Luận văn tốt nghiệp Học Viện Tài Chớnh LỜI MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ QUẢN Lí THU THUẾ NHẬP KHẨU SV: Hoàng Thị Lương Líp: CQ46/05.02 Luận văn tốt nghiệp Học Viện Tài Chớnh LỜI MỞ ĐẦU Đất nước ta đang trong quá trỡnh hội nhập kinh tế quốc tế, đẩy mạnh sự nghiệp cụng nghiệp hóa, hiện đại hóa, cỏc thành phần kinh tế đang phát triển đa dạng, phong phú. Với vị trí là “người gỏc cửa” nền kinh tế đất nước, ngành Hải quan đó gúp phần quan trọng trong việc tạo điều kiện cho hoạt động xuất nhập khẩu, đầu tư, du lịch… phỏt triển. Ngành Hải quan được Nhà nước giao trọng trỏch quản lý về lĩnh vực ngoại thương, quản lý hoạt động liên quan đến xuất nhập khẩu, xuất nhập cảnh. Quản lý Nhà nước về Hải quan có vai trũ nũng cốt trong việc thực thi chớnh sỏch kinh tế của Nhà nước đặc biệt là quản lý thu thuế. Nguồn thu từ thuế luụn là nguồn thu chủ yếu của Ngân sách Nhà nước. Tuy nhiên, Nhà nước cũng dựa vào cụng cụ thuế để điều tiết tác động trở lại nền kinh tế. Trong xu thế hội nhập quốc tế như hiện nay, ngành thuế núi chung, thuế nhập khẩu nói riêng tương đối nhạy cảm với tình hìnhphỏt triển của các nước trong khu vực cũng như trên thế giới. Mặc dự vậy trong thực tế tỡnh trạng tỡnh trạng thất thu thuế đang ngày càng gia tăng trong tất cả cỏc lĩnh vực đặc biệt là nhập khẩu hàng hóa. Trong thời gian qua, tuy đó đạt được những kết quả khả quan trong cụng tỏc quản lý thu thuế nhập khẩu nhưng do lưu lượng hàng hóa nhập khẩu đang ngày càng gia tăng nờn việc trốn thuế, nợ thuế, gian lận thương mại ngày càng tinh vi phức tạp là khụng thể tránh khỏi. Vỡ vậy, cụng tỏc quản lý thu thuế nhập khẩu là một cụng tỏc quan trọng, cần được quan tõm, chỳ trọng trong ngành Hải quan núi chung và tại Cục Hải quan TP Hà Nội nói riêng trong giai đoạn hiện nay. Do đó sau một thời gian thực tập tại Cục Hải quan TP Hà Nội, cựng với sự hướng dẫn của thầy cụ trong khoa Thuế - Hải quan bộ mụn Nghiệp vụ Hải quan và cỏc cỏn bộ tại Cục Hải quan TP Hà Nội, em chọn đề tài “Cụng tỏc quản lý thu thuế nhập khẩu tại Cục Hải quan TP Hà Nội”. SV: Hoàng Thị Lương Líp: CQ46/05.02 Luận văn tốt nghiệp Học Viện Tài Chớnh Mục đớch nghiên cứu của đề tài: phõn tớch rừ việc thực hiện chớnh sỏch thu thuế nhập khẩu của Tổng cục Hải quan núi chung và của Cục Hải quan TP Hà Nội núi riờng, từ đó tỡm ra những nguyờn nhõn và cỏc giải phỏp nhằm đẩy mạnh việc thực hiện chớnh sỏch thu thuế nhập khẩu, nângcao nguồn thu ngân sách Nhà nước. Đối tượng nghiên cứu: Cỏc vấn đề liờn quan tới cụng tỏc quản lý thu thuế nhập khẩu tại Cục Hải quan TP Hà Nội. Phạm vi nghiên cứu: luận văn nghiên cứu chủ yếu hoạt động quản lý thu thuế đối với hàng hóa nhập khẩu tại Cục Hải quan TP Hà Nội. Luận văn tốt nghiệp gồm 3 chương sau: Chương 1: Những vấn đề chung về quản lý