Chuyên đề tốt nghiệp: Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác tuyển dụng công chức UBND huyện Tam Nông Mục lục Đề Mục Mục lục………………………………………………… Tài liệu tham khảo………………………………………… CHƯƠNG 1: MỤC ĐÍCH, PHƯƠNG PHÁP, ĐỀ TÀI THỰC TẬP………………………………………………… CHƯƠNG KHÁI QUÁT VỀ TUYỂN DỤNG VÀ TUYỂN DỤNG TRONG CƠ QUAN HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC I TUYỂN DỤNG……………………………………… 1.1 Khái niệm………………………………………… Quy trình tuyển dụng chung ……………………… Xác định tiêu chuẩn người cần tuyển… 2 Thu hút người tham gia dự tuyển:……………… Tuyển chọn…………………………………… II MỘT SỐ QUY ĐỊNH CHUNG VỀ CÔNG TÁC TUYỂN DỤNG CÔNG CHỨC VÀO LÀM VIỆC TRONG CÁC CƠ QUAN NHÀ NƯỚC…………………………… II.1 Khái quát tuyển dụng quan Hành Nhà nước…………………………………………………… II.1 Khái niệm công chức…………………………… II.2 Khái niệm tuyển dụng quan hành nhà nước……………………………… ………………… II.3 Hệ thống văn quy phạm pháp luật công tác tuyển dụng công chức quan Hành Nhà nước………………………………………………………… II.4 Một số quy định chung công tác tuyển dụng quan hành Nhà nước nay……………… CHƯƠNG 3: PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG TUYỂN DỤNG CÁN BỘ, CƠNG CHỨC TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN TAM NÔNG TỈNH PHÚ THỌ…………… I QUY TRÌNH TUYỂN DỤNG VÀO LÀM VIỆC TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN TAM NƠNG……… Quy trình 1: Ra định tuyển dụng công chức (07 ngày) …………………………………………………… Quy trình 2: Bổ nhiệm cơng chức vào ngạch cơng chức hành (07 ngày) ……………………………… Quy trình 3: Hủy bỏ định tuyển dụng công chức (07 ngày) …………………………………………… II TRÌNH TỰ CHI TIẾT…………………………… Trang Bước 1: UBND Huyện Tam Nơng đăng kí chức 21 GVHD: Th.s Nguyễn Quang Huy SVTH: Dương Thế Vinh Lơp Quản Lý Kinh Tế Quy Nhơn K49 6 9 10 14 14 14 15 15 16 19 19 20 20 20 21 Trang Chuyên đề tốt nghiệp: Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác tuyển dụng công chức UBND huyện Tam Nông danh cần tuyển Sở Nội vụ ……………………………… Bước 2: Sở Nội vụ thông báo tuyển dụng tên phương tiện thông tin đại chúng ………………………… Bước 3: HĐTD tiếp nhận, kiểm tra hồ sơ, giai đoạn HĐTD tiến hành sơ tuyển (nếu thấy cần thiết) …………………………………… Bước 4: HĐTD tiến hành thi tuyển ……………… Bước 5: Thông báo kết thi tuyển, tập bổ nhiệm người đạt yêu cầu vào ngạch công chức .………… III MỘT SỐ TIÊU CHUẨN ĐÁNH GIÁ VỀ CHẾ ĐỘ TUYỂN DỤNG BẰNG HÌNH THỨC THI TUYỂN III.1 Tiêu chuẩn đánh giá chế độ tuyển dụng hình thức thi tuyển UBND Huyện Tam Nơng… ……… III.2 Tiêu chuẩn đánh giá chế độ tuyển dụng hình thức thi tuyển nay……………………………… IV SƠ LƯỢC VỀ TÌNH HÌNH CƠNG CHỨC HIỆN NAY TẠI UBND HUYỆN TAM NƠNG(năm 2011) IV.1 Về độ ngũ cán cơng chức Ủy ban nhân dân Huyện………………………………………………… IV.2 Về công tác tuyển dụng Ủy ban nhân dân Huyên Tam Nơng…………………………………………… IV.3 Một số khó khăn CTTD Ủy ban nhân dân Huyên Tam Nông……………………… IV.4 Nguyên nhân tồn ……… IV.4.1 Hệ thống văn quy phạm pháp luật CTTD chưa hoàn thiện……………………………… IV.4.2 Trình độ CBCC cịn yếu,nhận thức CTTD CBCC cịn chưa cao, cịn thiển cạnh Cơng tác tuyên truyền, phổ biến thông tin tuyển dụng CBCC chưa thực tốt………………………………………………… IV.4.3 Quy hoạch cán nguồn chưa trọng……………………………………………… IV.4.4 Chế độ tiền lương chưa hợp lí, sách thu hút nhân tài chưa quan tâm………………… IV.4.5 Hiệu giai đoạn tập chưa cao… IV.4.6 Chính sách thu hút nhân tài chưa đạt hiệu cao………………………………………………… IV.4.7 Kiểm tra, giám sát CTTD chưa đạt hiệu cao…………………………………………… GVHD: Th.s Nguyễn Quang Huy SVTH: Dương Thế Vinh Lơp Quản Lý Kinh Tế Quy Nhơn K49 22 22 23 23 26 26 26 27 30 31 31 32 32 33 33 34 34 35 35 Trang Chuyên đề tốt nghiệp: Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác tuyển dụng công chức UBND huyện Tam Nông CHƯƠNG MỘT SỐ KIẾN NGHỊ ĐỀ XUẤT NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC TUYỂN DỤNG CÔNG CHỨC TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN TAM NƠNG………………………………… ………………… I Về phía Nhà Nước hệ thống văn pháp luật……… I.1 Đề xuất hoàn thiện hệ thống văn quy phạm pháp luật quy định công tác tuyển dụng………………………… I.2 Nâng cao nhận thức đội ngũ cán công chức công tác tuyển dụng …………………………………… I.3 Thực tốt cơng tác quy hoạch , kế họach hóa nguồn cán công chức, tạo tiền đề cho hoạt động tuyển dụng ……………………………………………………… I.4 Tiến hành cải cách sách tiền lương người cán công chức …………………………… II Về phía UBND Huyện Tam Nơng: ………………… II.1 Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát họat động tuyển dụng ……………………………………… II.2 Phân cấp tuyển cán & cải cách thủ tục thi tuyển………………………………………………………… II.3 Thực tốt công tác tuyên truyền, phổ biến, thông tin q trình tuyển dụng đội ngũ cán bộ, cơng chức nhân dân ……………………… KẾT LUẬN…………………………………………………… Footnote: …………………………………………… …… Phụ lục…………………………………………………… Phụ lục 1: Mẫu đơn hết thời gian tập sự………………………………………… …….