Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM HOÀNG TRẦN TRUNG ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ SỬ DỤNG ĐẤT TRỒNG LÚA VÀ ĐỀ XUẤT HƢỚNG SỬ DỤNG HỢP LÝ ĐẤT TRỒNG LÚA HUYỆN SƠN DƢƠNG, TỈNH TUYÊN QUANG LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI THÁI NGUYÊN - 2014 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM HOÀNG TRẦN TRUNG ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ SỬ DỤNG ĐẤT TRỒNG LÚA VÀ ĐỀ XUẤT HƢỚNG SỬ DỤNG HỢP LÝ ĐẤT TRỒNG LÚA HUYỆN SƠN DƢƠNG, TỈNH TUYÊN QUANG Ngành: Quản lý đất đai Mã số: 60.85.01.03 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS. HOÀNG VĂN HÙNG THÁI NGUYÊN - 2014 i Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ LỜI CAM ĐOAN - Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Các số liệu và kết quả nghiên cứu trong luận văn là trung thực và chƣa đƣợc sử dụng để bảo vệ một học vị nào. - Tôi xin cam đoan rằng, mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn đã đƣợc cảm ơn và các thông tin trích dẫn trong luận văn đều đƣợc chỉ rõ nguồn gốc. Tác giả luận văn Hoàng Trần Trung ii Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ LỜI CẢM ƠN Trong suốt quá trình học tập và nghiên cứu tại trƣờng Đại học Nông lâm Thái Nguyên, tôi luôn nhận đƣợc sự quan tâm dạy dỗ và chỉ bảo ân cần của các thầy giáo, cô giáo, sự ủng hộ và giúp đỡ nhiệt tình của các bạn đồng nghiệp, sự động viên kịp thời của gia đình và ngƣời thân đã giúp tôi vƣợt qua những trở ngại và khó khăn để hoàn thành chƣơng trình đào tạo Thạc sỹ chuyên ngành: Quản lý đất đai. - Tài nguyên và Môi trƣờng - Trƣờng Đại học Nông Lâm Thái Nguyên đã hƣớng dẫn khoa học và tạo mọi điều kiện tốt nhất cho tôi trong quá trình thực hiện luận văn này. - . Xin cảm ơn Sở Tài nguyên và Môi trƣờng, Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn tỉnh Tuyên Quang, UBND huyện huyện Sơn Dƣơng và các phòng: Tài nguyên và Môi trƣờng, Tài chính, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Thống kê và các hộ gia đình tham gia phỏng vấn đã giúp đỡ tôi trong việc điều tra nghiên cứu thực tế để hoàn thành luận văn này. Trong quá trình nghiên cứu thực hiện luận văn, do điều kiện hạn chế về thời gian, nhân lực và những khó khăn khách quan nên không tránh khỏi những thiếu sót. Tôi mong muốn nhận đƣợc những ý kiến đóng góp quý báu của các thầy, cô giáo, các nhà khoa học và bạn bè đồng nghiệp để luận văn đƣợc hoàn thiện hơn. Xin chân thành cảm ơn! , ngày tháng năm 2014 Học viên Hoàng Trần Trung iii Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT v DANH MỤC CÁC BẢNG vi MỞ ĐẦU 1 Chƣơng 1 5 TỔNG QUAN TÀI LIỆU 5 1.1. Một số cơ sở lý luận về sử dụng đất nông nghiệp và tình hình sử dụng đất nông nghiệp trên thế giới và Việt Nam 5 1.1.1. Một số lý luận về sử dụng đất nông nghiệp 5 1.1.2. Tình hình sử dụng đất nông nghiệp trên thế giới và Việt Nam 7 1.2. Sử dụng đất nông nghiệp theo quan điểm bền vững 9 1.3. Lý luận về hiệu quả, hiệu quả sử dụng đất 11 1.3.1. Khái quát về