Đang tải... (xem toàn văn)
Công nghiệp đối với phát triển kinh tế thủ đô
Thái Bá Đớc K38.0801 Luận văn tốt nghiệp Chơng I Vai trò ngành công nghiệp phát triển kinh tế thủ đô nguồn vốn phát triển công nghiệp hà nội 1.1 Vị trí vai trò ngành công nghiệp Hà Nội phát triển kinh tế thủ đô 1.1.1 Tình hình chung công nghiệp Hà Nội - Sau 15 năm đổi đặc biệt năm gần đây, kinh tế Hà Nội đà thực khởi sắc đạt đợc thành tựu to lớn Tuy nhiều khó khăn thách thức, song Hà Nội đà với nớc vợt qua khủng hoảng kinh tế, tạo cho Hà Nội lực mới, để phát triển toàn diện, vững năm đầu kỷ XXI Trong giai đoạn 1986-1990 tốc độ tăng trởng Hà Nội 7,1% đến giai đoạn 1991-1995 đà đạt tới 12,5% giai đoạn 1996-2000 tăng 10,6% địa phơng có tốc độ tăng trởng cao Tỷ trọng GDP Hà Nội nớc đà tăng từ 5,1% (năm 1990) lên 7,12% (năm 1999) chiếm 40% GDP đồng sông Hồng Giá trị sản lợng công nghiệp tăng bình quân hàng năm 14,4% nông nghiệp tăng 3,9% Nhìn chung tốc độ tăng trởng kinh tế Hà Nội cao tốc độ tăng nớc từ 3% - 4% năm (giai đoạn 1990 - 2000 tốc độ tăng trởng bình quân Hà Nội đạt 11,6% nớc đạt 7,7%/năm) Điều cho thấy vai trò đầu tầu Hà Nội trình phát triển kinh tế đất n ớc Từ kinh tế kế hoạch hoá tập trung, quan liêu bao cấp Hà Nội b ớc xây dựng phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần vận động theo chế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa Kinh tế Nhà nớc bớc đổi theo hớng chất lợng hiệu khẳng định vai trò chủ đạo kinh tế Cùng với phát triển lực l ợng sản xuất, quan hệ sản xuất bớc đợc xây dựng củng cố Hệ thống doanh nghiệp Nhà nớc xếp lại, đà hoàn thành việc chuyển đổi hợp tác xà theo luật nhằm phát huy hiệu kinh tế Khu vực kinh tế Nhà nớc đà đợc quan tâm phát triển có bớc tăng trởng chiếm tỷ trọng 19,7% GDP thành phố năm 1999 - Cơ cấu kinh tế đà có bớc chuyển quan trọng theo hớng công nghiệp dịch vụ nông nghiệp Năm 1985 tỷ trọng ngành kinh tế GDP thành phố là: Công nghiệp 37,2%, nông nghiệp 7,3%, dịch vụ 55,5% năm 2000, tỷ trọng công nghiệp chiếm 38%, dịch vụ 58,2%, nông nghiệp 3,8% -1- Thái Bá Đớc K38.0801 Luận văn tốt nghiệp HiƯn sau thµnh Hå ChÝ Minh, Hµ Néi địa phơng tập trung công nghiệp đứng thứ nớc, số dự án thực số vốn đầu t Năm 2002, công nghiệp Hà Nội chiếm 10% GDP công nghiệp nớc, 35% công nghiệp bắc 32% GDP thành phố Những năm năm 2003 đầu năm 2004 (quý 1/2004) tỷ trọng giá trị sản xuất công nghiệp tiếp tục giữ vững cấu GDP (sản phẩm nội địa thành phố) -2- Thái Bá Đớc K38.0801 Luận văn tốt nghiệp Biểu 1.1 Giá trị sản xuất ngành kinh tế quý I/2004 so với