………… Phụ lục 2: Bổ nhiệm cán công chức………………… Phụ lục 3: Mẫu định bổ nhiệm ngạch Công Chức………………………………………………………… Phụ lục : Quyết định tuyển dụng……………………… GVHD: Th.s Nguyễn Quang Huy SVTH: Dương Thế Vinh Lơp Quản Lý Kinh Tế Quy Nhơn K49 36 36 36 37 38 39 40 41 41 42 43 45 46 46 47 48 49 Trang Chuyên đề tốt nghiệp: Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác tuyển dụng công chức UBND huyện Tam Nông Tài Liệu Tham Khảo Quản trị nhân (Nguyễn Hữu Thân) Giáo trình Tổ chức nhân hành Nhà nước (Học viện Hành Quốc gia), Từ điển giải thích thuật ngữ Hành Nghị định 117/2003/NĐ-CP ngày 10/10/2003 tuyển dụng, sử dụng quản lí cán bộ,cơng chức quan Nhà nước Nghị định 09/NĐ- CP phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định 117/2003/NĐ- CP Thông tư 74/2005/TT- BNV Bộ nội vụ ban hành hướng dẫn thực thi số điều Nghị định 115/2003/NĐ- CP, 116/2003/NĐCP 1172003/NĐ- CP Pháp lệnh sửa đổi bổ sung pháp lệnh CBCC Thông tư 09/2004/TT-BNV Nghị định số 116/2003/NĐ- CP ngày 10 tháng 10 năm 2003 Chính phủ 10 Nghị định 115/2003NĐ- CP Chính phủ chế độ công chức dự bị 11 Pháp lệnh 11/2003/PL-UBTVQH11 ngày 29/4/2003 sửa đổi, bổ sung số điều Pháp lệnh cán công chức 12 Khoản điều 23 Pháp lệnh cán công chức 13 Nghị đinh 94/2006/NĐ-CP ngày tháng năm 2006 14 Nghị định 204/2004/NĐ-CP ngày 14 tháng 12 năm 2004 phủ quy đinh chế độ tiền lương cán bộ, công chức, viên chức lực lượng vũ trang 15 http://vietnamnet.vn/chinhtri/doinoi/2006/09/613189/ 16 GVHD: Th.s Nguyễn Quang Huy SVTH: Dương Thế Vinh Lơp Quản Lý Kinh Tế Quy Nhơn K49 Trang Chuyên đề tốt nghiệp: Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác tuyển dụng công chức UBND huyện Tam Nông BÁO CÁO CHUYÊN ĐỀ: THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CÔNG TÁC TUYỂN DỤNG CÁN BỘ CÔNG CHỨC TẠI UBND HUYỆN TAM NÔNG Chương 1: MỤC ĐÍCH, PHƯƠNG PHÁP, ĐỀ TÀI THỰC TẬP Mục đích thực tập Trong chương trình đào tạo cử nhân Kinh Tế, bên cạnh kiến thức lý luận học trường, Sinh viên phải tham gia đợt thực tập trường tổ chức Mục đích đợt thực tập nhằm: - Tìm hiểu cấu tổ chức hoạt động máy nhà nước thể chế hành nhà nước, chức năng, nhiệm vụ nhiệm vụ quyền hạn cán bộ, công chức nơi thực tập - Vận dụng kiến thức học vào thực tế, bước đầu rèn luyện kỹ năng, nghiệp vụ quản lý hành nhà nước - Bổ sung nâng cao kiến thức học thông qua giúp đỡ, trao đổi với cán nơi thực tập 2Phương pháp thực tập Trong trình thực tập, sinh viên nghiên cứu văn pháp luật, tài liệu có liên quan đến nơi thực tập Thu thập thơng tin, thống kê, phân tích đánh giá số liệu Thông qua hướng dẫn giáo viên, cán nơi thực tập kết hợp với trình quan sát, thử việc quan để bổ sung nâng cao kiến thức, tích lũy kinh nghiệm hoàn thành báo cáo thực tập GVHD: Th.s Nguyễn Quang Huy SVTH: Dương Thế Vinh Lơp Quản Lý Kinh Tế Quy Nhơn K49 Trang Chuyên đề tốt nghiệp: Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác tuyển dụng công chức UBND huyện Tam Nông CHƯƠNG KHÁI QUÁT VỀ TUYỂN DỤNG VÀ TUYỂN DỤNG TRONG CƠ QUAN HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC I Tuyển dụng 1.1 Khái niệm: Tuyển dụng, bổ sung người cho tổ chức họat động khơng thể thiếu quan, tổ chức Họat động nhằm mục tiêu đáp ứng nhu cầu nhân quan, tổ chức (bao gồm việc xây dựng, trì mở rộng nhân sự), phục vụ cho trình phát triển tổ chức Nói theo cách chung nhất, tuyển dụng (cịn goi tuyển chọn, tuyển mộ, tuyển…) việc đưa người vào làm việc quan, tổ chức Hiện có nhiều cách hiểu khác khái niệm tuyển dụng mà cần tìm hiểu: i)” Tuyển mộ nhân viên trình thu hút người có khả từ nhiều nguồn khác đến đăng kí, nộp đơn tìm việc làm…Tuyển mộ tập hợp ứng viên lại Tuyển chọn xem số ứng viên người hội đủ tiêu chuẩn để vào làm việc công ty” (1) ii)Tuyển dụng “đưa thêm người vào làm việc thức cho tổ chức, tức từ khâu giai đọan hình thành nguồn nhân lực cho tổ chức.” (2) Theo đó, trình tuyển chọn bao gồm giai đọan, + Giai đọan “tuyển” tức trình thu hút người tham gia dự tuyển, + Giai đoan “chọn” tức giai đọan xem xét, đánh giá để chọn cá nhân đáp ứng tốt yêu cầu tổ chức đặt số người tham gia dự tuyển Theo khoản điều Nghị định số 117/2003/NĐ-CP ngày 10/10/2003 việc tuyển dụng, sử dụng quản lí cán bộ, cơng chức quan nhà nước “ tuyển dụng việc tuyển người vào làm việc biên chế quan nhà nước thông qua thi xét tuyển.”(4) Ở đây, “tuyển dụng” bao gồm giai đoạn tập người tuyển việc bổ nhiệm sau tập Và quà trình tuyển dụng bao gồm giai đoạn sau: + Xác định nhu cầu nhân cần đưa vào tổ chức + Thu hút người lao động tham gia dự tuyển GVHD: Th.s Nguyễn Quang Huy SVTH: Dương Thế Vinh Lơp Quản Lý Kinh Tế Quy Nhơn K49 Trang Chuyên đề tốt nghiệp: Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác tuyển dụng công chức UBND huyện Tam Nông + Tuyển chọn người đáp ứng đươc yêu cầu tổ chức đặt + Tập cho người để họ “hành hóa” thân họ + Bổ nhiệm thức sau tập vào danh sách nhân tổ chức “Tuyển dụng cán công chức việc tuyển người vào quan nhà nước sau đạt kết kì thi tuyển.” (3) Các công tác tuyển dụng Cán công chức là: + Nhu cầu công việc + Vị trí cơng tác chức danh Cán công chức quan tổ chức cần tuyển dụng + Chỉ tiêu biên chế giao + Các tiêu chuẩn nhân thân tương quan với yêu cầu công vụ người tuyển dụng bao gồm yêu cầu phẩm chất đạo đức, yêu cầu trình độ nghiệp vụ (đúng tiêu chuẩn nghiệp vụ) + Phải thi tuyển phải trúng tuyển Quy trình tuyển dụng chung Mỗi quan tổ chức khác thực tuyển dụng theo cách thức khác quy trình khác nhau, nhìn trình tuyển dụng thường bao gồm ba giai đọan sau: Xác định tiêu chuẩn người cần tuyển Thu hút người tham gia dự tuyển Tuyển chọn Xác định tiêu chuẩn người cần tuyển: Đây bước trình tuyển dụng, đóng vai trị quan trọng q trình tuyển dụng Nếu khơng thực tốt bước này, tức