ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT NGUYỄN MINH KHUÊ QUYẾT ĐỊNH HÌNH PHẠT ĐỐI VỚI NGƯỜI CHƯA THÀNH NIÊN PHẠM TỘI TRONG LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM Chuyên ngành: Luật hình Mã số: 60 38 40 LUẬN VĂN THẠC SỸ LUẬT HỌC HÀ NỘI, 2007 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT NGUYỄN MINH KHUÊ QUYẾT ĐỊNH HÌNH PHẠT ĐỐI VỚI NGƯỜI CHƯA THÀNH NIÊN PHẠM TỘI TRONG LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM Chuyên ngành: Luật hình Mã số: 60 38 40 LUẬN VĂN THẠC SỸ LUẬT HỌC Người hướng dẫn khoa học: TS PHẠM VĂN LỢI HÀ NỘI, 2007 MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU Chương I: MỘT SỐ VẤN ĐỀ CHUNG VỀ QUYẾT ĐỊNH HÌNH PHẠT ĐỐI VỚI NGƯỜI CHƯA THÀNH NIÊN PHẠM TỘI 1.1 Một số vấn đề chung NCTN phạm tội 1.1.1 Khái niệm NCTN phạm tội 1.1.2 Những đặc điểm đặc thù TNHS NCTN phạm tội 1.2 Một số vấn đề chung hình phạt định hình phạt 10 1.2.1 Khái niệm hình phạt mục đích hình phạt 10 1.2.2 Khái niệm định hình phạt nguyên tắc định 14 hình phạt Chương II: Quyết định hình phạt NGười chưa thành niên phạm tội theo Bộ 23 luật Hình năm 1999 thực tiễn áp dụng 2.1 Quyết định hình phạt NCTN phạm tội theo BLHS năm 1999 23 2.1.1 Các định hình phạt NCTN phạm tội theo 23 BLHS năm 1999 2.1.2 Quyết định hình phạt NCTN phạm tội 58 trường hợp đặc biệt 2.2 Thực tiễn định hỡnh phạt NCTN phạm tội 67 Toà ỏn nhõn dõn cỏc cấp năm gần đõy 2.2.1 Khái quát tình hình NCTN phạm tội năm gần 67 2.2.2 Kết định hỡnh phạt NCTN phạm tội 70 năm gần đõy 2.2.3 Một số sai sút quỏ trỡnh định hỡnh phạt 75 NCTN phạm tội 2.2.4 Một số ngun nhân dẫn đến sai sót q trình định hình phạt NCTN phạm tội 77 Chương III: MỘT SỐ KIẾN NGHỊ NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUYẾT ĐỊNH 80 HèNH PHẠT ĐỐI VỚI NGƯỜI CHƯA THÀNH NIấN PHẠM TỘI 3.1 Các kiến nghị hoàn thiện quy định pháp luật hình liên 80 quan đến định hình phạt NCTN phạm tội 3.2 Các kiến nghị nâng cao lực đội ngũ cán làm công tác 87 xét xử NCTN phạm tội 3.2.1 Kiện tồn đội ngũ cán làm cơng tác xét xử nói chung 87 NCTN phạm tội nói riêng 3.2.2 Nâng cao ý thức pháp luật niền tin nội tâm đội ngũ 89 Thẩm phán Hội thẩm Tịa án q trình xét xử đinh hình phạt 3.3 Các kiện nghị hoàn thiện tổ chức 90 3.3.1 Xem xét việc thành lập Tòa án NCTN để xét xử NCTN phạm tội 90 3.3.2 Xây dựng hệ thống thu thập số liệu thống kê để theo dõi việc 91 xử lý vụ việc có liên quan đến NCTN phạm tội KẾT LUẬN 92 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 94 MỞ ĐẦU TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI Cơng tác bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em nước ta coi nghiệp lớn đất nước, dân tộc Sự nghiệp đúc kết tư tưởng Chủ tịch Hồ Chí Minh giáo dục “Vì lợi ích mươi năm phải trồng cây, lợi ích trăm năm phải trồng người” [20, tr 222] Một quan điểm, xuyên suốt đường lối sách Đảng Nhà nước Việt Nam coi người vừa mục tiêu vừa động lực phát triển đất nước, trẻ em ví măng non, nguồn hạnh phúc gia đình, tương lai dân tộc, chủ nhân tương lai kế tục nghiệp phát triển đất nước Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX khẳng định: “Chính sách chăm sóc, bảo vệ trẻ em tập trung vào thực quyền trẻ em, tạo điều kiện cho trẻ em sống mơi trường an tồn lành mạnh, phát triển hài hồ thể chất, trí tuệ, tinh thần đạo đức; ….” [11, tr 107] Tuy nhiên, vấn đề NCTN phạm tội thu hút quan tâm xã hội quan bảo vệ pháp luật Trong năm qua, tình hình NCTN vi phạm pháp luật, NCTN tái phạm gia tăng, trẻ hố tội phạm NCTN địi hỏi phải có biện pháp xử lý thích hợp, khơng nhằm đảm bảo trật tự an toàn cho cộng đồng mà nhằm để bảo vệ phát triển bền vững xã