CHÍNH SÁCH NÔNG NGHIỆP ĐỀ TÀI: “Chính sách đánh thuế và bỏ đánh thuế với nhập khẩu sữa ở Việt Nam” I. Đặt vấn đề: 1.1. Tính cấp thiết của đề tài: - Sữa là loại thực phẩm rất tốt cho sức khoẻ - Ngành sản xuất sữa là một ngành còn khá mới mẻ ở Việt Nam, sản lượng sx trong nước thấp. - Để đảm bảo nhu cầu tiêu dùng trong nước thì chính phủ phải nhập khẩu sữa. - Nhà nước sử dụng công cụ chính sách thuế nhập khẩu sữa để bảo vệ nền kinh tế - Chính sách thuế nhập khẩu sữa có tác động nhiều chiều đến nhiều đối tượng trên tất cả các lĩnh vực . - Xuất phát từ thực tế đó chúng tôi NC đề tài: “Chính sách đánh thuế và bỏ đánh thuế đối với nhập khẩu sữa” I. Đặt vấn đề: 1.2. Mục tiêu nghiên cứu:  Tìm hiểu đặc điểm của chính sách thuế NK, những tác động của việc đánh thúê và bỏ đánh thuế đến nền kinh tế, người sx, người tiêu dùng, an sinh xã hội và sự dịch chuyển nguồn lực.  Tìm hiểu đặc điểm, thực tiễn chính sách thuế NK sữa ở Việt Nam và những tác động của cs đánh thuế, bỏ đánh thuế đến nông nghiệp, nền kinh tế, người sản xuẩt, người tiêu dùng, an sinh xã hội và sự dịch chuyển nguồn lực.  Phân tích chính sách đánh thuế và bỏ đánh thuế NK sữa và đưa ra một số đề xuất. I. Đặt vấn đề: 1.3. Phạm vi nghiên cứu: - Thời gian: Từ năm 2005 - 2008 - Không gian: Tìm hiểu tình hình ở Việt Nam và tham khảo các nước trên thế giới. 1.4. Phương pháp thu thập thông tin: - Thông tin thứ cấp: Sách giáo trình, các tài liệu trên mạng Internet 1.5. Phương pháp phân tích: - Sử dụng mô hình để phân tích - Phân tích hệ thống - So sánh trong trường hợp có áp dụng và không áp dụng chính sách. II. Cơ sở lý luận của chính sách đánh thuế, bỏ đánh thuế: 2.1. Khái niệm: - Thuế nhập khẩu là loại thuế đánh vào mỗi đơn vị hàng hóa nhập khẩu từ nước ngoài. - Cach tinh: + C1: Tính theo san luong: Pt = P0 + t Trong đó: Pt: là gía hàng hoá sau khi nhập khẩu T = Q. t P0 : Giá nhập khẩu t : Thuế tính theo đơn vị hàng hoá ( thuế suất) T: Số thuế phải nộp Q: Lượng hàng hóa phải nộp + C2: Tính theo giá trị: Là loại thuế quan được tính theo tỷ lệ % giá trị hàng hoá nhập khẩu Pt = P0 + P0.t = P0(1+t) T = Pt . Q hoặc T = P0 (1+t).Q Trong đó: Pt : Giá hàng hóa sau khi nhập khẩu có thuế P0: Giá nhập khẩu chưa có thuế t: Tỷ lệ % thuế đánh vào giá hàng hoá (thuế suất) 2.2. Đặc điểm của chính sách nhập khẩu sữa:  Thuế NK xuất hiện sớm và ngày nay tiếp tục đóng vai trò quan trọng  Thuế NK hoàn thành cả chức năng tài chính và chức năng bảo hộ.  