không xác định yêu cầu, tiêu chuẩn người cần tuyển, ảnh hưởng không tốt đến hiệu trình tuyển dụng Để tiến hành hiệu cơng tác này, nhà tuyển dụng cần phải xác định nhu cầu nhân thật tổ chức Tức phải trả lời đươc câu hỏi Những vị trí cần phải thay người mới? Những vị trí cần bổ sung? Trên sở đó, nhà tuyển dụng tiến hành phân tích cơng việc, đưa mô tả công việc tiêu chuẩn công việc xác định tiêu chuẩn cần thiết vị trí cần tuyển Thơng thường, công tác thực từ cấp sở, tức từ phận, phịng ban chun mơn GVHD: Th.s Nguyễn Quang Huy SVTH: Dương Thế Vinh Lơp Quản Lý Kinh Tế Quy Nhơn K49 Trang Chuyên đề tốt nghiệp: Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác tuyển dụng công chức UBND huyện Tam Nơng Khi phân tích cơng việc, phận tác nghiệp cần xác định thông tin sau: • Những vị trí cần có thay đổi nhân • Những thơng tin chi tiết cơng việc cần tuyển nội dung công tác, điều kiện làm việc, yêu cầu, tiêu chuẩn người tuyển dụng cần có, thơng tin lợi ích vật chất tinh thần mà người tuyển dung nhận vào làm vị trí đó… • Những thông tin điều kiện hợp đồng thời hạn hợp đồng, chế độ việc chấm dứt hợp đồng vấn đề khác Các thông tin sau chuyển đến nhà quản lí nhân người tham gia công tác tuyển dụng, để họ tổng hợp đưa kết luận cuối tiêu chuẩn vị trí cần tuyển Các tiêu chuẩn, yêu cầu người cần tuyển phân chia thành nhóm sau: • Nhóm tiêu chuẩn bắt buộc công dân Việt Nam, không thời gian bị truy cứu trách nhiệm hình thi hành án,có lí lịch rõ ràng, phải có đơn dự tuyển văn thích hợp… • Nhóm tiêu chuẩn thể chất độ tuổi, điều kiện sức khỏe, hình thức, giọng nói, điều kiện tâm sinh lí… • Nhóm tiêu chuẩn đào tạo trình độ văn hóa, trình độ chun mơn (trung cấp, cao đẳng, đại học, thạc sĩ, tiến sĩ), ngành nghề đào tạo… • Một số tiêu chuẩn khác liên quan đến công việc cụ thể kinh nghiệm công tác, tính trung thực, khả thích ứng, khả hịa đồng với người, lực trí tuệ, sở thích, hành vi đặc biệt… Hiện nay, quan Nhà nước thường quan tâm đến việc xác định nhu cầu nhân tổ chức tiêu chuẩn cần thiết trính tuyển dụng, mà tuyển theo “chỉ tiêu biên chế” quan quản lí nhân cấp giao Điều khiến cho máy quan Nhà nước ngày “phình to”, cơng việc khơng thực tốt tuyển không người bổ nhiệm khơng vị trí Đây vấn đề cần quan tâm công tác tuyển dụng quan Hành Nhà nước 2 Thu hút người tham gia dự tuyển: GVHD: Th.s Nguyễn Quang Huy SVTH: Dương Thế Vinh Lơp Quản Lý Kinh Tế Quy Nhơn K49 Trang Chuyên đề tốt nghiệp: Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác tuyển dụng công chức UBND huyện Tam Nông Mục tiêu giai đọan nhằm tạo thị trường lao động riêng cho tổ chức mà quan quản lí hành Nhà nước thị trường lao động chung nước Có nhiều biện pháp khác để thu hút người tham gia dự tuyển, (1) thơng qua quảng cáo,(2) thơng qua văn phịng dịch vụ lao đông, (3) tuyển sinh viên từ trường đại học, cao đẳng, (4) hình thức khác theo giới thiệu quan khác, nhân viên quan, tổ chức, hay ứng viên tự đến xin việc làm Trong biện pháp kể trên, quảng cáo, đăng thông báo tuyển dụng coi biện pháp hiệu sử dụng nhiều Quảng cáo thực qua nhiều hình thức: • Quảng cáo phương tiện thơng tin đại chúng: tivi, báo, đài… • Quảng cáo thông qua trung tâm dịch vụ việc làm • Thơng báo trước cửa vào quan hình thức nhiều tổ chức áp dụng Nội dung quảng cáo, thông báo tuyển dụng nên ngắn gọn, rõ ràng, chi tiết đầy đủ thông tin như: thông tin tổ chức; thơng tin vị trí cần tuyển; yêu cầu vị trí cần tuyển mà người tham gia dự tuyển phải đáp ứng trình độ văn hóa, chun mơn nghiệp vụ, kinh nghiệm công tác…; thông tin quyền lợi vật chất, tinh thần mà người tuyển dụng nhận được; số thơng tin khác… Bên cạnh cần phải lưu ý điểm sau sử dụng hình thức quảng cáo để thu hút người tham gia dự tuyển: • Thơng qua điều tra nghiên cứu thị trường để chọn lựa hình thức quảng cáo hiệu • Thiết kế quảng cáo phải bắt mắt, phải làm bật tiêu chí quan • Lời lẽ quảng cáo phải có tính cổ động gây ấn tượng sâu sắc • Khi soạn thảo nội dung quảng cáo phải vào bảng mô tả công việc bảng tiêu chuẩn công việc Ngoài ra, nhà tuyển dụng cần quan tâm đến số yếu tố hạn chế khả thu hút ứng viên quan, tổ chức: • Bản thân công việc không hấp dẫn ứng viên, thường công việc bị đánh giá nhàm chán, thu nhập thấp, hội thăng tiến, nguy hiểm, vị trí xã hội thấp… • Bản thân quan, tổ chức không hấp dẫn ứng viên • Các sách, chế độ quan tổ chức chế độ lương bổng, phúc lợi xã hội, sách bổ nhiệm, đề bạt, thăng tiến… yếu tố gây khó khăn cho công tác thu hút người GVHD: Th.s Nguyễn Quang Huy SVTH: Dương Thế Vinh Lơp Quản Lý Kinh Tế Quy Nhơn K49 Trang Chuyên đề tốt nghiệp: Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác tuyển dụng công chức UBND huyện Tam Nông tham gia dự tuyển không xây dựng thực cách hợp lí Đối với quan hành nhà nước đăng thơng báo tuyển dụng phương tiện thông tin đại chúng thủ tục bắt buộc trình tuyển dụng (theo điều 10 Nghị định 117/2003/NĐ-CP ngày 10/10/2003 tuyển dụng, sử dụng quản lí cán bộ,cơng chức quan Nhà nước) (5) Đây xu hướng cải cách nhiều nước quan tâm có Việt Nam nhằm tạo hội bình đẳng cho cơng dân việc tìm kiếm việc làm quan Nhà nước Đồng thời biện pháp hữu hiệu để Nhà nước tuyển người tốt người muốn làm việc cho Nhà nước Tuyển chọn Tuyển chọn giai đoạn trinh thu hút người tham gia dự