hội tương lai Trong đó, BLHS năm 1999“một công cụ sắc bén, hữu hiệu để đấu tranh phòng ngừa chống tội phạm” [27]-lại ban hành cách gần chục năm bộc lộ nhược điểm, chưa đáp ứng yêu cầu xu hội nhập yêu cầu đấu tranh có hiệu với tình trạng tội phạm nói chung tội phạm NCTN nói riêng Đặc biệt quy định pháp luật định hình phạt chưa thể rõ quan điểm Đảng Nhà nước ta việc phòng, chống tội phạm Bên cạnh đó, việc định hình phạt NCTN phạm tội thực tế gặp nhiều bất cập nhận thức vận dụng không thống quy định như: định hình phạt, định hình phạt NCTN phạm nhiều tội, định hình phạt NCTN trường hợp chuẩn bị phạm tội, phạm tội chưa đạt… dẫn tới làm giảm hiệu cơng tác đấu tranh phịng, chống tội phạm NCTN Vì vậy, việc nghiên cứu cách có hệ thống quy định pháp luật hình định hình phạt NCTN phạm tội thực tiễn áp dụng để nhằm hoàn thiện, quy định định hình phạt NCTN phạm tội, nâng cao hiệu việc áp dụng hình phạt họ vấn đề có ý nghĩa mặt lý luận thực tiễn Với nhận thức trên, Học viên lựa chọn vấn đề “Quyết định hình phạt người chưa thành niên phạm tội Luật Hình Việt Nam” làm đề tài luận văn thạc sĩ luật học TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU Việc nghiên cứu hình phạt định hình phạt NCTN phạm tội Việt Nam đề cập số Luận án tiến sĩ thạc sĩ luật học như: Luận án tiến sĩ luật học TS Dương Tuyết Miên về:“Quyết định hình phạt luật hình Việt Nam”, 2003; Luận án Thạc sĩ luật học Ths Đào Thị Nga “Quyết định hình phạt NCTN phạm tội”, 1997…Ngồi ra, cịn có số cơng trình đăng tạp chí chun ngành khác như: Đặng Thị Thanh, TNHS NCTN phạm tội nguyên tắc xử lý BLHS năm 1999, Tạp chí Tịa án nhân dân số 6/2000; Đỗ Văn Chỉnh, Việc xác định tình tiết phạm tội nhiều lần người phạm tội từ đủ 14 tuổi đến chưa đủ 16 tuổi, Tạp chí Tịa án nhân dân số 10/2002; Đinh Văn Quế, Quyết định hình phạt người chưa thành niên phạm tội, Tạp chí Kiểm sát số 6/2007…Tuy nhiên, qua nghiên cứu cơng trình cho thấy, số cơng trình có phạm vi nghiên cứu rộng, vấn đề định hình phạt NCTN phạm tội phần nội dung nghiên cứu tác giả nên chưa phân tích sâu mặt lý luận thực tiễn; có cơng trình đề cập phần nội dung định hình phạt NCTN phạm tội, tập trung phần lý luận nên tác giả chưa đưa giải pháp có tính hệ thống tồn diện nhằm nâng cao hiệu định hình phạt NCTN phạm tội; có cơng trình nghiên cứu định hình phạt NCTN phạm tội tiến hành cách lâu, giá trị lý luận thực tiễn khơng cao Chính vậy, việc tiếp tục nghiên cứu để hoàn thiện quy định định hình phạt NCTN cịn có ý nghĩa lý luận thực tiễn MỤC ĐÍCH VÀ NHIỆM VỤ NGHIÊN CỨU CỦA ĐỀ TÀI Mục đích nghiên cứu luận văn làm rõ cách khoa học vấn đề lý luận thực tiễn định hình phạt NCTN phạm tội nhằm góp phần nâng cao hiệu định hình phạt NCTN phạm tội Để đạt mục đích nghiên cứu nêu trên, nhiệm vụ nghiên cứu đặt là: - Nghiên cứu vấn đề lý luận liên quan đến định hình phạt NCTN phạm tội: Khái niệm NCTN phạm tội; khái niệm mục đích hình phạt; Khái niệm định hình phạt nguyên tắc định hình phạt… - Phân tích quy định BLHS năm 1999 liên quan đến định hình phạt NCTN phạm tội - Đánh giá thực tiễn định hình phạt NCTN phạm tội - Đưa kiến nghị nhằm nâng cao hiệu định hình phạt NCTN phạm tội PHẠM VI NGHIÊN CỨU Luận văn tập trung nghiên cứu quy định hành pháp luật hình Việt Nam định hình phạt NCTN phạm tội Nghiên cứu thực tiễn định hình phạt NCTN phạm tội thông qua số liệu, án báo cáo cơng tác Tịa án nhân dân tối cao năm gần CƠ SỞ PHƯƠNG PHÁP LUẬN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU Cơ sở phương pháp luận việc nghiên cứu hệ thống quan điểm chủ nghĩa Mác-Lê Nin tư tưởng Hồ Chí Minh hình phạt cải tạo người; quan điểm Đảng cộng sản