góp phần điều hòa đợc lợi ích đơng với lợi ích công Nhà nớc Việt Nam nh đảm bảo tôn trọng hệ thống pháp luật nớc mà đảm bảo phù hợp với pháp luật Việt Nam Tóm lại, Pháp lệnh Trọng tài thơng mại đời đà thực tạo đợc bớc tiến cho hoạt động trọng tài thơng mại Việt Nam Đặc biệt, việc quy định chế thi hành định trọng tài lần đợc quy định pháp lệnh đà phát huy hiệu tích cực, đóng góp phần quan trọng vào việc nâng cao hiệu hoạt động Trung tâm trọng tài Việt Nam, làm cho hình thức giải tranh chấp trở lên hấp dẫn doanh nghiệp III/ Một số kiến nghị giải pháp 1/ Thực trạng việc thực định trọng tài thông qua quan thi hành án Pháp lệnh Trọng tài thơng mại (2003) đời đà cải thiện đáng kể hiệu hoạt động Trung tâm trọng tài Việt Nam Đặc biệt với việc quy định việc thực thi định Trọng tài thơng mại đà củng cố thêm lòng tin doanh nghiệp định trọng tài Tuy nhiên, thực tế, việc áp dụng chế phát sinh nhiều vấn đề vớng mắc cần đợc giải a Về việc cho thi hành định Trọng tài nớc Các định Trọng tài thực có giá trị đợc bên thi hành thực tế Vì thế, vai trò quan thi hành án việc hỗ trợ hoạt 12 động Trọng tài vô cần thiết Tuy nhiên, phán Trong tài nớc pháp luật hành đà có chế pháp lý đầy đủ để thực việc hỗ trợ thi hành phán Trọng tài Còn với định Trọng tài Việt Nam có quy định mang tính nguyên tắc điều 57 Pháp lệnh Trọng tài thơng mại (2003) mà quy định cụ thể khác cho vấn đề Chẳng hạn quy định vấn đề nộp lệ phí ngời thi hành án ảnh hởng vấn đề đến việc cho thi hành định Trọng tài nớc ngoài, điều kiện thi hành phán Trọng tài cần phải đựơc làm rõ Ngoài ra, điểm cần lu ý là: Bộ luật tố tụng dân đà có quy định việc công nhận cho thi hành định trọng tài nớc dựa nguyên tắc có có lại Tuy nhiên, quy định cha định đợc thẩm quyền, trình tự thủ tục cho việc áp dụng nguyên tắc có có lại việc công nhận cho thi hành định Trọng tài nớc Điều đà gây trở ngại cho trình áp dụng quy định pháp lut vào thực tiễn b Về việc hủy định trng tài Việt Nam việc công nhận cho thi hành định Trọng tài nớc Trong nội dung thấy có tồn nh sau: Một là, hậu pháp lý việc Tòa án tuyên hủy định Trọng tài (đối với phán Trọng tài Việt Nam) tuyên không công nhận (đối với phán Träng tµi níc ngoµi) Cã ý kiÕn cho r»ng, së dĩ Tòa án có quyền hủy hay không hủy phán Trọng tài Việt Nam do: tổ chức Trọng tài Việt Nam tổ chức phi phủ nhng nghĩa phi Nhà nớc Điều có nghĩa trung tâm trọng tài hoạt động độc lập nhng chịu giám sát, quản lí Nhà nớc Pháp luật đặc biệt lại tổ chức đợc pháp lt thõa nhËn cã thÈm qun gi¶i qut tranh chÊp thơng mại Trong đó, Trọng tài nớc tổ chức tài phán t giống nh Trọng tài Việt Nam Pháp luật 13 lại đặt vấn đề công nhận không công nhận phán Trọng tài nớc Do vậy, cần có phân biệt rõ ràng huỷ không công nhận Huỷ định trọng tài có nghĩa làm cho định không tồn thực tế, không đặt vấn đề công nhận hay không công nhận Còn không công nhận định Trọng tài tức định tồn có hiệu lực lÃnh thổ nớc mà phán đợc tuyên, nhng lại hiệu lực lÃnh thổ quốc gia khác Vậy vấn đề đặt trờng hợp Trọng tài thơng mại Việt Nam giải tranh chấp có yếu tố nớc mà Tòa án lại tuyên hủy định giải tranh chấp Trọng tài chắn quyền lợi bên, đặc biệt bên nớc không đợc bảo đảm Sở dĩ Toà án tuyên huỷ phán Trọng tài trái với pháp luật Việt Nam Tuy