tuyển, thông qua tuyển chọn, nhà tuyển dụng tìm người đáp ứng tốt yêu cầu tổ chức đề số ứng viên dự tuyển Tuyển chọn người cho quan tổ chức quy trình bao gồm bảy giai đoạn nối tiếp nhau, giai đoạn trước coi tiền đề giai đoạn sau Ta mơ hình hóa trình sơ đồ sau: GVHD: Th.s Nguyễn Quang Huy SVTH: Dương Thế Vinh Lơp Quản Lý Kinh Tế Quy Nhơn K49 Trang 10 Chuyên đề tốt nghiệp: Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác tuyển dụng công chức UBND huyện Tam Nông Đội ngũ cán bộ,cơng chức nói chung, cấp lãnh đạo nói riêng chưa có nhận thức đắn cơng tác tuyển dụng hình thức thi tuyển, chưa thấy tầm quan trọng ý nghĩa công tác việc phát triển nguồn nhân lực quan Hành Nhà nước Cơng tác tuyển dụng nói chung, cơng tác quy hoạch, kế họach nguồn nhân lực nói riêng chưa có quan tâm mức cấp lãnh đạo Do vậy, công tác chưa tạo lực hút thực nguồn lao động có chất xám, chưa đạt hiệu cao Vì vậy, để họat động tuyển dụng tiến hành có hiệu cao, trước tiên phải thực số biện pháp nhằm nâng cao nhận thức đội ngũ cán cơng chức nói chung, cấp lãnh đạo nói riêng Trong quan trọng tăng cường quan tâm đạo cấp lãnh đạo việc họach định kế họach tuyển dụng, công tác sơ tuyển thi tuyển để tuyển người có lực, phẩm chất đạo đức vào máy hành chính, đảm bảo họat động máy hành ngày hiệu I Thực tốt công tác quy hoạch , kế họach hóa nguồn cán cơng chức, tạo tiền đề cho hoạt động tuyển dụng Khoản điều 23 Pháp lệnh cán cơng chức có quy định việc tuyển dụng cán công chức phải “ vào nhu cầu cơng việc, vị trí cơng tác chức danh cán công chức tiêu biên chế giao”, tức phải dựa nhu cầu thực tế quan tổ chức, phải thực sở quy họach, kế họach hóa nguồn nhân lực Kế họach hóa nguồn nhân lực đề mục tiêu, mục đích phát triển nguồn nhân lực tương lai xây dựng kế họach cụ thể cho việc thực mục tiêu (21) Đối với quan, tổ chức kể quan Hành nhà nước, quy hoach, kế họach nguồn nhân lực thực để tuyển nguồn nhân lực có chất lượng vào làm việc cho Thế nay, cơng tác khơng quan tâm mức quan Hành nhà nước, chí vài nơi, cơng tác cịn khơng thực Việc tuyển người theo ý chí chủ quan, khơng dựa nhu cầu thực tế tồn nhiều, điều dẫn đến tuyển người không chuyên môn, không nhu cầu, tình trạng “ vừa thừa, vừa thiếu” Xây dựng kế họach nguồn nhân lực, truớc hết phải tiến hành rà sốt lại đội ngũ cán cơng chức phòng ban, xác định số lựơng (thừa hay thiếu, thừa thiếu bao nhiêu) chất lượng cán cơng chức ( trình độ học vấn, chun môn ngiệp vụ, tuổi đời…) Đây liệu quan trọng, cho việc đánh giá nhu cầu GVHD: Th.s Nguyễn Quang Huy SVTH: Dương Thế Vinh Lơp Quản Lý Kinh Tế Quy Nhơn K49 Trang 39 Chuyên đề tốt nghiệp: Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác tuyển dụng công chức UBND huyện Tam Nơng xác phịng ban thuộc Ủy ban nhân dân, việc lên kế họach tuyển dụng theo nhu cầu Bên cạnh đó, phải tiến hành phân tích cơng việc, để xác định nội dung công việc, số yếu tố môi trường làm việc, phương thức làm việc, mối quan hệ công việc tiêu chuẩn người cơng chức đảm đương cơng việc Tiến hành rà sốt phân tích cơng việc hai nội dung quan trọng cơng tác kế họach hóa, cần có quan tâm phịng ban toàn quan, cần tiến hành thường xun, theo định kì Hiện nay, việc tuyển dụng cơng chức quan Hành Nhà nước áp dụng ngạch cán sự, ngạch chuyên viên tương đương Cơ sở pháp lí để xác định nhiệm vụ, tiêu chuẩn ngạch định số 41/TCCB-VC ngày 29 tháng năm 1993 Bộ trưởng- Trưởng ban Tổ chức -Cán Chính phủ (nay Bộ trưởng Bộ nội vụ) việc ban hành tiêu chuẩn nghiệp vụ ngạch cơng chức hành Ví dụ ngạch chuyên viên hành chính, theo định này, bao gồm tiêu chuẩn sau:  Tốt nghiệp Học viện Hành Quốc gia  Nếu đại học chuyên môn nghiệp vụ tương đương (đã qua thời gian tập sự) phải qua lớp bồi dưỡng nghiệp vụ quản lí hành theo nội dung chương trình Học viện Hành Quốc gia  Biết ngoại ngữ, trình độ A (đọc hiểu sách chun mơn) Bên cạnh đó, dựa tình hình sở thực tế đia phương quan tổ chức, quan tuyển dụng thêm số yêu cầu khác I.4 Tiến hành cải cách sách tiền lương người cán cơng chức Cải cách tiền lương phận cải cách tài cơng, bốn nội dung quan trọng chương trình Cải cách Hành Nhà nước Chính sách tiền lương đóng vai trị địn bẩy, lực hút quan trọng để thu hút nguồn nhân lực vào làm quan Hành nhà nước, sách tiền lương đội ngũ cán cơng chức cịn nhiều bất cập Hệ thống tiền lương chưa tương xứng với trình độ lực đóng góp, cống hiến cán cơng chức, Nhà nước ta nỗ lực việc cải cách tiền lương Từ năm 2003 đến nay, phủ ta lần tiến hành cải cách tiền lương, với mức lương cụ thể sau: GVHD: Th.s Nguyễn Quang Huy SVTH: Dương Thế Vinh Lơp Quản Lý Kinh Tế Quy Nhơn K49 Trang 40 Chuyên đề tốt nghiệp: Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác tuyển dụng công chức UBND huyện Tam Nông Từ tháng 1/2003 đến tháng 9/2005 mức lương tối thiểu chung 290.000/tháng (theo Nghị định 203/2004/NĐ-CP ngày 14/12/2004) o Từ tháng 10/2005 đến tháng 9/2006 mức lương tối thiểu chung 350.000/tháng (theo Nghị định 118/2005/NĐ-CP ngày 15/9/2005) o Từ tháng 10/2006 mức lương tối thiểu chung 450.000/tháng (theo Nghị đinh 94/2006/NĐ-CP ngày tháng năm 2006)(22) Thế mức lương thấp, chưa bù đắp tăng giá kinh tế Lương danh nghĩa có tăng lương thực tế không tăng số giá tiêu dùng tăng nhanh Với khoản lương tại, người công chức