quý I/2003 Đơn vị: tû ®ång, % TT 10 11 12 13 14 Thùc hiÖn quý I/2003 Phân ngành kinh tế Tổng số Nông lâm Thuỷ sản Công nghiệp Xây dựng Thơng nghiệp Khách sạn Nhà hàng Vận tải bu điện Tài tín dụng Khoa học công nghệ KD tài sản dịch vụ Quản lý nhà nớc Giáo dục đào tạo Y tế cứu trợ XH Văn hoá - thể thao Các ngành lại Quý I/2004 Quý I/2004 Quý I/2003 6049,0 197,4 6615,4 197,0 109,4 99,8 1606,7 830,6 786,6 261,1 814,8 199,3 94,7 226,6 91,1 346,4 112,1 24,6 326,9 1872,2 963,5 818,4 280,9 851,8 204,5 101,8 230,7 95,3 371,0 153,2 125,9 349,5 116,5 116,0 104,0 107,6 104,5 102,6 107,5 101,8 104,6 107,1 107,8 101,1 106,9 Ngn: Tỉng cơc Thống kê Hà Nội quý I/2004 Qua bảng ta thấy tổng sản phẩm nội địa GDP thành phố Hà Nội công nghiệp chiếm 1.606,7 tỷ đồng quý I/2003, chiếm tỷ trọng 26% lớn ngành, điều chứng tỏ công nghiệp Hà Nội có vai trò to lớn phát triển kinh tế thủ đô Để thấy đợc vai trò công nghiệp phát triển kinh tế ta nghiên cứu số tiêu sau: 1.1.2 Vai trò công nghiệp phát triển kinh tế Hà Nội * Công nghiệp Hà Nội trình hình thành phát triển cấu kinh tế Hà Nội Từ năm 1995 đến năm 2002, tû träng c«ng nghiƯp nỊn kinh tÕ chØ nằm khoảng 24 27% Thực tế, vòng năm, số tăng tỷ trọng công nghiệp tổng GDP thành phố khoảng 2,61% nghĩa -3- Thái Bá Đớc K38.0801 Luận văn tốt nghiệp bình quân năm tăng thêm 0,37% Đó mức thay đổi khiêm tốn bối cảnh cần có phát triển công nghiệp Biểu 1.2 Công nghiệp tổng GDP Hà Nội qua năm (Giá hành) Đơn vị: Tỷ đồng, % Năm GDP Trong - C«ng nghiƯp - % so tỉng GDP 1995 14.499 1997 20.070 1999 26.655 2000 31.490 2001 35.717 2002 40.332 3.494 24,1 4.877 24,3 7.117 26,7 8.562 27,19 8.950 25,06 10.773 26,71 Ngn: Xư lý theo sè liƯu Cơc thèng kê Hà Nội 2002 Trong tỷ trọng công nghiệp cấu GDP nớc năm 2002 32,66%, thành phố Hồ Chí Minh 46,6%, Hà Nội đạt 26,7% Nh so với nớc tỷ trọng công nghiệp cấu GDP Hà Nội ch a cao (công nghiệp Hà nội chiếm 26,7%, thành phố Hồ Chí Minh 46,6%, n ớc 32,66%) * Vị trí, vai trò công nghiệp việc gia tăng quy mô kinh tÕ Trong thêi kú 1995 – 2002 GDP (theo gi¸ hành) tăng thêm khoảng 25.833 tỷ đồng, công nghiệp đóng góp khoảng 7.284 tỷ đồng (t ơng đơng 28,2%) Trong khối dịch vụ đóng góp khoảng 41- 42% phần GDP tăng thêm Biểu 1.3 Phần đóng góp công nghiệp vào phần GDP tăng thêm Năm GDP Trong đó: - Công nghiệp - % so với GDP 1995 2000 14.499 31.490 3.494 24,1 8.562 27,19 Đơn vị: Tỷ đồng GDP thời kỳ 2002 1995-2002 40.332 25.833 10.773 26,71 7.284 28,20 Nguån: Xö lý theo sè liệu niêm giám thống kê Hà Nội, 2002 Phần đóng góp ngành công nghiệp vào gia tăng GDP Hà Nội nh biểu cho biết khiêm tốn * Vị trí, vai trò công nghiệp phân công lao động xà hội: -4- Thái Bá Đớc K38.0801 Luận văn tốt nghiệp Nh biết, công nghiệp có vai trò định đến phát triển phân công lao động xà hội Song thành phố Hà Nội, lao động công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp chiếm tỷ lệ tơng đối khiêm tốn, chiếm khoảng 1516% toàn lao động làm việc ngành kinh tế quốc dân Thời kỳ 1996 2002 lao động công nghiệp hàng năm tăng trung bình 3,58%, t ơng ứng với 48,1 nghìn ngời Tuy số thu hút thêm khiêm tốn nhng có ý nghĩa quan trọng (vì chủ yếu họ làm việc doanh nghiệp có trang bị kỹ thuật công nghệ tơng đối đại) Biểu 1.4 Lao động công nghiệp ngành kinh tế quốc dân Đơn vị :%, nghìn ngời Chỉ tiêu 1995 1996 2000 2001 2002 Tăng TB 19962002,% Lao động công nghiệp 172,3 175,7 195,7 199,9 220,4 3,58 (ngêi) % sè lao ®éng ®ang làm việc ngành 16,7 16,8 KTQD Nguồn: Xử lý theo số liệu niên giám Cục thống kê Hà Nội, 2002 * Vị trí, vai trò công nghiệp nguồn thu ngân sách cho thành phố: ë thêi kú 1996 – 2002, tû träng c«ng nghiƯp đóng góp vào ngân sách tơng đối Trong tỷ trọng công nghiệp chiếm tổng GDP khoảng 24-26% đóng góp vào nguồn thu ngân sách khoảng 25% Nh ng tỷ trọng đóng góp công nghiệp vào nguồn thu ngân sách không ổn định qua năm: Biểu 1.5 Tỷ trọng công nghiệp thu ngân sách địa bàn (Giá hành) Đơn vị : tỷ đồng,% -5- Thái Bá Đớc K38.0801 Luận văn tốt nghiệp Chỉ tiêu 1996 2000 2001 2002 Tổng thu ngân sách địa bàn 8.563 13.583 16.234 17.860 Riêng công nghiệp 1.978 3.036 3.501 4.422 % so tæng sè 23,1 22,35 21,57 24,76 Ngn: Xư lý theo sè liƯu cđa Cơc thống kê Hà Nội báo cáo tổng kế Sở kế hoạch Đầu t Hà Nội Với mức ®ãng gãp nh hiƯn nay, c«ng nghiƯp ®· thĨ đợc vai trò nhng so tiềm tăng Vậy làm để ngành công nghiệp đóng góp nhiều cho nguồn thu ngân sách địa bàn thành phố Trớc hết cần đổi cấu nội ngành công nghiệp; đổi thiết bị công nghệ, tăng suất lao động v.v * Vị trí, vai trò công nghiệp ®èi víi xt khÈu: Cịng nh ®èi víi c¶ níc, vừa qua nh số năm tới sản xuất công nghiệp có vai trò định xuất khÈu Thêi kú 1995 – 2002 kim ng¹ch xuÊt khÈu địa bàn Hà Nội tăng trung bình 11,86%, riêng sản phẩm công nghiệp tăng khoảng 10%/năm Đối với xuất ngành công nghiệp có vai trò định Kim ngạch xuất địa bàn Hà Nội Biểu 1.6 Đơn vị : tỷ đồng,% Tăng trởng 2001 2002 XK 19962002,% ChØ tiªu 1995 1996 2000 Tỉng xt khÈu trªn địa bàn 755 1.037,5 1.402 1.502,2 1.655 11,86 Riêng sản phÈm c«ng nghiƯp 581 794 955,6 1.024 1.122,3 9,86 % so tỉng sè 76,9 76,5 68,16 68,16 67,81 