thu thuế nhập khẩu Chương 2: Thực trạng công tác quản lý thu thuế nhập khẩu tại Cục Hải quan TP Hà Nội Chương 3: Một số đề xuất nhằm đẩy mạnh cụng tỏc quản lý thu thuế nhập khẩu tại Cục Hải quan TP Hà Nội Do phạm vi nghiên cứu rộng, hạn chế về kinh nghiệm thực tiễn nờn bài viết của em khô ng thể tránh khỏi những sai sút. Em rất mong nhận được sự tận tỡnh đóng góp ý kiến, chỉ bảo của thầy cụ và những người quan tâm để luận văn của em được hoàn chỉnh hơn. Em xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày 2 thỏng 5 năm 2012 Sinh viên Hoàng Thị Lương SV: Hoàng Thị Lương Líp: CQ46/05.02 Luận văn tốt nghiệp Học Viện Tài Chớnh CHƯƠNG 1 NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ QUẢN Lí THU THUẾ NHẬP KHẨU 1.1. Những vấn đề cơ bản về thuế nhập khẩu 1.1.1. Khỏi niệm về thuế, thuế nhập khẩu Ra đời và tồn tại cùng Nhà nước, từ khi hỡnh thành đến nay thuế đó trải qua quỏ trỡnh hoàn thiện và phỏt triển lõu dài, đồng thời đó có rất nhiều khỏi niệm về thuế trờn cỏc góc độ khỏc nhau: Các nhà kinh điển cho rằng: “Thuế là cái mà Nhà nước thu của dân nhưng khụng bự lại” và “thuế cấu thành phần thu của Chớnh phủ, nó được lấy ra từ sản phẩm của đất đai và lao động trong nước, xột cho cựng thỡ thuế được lấy ra từ tư bản hay thu nhập của người chịu thuế” (Lờ Nin toàn tập - tập 15). Trên góc độ phõn phối thu nhập, người ta đưa ra khái niệm thuế như sau: Thuế là hỡnh thức phõn phối và phõn phối lại tổng sản phẩm xó hội và thu nhập quốc dõn nhằm hỡnh thành nờn quỹ tiền tệ tập trung lớn nhất của Nhà nước (quỹ ngân sách Nhà nước) để đáp ứng nhu cầu chi tiờu cho việc thực hiện cỏc chức năng của Nhà nước. Trên góc độ quản lý thuế, người ta đưa ra khái niệm về thuế như sau: Thuế là hỡnh thức huy động nguồn tài chính cho Nhà nước nhằm đáp ứng cỏc nhu cầu chi tiờu của Nhà nước. Nguồn từ thuế là một phần thu nhập của cỏc chủ thể trong xó hội. Để có nguồn thu đó, Nhà nước dựng quyền lực chớnh trị của mỡnh bắt buộc cỏc thể nhõn và pháp nhân đóng góp thông qua việc ban hành cỏc luật thuế. Như vậy trờn mỗi góc độ khỏc nhau lại có một khỏi niệm thuế khỏc nhau. Tuy nhiờn, theo cỏc lý luận, quan điểm hiện nay có thể đưa ra khỏi niệm về thuế như sau: Thuế là một khoản đóng góp bắt buộc từ cỏc thể nhân và pháp nhân cho Nhà nước theo mức độ và thời gian được phỏp luật quy định nhằm sử dụng cho mục đích công cộng. SV: Hoàng Thị Lương 4 Lớp: CQ46/05.02 Luận văn tốt nghiệp Học Viện Tài Chớnh Tuỳ theo cỏc tiờu thức khỏc nhau mà thuế được chia thành rất nhiều loại thuế trong đó có thuế nhập khẩu. Khi hoạt động nhập khẩu ra đời, ban đầu chỉ là lệ phớ mỗi lần qua biờn giới. Xó hội phỏt triển, hoạt động thương mại diễn ra ngày càng rộng khắp khụng chỉ giữa các nước trong khu vực mà cũn trờn toàn thế giới. Hoạt động nhập khẩu có ảnh