BỘ TÀI NGUN VÀ MƠI TRƯỜNG Số: CỘNG HỒ Xà HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM ðộc lập - Tự - Hạnh phúc /2009/TT-BTNMT Hà Nội, ngày tháng năm 2009 THƠNG TƯ Quy định quy trình quan trắc mơi trường nước biển (bao gồm trầm tích đáy sinh vật biển) (Dự thảo) Căn Luật Bảo vệ môi trường ngày 29 tháng 11 năm 2005; Căn Nghị ñịnh số 80/2006/Nð-CP ngày 09 tháng năm 2006 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Bảo vệ mơi trường; Căn Nghị ñịnh số 25/2008/Nð-CP ngày 04 tháng năm 2008 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Tài ngun Mơi trường; Căn Quyết định số 16/2007/Qð-TTg ngày 29 tháng 01 năm 2007 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch tổng thể mạng lưới quan trắc tài nguyên môi trường quốc gia ñến năm 2020; Xét ñề nghị Tổng Cục trưởng Tổng cục Môi trường Vụ trưởng Vụ: Khoa học - Công nghệ, Pháp chế, QUY ðỊNH ðiều Ban hành Quy định quy trình quan trắc mơi trường nước biển (bao gồm trầm tích đáy sinh vật biển) kèm theo Thông tư ðiều Giao Tổng cục Mơi trường hướng dẫn, đào tạo áp dụng Quy định quy trình quan trắc mơi trường nước biển (bao gồm trầm tích đáy sinh vật biển) phổ biến tiêu chuẩn viện dẫn cho đối tượng liên quan ðiều Thơng tư có hiệu lực sau 45 ngày, kể từ ngày ký ðiều Trong q trình thực Thơng tư này, có khó khăn, vướng mắc đề nghị phản ánh Bộ Tài nguyên Môi trường (qua Tổng cục Mơi trường) để kịp thời giải quyết./ Nơi nhận: - Như điều 4; - Văn phịng Trung ương ðảng; - Văn phòng Quốc hội; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Văn phịng Chính phủ; - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ; - UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; - Cục Kiểm tra văn (Bộ Tư pháp); - Các ñơn vị trực thuộc Bộ Tài nguyên Môi trường; - Các Sở Tài ngun Mơi trường; - Các đơn vị mạng lưới quan trắc môi trường quốc gia; - Cơng báo, Website Chính phủ; - Lưu VT, TCMT, PC KT BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG Nguyễn Xuân Cường BỘ TÀI NGUN VÀ MƠI TRƯỜNG CỘNG HỊA Xà HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM ðộc lập - Tự - Hạnh phúc QUY ðỊNH Về quy trình quan trắc mơi trường nước biển (Bao gồm trầm tích đáy sinh vật biển) ngày (Ban hành kèm theo Thông tư số /2009/TT-BTNMT tháng năm 2009 Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường) PHẦN I QUY ðỊNH CHUNG I PHẠM VI ÁP DỤNG - Văn quy ñịnh quy trình quan trắc mơi trường nước biển khơng áp dụng hoạt động quan trắc mơi trường nước biển thiết bị tự ñộng, liên tục - Văn áp dụng với quan quản lý nhà nước môi trường Trung ương địa phương; trạm quan trắc mơi trường tổ chức, cá nhân có tham gia hoạt động quan trắc mơi trường nước biển để báo cáo số liệu kết quan trắc môi trường cho quan quản lý nhà nước môi trường Trung ương ñịa phương II QUY ðỊNH CHỮ VIẾT TẮT STT Chữ viết tắt Nội dung viết tắt APHA Phương pháp chuẩn Tổ chức Sức khỏe Cộng ñồng Mỹ công bố EPA Phương pháp chuẩn Cục Bảo vệ môi trường Mỹ công bố ISO Phương pháp chuẩn Tổ chức tiêu chuẩn hóa quốc tế công bố QCVN Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia TCVN Tiêu chuẩn quốc gia QA/QC Bảo ñảm chất lượng/Kiểm