Ngn: Xư lý theo số liệu Tổng cục thống kê Cục thống kê Hà Nội, 2002 Cơ cấu sản xuất công nghiệp ảnh hởng lớn đến xuất sản phẩm công nghiệp Trong nhiều năm qua sản xuất công nghiệp xuất chủ lực thuộc phân ngành dệt, may, da giầy, hàng điện tử, thiết bị truyền thông Tuy nhiên, nhóm ngành chiếm 1/5 giá trị sản xuất công nghiệp thành phố Nh ®· ph©n tÝch, ®èi víi xt khÈu nỊn kinh tÕ thành phố đòi hỏi nhiều ngành công nghiệp Việc đổi cấu sản xuất công nghiệp trở thành yêu cầu cấp bách để tăng sản xuất cho xuất -6- Thái Bá Đớc K38.0801 Luận văn tốt nghiệp 1.2 Nguồn vốn phát triển công nghiệp Hà Nội 1.2.1 Nguồn vốn: Nguồn gốc để hình thành nguồn vốn nguồn lực dùng để tái sản xuất giản đơn (khấu hao, vốn ứng) nguồn vốn tích luỹ Tuy nhiên nguồn cha đợc gọi nguồn vốn chúng cha đợc dùng để chuẩn bị cho trình tái sản xuất Tức nguồn vốn nguồn tài tích luỹ đơn mà Chính để trình đầu t phát triển diễn cách động đòi hỏi phải có sách thu hút vốn đầu t, khuyến khích đầu t tạo động lùc thu hót nguån tÝch luü, thu hót vèn x· hội phục vụ cho trình phát triển Nhận thức đợc vai trò to lớn nguồn vốn thêi gian qua Thµnh ủ – UBND thµnh Hµ Nội đà có nhiều chủ trơng khuyến khích kêu gọi đầu t, huy động tất nguồn lực tài phục vụ cho phát triển thủ đô Kết tốc độ tăng vốn đầu t xà hội Hà Nội năm sau cao năm trớc kể số tơng đối lẫn tuyệt đối Biểu 1.7 Quy mô tốc độ tăng vốn đầu t xà hội Hà Nội giai đoạn 1996 2002 Đơn vị : tû ®ång,% Nguån vèn 1996 1999 2000 2001 2002 Tổng 129931 11198 15427 18120 21167 I Đầu t nớc 5954 8450 13625 15871 17992 Vốn đầu t cđa NN 1439 2173 3027 3270 4661 a Vèn ng©n s¸ch 1200 1793 2577 2820 4037 b Vèn tÝn dơng ®Çu t NN 239 380 450 450 624 Vèn cđa c¸c DNNN 2300 3286 7148 8180 8469 -7- Th¸i Bá Đớc K38.0801 Luận văn tốt nghiệp Vốn DN NN 1142 1241 2324 3120 3432 Dân tự ®Çu t 1073 1750 1126 1300 1430 II Vèn níc ngoµi 6977 2748 1802 2250 3175 Vèn FDI 66555 2328 1596 1925 2556 Vèn ODA 302 420 206 325 619 1996 1999 2000 2001 2002 46 75,5 88,3 87,6 85 Vốn đầu t NN 11,1 19,4 19,6 18 22 a Vốn ngân sách 9,3 16 16,7 15,6 19,1 b Vốn tín dụng đầu t NN 1,8 3,4 2,9 2,5 2,9 Vèn cđa c¸c DNNN 17,8 29,3 46,3 45,1 40 Vèn DN ngoµi NN 17,1 26,7 22,4 24,4 23 Dân tự đầu t 8,3 15,6 7,3 7,2 6,8 II Vèn níc ngoµi 54 24,5 11,7 12,4 15 Vèn FDI 51,5 20,8 10,3 10,6 12,1 Vèn ODA 2,3 3,7 1,4 1,8 2,9 C¬ cấu tơng ứng vốn đầu t xà hội Nguồn vốn I Đầu t nớc Nguồn: Niên giám thống kê Hà Nội, 2002 Qua bảng ta thấy vòng năm 1996 2002 cấu vốn đầu t xà hội đà có chuyển biến rõ rệt Vốn đầu t níc ngµy cµng chiÕm tû