lớn đến nền kinh tế - xó hội của mỗi quốc gia. Cựng với xu hướng phỏt triển chung hoạt động nhập khẩu ngày càng phức tạp. Cỏc quốc gia đó sử dụng cụng cụ thuế để kiểm soát và điều tiết hoạt động nhập khẩu và coi đây là công cụ quản lý có hiệu quả nhất. Theo quan điểm hiện nay, thuế nhập khẩu là sắc thuế đánh vào hàng hóa nhập khẩu trong quan hệ thương mại quốc tế. 1.1.2. Vai trũ, đặc điểm của thuế nhập khẩu 1.1.2.1. Vai trũ của thuế nhập khẩu Thuế nhập khẩu có nguồn gốc từ lâu đời và được sử dụng rộng rói trờn thế giới, là một cụng cụ đắc lực và cần thiết của mỗi quốc gia. Trong nền kinh tế thị trường, thuế nhập khẩu có vai trũ vụ cựng quan trọng đối với quỏ trỡnh phỏt triển kinh tế, xó hội của mọi quốc gia. Vai trũ của thuế nhập khẩu được thể hiện trờn cỏc khớa cạnh sau đây: Thứ nhất, thuế nhập khẩu là cụng cụ quan trọng của Nhà nước để kiểm soỏt hoạt động ngoại thương. Hoạt động ngoại thương có ý nghĩa quan trọng đối với sự phỏt triển kinh tế nội địa. Nó mang lại cho đất nước nhiều nguồn lợi lớn về vốn, kỹ thuật, cụng nghệ, hàng hóa, gúp phần giải quyết cỏc vấn đề của kinh tế vĩ mụ. Tuy nhiờn, hoạt động ngoại thương mở rộng, nếu không được kiểm soỏt sẽ dẫn đến những tỏc hại đối với kinh tế, chớnh trị, văn hóa, xó hội như: sự phụ thuộc về kinh tế, chớnh trị với nước ngoài; phong tục, tập quỏn, lối sống của quốc gia bị ảnh hưởng… Vỡ vậy, cỏc quốc gia đều sử dụng thuế nhập khẩu như một cụng cụ quan trọng để kiểm soỏt hoạt động ngoại thương, quản lý cỏc mặt hàng nhập khẩu; khuyến khớch nhập khẩu những hàng hóa có lợi và hạn chế nhập khẩu những hàng hóa có hại cho quỏ trỡnh phỏt triển kinh tế - xó hội của đất nước. SV: Hoàng Thị Lương 5 Lớp: CQ46/05.02 Luận văn tốt nghiệp Học Viện Tài Chớnh Thứ hai, thuế nhập khẩu là cụng cụ bảo hộ sản xuất trong nước. Hoạt động ngoại thương phát triển có thể gõy ra những tác động tiờu cực đối với sản xuất nội địa, đặc biệt đối với những nền kinh tế chậm phỏt triển chưa đủ sức cạnh tranh với kinh tế nước ngoài. Vỡ vậy, ở cỏc quốc gia kinh tế chậm phỏt triển thuế nhập khẩu là một trong những cụng cụ bảo hộ sản xuất trong nước. Thuế nhập khẩu được sử dụng rất linh hoạt tuỳ theo tính chất, mục đích của hàng hóa nhập khẩu và phù hợp vời trỡnh độ kinh tế của từng nước trong từng thời kỳ. Thứ ba, thuế nhập khẩu là nguồn thu của ngân sách Nhà nước. Ở cỏc nước đang phát triển, nhu cầu tiêu dùng tăng trong khi sản xuất nội địa chưa đáp ứng được, bờn cạnh đó, khả năng tài chính của Nhà nước lại eo hẹp. Do đó, đối với các nước đang phát triển, mục tiêu động viờn số thu cho ngân sách Nhà nước của thuế nhập khẩu được coi trọng. Để đạt được mục tiờu này, cỏc quốc gia thường mở rộng hoạt động ngoại thương, đánh thuế nhập khẩu vào hàng hóa tiêu dùng trong nước chưa sản xuất được, những