nhiên, phán không trái pháp luật nớc mà bên nớc mang quốc tịch Khi đó, rõ ràng nên đặt vấn đề công nhận phán Trọng tài Việt Nam để đảm bảo tôn trọng hệ thống pháp luật bên Việt Nam bên nớc ngoài, đặc biệt đảm bảo quyền lợi bên tranh chấp Một điểm quan trọng xét đơn yêu cầu công nhận không công nhận định Trọng tài nớc ngoài, có trờng hợp Hội đồng xét đơn đà xét nội dung vụ việc Nguyên nhân chủ yếu Hội đồng xét đơn yêu cầu thờng so sánh việc áp dụng luật nớc với pháp luật Việt Nam để xem xét lại nội dung vụ việc có với pháp luật Việt Nam hay không, sau đó, định công nhận định không công nhận phán Trọng tài nớc Vấn đề chế phối hợp quan liên quan thủ tục xét đơn yêu cầu công nhận định Trọng tài nớc cha chặt chẽ Theo quy định Bộ luật tố tụng dân sự: Bộ T pháp cầu nối quan có thẩm quyền cá nhân, tổ chức yêu cầu công nhận thi hành phán Trọng tài Nhng Tòa án tiến hành thụ lý đơn nh trình xét xử thờng có thực tế Tòa án hoàn toàn thông báo nh báo cáo Bộ T pháp hoạt động Do vậy, Bộ T pháp hoàn toàn bị động trớc vấn đề mà cá nhân tổ chức nớc 14 yêu cầu Về hớng dẫn giải tình này, Tòa án nhân dân tối cao cha quan tâm mức dẫn đến tình trạng Tòa án áp dụng cách, không thống gây tâm lý không tốt cho cá nhân, tổ chức nớc Một vấn đề cần đợc xem xét đến xung quanh vấn đề công nhận cho thi hành phán trọng tài nơc là, thực tế, hầu nh cha có hoạt động chuyển tiền tài sản từ Việt Nam nớc để thực việc thi hành án Do số tổ chức, cá nhân chí số thẩm phán cho làm nh vi phạm nguyên tắc bảo vệ quyền lợi ích Nhà nớc, công dân pháp nhân Việt Nam Điều đà làm ảnh hởng đến danh dự uy tín nhà nớc Việt Nam, ảnh hởng đến việc thu hút đầu t nớc vào Việt Nam đồng thời gây tâm lý lo ngại cho nớc áp dụng nguyên tắc có có lại Cuối cùng, thiếu sót mà muốn ®Ị cËp vỊ vÊn ®Ị nµy lµ: cha cã mét văn thống quy định việc công nhận cho thi hành phán trọng tài nớc nói riêng nh quy định tơng trợ t pháp nói chung.Những nội dung đợc quy định phân tán nhiều văn pháp luật hành nh: Phần VII Bộ luật dân , Phần VI Bộ luật tố tụng dân sự, Chơng XV Luật Hôn nhân gia đình, Luật Thơng mại 2/ Một số giải pháp hoàn thiện chế thi hành định Trọng tài thơng mại Việt Nam a Việc thực quy định trọng tài thông qua quan thi hành án Đối với định trọng tài nớc pháp luật nên quy định chế thi hành chi tiết cụ thể hơn: thứ nhất, xác định thẩm quyền quan thi hành án yêu cầu cỡng chế thi hành định trọng tài theo nguyên tắc quan thi hành án nơi bên phải thi hành có trụ sở hay có chi nhánh (lexdomicilis) Thứ hai, hồ sơ yêu cầu quan thi hành án cỡng chế thực định trọng tài cần đơn giản Theo chúng tôi, hồ sơ cần hai loại giấy tờ: Quyết định trọng tài; Đơn yêu cầu bên đợc thi 15 hành định Thứ ba, việc thực định trọng tài đựơc tiến hành nh việc thực phán Toà án mà quan thi hành án có trách nhiệm phải thi hành theo quy định pháp luật hành Thứ t, chi phí cỡng chế thực định trọng tài bên phải thực định chịu Quy định nâng cao trách nhiệm bên thua Nếu bên thua phải chịu chi phí yêu cầu cỡng chế hội tự giác thực phán trọng tài bên phải thi hành phán Trọng tài đợc nâng cao Ngoài ra, việc thi hành định trọng tài nớc theo nguyên tắc có có lại cần có hớng dẫn cụ thể, chi tiết để tiện cho trình áp dụng b Đối với vấn đề huỷ định trọng tài nớc vấn