Thuế NK được sử dụng nhằm đạt được những mục tiêu: + Bảo vệ sản xuất trong nước khỏi sự cạnh tranh từ bên ngoài + Tạo ra nguồn thu nhập quan trọng của chính phủ + Thuế nhập khẩu thúc đẩy sản xuất và tạo công ăn việc làm + Thuế quan chống bán phá giá và trung hòa tác động của trợ cấp nước ngoài + Thuế quan cải thiện cán cân thanh toán 2.3. Nhân tố ảnh hưởng đến thuế nhập khẩu:  Các cam kết của các tổ chức quốc tế mà quốc gia tham gia:  Mặt hàng nhập khẩu:  Các mục tiêu, chính sách của Chính phủ:  Nguồn tài nguyên trong nước: 2.4. Tác động của chính sách đánh thuế, bỏ đánh thuế NK: 2.4.1.Tác động của chính sách đánh thuế: 2.4.2. Tác động của chính sách bỏ thuế nhập khẩu 2.4.1.Tác đ ng c a chính sách đánh thu :ộ ủ ế Pd Pw S D Q1 a b d Q3 Q4 Q2 e f P Q c An sinh xã hội Chuyển dịch tài nguyên TD tiêu dùng giảm a+b+c +d Nguồn lực sử dụng thêm b+e TD sản xuất tăng a Giảm chi phí tiêu dùng c+f Tăng ngân sách thu từ thuế d Tiết kiệm chi phí ngoại tệ e+f Kết quả chung -(b+c) Kết quả chung -(b+c) [...]... Việt Nam: 3.2 Thực tiễn chính sách 3.3 Tác động của chính sách đánh thuế và bỏ đánh thuế nhập khẩu sữa 3.4 Phân tích nhận xét: 3.1 Đặc điểm chính sách đánh thuế , bỏ thuế nhập khẩu sữa ở Việt Nam: 3.1.1 Tình hình nhập khẩu sữa của Việt Nam 3.1.2 Đặc điểm của thuế nhập khẩu sữa ở VN: 3.1.1 Tình hình nhập khẩu sữa của Việt Nam - Sản lượng sữa nhập lớn và ngày càng tăng - Hiện với sản lượng khoảng 250.000... thời mức thuế suất thuế NK ưu đãi đối với một số mặt hàng trong Biểu thuế NK ưu đãi do Thứ trưởng Tài chính Trương Chí Trung ký ngày 22-10 Hiện nay, mức thuế NK của VN còn thấp hơn cả mức cam kết khi gia nhập WTO 3.3 Tác động của chính sách đánh thuế và bỏ đánh thuế nhập khẩu sữa ở Việt Nam 3.3.1.Tác động của chính sách đánh thuế nhập khẩu sữa 3.3.2 Tác động của chính sách bỏ đánh thuế nhập khẩu sữa 3.3.1.Tác... động của chính sách bỏ thuế nhập kh ẩu S P Pd Pw Pw Pw b a c D e d 0 Qs Qe Q Qd An sinh xã hội Chuyển dịch nguồn lực TD td tăng a+b+c Tiết kiệm TN tr,nước b+d TD sx giảm a Tăng TD td c Tăng chi tiêu ngoại tệ của chính phủ d+e Kết quả chung b+c Kết quả chung b+c III Thực tiễn Chính sách đánh, bỏ thuế Nhập khẩu sữa ở Việt Nam 3.1 Đặc điểm chính sách đánh thuế , bỏ thuế nhập khẩu sữa ở Việt Nam: 3.2 Thực... người tiêu dùng Năm 2005, bãi bỏ thuế suất và áp dụng quota do sản lượng sữa của Việt Nam đáp ứng chưa được 15% nhu cầu của dân chúng và phải nhập khẩu 85% còn lại Tháng 8 năm 2007, Quyết định số 69/2007/QĐ-BTC ngày 03/08/2007 của Bộ trưởng Bộ Tài chính đã giảm từ 30 đến 60% thuế NK so với mức thuế hiện hành trước đó của nhiều mặt hàng sữa Đến tháng 10, Thuế NK nhóm hàng sữa được điều chỉnh giảm một... điểm của thuế nhập khẩu sữa ở Vịêt Nam:  Nguồn thu từ thuế NK sữa cũng góp một phần không nhỏ trong cơ cấu TN quốc gia  Góp phần cải thiện cán cân thanh toán  Thuế NK sữa được xem là một công cụ để bảo vệ người chăn nuôi bò sữa trong nước  Thuế NK sữa có nhiều biến động  Thuế NK sữa thấp hơn cả mức cam kết khi gia nhập