hàng hóa đặc biệt gõy ảnh hưởng tới môi trường, sức khoẻ con người… 1.1.2.2. Đặc điểm của thuế nhập khẩu Bản chất của thuế nhập khẩu được thể hiện bởi cỏc thuộc tính bờn trong vốn có của thuế nhập khẩu. Những thuộc tính đó có tính ổn định tương đối qua từng giai đoạn phỏt triển. Nghiên cứu về thuế nhập khẩu nhận thấy thuế nhập khẩu có những đặc trưng riêng để phõn biệt với cỏc cụng cụ tài chính khác như sau: Một là, thuế nhập khẩu là loại thuế gián thu. Nhà nước sử dụng thuế nhập khẩu để điều chỉnh hoạt động ngoại thương thông qua việc tác động vào cơ cấu giỏ cả của hàng hóa nhập khẩu. Vỡ vậy, thuế nhập khẩu là một yếu tố cấu thành trong giỏ của hàng hóa nhập khẩu. Người nộp thuế là người thực hiện hoạt động nhập khẩu hàng hóa, người chịu thuế là người tiờu dựng cuối cựng. Việc tăng, giảm thuế suất thuế nhập khẩu sẽ tác động trực tiếp tới giỏ cả hàng hóa nhập khẩu, từ đó ảnh hưởng tới nhu cầu và việc lựa chọn hàng hóa SV: Hoàng Thị Lương 6 Lớp: CQ46/05.02 Luận văn tốt nghiệp Học Viện Tài Chớnh của người tiờu dựng, buộc cỏc nhà sản xuất và nhập khẩu hàng hóa phải điều chỉnh sản xuất kinh doanh của mỡnh cho phù hợp. Hai là, thuế nhập khẩu là loại thuế gắn liền với hoạt động ngoại thương. Hoạt động ngoại thương giữ một vai trũ quan trọng trong sự phỏt triển của nền kinh tế quốc dõn, tuy nhiờn hoạt động này đũi hỏi phải có sự quản lý chặt chẽ của Nhà nước. Thuế nhập khẩu là một cụng cụ quan trọng của Nhà nước nhằm kiểm soỏt hoạt động ngoại thương thông qua việc kờ khai, kiểm tra, tính thuế đối với hàng hóa nhập khẩu. Việc đánh thuế nhập khẩu thường căn cứ vào giỏ trị và chủng loại hàng hóa nhập khẩu. Giỏ trị của hàng hóa được xác định làm căn cứ tính thuế nhập khẩu là giỏ trị hàng hóa tại cửa khẩu nhập đầu tiờn. Giỏ trị tính thuế nhập khẩu phải phản ỏnh khỏch quan, trung thực giỏ trị giao dịch thực tế của hàng hóa nhập khẩu. Ba là, thuế nhập khẩu chịu ảnh hưởng trực tiếp của cỏc yếu tố quốc tế như: sự biến động kinh tế thế giới, xu hướng thương mại quốc tế… Thuế nhập khẩu điều chỉnh hoạt động nhập khẩu hàng hóa của một quốc gia. Sự biến động của kinh tế thế giới, xu hướng thương mại quốc tế trong từng thời kỳ sẽ tác động trực tiếp tới hàng hóa nhập khẩu của cỏc quốc gia, nhất là trong xu thế tự do hóa thương mại, mở cửa và hội nhập kinh tế như hiện nay. 1.1.3. Đối tượng chịu thuế, không chịu thuế nhập khẩu 1.1.3.1. Đối tượng chịu thuế nhập khẩu Đối tượng chịu thuế nhập khẩu là tất cả hàng hóa được phộp nhập khẩu theo quy định hiện hành bao gồm: - Hàng hóa nhập khẩu qua cửa khẩu, biờn giới Việt Nam: hàng hóa nhập khẩu qua cửa khẩu đường bộ, đường sụng, cảng biển, cảng hàng không, đường sắt liờn vận quốc tế, bưu điện quốc tế và địa điểm làm thủ tục Hải quan khác được thành lập theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền. - Hàng hóa đưa từ khu phi thuế quan vào thị trường trong nước. Khu phi thuế quan bao gồm: khu chế xuất, doanh nghiệp chế xuất, kho bảo thuế, khu bảo thuế, kho ngoại quan, khu kinh tế thương mại đặc biệt, khu thương mại - cụng nghiệp và cỏc khu vực kinh tế khác được thành lập theo SV: Hoàng Thị Lương 7 Lớp: CQ46/05.02 Luận văn tốt nghiệp Học Viện Tài Chớnh Quyết định của Thủ tướng Chớnh phủ, có quan hệ mua bán trao đổi hàng hóa giữa khu này với bờn ngoài là quan hệ nhập khẩu. - Hàng hóa mua bán, trao đổi khác được coi là hàng hóa nhập khẩu. 1.1.3.2. Đối tượng không chịu thuế nhập khẩu Theo nguyờn tắc, thuế nhập khẩu chỉ đánh vào hàng hóa thực sự nhập khẩu. Vỡ vậy, các trường hợp hàng hóa nước ngoài chỉ đi qua cửa khẩu, biờn giới, lónh thổ Việt Nam nhưng không tiêu dùng tại Việt Nam, hàng hóa nhập khẩu khụng mang tính kinh doanh sẽ khụng phải chịu thuế nhập khẩu. Theo quy định hiện hành hàng hóa nhập khẩu khụng thuộc diện chịu thuế nhập khẩu sau khi làm thủ tục hải quan gồm: - Hàng hóa vận chuyển quỏ cảnh hoặc chuyển khẩu qua cửa khẩu Việt Nam theo quy định của phỏp luật. - Hàng hóa viện trợ nhân đạo, hàng hóa viện trợ khụng hoàn lại của cỏc Chớnh phủ, cỏc tổ chức thuộc Liờn hợp quốc, cỏc tổ chức liờn Chớnh phủ, cỏc tổ chức quốc tế, cỏc tổ chức phi Chớnh phủ nước ngoài, cỏc tổ chức kinh tế hoặc cá nhân người nước ngoài cho Việt Nam nhằm phỏt triển kinh tế xó hội hoặc cỏc mục đích nhân đạo khác được thực hiện thông qua các văn kiện chớnh thức giữa hai bờn, được cấp có thẩm quyền phờ duyệt, cỏc khoản trợ giúp nhân đạo, cứu trợ khẩn cấp nhằm khắc phục hậu quả chiến tranh, thiờn tai, bệnh dịch. - Hàng hóa nhập khẩu từ nước ngoài vào khu phi thuế quan và chỉ sử dụng trong khu phi thuế quan, hàng hóa đưa từ khu phi thuế quan này sang khu phi thuế quan khỏc. 1.2. Quản lý thu thuế nhập khẩu 1.2.1. Sự cần thiết phải quản lý thu thuế đối với hàng hóa nhập khẩu Quản lý thu thuế nhập khẩu là một trong những nội dung quan trọng của quản lý tài chớnh Nhà nước, quản lý thu thuế nhập khẩu khụng thể tỏch rời quản lý thuế núi riờng và quản lý Nhà nước núi chung. Nú là tiền đề để đánh giá việc thực hiện một chớnh sỏch thuế có thành cụng hay khụng. Bởi mục SV: Hoàng Thị Lương 8 Lớp: CQ46/05.02 Luận văn tốt nghiệp Học Viện Tài Chớnh tiờu của một chớnh sỏch thuế đưa ra không nằm ngoài mục tiờu về ngõn sỏch và tạo điều kiện thuận lợi cho nền kinh tế vĩ mụ phỏt triển. Trong xu thế toàn cầu hóa hiện nay thỡ hội nhập kinh tế quốc tế là tất yếu. Hội nhập kinh tế quốc tế là một cuộc đấu tranh phức tạp để gúp phần vào việc phỏt triển kinh tế đất nước, từ đó tạo điều kiện củng cố an ninh quốc phũng, giữ vững độc lập về kinh tế và bản sắc dõn tộc thông qua việc thiết lập cỏc mối quan hệ phụ thuộc lẫn nhau. Hội