sốt chất lượng PHẦN II QUY TRÌNH QUAN TRẮC MÔI TRƯỜNG NƯỚC BIỂN (BAO GỒM CẢ TRẦM TÍCH ðÁY VÀ SINH VẬT BIỂN) I XÁC ðỊNH MỤC TIÊU QUAN TRẮC Căn xác ñịnh mục tiêu quan trắc Việc xác ñịnh mục tiêu quan trắc vào: a) Các yêu cầu quan quản lý nhà nước bảo vệ môi trường, trạm quan trắc, tổ chức, cá nhân tham gia quan trắc mơi trường; b) Chính sách, pháp luật bảo vệ môi trường hành; c) Các nhu cầu thông tin cần thu thập; Mục tiêu quan trắc môi trường nước biển Quan trắc môi trường nước biển nhằm mục tiêu sau ñây: a) ðánh giá ñịnh lượng ñược trạng chất lượng nước biển; b) Xác ñịnh ñược xu diễn biến chất lượng nước biển theo không gian thời gian; c) Kịp thời phát cảnh báo trường hợp ô nhiễm nước biển, cố nhiễm nước biển; d) Có ñược khuyến nghị kịp thời biện pháp bảo vệ môi trường, chống ô nhiễm phục vụ việc xây dựng chiến lược, quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội kiểm sốt nhiễm mơi trường đ) Theo u cầu khác cơng tác quản lý mơi trường khu vực/địa phương II THIẾT KẾ CHƯƠNG TRÌNH QUAN TRẮC Xác định kiểu/loại quan trắc Tùy thuộc vào mục tiêu, cần xác ñịnh kiểu, loại quan trắc quan trắc hay quan trắc tác động; Xác định địa điểm, vị trí quan trắc - Việc xác định địa điểm quan trắc mơi trường nước biển phụ thuộc vào mục tiêu chung ñiều kiện cụ thể vị trí quan trắc; - Nguyên tắc lựa chọn ñiểm quan trắc sau: + ðiểm quan trắc phải ñược lựa chọn cho xác ñịnh ñược tổng tải lượng chất ô nhiễm vào vùng biển, khu vực cần quan trắc; + ðiểm quan trắc phải nơi có điều kiện thuận lợi bảo đảm tích tụ tổng cộng nhiễm khu vực cần quan trắc; + Số lượng ñiểm quan trắc phụ thuộc vào ñiều kiện kinh tế tốc ñộ tăng trưởng quốc gia/khu vực/ñịa phương phải bảo ñảm ñại diện vùng biển đặc trưng cho vùng sinh thái có giá trị quốc gia + Các điểm quan trắc mơi trường nước biển, quan trắc trầm tích đáy sinh vật biển cần bố trí kết hợp với + ðối với khu vực biển khơi, ñiểm quan trắc nơi chịu ảnh hưởng từ hoạt động thăm dị khai thác dầu khí, khống sản, giao thơng vận tải, ñánh bắt thuỷ sản; Các ñiểm quan trắc thường ñược thiết kế theo mặt cắt với nhiều ñiểm ño; Xác định thơng số quan trắc a) ðối với môi trường nước biển: Tuỳ theo mục tiêu chương trình quan trắc, loại nguồn nước, mục đích sử dụng, nguồn ô nhiễm hay nguồn tiếp nhận mà lựa chọn thơng số quan trắc sau: nhiệt độ nước, độ muối, ñộ suốt, ñộ ñục, chất rắn lơ lửng, tổng chất rắn hoà tan, pH, oxy hoà tan (DO), nhu cầu oxy hóa hóa học (COD), nhu cầu oxy hóa sinh hóa (BOD), phosphate (PO43-), silicate (SiO3-), ammonia (NH4+), nitrite (NO2-), nitrate (NO3-), tổng N, tổng P, dầu, chlorophyll a, chlorophyll b, chlorophyll c, tổng hóa chất bảo vệ thực vật, đồng (Cu), chì (Pb), kẽm (Zn), cadmi (Cd), thuỷ ngân (Hg), arsen (As), xianua (CN), tổng Coliform, Fecal Coliform, thực vật nổi, ñộng vật nổi, ñộng vật ñáy ðối với vùng biển xa bờ, không quan trắc thông số: thuốc bảo vệ thực vật, tổng Coliform, Fecal Coliform, COD, BOD sinh vật ñáy b) ðối với trầm tích đáy (chỉ quy định cho vùng biển ven bờ) - Những thông số tự nhiên môi trường + Thành phần học trầm tích: thành phần học cần xác ñịnh theo phần cấp hạt: >0,063 mm