WTO 3.2 Thực tiễn chính sách - - Thuế nhập khẩu sữa có nhiều lần điều chỉnh để... hội và chuyển dịch nguồn tài nguyên  Khi CP bỏ đánh thuế NK sữa thì đối tượng được lợi nhất là người tiêu dùng, nhà chế biến sữa thu lợi nhuận cao hơn do mua được nguyên liệu với giá rẻ hơn Trong khi đó Nhà nước lại mất đi nguồn thu lớn, cán cân thanh toán bị mất cân bằng, còn ngành chăn nuôi bò sữa thì phải chịu sức ép cạnh tranh  Việt Nam chưa thể bỏ đánh thuế, chỉ có thể duy trì thuế nhập khẩu ở. .. trong nước và giá thế giới lớn, sẽ dẫn tới tình trạng buôn lậu sữa từ nước ngoài vào VN 3.3.1.Tác động của chính sách đánh thuế nhập khẩu sữa  Tác động tới nông nghiệp - Các nhà chế biến sẽ sử dụng nguồn sữa tươi trong nước nhiều hơn Đây là cơ hội cho ngành chăn nuôi bò sữa mở rộng quy mô sản xuất  Tác động tới người sản xuất - Đánh thuế nhập khẩu là biện pháp để nhà nước bảo hộ cho người sản xuất trong... thiệt hại lớn nhất của chính sách này vì họ phải mua sản phẩm với giá cao 3.3.2 Tác động của chính sách bỏ đánh thuế nhập khẩu sữa * Tới nền kinh tế: - Làm tăng hiệu quả sử dụng nguồn lực trong nước - Nó phù hợp với cam kết khi VN gia nhập WTO - Làm tăng lợi ích của người tiêu dùng - Làm tăng an sinh xã hội và chuyển dịch tài nguyên trong nước - làm mất đi một phần lớn nguồn thu ngân sách của quốc gia,... xuất và suốt mấy năm nay vẫn chỉ dao động 21-22%, còn lại phải nhập khẩu gần 80% (Theo PGS-TS Nguyễn Đăng Vang - 10/2008) - Theo kế hoạch, đến năm 2010, đàn bò sữa đáp ứng 2830% nhu cầu sữa trong nước, đến năm 2015 là 3738%; năm 2020 là 40-43% (tương đương 1,1 triệu tấn sữa) - hàng chục năm sau, nước ta vẫn phải nhập lượng sữa lớn hơn sản lượng sữa trong nước 3.1.2 Đặc điểm của thuế nhập khẩu sữa ở Vịêt... Cần định mức thuế nhập khẩu phù hợp để vừa không gây thiệt hại cho người tiêu dùng vừa đảm bảo phát triển chăn nuôi bò sữa trong nước 4.2 Đề xuất: - Khuyến khích các công ty chế biến sữa giảm dần lượng sữa bột nhập khẩu cho chế biến, tăng dần tỷ trọng sữa tươi sản xuất trong nước Yêu cầu các nhà máy chế biến, kinh doanh sữa đầu tư nhiều hơn cho vùng nguyên liệu Nguồn thu từ thuế nhập khẩu sữa, nhà nước . và bỏ đánh thuế nhập khẩu sữa ở Việt Nam 3.3.1.Tác động của chính sách đánh thuế nhập khẩu sữa 3.3.2. Tác động của chính sách bỏ đánh thuế nhập khẩu sữa 3.3.1.Tác động của chính sách đánh. , bỏ thuế nhập khẩu sữa ở Việt Nam: 3.1.1. Tình hình nhập khẩu sữa của Việt Nam 3.1.2. Đặc điểm của thuế nhập khẩu sữa ở VN: 3.1.1. Tình hình nhập khẩu sữa của Việt Nam - Sản lượng sữa nhập. , bỏ thuế nhập khẩu sữa ở Việt Nam: 3.2. Thực tiễn chính sách 3.3. Tác động của chính sách đánh thuế và bỏ đánh thuế nhập khẩu sữa 3.4. Phân tích nhận xét: 3.1. Đặc điểm chính sách đánh thuế