nhập kinh tế quốc tế được thực hiện thông qua việc Chớnh phủ ký kết cỏc Hiệp định thương mại song phương và đa phương tham gia vào các liên kết kinh tế quốc tế và cỏc tổ chức kinh tế quốc tế. Do đó hoạt động xuất nhập khẩu hàng hóa ngày càng thuận lợi hơn. Vỡ vậy, việc quản lý thuế nhập khẩu là rất cần thiết, gúp phần đảm bảo cỏc cam kết được thực hiện, quản lý chặt chẽ hoạt động ngoại thương với cỏc quốc gia khỏc. Trong tình hìnhở nước ta hiện nay, thuế là cụng cụ quan trọng gúp phần tớch cực giảm bội chi ngõn sỏch, giảm lạm phỏt, ổn định kinh tế - xó hội, chuẩn bị điều kiện và tiền đề cho việc phỏt triển đất nước lõu dài. Nhà nước ta luụn coi thuế là nguồn thu chủ yếu và quan trọng nhất của Ngân sách Nhà nước, trong đó có những khoản thuế đối với hàng hóa nhập khẩu. Do đó, quản lý thu thuế đối với hàng hóa nhập khẩu tốt sẽ tránh thất thu về thuế, đảm bảo nguồn thu cho Ngân sách Nhà nước để đáp ứng nhu cầu chỉ tiờu của Nhà nước trong việc xõy dựng và phỏt triển kinh tế đất nước. Thuế đối với hàng hóa nhập khẩu là một cụng cụ hiệu quả của Nhà nước. Thông qua việc xõy dựng biểu thuế, chớnh sỏch miễn giảm thuế Nhà nước có thể kiểm soát, hướng dẫn, xử lý vi phạm đối với hoạt động nhập khẩu, bảo hộ nền kinh tế nội địa, thực hiện chớnh sỏch ngoại giao của nước ta trong quan hệ quốc tế, gúp phần đảm bảo cụng bằng xó hội. Đặc biệt hiện nay Việt Nam đó là thành viờn chớnh thức của WTO, hoạt động xuất nhập khẩu ngày càng tăng thỡ vấn đề quản lý thu thuế lại càng trở nờn cần thiết. SV: Hoàng Thị Lương 9 Lớp: CQ46/05.02 Luận văn tốt nghiệp Học Viện Tài Chớnh Cụng tỏc quản lý thu thuế nhập khẩu luụn là vấn đề núng bỏng và rất phức tạp đối với các nước đang phát triển trong đó có Việt Nam. Để phù hợp với xu thế hội nhập, Việt Nam đó có những cố gắng trong việc xõy dựng và kiện toàn hệ thống các văn bản phỏp luật liên quan đến kinh doanh xuất, nhập khẩu. Cụng tỏc quản lý thu thuế nhập khẩu đó có nhiều cải thiện theo hướng tốt hơn, vừa tạo điều kiện cho hoạt động thương mại quốc tế vừa tăng cường vai trũ giỏm sỏt của Nhà nước đối với hoạt động nhập khẩu. Thông qua quản lý thu thuế nhập khẩu nhằm đạt được cỏc mục tiêu cơ bản sau: - Tập trung, huy động đầy đủ, kịp thời số thu cho Ngân sách Nhà nước trờn cơ sở khụng ngừng nuôi dưỡng và phỏt triển nguồn thu. Ở Việt Nam hiện nay số thu từ thuế nhập khẩu hàng năm chiếm tỷ trọng lớn trong tổng số thu thuế cũng như tổng số thu của Ngân sách Nhà nước. Vỡ vậy làm tốt cụng tỏc quản lý thu thuế nhập khẩu sẽ có tỏc dụng lớn trong việc tập trung, huy động đầy đủ, kịp thời số thu cho Ngân sách Nhà nước. Mặt khỏc cỏc chớnh sỏch thuế nhập khẩu có tác động lớn tới thu nhập của cỏc tổ chức và cá nhân, qua đó tác động đến sự phỏt triển kinh tế xó hội là cơ sở tạo ra nguồn thu thuế