Việt Nam pháp luật nói chung, sách hình nói riêng, đặc biệt quan điểm giáo dục, phòng ngừa tội phạm NCTN Các phương pháp nghiên cứu sử dụng Luận án là: phương pháp phân tích, phương pháp thống kê; phương pháp so sánh;…Trong q trình nghiên cứu, chúng tơi nghiên cứu số án tuyên NCTN phạm tội, nghiên cứu số liệu thống kê định hình phạt NCTN phạm tội tham khảo ý kiến chuyên gia làm công tác thực tiễn để đưa kiến nghị khoa học nhằm nâng cao hiệu định hình phạt NCTN phạm tội ĐIỂM MỚI CỦA LUẬN VĂN Trên sở nghiên cứu cách hệ thống mặt lý luận thực tiễn vấn đề có liên quan đến định hình phạt NCTN phạm tội, Luận văn có điểm sau: - Góp phần đảm bảo nhận thức thống quy định có liên quan đến định hình phạt NCTN phạm tội - Chỉ mâu thuẫn, bất cập quy định hành định hình phạt NCTN phạm tội; sai sót q trình áp dụng quy định đưa nguyên nhân để tìm giải pháp khắc phục - Điểm quan trọng Luận văn đưa hệ thống kiến nghị nhằm nâng cao hiệu định hình phạt NCTN bao gồm: Các kiến nghị hoàn thiện quy định pháp luật hình liên quan đến định hình phạt NCTN phạm tội; Các kiến nghị nâng cao lực đội ngũ cán làm công tác xét xử NCTN phạm tội; kiện nghị hoàn thiện tổ chức - Ngoài ra, Luận văn tài liệu tham khảo cho người nghiên cứu, học tập, người làm công tác thực tiễn liên quan đến NCTN phạm tội độc giả có quan tâm tới lĩnh vực nghiên cứu KẾT CẤU CỦA LUẬN VĂN Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, nội dung Luận văn đề cập chương, cụ thể là: Chương I: Một số vấn đề chung định hình phạt NCTN phạm tội Chương II: Quyết định hình phạt NCTN phạm tội theo BLHS năm 1999 thực tiễn áp dụng Chương III Một số kiến nghị nâng cao hiệu định hình phạt NCTN phạm tội CHƯƠNG I MỘT SỐ VẤN ĐỀ CHUNG VỀ QUYẾT ĐỊNH HÌNH PHẠT ĐỐI VỚI NGƯỜI CHƯA THÀNH NIÊN PHẠM TỘI 1.1 MỘT SỐ VẤN ĐỀ CHUNG VỀ NCTN PHẠM TỘI 1.1.1 Khái niệm NCTN phạm tội Các nhà khoa học chứng minh rằng, từ sinh người có nhận thức đầy đủ tự nhiên, xã hội Khả nhận thức địi hỏi xã hội không tồn cách bẩm sinh mà kết trình sống, trình hoạt động giao tiếp môi trường xã hội thời gian định Khi khả nhận thức đòi hỏi người đạt đến giới hạn định họ hiểu quyền nghĩa vụ đời sống xã hội, thấy đòi hỏi xã hội họ từ đánh giá ý nghĩa xã hội hành vi mà thực Tuy nhiên, quốc gia, điều kiện kinh tế, xã hội khác nhau, nên pháp luật quy định độ tuổi đạt mức độ nhân thức đầy đủ khác Ở Việt Nam, người coi có nhận thức đầy đủ người từ 18 tuổi trở lên người 18 tuổi- hay gọi người chưa thành niên (NCTN) “người chưa đến tuổi pháp luật công nhận với đầy đủ quyền nghĩa vụ” [42] Điều ghi nhận thống ngành luật Điều 18 Bộ luật dân Việt nam năm 2005 quy định: “Người từ đủ mười tám tuổi trở lên người thành niên Người chưa đủ mười tám tuổi người chưa thành niên” Bộ luật lao động Việt nam quy định: “Người lao động chưa thành niên người 18 tuổi”… Trong pháp luật hình sự, thuật ngữ NCTN sử dụng hai góc độ vừa chủ thể tội phạm vừa đối tượng tác động tội phạm Dưới góc độ chủ thể tội phạm, độ tuổi NCTN phạm tội giới hạn ... NỘI KHOA LUẬT NGUYỄN MINH KHUÊ QUYẾT ĐỊNH HÌNH PHẠT ĐỐI VỚI NGƯỜI CHƯA THÀNH NIÊN PHẠM TỘI TRONG LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM Chuyên ngành: Luật hình Mã số: 60 38 40 LUẬN VĂN THẠC SỸ LUẬT HỌC Người hướng... quy định định hình phạt nhằm đưa hình phạt pháp luật, công hợp lý người phạm tội 1.2.2 Khái niệm định hình phạt nguyên tắc định hình phạt 1.2.2.1 Khái niệm định hình phạt Quyết định hình phạt. .. phạt nguyên tắc định 14 hình phạt Chương II: Quyết định hình phạt NGười chưa thành niên phạm tội theo Bộ 23 luật Hình năm 1999 thực tiễn áp dụng 2.1 Quyết định hình phạt NCTN phạm tội theo BLHS