träng cao tổng nguồn vốn xà hội từ 46%/năm 1996 lên 85% năm 2002 Điều cho thấy ngày vốn đầu t nớc đợc trọng nắm giữ vai trò chủ đạo phát triển kinh tế xà hội Ngoài Hà Nội có nguồn vốn đầu t nớc FDI ODA đà góp phần không nhỏ cho trình phát triển Vốn FDI năm 1996 đạt 6977 tỷ chiếm 54% tổng vốn đầu t xà hội thủ đô Tuy năm tỷ trọng có xu hớng giảm tác động nhiều nguyên nhân nhng nguồn vốn giữ mức đáng kể tổng vốn đầu t xà hội thủ đô Phân tích số liệu thống kê 2002 ta thấy, vốn đầu t xà hội Hà Nội đợc huy động từ nhiều thành phần kinh tế nhiều lĩnh vực khác nhng nhìn chung đợc phân chia thành lĩnh vực chủ yếu là: - Vốn nớc - Vốn nớc -8- Thái Bá Đớc K38.0801 Luận văn tốt nghiệp 1.2.1.1 Vốn nớc vèn ngoµi níc a.Vèn níc: NÕu xÐt vỊ ngn vốn đầu t vào công nghiệp thời gian qua thấy năm 1990 tỷ trọng phần vốn doanh nghiệp Nhà nớc tự huy động chiếm tỷ trọng lớn (59,6%), tiếp đến thành phần kinh tế Nhà n ớc(17,3%) Năm 2001 phần vốn doanh nghiệp Nhà níc tù huy ®éng vÉn cã tû träng lín nhÊt nhng so với năm 1990 thấy có xu hớng giảm rõ rệt (chỉ đạt 24,2%) Bên cạnh phần đầu t ngân sách Nhà nớc giảm nhanh nguồn vốn tín dụng tăng nhanh chiếm tới gần 44% Biểu 1.8 Tổng số Tỷ trọng nguồn vốn đầu t cho công nghiệp Đơn vị % 1990 100,0 1995 100,0 2000 100,0 2001 100,0 Chia theo nguồn hình thành - Nhµ níc 13,5 4,5 2,4 4,71 - TÝn dơng 9,6 8,2 23,9 43,79 - DN Nhà nớc tự huy động 59,6 19,2 32,4 24,4 - Các thành phần KT NN 17,3 8,3 9,2 14,36 - Đầu t nớc 59,7 32,1 12,73 Ngn: Xư lý theo sè liƯu cđa Tổng cục thống kê Hà Nội Có thể nói thời gian qua nguồn vốn đầu t cho công nghiệp ngày đa dạng, phong phú Các thành phần kinh tế nh kinh tế nhà nớc, thành phần kinh tế nhà nớc, khu vực kinh tế có vốn đầu t nớc đ đợc huy động để phát triển công nghiệp Năm 2001 vốn đầu t Nhà nớc chiếm 72,9%, khu vực có vốn đầu t nớc chiếm 12,7% thấp năm 1995 (năm 1995 chiếm 59,7%) Nh nhìn chung qua năm vốn nhà nớc đầu t cho công nghiệp chiếm tỷ trọng lớn Đánh giá nguồn vốn nớc trình phát triển công nghiệp, ta thấy nguồn vốn quan trọng đóng vai trò định Vì để thu hút đợc nguồn vốn cách mạnh mẽ thời gian tới Hà Nội cần có định hớng sản xuất, kế hoạch tổ chức sản xuất chế đảm bảo an toàn vốn cho ngời có vốn, nhằm tạo tiền đề thuận lợi cho nguồn vốn phát huy hiệu -9- Thái Bá Đớc K38.0801 Luận văn tốt nghiệp Hiện nguồn vốn nớc bao gồm: - Vốn Ngân sách Trung ơng - Vốn Ngân sách Thành phố - Vốn quốc doanh (tổ chức cá nhân, doanh nghiệp) * Vốn Ngân sách Trung ơng: Là sở giúp Nhà nớc hoạch định thực kế hoạch đầu t phạm vi kinh