hiệu quả, hiệu quả sử dụng đất 11 1.3.2. Sự cần thiết phải đánh giá hiệu quả sử dụng đất 12 1.3.3. Tiêu chuẩn đánh giá hiệu quả sử dụng đất 13 1.3.4. Phân loại hiệu quả 13 1.3.5. Các yếu tố ảnh hƣởng đến hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp 15 1.4. Các nghiên cứu liên quan đến nâng cao hiệu quả sử dụng đất và phát triển sản xuất nông nghiệp trên thế giới và Việt Nam 18 1.4.1. Các nghiên cứu trên thế giới 18 1.4.2. Những nghiên cứu ở Việt Nam 19 Chƣơng 2 22 NỘI DUNG VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 22 2.1. Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu 22 2.1.1. Đối tƣợng nghiên cứu 22 2.1.2. Phạm vi nghiên cứu 22 2.1.3. Thời gian nghiên cứu: Từ 15/6/2013 đến 15/9/2014. 22 iv Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 2.2. Nội dung nghiên cứu 22 2.2.1. Đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội huyện Sơn Dƣơng, tỉnh Tuyên Quang ảnh hƣởng tới sản xuất lúa 22 2.2.2. Đánh giá thực trạng sử dụng đất lúa huyện Sơn Dƣơng, tỉnh Tuyên Quang 23 2.2.3. Đánh giá hiệu quả các loại hình sử dụng đất trồng lúa huyện Sơn Dƣơng, tỉnh Tuyên Quang 23 2.2.4. Nghiên cứu một số yếu tố ảnh hƣởng tới quá trình sản xuất lúa trên địa bàn nghiên cứu 24 2.2.5. Một số đề xuất và giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng đất trồng lúa huyện Sơn Dƣơng, tỉnh Tuyên Quang 24 2.3. Phƣơng pháp nghiên cứu 24 2.3.1. Phƣơng pháp thu thập, xử lý tài liệu, số liệu 24 2.3.2. Phƣơng pháp chọn điểm nghiên cứu 26 2.3.3. Phƣơng pháp đánh giá hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp 26 Chƣơng 3 30 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 30 3.1. Đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội tác động đến sử dụng đất trồng lúa huyện Sơn Dƣơng 30 3.1.1. Điều kiện tự nhiên, Tài nguyên và Môi trƣờng 30 3.1.2. Thực trạng phát triển kinh tế xã hội 39 3.2. Hiện trạng sử dụng đất huyện Sơn Dƣơng 48 3.3. Đánh giá hiệu quả sử dụng đất trồng lúa huyện Sơn Dƣơng 52 3.4. Các yếu tố ảnh hƣởng tới quá trình sản xuất lúa 68 3.5. Định hƣớng sử dụng đất trồng lúa huyện Sơn Dƣơng, tỉnh Tuyên Quang 73 3.6. Một số đề xuất và giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng đất trồng lúa huyện Sơn Dƣơng, tỉnh Tuyên Quang 77 KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 83 1. Kết luận 83 2. Đề nghị 84 TÀI LIỆU THAM KHẢO 85 PHỤ LỤC v Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Chữ viết đầy đủ BVTV Bảo vệ thực vật BQ Bình quân CPTG Chi phí trung gian ĐVT Đơn vị tính FAO (Food and Agriculture Organization) Tổ chức Nông nghiệp và Lƣơng thực Liên Hợp Quốc TCP Tổng chi phí GDP Tổng sản phẩm quốc nội GTGT Giá trị gia tăng GTSP Giá trị sản phẩm IRRI Viện nghiên cứu lúa Quốc tế KH Khấu hao LĐ Lao động LUT Loại hình sử dụng đất LUU Kiểu sử dụng đất TNHH Thu nhập hỗn hợp RRA Phƣơng pháp đánh giá nhanh nông thôn. PRA Phƣơng pháp đánh giá nông thôn có ngƣời dân tham gia. vi Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 1.1. Biến động về