đề công nhận cho thi hành định trọng tài nớc Đối với định trọng tài nớc, định trọng tài giải vụ tranh chấp có yếu tố nớc ngoài, nên đặt vấn đề công nhận không sử dụng thuật ngữ huỷ định trọng tài Nh đảm bảo công phán trọng tài nớc với phán trọng tài nớc Đồng thời, đảm bảo quyền lợi cho bên Viêt Nam nh bên nớc Việt Nam Ngoài ra, Trong việc phối hợp quan t pháp với án có thẩm quyền việc xét đơn yêu cầu công nhận cho thi hành phán Trọng tài nớc cần chặt chẽ Pháp luật nên quy định trình thụ lý đơn nh trình xét xử, Toà án phải có thông báo văn cho Bộ T pháp biết để quan chủ động giải đáp thắc mắc nh hỗ trợ có hớng dẫn kịp thời cho bên đơng 16 Phần Kết luận Cơ chế thi hành định Trọng tài thơng mại chế định pháp luật Trọng tài, đợc Pháp lệnh Trọng tài thơng mại quy định chi tiết Khi nghiên cứu đề tài này, đà tập trung phân tích khái quát chất Trọng tài, đặc biệt, đề tài đà tập trung phân tích sâu sắc nội dung chế thi hành án theo quy định pháp luật hành; tồn trình áp dụng quy định pháp luật Trọng tài vấn đề thi hành án; qua đề xuất số giải pháp nhằm góp phần hoàn thiện pháp luật trọng tài vấn đề Việt Nam Mặc dù xuất đợc áp dụng vào thực tiễn thời gian không dài (từ 01/07/2003 đến nay) nhng biện pháp nhằm thực thi định Trọng tài thơng mại Việt Nam đà phát huy hiệu tích cực, góp phần bảo vệ tốt quyền lợi ích hợp pháp chủ thể tranh chấp Chế định điểm tiến vợt bậc Pháp lệnh Trọng tài thơng mại so với văn pháp luật trớc Trọng tài, thể tơng thích pháp luật Trọng tài Việt Nam so với nớc khu vực giới Trong bối cảnh hội nhập quốc tế khu vực, đặc biệt Việt Nam vừa trở thành thành viên thức WTO, tổ chức thơng mại lớn giới, việc phát sinh tranh chấp thơng mại tăng lên theo cấp số nhân, đòi hỏi chế giải nhanh chóng, hiệu Với thay đổi mang tính chất bớc ngoặt chế thi hành phán trọng tài nay, chóng ta hoµn toµn cã thĨ tin tëng r»ng: Trọng tài thơng mại phơng thức giải tranh chấp kinh tế thịnh hành Việt nam thời gian tới 17 Tài liệu tham khảo 1/ Pháp lệnh trọng tài thơng mại 2003 2/ Tạp chí Luật học Trờng đại học Luật Hà Nội 3/ Giáo trình luật thơng mại II năm 2007 - Trờng Đại học Luật Hà Nội 4/ Nguồn websie Internet Luật thương mại 2005 Nghị định số 25/2004/NĐ – CP Chính phủ ngày 15/1/2004 quy định chi tiết thi hành số điều pháp lệnh trọng tài thương mại Bộ luật tố tụng dân 2004 Nghị số 05/2003/NQ – HĐTP Hội đồng thẩm thán Tòa án nhân dân tối cao ngày 31/7/2003 hướng dẫn thi hành số quy định Pháp lệnh trọng tài Thương mại Nghị số 04/NQ – HĐTP Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao ngày 27/5/2003 hướng dẫn áp dụng số quy định pháp luật việc giải vụ án kinh tế 18 ... tính khả thi định trọng tài vốn điểm yếu quan trọng Trọng tài c Các quy định pháp luật Việt Nam hành chế thi hành định trọng tài C1 Cơ chế thi hành định Trọng tài nớc Quyết định Trọng tài có giá... II/ Các quy định pháp luật hành chế thi hành định Trọng tài thơng mại Việt Nam 1/ Sự cần thi? ??t phải có chế thi hành định Trọng tài thơng mại a Khái quát quan thi hành án Cơ quan thi hành án quan... Nghị định 116 /CP ngày 05/09/1994) Nhng thực tế, quy định pháp luật cỡng chế thi hành phán trọng tài Hiện nay, với quy định Pháp lệnh Trọng tài thơng mại, Pháp lệnh thi hành án dân sự, quan thi hành