tế, đóng vai trò quan trọng đầu t, xây dựng phát triển công nghiệp mũi nhọn, chủ đạo tạo điều kiện đầu t Đến năm 1999 vốn ngân sách trung ơng đầu t cho công nghiệp Hà nội 9211 tỷ đến năm 2000 10.822,5 tỷ tốc độ tăng đạt 17% Thời gian qua nguồn vốn đà góp phần thúc đẩy thành phần kinh tế khác phát triển, hỗ trợ hệ thống sở sản xuất vừa nhỏ, đặc biệt sở sản xuất Nhà nớc Theo thống kê sơ số sở sản xuất công nghiệp địa bàn Hà Nội đợc hình thành từ nguồn vốn trung ơng năm 1998 271 đến năm 2000 163 Nh nhìn chung số sở sản xuất có giảm nhng kết việc Nhà nớc thực cải tổ (giải thể sát nhập), chỉnh đốn lại sở sản xuất làm ăn không hiệu Nhng quy mô sở sản xuất tồn lại đợc tăng lên (năm 1999 9.211 tỷ đến năm 2000 10.822,5 tỷ tốc độ tăng đạt 17%) Nh với công nghiệp Thủ đô nguồn vốn đầu t ngân sách TW đóng vai trò quan trọng chủ đạo nhằm ổn định tình hình sản xuất chung địa bàn, đa công nghiệp Thủ đô phát triển mạnh theo hớng đại hoá * Vốn ngân sách Thành phố quản lý: Hàng năm ngân sách TW phân bổ cho thành phố để tạo tính chủ động, tích cực việc phát triển kinh tế Theo thống kê đến năm 1999 số sở công nghiệp đợc hình thành nguồn vốn 105, năm 2000 102 Nh giống nh sở thuộc nguồn vốn TW số lợng có giảm Tình hình sản xuất sở nh tính sử dụng hiệu cao Tuy nhiên theo số liêụ điều tra năm 2001 phân tích tiêu hiệu sử dụng vốn thấy: khu vực c«ng nghiƯp qc doanh TW cã hiƯu sư dơng vèn cao quốc doanh địa phơng Đối với quốc doanh TW ngành nh thuốc lá, rợu bia, sữa, sản xuất trang phục, dụng cụ y tế đ có hiệu sử dụng vốn lớn - Đối với sở quốc doanh thành phố quản lý ngành nh: Chế biến gỗ lâm sản, sản xuất vật liệu xây dựng đ đạt hiệu lớn Nh sau nguồn vốn NSTW nguồn NS địa phơng đóng vai trò không nhỏ phát triển kinh tế xà hội thủ đô Đây nguồn vốn mà thành phố chủ động sử dụng để thực cách sát kế hoạch phát triĨn c«ng nghiƯp - kinh tÕ x· héi * Ngn vốn quốc doanh: (vốn tập thể, cá nhân, doanh nghiÖp) - 10 - ... công nghiệp chiếm 1.606,7 tỷ đồng quý I/2003, chiếm tỷ trọng 26% lớn ngành, điều chứng tỏ công nghiệp Hà Nội có vai trò to lớn phát triển kinh tế thủ đô Để thấy đợc vai trò công nghiệp phát triển. .. đầu t cho công nghiệp ngày đa dạng, phong phú Các thành phần kinh tế nh kinh tế nhà nớc, thành phần kinh tế nhà nớc, khu vực kinh tế có vốn đầu t nớc đ đợc huy động để phát triển công nghiệp Năm... công nghiệp phát triển kinh tÕ ta nghiªn cøu mét sè chØ tiªu sau: 1.1.2 Vai trò công nghiệp phát triển kinh tế Hà Nội * Công nghiệp Hà Nội trình hình thành phát triển cấu kinh tế Hà Nội Từ năm 1995