diện tích đất sản xuất nông nghiệp và diện tích đất trồng cây hàng năm ở Việt Nam 9 Bảng 2.1: Phân cấp chỉ tiêu đánh giá hiệu quả kinh tế 27 Bảng 2.2. Phân cấp chỉ tiêu đánh giá hiệu quả xã hội 29 Bảng 2.3. Phân cấp chỉ tiêu đánh giá hiệu quả môi trƣờng 29 Bảng 3.1: Bảng phân loại đất theo phân loại định lƣợng 32 FAO-UNESCO-WRB huyện Sơn Dƣơng 32 Bảng 3.2: Cơ cấu kinh tế huyện Sơn Dƣơng giai đoạn 2005 - 2013 40 Bảng 3.3: Giá trị sản xuất nông nghiệp huyện Sơn Dƣơng qua các năm 40 Bảng 3.4: Kết quả ngành chăn nuôi huyện Sơn Dƣơng qua một số năm 42 Bảng 3.5: Dân số và số hộ huyện Sơn Dƣơng qua các năm 44 Bảng 3.6: Hiện trạng sử dụng đất của huyện Sơn Dƣơng năm 2013 48 Bảng 3.7: Diện tích đất lúa giao theo đối tƣợng sử dụng năm 2013 49 Bảng 3.8: Kết quả thực hiện quy hoạch sử dụng đất lúa 50 theo quy hoạch đƣợc duyệt đến năm 2010 51 Bảng 3.9: Biến động đất trồng lúa huyện Sơn Dƣơng giai đoạn 2000-2013 52 Bảng 3.10: Các loại hình sử dụng đất trồng lúa huyện Sơn Dƣơng 52 Bảng 3.11: Các loại hình sử dụng đất chủ yếu trên địa bàn huyện 57 Bảng 3.12: Đánh giá hiệu quả kinh tế các loại hình sử dụng đất trồng lúa trên địa bàn huyện 60 Bảng 3.13: Đánh giá hiệu quả xã hội của các loại hình sử dụng đất trồng lúa trên địa bàn huyện 64 Bảng 3.14: Đánh giá hiệu quả môi trƣờng của các loại hình sử dụng đất trồng lúa huyện Sơn Dƣơng, 66 tỉnh Tuyên Quang 66 Bảng 3.15: Đánh giá mức độ hiệu quả của các loại hình sử dụng đất 67 vii Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 3.1: Biểu diễn mỗi tƣơng quan giữa nhóm yếu tố tổ chức sản xuất với hiệu quả sử dụng đất lúa tại huyện Sơn Dƣơng, tỉnh Tuyên Quang 69 Biểu đồ 3.2: Biểu diễn mỗi tƣơng quan giữa nhóm yếu tố kinh tế xã hội với hiệu quả sử dụng đất lúa tại huyện Sơn Dƣơng, tỉnh Tuyên Quang 70 Biểu đồ 3.3: Biểu diễn mỗi tƣơng quan giữa nhóm yếu tố canh tác với hiệu quả sử dụng đất lúa tại huyện Sơn Dƣơng, tỉnh Tuyên Quang 71 Biểu đồ 3.4: Biểu diễn mỗi tƣơng quan giữa nhóm yếu tố tự nhiên với hiệu quả sử dụng đất lúa tại huyện Sơn Dƣơng, tỉnh Tuyên Quang 71 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 1 MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Nông nghiệp là một hoạt động có từ xa xƣa của loài ngƣời và hầu hết các nƣớc trên thế giới đều phải xây dựng một nền kinh tế trên cơ sở phát triển nông nghiệp dựa vào khai thác tiềm năng của đất, lấy đó làm bàn đạp cho việc phát triển của các ngành khác (Nguyễn Đình Bồng, 2002)[4]. Vì vậy việc tổ chức khai thác sử dụng nguồn tài nguyên đất đai hợp lý, có hiệu quả là nhiệm vụ quan trọng đảm bảo cho nông nghiệp phát triển bền vững (Thái Phiên, 2000)[18]. Trƣớc những diễn biến của biến đổi khí hậu, loài Ngƣời đang đứng trƣớc nguy cơ đối mặt với cuộc khủng hoảng trầm trọng về lƣơng thực. Do đó, vấn đề an ninh lƣơng thực hiện nay đang đƣợc tất cả các quốc gia trên thế giới quan tâm, chú trọng (Nguyễn Thế Đặng và cs, 2003)[8]. Theo dự báo, Việt Nam là một trong những quốc gia chịu ảnh hƣởng nặng nề của biến đổi khí