ni sống thân gia đình có thề tồn tâm, tồn ý cống hiến sức lực trí tuệ cho Hành Thế nên, năm tới cần phải đẩy mạnh công tác cải cách tiền lương, nhằm cải thiện nâng cao chất lượng sống cán công chức Cải cách tiền lương phải tiến tới mục tiêu sau: − Phải chống bao cấp, giảm bớt bình quân − Từng bước tách tiền lương hành với lương nghiệp − Hướng tới việc sử dụng nguồn lực quan đơn vị việc chi trả tiền lương − Để tiền lương trở thành thu nhập người cơng chức Một vấn đề cần phải quan tâm công tác cải cách tiền lương việc thiết kế bảng lương Bảng lương cần thiết kế cách khoa học, rõ ràng, cụ thể phản ánh mức độ khó khăn phức tạp công việc ngạch công chức, đồng thời khơng gây khó khăn cho cơng tác tính tốn xác định mức lương người cơng chức Nghị định 204/2004/NĐ-CP ngày 14 tháng 12 năm 2004 phủ quy đinh chế độ tiền lương cán bộ, công chức, viên chức lực lượng vũ trang tiến hành cải cách số nội dung ngạch bậc cán bộ, công chức Cụ thể sau: (23) − Ngạch chuyên gia cao cấp bao gồm bậc: 8,80; 9,40; 10,00 − Ngạch chuyên viên cao cấp tương đương từ bậc rút xuống bậc: 6,20; 6,56; 6,92; 7,28; 7,64; 8,00 − Ngạch chuyên viên tương đương từ bậc rút bậc: 4,35; 4,69; 5,03; 5,37; 5,71; 6,05; 6,39; 6,73 − Ngạch chuyên viên tương đương từ 10 bậc bậc: 2,34; 2,67; 3,00; 3,33; 3,66; 3,99; 4,32; 4,65; 4,98 − Ngạch cán tương đương từ 16 bậc 12 bậc: 1,86; 2,06; 2,26; 2,46; 2,66; 2,86; 3,06; 3,26; 3,46; 3,66; 3,86; 4,06 Cải cách tiền lương công tác khó khăn, phức tạp cấp thiết cần phải thực cách khoa học, phải có chương trình, kế họach để vừa giải bất cập o GVHD: Th.s Nguyễn Quang Huy SVTH: Dương Thế Vinh Lơp Quản Lý Kinh Tế Quy Nhơn K49 Trang 41 Chuyên đề tốt nghiệp: Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác tuyển dụng công chức UBND huyện Tam Nông chế độ tiền lương, vừa tránh nguy lạm phát vốn đe dọa kinh tế Trong quan trọng phải tìm giải pháp nhằm đảm bảo thu nhập từ lương đủ để người công chức ni sống gia đình thân, đồng thời đủ để tái tạo sức lao động phần cho tích lũy Thi tuyển cơng chức nên có mơn kiểm tra tài, đức Thời gian gần việc thi tuyển công chức thực công khai mang ý nghĩa “thi, tuyển” nhiều Đó dấu hiệu tích cực việc tuyển sử dụng nguồn nhân lực quan công quyền Tuy nhiên, việc thi tuyển liệu có tìm cơng chức tài - đức thật hay khơng phải xem xét lại việc chọn môn thi Hầu hết kỳ thi tuyển công chức tổ chức thi mơn: vi tính văn phịng, ngoại ngữ, hành nhà nước lý luận nhà nước - pháp luật môn thi chuyên ngành Theo tôi, tìm cơng chức tài - đức cần thiết thông qua việc thi cử môn Bởi lẽ số môn thi đó, có hai mơn phổ thơng khơng nên thi vi tính văn phịng ngoại ngữ Trong bậc đào tạo phổ thông nay, hai môn đưa vào giảng dạy sớm Khi người tốt nghiệp THPT có kiến thức hai lĩnh vực Thiết nghĩ nên qui định trình độ vi tính ngoại ngữ phải đạt điều kiện cần có để dự thi công chức mà Tương tự vậy, môn hành nhà nước lý luận nhà nước - pháp luật hai môn học cấu tổ chức hoạt động máy nhà nước Nói đơn giản, học qui chế, nội qui, qui định, qui trình thực cơng việc tổ chức Một cơng chức có trí nhớ tàm tạm nắm tốt nội dung hai mơn này, khơng thiết phải ép thí sinh nắm rõ từ cịn chưa cơng chức Khi thi tuyển cơng chức nên có mơn thi để kiểm tra thí sinh khía cạnh: trí tuệ, lòng trung thành với Tổ quốc, tinh thần thượng tơn pháp luật, đức tính liêm khiết, minh bạch trung thực, tinh thần phụng cộng đồng, kiến thức lịch sử dân tộc địa lý nước nhà, tiếng Việt Đó thật yếu tố, tố chất vô cần thiết người công chức Để kiểm tra trí tuệ, cho làm trắc nghiệm kiểm tra số thông minh (IQ) kết hợp so sánh với kết học tập giai đoạn phổ thông chuyên ngành Tương tự vậy, với sử - địa tiếng Việt cho làm trắc nghiệm kiến thức sử - địa - tiếng Việt Để kiểm tra đức liêm khiết, tinh thần thượng tơn pháp luật GVHD: Th.s Nguyễn Quang Huy SVTH: Dương Thế Vinh Lơp Quản Lý Kinh Tế Quy Nhơn K49 Trang 42 Chuyên đề tốt nghiệp: Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác tuyển dụng công chức UBND huyện Tam Nông cho làm trắc nghiệm khơi gợi kết hợp với trò chơi thực tế Qua trị chơi đó, tâm tính thí sinh bộc lộ Cách thức thi tuyển nhiều thời gian tốn cần thiết Công việc người công chức liên quan đến sống hàng vạn người dân Tuyển nhầm phải cơng chức xấu tính, cơng chức lực tức vạn người dân phải gánh chịu hậu Ngược lại, tuyển cơng chức tốt có vạn người dân nhờ cậy Sắp xếp lại bộ: nhiều phức tạp Bộ trưởng Bộ Nội vụ báo cáo trước QH: "Mặc dù công tác tổ chức xếp lại bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ tiến hành khẩn trương, yêu cầu xử lý vấn đề chồng chéo chức năng, nhiệm vụ, thực tế có nhiều phức tạp, có 12 vấn đề chồng chéo liên quan đến nhiều nhiệm kỳ, khó xử lý, việc triển khai thực kế hoạch thực tế chưa đạt yêu cầu mong muốn" Bộ trưởng Trần Văn Tuấn cho biết, Chính phủ, Thủ tướng trưởng tâm đẩy nhanh tiến độ để hoàn thành việc ban hành nghị định quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức năm Ông Tuấn cho hay, xếp lại sáp nhập, giảm bớt số đầu mối tổ chức Vụ Tổ chức cán bộ, Vụ Pháp chế, Vụ Hợp tác quốc tế, Văn phòng Về bản, nhanh chóng ổn định tổ chức, máy, bảo đảm hoạt động bình thường, cơng việc khơng bị gián đoạn, ách tắc Liên quan đến việc xếp, kiện toàn quan chuyên môn địa phương, Bộ trưởng cho biết, Chính phủ giao Bộ Nội vụ xây dựng nghị định quy định tổ chức quan chuyên môn thuộc UBND cấp tỉnh, cấp huyện Dự kiến tới 18 - 21 quan, giảm tối thiểu đầu mối so với Về sách tinh giản biên chế, Bộ trưởng Bộ Nội vụ báo cáo với QH tinh giảm 50.378 người, chủ yếu khối hành chính, nghiệp "Chính sách thi hành đến hết năm 2011, phù hợp với lộ trình xếp tổ chức máy hệ thống trị thời gian tiến hành Đại hội đại biểu toàn quốc Đảng, bầu cử đại biểu QH, Hội đồng nhân dân cấp", ơng Tuấn nói Sẽ đề xuất nhiều sách cho cán xã Theo Bộ trưởng Bộ Nội vụ, sau năm thực Nghị định số 121/2003/NĐ-CP chế độ, sách cán bộ, cơng chức xã, phường, đạt nhiều kết quả, phát sinh nhiều vướng mắc, bất cập định biên, lương, phụ cấp, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế cán không chuyên trách ý kiến đại biểu Quốc hội nêu GVHD: Th.s Nguyễn Quang Huy SVTH: Dương Thế Vinh Lơp Quản Lý Kinh Tế Quy Nhơn K49 Trang 43 Chuyên đề tốt nghiệp: Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác tuyển dụng công chức UBND huyện Tam Nông Thống kê Bộ Nội vụ đưa cho thấy, nước có 200.000 cán bộ, công chức cấp xã, gần số lượng công chức hành trung ương, cấp tỉnh, cấp huyện cộng lại "Nhiều bộ, ngành trung ương địa phương đề nghị bổ sung thêm chức danh cán chun mơn chun trách cấp xã ngành Nếu bổ sung chức danh số lượng cơng chức cấp xã tăng khoảng 11.000 người", Bộ trưởng cho biết Thực tế, cấu đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã chưa hợp lý: Số lượng cán bầu cử chiếm tỷ lệ trung bình 56,62%, có nơi 60% Cơng chức chun mơn (43,38%) yếu lại thiếu nên chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ Về độ tuổi, nguồn cán bộ, trình độ văn hố, chun mơn nghiệp vụ cịn nhiều bất cập, liên quan đến việc thực chế độ tiền lương Bộ Nội vụ nêu rõ bất cập: Theo chế độ tiền lương hành, cơng chức cấp xã có hệ số lương cao cán chuyên trách, gồm bí thư chủ tịnh xã có trình độ đào tạo "Vấn đề Bộ Nội vụ báo cáo Chính phủ trình Bộ Chính trị để trình Hội nghị lần thứ BCH Trung ương Đảng khoá X tới xem xét, sửa đổi cho phù hợp tiến trình cải cách sách tiền lương giai đoạn 2008-2012", Bộ trưởng Tuấn khẳng định Ông Tuấn cho biết, đề nghị áp dụng sách tinh giản biên chế cán xã có đủ 20 năm trở lên đóng bảo hiểm xã hội nghỉ hưu trước tuổi, tới Bộ phối hợp với quan chức nghiên cứu để báo cáo Chính phủ cho ý kiến Tuy nhiên, đề nghị tăng thêm chức danh cán không chuyên trách nhiều địa phương cho cán khơng chun trách đóng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, Bộ Nội vụ cho rằng, ngân sách nhà nước gặp nhiều khó khăn Đổi chế độ đào tạo, tuyển dụng, quản lý cán bộ, công chức Bộ trưởng Bộ Nội vụ khẳng định: Vấn đề mấu chốt mang ý nghĩa định thành công hay thất bại nghiệp phát triển đất nước nói chung cơng tác cải cách hành nói riêng vấn đề người, chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức "Nhìn chung, lực đội ngũ cán bộ, công chức chưa đáp ứng kịp yêu cầu trình phát triển nhanh, bền vững yêu cầu kinh tế thị trường, hội nhập kinh tế quốc tế, cơng nghiệp hố, đại hố đất nước Chúng nhận thấy việc xếp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức hai vấn đề có mối quan hệ mật thiết với nhau, xác định rà soát lựa chọn nhân tố để góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức GVHD: Th.s Nguyễn Quang Huy SVTH: Dương Thế Vinh Lơp Quản Lý Kinh Tế Quy Nhơn K49 Trang 44 Chuyên đề tốt nghiệp: Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác tuyển dụng công chức UBND huyện Tam Nông quan nhà nước Đồng thời tiến hành công tác lựa chọn không gây xáo trộn máy", ông Tuấn nói Trong số biện pháp xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức có đủ lực, trình độ phẩm chất mà Bộ trưởng nói với QH, có viêc đổi tuyển dụng cán bộ, cơng chức: Phải vào nhu cầu, vị trí, cấu tiêu chuẩn, khắc phục tình trạng vào quan nhà nước đưa đào tạo chủ yếu đào tạo chức Ông Tuấn nói đến việc áp dụng thi tuyển số chức danh lãnh đạo gắn với chuyên môn nghiệp vụ máy hành nhà nước đơn vị nghiệp, đồng thời khẳng định yêu cầu phải điều chỉnh sách tiền lương, chế độ đãi ngộ, đủ sức thu hút người có tài, tạo chế để thay người không đủ tiêu chuẩn khỏi máy Đảng Nhà nước II Về phía UBND Huyện Tam Nơng: II.1 Tăng cường cơng tác kiểm tra, giám sát họat động tuyển dụng Việc kiểm tra, giám sát công tác tuyển dụng cán nhằm tăng cường phát huy hiệu việc thực quy định Nhà nước công tác tuyển dụng, xây dựng phát triển bền vững đội ngũ cơng chức thời kì đổi mới, đáp ứng nhu cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Tuyển dụng cơng tác cịn tương đối hoật động quan Hành nhà nước, đó, cịn nhiều lúng túng bỡ ngỡ, đạt hiệu không mong muốn Mặt khác, số nơi cơng tác tuyển dụng cịn mang tính hình thức, khơng thể mục đích cạnh tranh, chọn lọc theo quy định , làm giảm uy tín hiệu cơng tác Vì vậy, kiểm tra, giám sát hoạt động tuyển dụng giải pháp quan trọng nhằm đảm bảo cho tuyển dụng thực quy định đạt hiệu cao Kiểm tra, giám sát trước tiên phải xem xét việc thực quy định tuyển dụng quan tổ chức thi tuyển cá nhân có liên quan Qua kết kiểm tra, thấy điểm mạnh, điểm yếu, bất cập trình thực Từ đó, đưa tư vấn, kiến nghị nhằm kịp thời khắc phục chấn chỉnh họat động tuyển dụng đảm bảo thực mục tiêu