nhập khẩu trong tương lai. - Phỏt huy tốt nhất vai trũ của thuế nhập khẩu trong nền kinh tế. Thông qua cỏc chớnh sỏch về thuế nhập khẩu để quản lý và điều tiết vĩ mụ nền kinh tế, tạo ra sự cạnh tranh lành mạnh giữa cỏc thành phần kinh tế, thu hút đầu tư từ nước ngoài vào Việt Nam, thúc đẩy nền kinh tế phỏt triển. - Tăng cường ý thức chấp hành phỏp luật của người dõn và cỏc tổ chức. í thức chấp hành phỏp luật của người dõn và cỏc tổ chức ảnh hưởng khụng nhỏ tới việc thực hiện những tác động của Nhà nước tới nền kinh tế. Qua tổ chức thực hiện và kiểm tra, thanh tra việc chấp hành luật thuế nhập khẩu cựng với việc tăng cường tính phỏp chế của luật thuế nhập khẩu, ý thức chấp hành luật thuế được nângcao, từ đó tạo thúi quen chấp hành phỏp luật trong mọi tầng lớp dân cư. SV: Hoàng Thị Lương 10 Lớp: CQ46/05.02 [...]... Viện Tài Chớnh CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG CễNG TÁC QUẢN Lí THU THUẾ NHẬP KHẨU TẠI CỤC HẢI QUAN THÀNH PHẩ HÀ NỘI 2.1 2.1.1 Khỏi quỏt chung về Cục Hải quan TP Hà Nội Giới thiệu về Cục Hải quan TP Hà Nội Cục Hải quan TP Hà Nội là đơn vị trực thu c Tổng cục Hải quan, trụ sở đặt tại: 129 Nguyễn Phong Sắc - Trần Quốc Hoàn - phường Dịch Vọng - quận Cầu Giấy - Hà Nội Cục Hải quan TP Hà Nội được thành lập năm 1955 theo... Chi cục Hải quan cửa khẩu và tương đương 1 Chi cục Hải quan cửa khẩu Sân bay quốc tế Nội Bài 2 Chi cục Hải quan Bưu điện TP Hà Nội 3 Chi cục Hải quan Bắc Hà Nội 4 Chi cục Hải quan quản lý hàng đầu tư, gia công 5 Chi cục Hải quan Gia Lâm 6 Chi cục Hải quan Gia Thụy (ICD Gia Thụy) 7 Chi cục Hải quan ga đường sắt quốc tế Yên Viên 8 Chi cục Hải quan khu công nghiệp Bắc Thăng Long 9 Chi cục Hải quan Hà Tây... TP Hà Nội Tỏm là: Xõy dựng kế hoạch thực hiện chỉ tiờu thu thuế hàng năm của Cục Hải quan TP Hà Nội, đề xuất trỡnh Cục trưởng Cục Hải quan TP Hà Nội phờ duyệt phõn bổ chỉ tiờu kế hoạch thu thuế hàng năm cho các Chi cục Hải quan; cập nhật, tổng hợp tình hìnhnợ đọng thu ở cỏc Chi cục Hải quan, đề xuất kế hoạch, biện phỏp thu thuế nợ đọng trỡnh Cục trưởng Cục Hải quan TP Hà Nội phờ duyệt, tổ chức thực. .. cụng tỏc quản lý thu thuế nhập khẩu tại Cục Hải 2.2 quan TP Hà Nội 2.2.1 Tình hìnhquản lý đối tượng nộp thu Hiện nay có hai phương thức quản lý ĐTNT là phương thức thủ công và phương thức quản lý theo mó số thu Cục Hải quan TP Hà Nội đó ỏp dụng phương thức quản lý theo mó số thu để quản lý các ĐTNT Mỗi doanh nghiệp khi mới thành lập kinh doanh sẽ phải đăng ký kinh doanh để được cấp mó số thu Cựng... Chi cục Hải quan Phú Thọ 11 Chi cục Hải quan Bắc Ninh 12 Chi cục Hải quan Vĩnh Phúc 13 Chi cục Hải quan Tiên Sơn (ICD Tiên Sơn) 14 Chi cục Hải quan Yên Bái 27 Lớp: CQ46/05.02 Luận văn tốt nghiệp 2.1.3 Học Viện Tài Chớnh Cơ cấu tổ chức, chức năng quyền hạn của phũng