hậu và nƣớc biển dâng, vì vậy bảo vệ an ninh lƣơng thực cho thế hệ hôm nay và mai sau là hết sức cần thiết (Trần Thị Mai Anh và cs, 2013)[1]. Sử dụng đất đai có ý nghĩa to lớn trong việc quản lý nhà nƣớc về đất đai, là cơ sở để tiến hành xây dựng phát triển các ngành sản xuất hợp lý nhằm khai thác triệt để tiềm năng đất đai, nâng cao tổng sản phẩm (Đỗ Nguyên Hải, 2000)[12]. Thông qua công tác quy hoạch sử dụng đất đai giúp cho cải tạo nâng cao độ màu mỡ của đất, cải thiện môi trƣờng sinh thái và phát triển bền vững (Trần Thị Minh Châu, 2007)[6]. Luật Đất đai năm 2013 tiếp tục khẳng định rõ nội dung lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất theo ngành, theo cấp lãnh thổ hành chính và đƣợc cụ thể hoá. Căn cứ vào đặc điểm tự nhiên, phƣơng hƣớng, nhiệm vụ và mục tiêu kinh tế - xã hội của vùng lãnh thổ quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đai đƣợc tiến hành là điều kiện cần thiết nhằm tạo ra những điều kiện thiết yếu để tổ chức sử dụng đất đai hợp lý hơn, sắp xếp bố trí lại các ngành sản xuất, các công trình xây dựng cơ bản, các khu dân cƣ một cách khoa học để có thể bắt kịp sự phát triển kinh tế xã hội của [...]... trạng và biến động sử dụng đất lúa 2.2.3 Đánh giá hiệu quả các loại hình sử dụng đất trồng lúa huyện Sơn Dương, tỉnh Tuyên Quang - Các loại hình sử dụng đất lúa: + Đất chuyên trồng lúa nƣớc: Đất 2 lúa, đất 2 lúa – 1 mầu… + Đất trồng lúa nƣớc còn lại: Đất 1 lúa, đất 1 lúa – 1 mầu… - Các loại hình chuyển đổi từ đất lúa: + Chuyển đất trồng lúa sang nuôi trồng thủy sản + Chuyển đổi cơ cấu đất trồng lúa 2... quả sử dụng đất trồng lúa và đề xuất hƣớng sử dụng hợp lý đất trồng lúa của huyện Sơn Dƣơng, tỉnh Tuyên Quang 3 Mục tiêu cụ thể của đề tài - Đánh giá hiệu quả sử dụng đất trồng lúa huyện Sơn Dƣơng, tỉnh Tuyên Quang; - Nghiên cứu một số yếu tố ảnh hƣởng đến quá trình sản xuất trên đất trồng lúa tại huyện Sơn Dƣơng, tỉnh Tuyên Quang; - Nghiên cứu một số loại hình sử dụng đất có hiệu quả nhằm góp phần giúp... cao hiệu quả sử dụng đất trồng lúa là một yêu cầu hết sức quan trọng và cần thiết trong thời gian tới Xuất phát từ thực tế đó, em tiến hành nghiên cứu đề tài: "Đánh giá hiệu quả sử dụng đất trồng lúa và đề xuất hướng sử dụng hợp lý đất trồng lúa huyện Sơn Dương, tỉnh Tuyên Quang" Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 3 2 Mục tiêu tổng quát của đề tài Đánh giá hiệu quả sử dụng đất trồng. .. đất trồng 2 vụ lúa – 1 vụ mầu + Chuyển đất trồng lúa sang trồng cây khác + Chuyển đất trồng lúa sang mục đích đất phi nông nghiệp - Hiện trạng các loại hình sử dụng đất trồng lúa toàn tỉnh phân theo đơn vị cấp huyện - Đánh giá hiệu quả của các loại hình sử dụng đất trồng lúa + Lựa chọn loại hình sử dụng đất chủ yếu của từng tiểu vùng + Đánh giá hiệu quả trên cả 3 mặt: * Hiệu quả kinh tế: Đánh giá hiệu. .. giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng đất trồng lúa huyện Sơn Dương, tỉnh Tuyên Quang - Định hƣớng sử dụng đất trồng lúa huyện Sơn Dƣơng, tỉnh Tuyên