tuyển dụng, chọn người, bổ nhiệm ngạch Việc tổ chức thực kiểm tra, giám sát công tác tuyển dụng công chức cần GVHD: Th.s Nguyễn Quang Huy SVTH: Dương Thế Vinh Lơp Quản Lý Kinh Tế Quy Nhơn K49 Trang 45 Chuyên đề tốt nghiệp: Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác tuyển dụng công chức UBND huyện Tam Nông tiến hành cách khoa học, hợp lí, theo quy đinh, quy chế chặt chẽ Có đảm bảo việc thực quy đinh pháp luật cơng tác tuyển dụng, góp phần đưa cơng tác tuyển dụng vào nề nếp, ổn định đạt hiệu cao II.2 Phân cấp tuyển cán & cải cách thủ tục thi tuyển Từ thực tiễn nên phân cấp cho đơn vị quyền tuyển cán Phương án bảo đảm tuyển đối tượng, nhanh gọn, mà quan trọng đáp ứng nhu cầu đơn vị Cử tri đề nghị nên có chế cơng khai, minh bạch cơng tác quy hoạch cán để tránh tình trạng nhiều cán "đưa vào diện quy hoạch" chờ hàng năm trời không đưa xem xét Nếu theo cấu đề sinh viên học Luật Hành có điểm cao hẳn so với sinh viên học ngành học khác mơn thi bắt buộc thi tuyển cơng chức là: hành cơng; ngoại ngữ; tin học Và chừng chưa phân cấp, phân quyền lĩnh vực đơn vị khó có đội ngũ cán đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ Đề nghị bỏ bớt thủ tục thi tuyển Vì theo quy định, thời gian tuyển dụng phải 90 ngày từ nhận hồ sơ đến công bố danh sách trúng tuyển, có thời gian nhận đơn phúc khảo 30 ngày 10 ngày sau trả kết quả" Trong đó, doanh nghiệp họ có ngày để tuyển dụng nhân qua vòng thi tuyển Với thời gian lâu vậy, người giỏi, họ nơi khác tìm việc Với 7.630 cán bộ, cơng chức, đa số có đại học, đào tạo bản, có trình độ chun mơn, nghiệp vụ tương đối cao so với tỉnh, thành phố khác, lợi điểm mạnh Tam Nông lại chưa khai thác, phát huy để xây dựng hành chun nghiệp II.3 Thực tốt cơng tác tun truyền, phổ biến, thơng tin q trình tuyển dụng đội ngũ cán bộ, công chức nhân dân Vấn đề tuyển dụng vấn đề tương đối họat động quan Hành Nhà nước, nhiều nơi chưa thực lần hay thực lần đầu, chưa hiểu rõ công tác này, chưa thấy cần thiết việc tuyển dụng hình thức thi tuyển GVHD: Th.s Nguyễn Quang Huy SVTH: Dương Thế Vinh Lơp Quản Lý Kinh Tế Quy Nhơn K49 Trang 46 Chuyên đề tốt nghiệp: Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác tuyển dụng công chức UBND huyện Tam Nơng Từ đó, thấy việc tuyên truyền, phổ biến thông tin trình tuyển dụng cần thiết, cần đẩy mạnh thực Tuyên truyền, phổ biến văn quy phạm pháp luật công tác tuyển dụng đội ngũ cán công chức tạo điều kiện để họ hiểu sâu quy định này, thực cơng tác tuyển dụng theo trình tự, quy định, từ tạo nề nếp ổn đinh, phát huy hiệu công tác tuyển dụng từ đầu Tuyên truyền, phổ biến, làm tốt công tác thông tin họat động tuyển dụng tạo khơng khí cơng khai, dân chủ họat động này, người dân có quyền biết, tìm hiểu thơng tin tuyển dụng, nộp đơn tham gia dự tuyển họ muốn Đồng thời tạo điều kiện cho quan Hành nhà nước thu hút lực lượng lao động đơng đảo có chất lượng KẾT LUẬN Đảng ta khẳng định đất nước ta có nguy tụt hậu ngày xa so với nước khu vực giới Đó kết nhiều nguyên nhân, số yếu nguồn nhân lực nói chung, đội ngũ CBCC nói riêng Nhìn giới thấy có nhiều nước nghèo tài nguyên thiên nhiên họ vươn lên thành cường quốc kinh tế giới Họ làm điều họ nhìn thấy tầm quan trọng nguồn nhân lực có sách đầu tư thỏa đáng cho công tác giáo dục, đào tạo Bước vào kinh tế tri thức với xuất ngày nhiều công nghệ đại, nhiều vấn đề, mối quan hệ phức tạp nảy sinh Điều đòi hỏi đội ngũ CBCC phải động, sáng tạo nhiệt tình cơng việc, phục vụ nhân dân, người đầy tớ nhân dân đưa đất nước phát triển Con đường lên Chủ nghĩa xã hội gặp nhiều khó khăn, thách thức địi hỏi CBCC phải dồc lực, tinh thần trí tuệ, khơng ngừng học tập rèn luyện để nâng cao trình độ chuyên môn, trau dồi phẩm chất đạo đức để phục vụ nghiệp xây dựng đất nước Nhận thức lực, trình độ đội ngũ CBCC có vai trò thúc đẩy xã hội lớn, Đảng Nhà nước đưa chủ trương, sách thiết thực nhằm đầu tư cho công tác giáo dục GVHD: Th.s Nguyễn Quang Huy SVTH: Dương Thế Vinh Lơp Quản Lý Kinh Tế Quy Nhơn K49 Trang 47 Chuyên đề tốt nghiệp: Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác tuyển dụng công chức UBND huyện Tam Nơng đào tạo nói chung, đào tạo bồi dưỡng để nâng cao trình độ cho đội ngũ CBCC nói riêng Quán triệt tinh thần đạo UBND Tỉnh Phú Thọ nói chung UBND Huyện Tam Nơng nói riêng, phịng Nội vụ phối hợp với quan, tổ chức có liên quan triển khai thực nghiêm túc có hiệu việc đào tạo bồi dưỡng cán công chức năm qua Qua đó, đội ngũ cán cơng chức Huyện bước nâng cao số lượng lẫn chất lượng, bước đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ thời kỳ Công tác quản lý cán công chức mà cụ thể đào tạo bồi dưỡng cán cơng chức góp phần vào thực tiêu chuẩn hóa đội ngũ cán cơng chức Bên cạnh kết đạt cịn có hạn chế cần khắc phục giai đọan tới Vì quan, đơn vị cần tiếp tục quán triệt tư tưởng đạo Đảng, Nhà nước để đưa biện pháp thật hữu ích, thiết thực để xây dựng cho đơn vị đội ngũ CBCC có trình độ chun mơn, lý luận cao, có phẩm chất đạo đức, lĩnh trị vững vàng để phục vụ nghiệp xây dựng đất nước GVHD: Th.s Nguyễn Quang Huy SVTH: Dương Thế Vinh Lơp Quản Lý Kinh Tế Quy Nhơn K49 Trang 48 Chuyên đề tốt nghiệp: Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác tuyển dụng công chức UBND huyện Tam Nông Footnote: (1)Quản trị nhân (Nguyễn Hữu Thân) (2)Giáo trình Tổ chức nhân hành Nhà nước (Học viện Hành Quốc gia), (3), (6) Từ điển giải thích thuật ngữ Hành (4),(20), (7) theo điều 3,(5) theo điều 10, (15),(17) theo điều 7, (19) theo khoản Điều 16 Nghị định 117/2003/NĐ-CP ngày 10/10/2003 tuyển dụng, sử dụng quản lí cán bộ,công chức quan Nhà nước (8)theo Điều 1, điều và, (18) theo khoản điều 16 Nghị định 09/NĐ- CP phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định 117/2003/NĐ- CP (9)theo Thông tư 74/2005/TT- BNV Bộ nội vụ ban hành hướng dẫn thực thi số điều Nghị định 115/2003/NĐ- CP, 116/2003/NĐ- CP 1172003/NĐ- CP (10) Theo khoản Điều 23 Pháp lệnh sửa đổi bổ sung pháp lệnh CBCC (11) Theo Khoản mục phần II, (16)Theo khoản mục phần II thông tư 09/2004/TT-BNV (12), (13) Theo quy định Nghị định số 116/2003/NĐ- CP ngày 10 tháng 10 năm 2003 Chính phủ (14) Nghị định 115/2003NĐ- CP Chính phủ chế độ công chức dự bị (20)Pháp lệnh 11/2003/PL-UBTVQH11 ngày 29/4/2003 sửa đổi, bổ sung số điều Pháp lệnh cán công chức (21) khoản điều 23 Pháp lệnh cán công chức (22) Nghị đinh 94/2006/NĐ-CP ngày tháng năm 2006 (23) Nghị định 204/2004/NĐ-CP ngày 14 tháng 12 năm 2004 phủ quy đinh chế độ tiền lương cán bộ, công chức, viên chức lực lượng vũ trang GVHD: Th.s Nguyễn Quang Huy SVTH: Dương Thế Vinh Lơp Quản Lý Kinh Tế Quy Nhơn K49 Trang 49 Chuyên đề tốt nghiệp: Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác tuyển dụng công chức UBND huyện Tam Nông Phụ lục Phụ lục 1: Mẫu đơn hết thời gian tập TÊN CƠ QUAN CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc Lập- Tự Do- Hạnh Phúc BIÊN BẢN (V/v xét hết thời gian thử việc) Thời gian…………… Địa điểm…………… Thành phần………… Nội dung: họp xét hết thời gian thử việc ông(bà) Ý kiến thành viên Đề nghị…… ….ngày…… tháng……năm (Thư kí) GVHD: Th.s Nguyễn Quang Huy SVTH: Dương Thế Vinh Lơp Quản Lý Kinh Tế Quy Nhơn K49 Trang 50 Chuyên đề tốt nghiệp: Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác tuyển dụng công chức UBND huyện Tam Nông Phụ lục 2: Bổ nhiệm cán công chức Thủ trưởng đợn vị xét kết tập có cơng văn đề nghị bổ nhiệm ngạch Cơng chức- Viên chức Biểu mẩu áp dụng TÊN CƠ QUAN CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIÊT NAM Độc Lập- Tự do- Hạnh Phúc Số:…/ V/v đề nghị bổ nhiệm ngạch ….ngày….tháng….năm… Kính gửi: ……………… Nội dung: …………… ……………………………………………………………… …… Nơi nhận: THỦ TRƯỞNG (Kí tên, đóng dấu) Phịng nội vụ xem xét đề nghị cộng với hồ sơ phòng ban gửi để tham mưu cho CT.UBND Huyện định bổ nhiệm ngạch cán tương đương Lập danh sách đề nghị Sở nội vụ định bổ nhiệm ngạch Công chức tương đương (Gửi kèm theo thông báo, mẫu hồ sơ liên quan, danh sách thi tuyển) GVHD: Th.s Nguyễn Quang Huy SVTH: Dương Thế Vinh Lơp Quản Lý Kinh Tế Quy Nhơn K49 Trang 51 Chuyên đề tốt nghiệp: Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác tuyển dụng công chức UBND huyện Tam Nông Phụ lục 3: Mẫu định bổ nhiệm ngạch Công Chức TÊN CƠ QUAN VIỆT NAM Số…/QĐ CỘNG HOÀ XẪ HỘI CHỦ NGHĨA Độc Lập- Tự Do- Hạnh Phúc QUYẾT ĐỊNH (Về việc bổ nhiệm ngạch công chức) Căn cứ……………………………… ; Căn cứ……………………………… ; Theo đề nghị……………………………………………………………, QUYẾT ĐỊNH: Điều bổ nhiệm ngạch công chức ông (bà) … Chức danh… Công tác tại……… Đơn vị …… Vào loại công chức…… Ngạch …… Mã số……… Bậc …… Hệ số …… Được hưởng lương kể từ ngày… tháng……năm… Mốc nâng lương lần sau kể từ ngày….tháng… năm… Điều Thủ trưởng quan quản lí cơng chức, Thủ trưởng quan có liên quan ông(bà)… thực thi định Nơi nhận: QUAN - THỦ TRƯỞNG CƠ (Kí tên, đóng dấu) GVHD: Th.s Nguyễn Quang Huy SVTH: Dương Thế Vinh Lơp Quản Lý Kinh Tế Quy Nhơn K49 Trang 52 Chuyên đề tốt nghiệp: Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác tuyển dụng công chức UBND huyện Tam Nông Phụ lục : Quyết định tuyển dụng TÊN CƠ QUAN CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Số…./QĐ Độc Lập- Tự Do- Hạnh Phúc QUYẾT ĐỊNH (V/V tuyển dụng) Căn cứ……………………………………………………………………… …; Căn cứ……………………………………………………………………… …; Theo đề nghị của………………………………………………………………, QUYẾT ĐỊNH: Điều Nay tuyển dụng ông(bà)… sinh ngày……… nơi sinh…… tốt nghiệp trường……… đến nhận công tác …………… Kể từ ngày… tháng….năm… Điều Ơng(bà)…có tên kể hưởng 85% mức lương theo Ngạch… mã số ngạch……… Bậc…… hệ số……………… Ông(bà) có tên xếp vào loại… Thời gian thử việc là…………………… Điều Ơng(bà) Trưởng phịng tổ chức cán bộ, Trưởng phịng tổ chức tài chính,- kế hoạch ông(bà)……., bên có liên quan có trách nhiệm thực thi định Nơi nhận: THỦ TRƯỞNG CƠ QUAN (Kí tên, đóng dấu) GVHD: Th.s Nguyễn Quang Huy SVTH: Dương Thế Vinh Lơp Quản Lý Kinh Tế Quy Nhơn K49 Trang 53 ... Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác tuyển dụng công chức UBND huyện Tam Nông BÁO CÁO CHUYÊN ĐỀ: THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CÔNG TÁC TUYỂN DỤNG CÁN BỘ CÔNG CHỨC TẠI UBND HUYỆN TAM. .. nghiệp: Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác tuyển dụng công chức UBND huyện Tam Nông III.2 Tiêu chuẩn đánh giá chế độ tuyển dụng hình thức thi tuyển Công tác tuyển dụng công chức cấp... Lơp Quản Lý Kinh Tế Quy Nhơn K49 Trang Chuyên đề tốt nghiệp: Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác tuyển dụng công chức UBND huyện Tam Nông CHƯƠNG KHÁI QUÁT VỀ TUYỂN DỤNG VÀ TUYỂN DỤNG