Thu xuất, nhập khẩu thu c Cục Hải quan TP Hà Nội Phũng thu xuất, nhập khẩu thu c Cục Hải quan TP Hà Nội là đơn vị tham mưu giúp Cục trưởng... Cục trưởng Cục Hải quan Hà Nội về cụng tỏc thu xuất, nhập khẩu - Cơ cấu tổ chức Phũng thu xuất, nhập khẩu thu c Cục Hải quan TP Hà Nội, bao gồm: một trưởng phũng, ba phú phũng và mười hai nhõn viờn làm việc ở ba bộ phận: chớnh sỏch thu xuất, nhập khẩu; kế toỏn thu xuất, nhập khẩu; trị giỏ tính thu xuất, nhập khẩu - Chức năng quyền hạn Một là: Đề xuất trỡnh Cục trưởng Cục Hải quan Hà Nội kế hoạch,... thu thuế XNK, nghiệp vụ trị giỏ tính thu tại cỏc Chi cục Hải quan và đề xuất trang bị phương tiện kỹ thu t, ứng dụng cụng nghệ thông tin kỹ thu t vào cụng tỏc kiểm tra thu thuế XNK, công tác xác định trị giỏ tính thu của Cục Hải quan TP Hà Nội; theo dừi, quản lý tỡnh trạng sử dụng cỏc trang thiết bị, phương tiện phục vụ cụng tỏc kiểm tra thu thuế XNK, cụng tỏc trị giỏ tính thu của Cục Hải quan TP. .. số thu thuế nhập khẩu tại Cục Hải quan TP Hà Nội qua các năm 2009, 2010, 2011 Đơn vị tính: tỷ đồng Năm Chỉ tiêu được 2009 2010 2011 Số thu đó thu Tỷ lệ đạt được giao 4021 2754 4122 4303,34 5038,98 5890,68 (%) 107 183 143 (Nguồn: Bỏo cỏo số nộp Ngừn sỏch Nhà nước của Cục Hải quan TP Hà Nội các năm 2009, 2010, 2011) Đồ thị 2.1 So sỏnh kết quả thu thuế nhập khẩu tại Cục Hải quan TP Hà Nội và Tổng cục Hải. .. toỏn 2.2.4 Công tác thu đũi nợ thu nhập khẩu Công tác thu đũi nợ thu của Cục Hải quan TP Hà Nội luôn được tiến hành thường xuyờn Cục đó tiến hành đũi nợ đọng thu bằng nhiều hỡnh thức như: gửi công văn thông báo nợ, cử cỏn bộ đến những doanh nghiệp cũn nợ thu yờu cầu nộp thu , đối với doanh nghiệp có hành vi chõy ỡ, khụng chịu nộp thu cỏn bộ Hải quan tại Cục đó gửi thông báo đến các cơ quan chức... trương của Nhà nước tập trung kiềm chế nhập siờu nờn Tổng cục Hải quan cũng như Cục Hải quan TP Hà Nội luụn chỳ trọng vấn đề quản lý thu thuế nhập khẩu để kiềm chế lạm phỏt, phỏt triển nền kinh tế đang trong giai đoạn khó khăn Do có sự thay đổi về chớnh sỏch mặt hàng nờn số thu thuế nhập khẩu cũng có nhiều thay đổi Chế độ kế toán thu đối với hàng hóa nhập khẩu 2.2.3 Hiện nay, Cục Hải quan TP Hà Nội ỏp . 2: Thực trạng công tác quản lý thu thuế nhập khẩu tại Cục Hải quan TP Hà Nội Chương 3: Một số đề xuất nhằm đẩy mạnh cụng tỏc quản lý thu thuế nhập khẩu tại Cục Hải quan TP Hà Nội Do phạm vi. khẩu 1.2.1. Sự cần thiết phải quản lý thu thuế đối với hàng hóa nhập khẩu Quản lý thu thuế nhập khẩu là một trong những nội dung quan trọng của quản lý tài chớnh Nhà nước, quản lý thu thuế nhập. khẩu 1.2.3.1. Quản lý đối tượng nộp thu nhập khẩu Để quản lý được thu nhập khẩu thỡ phải quản lý được ĐTNT tức là phải xác định được đối tượng nào thu c diện quản lý của sắc thu đó. Công tác quản lý