Quang đến năm 2015, 2020 và tầm nhìn đến 2030 - Đề xuất một số mô hình sử dụng đất trồng lúa - Một số giải pháp nâng cao hiệu quả sử dụng đất trồng lúa 2.3 Phƣơng pháp nghiên cứu 2.3.1 Phương pháp thu thập, xử lý tài liệu, số liệu 2.3.1.1 Điều... sở giáo dục - đào tạo, cơ sở thể dục thể thao, cơ sở nghiên cứu khoa học, cơ sở dịch vụ về xã hội và chợ 2.2.2 Đánh giá thực trạng sử dụng đất lúa huyện Sơn Dương, tỉnh Tuyên Quang - Tình hình quản lý, sử dụng đất lúa: + Công tác quy hoạch sử dụng đất lúa + Công tác giao đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lúa + Công tác dồn điền đổi thửa + Tình hình thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất lúa. .. tự nhiên, kinh tế - xã hội tác động đến hiệu quả sử dụng đất trồng lúa tại địa bàn nghiên cứu - Thực trạng các loại hình sử dụng đất trồng lúa của huyện Sơn Dƣơng, tỉnh Tuyên Quang - Ngƣời dân trực tiếp sản xuất lúa trên địa bàn huyện 2.1.2 Phạm vi nghiên cứu Đề tài đƣợc tiến hành nghiên cứu trên phạm vi hành chính huyện Sơn Dƣơng, tỉnh Tuyên Quang và đất trồng lúa nƣớc 2.1.3 Thời gian nghiên cứu: Từ... Lợi, có diện tích đất trồng lúa là 239,59 ha, chiếm 3,49% diện tích đất lúa toàn huyện 2.3.3 Phương pháp đánh giá hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp 2.3.3.1 Đánh giá hiệu quả kinh tế Để đánh giá hiệu quả kinh tế sử dụng các hệ thống chỉ tiêu bao gồm: * Nhóm chỉ tiêu phản ánh hiệu quả sản xuất tính trên một đơn vị diện tích đất (ha) - Giá trị sản xuất GO/ha (Gross Output) là toàn bộ giá trị sản phẩm đƣợc... phƣơng thức sử dụng đất phù hợp với điều kiện thực tế của địa phƣơng và định hƣớng sử dụng đất trồng lúa giai đoạn 2013-2020; - Đề xuất các giải pháp sử dụng đất trồng lúa hợp lý tại huyện Sơn Dƣơng, tỉnh Tuyên Quang 4 Yêu cầu của đề tài - Đề tài nghiên cứu trên cơ sở các thông tin số liệu, tài liệu điều tra phải trung thực, chính xác đảm bảo độ tin cậy, phản ánh đúng thực trạng sử dụng đất trên địa... kinh tế - xã hội huyện Sơn Dƣơng, tỉnh Tuyên Quang đƣợc thu thập tại Cục thống kê tỉnh (theo Niên giám thống kê) và tại UBND huyện Sơn Dƣơng - Số liệu về hiện trạng sử dụng đất nông nghiệp, đất trồng lúa, hiện trạng sử dụng các loại hình trồng lúa, quy hoạch sử dụng đất lúa của huyện đƣợc thu thập tại Phòng Tài nguyên và Môi trƣờng, Phòng Nông nghiệp huyện Sơn Dƣơng, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông . của đề tài Đánh giá hiệu quả sử dụng đất trồng lúa và đề xuất hƣớng sử dụng hợp lý đất trồng lúa của huyện Sơn Dƣơng, tỉnh Tuyên Quang. 3. Mục tiêu cụ thể của đề tài - Đánh giá hiệu quả sử dụng. tới. Xuất phát từ thực tế đó, em tiến hành nghiên cứu đề tài: " ;Đánh giá hiệu quả sử dụng đất trồng lúa và đề xuất hướng sử dụng hợp lý đất trồng lúa huyện Sơn Dương, tỉnh Tuyên Quang& quot;. TRUNG ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ SỬ DỤNG ĐẤT TRỒNG LÚA VÀ ĐỀ XUẤT HƢỚNG SỬ DỤNG HỢP LÝ ĐẤT TRỒNG LÚA HUYỆN SƠN DƢƠNG, TỈNH TUYÊN QUANG LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI