DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT PCCCR : Phòng cháy chữa cháy rừng UBND : Ủy ban nhân dân BVR : Bảo vệ rừng HĐND : Hội đồng nhân dân BQL : Ban quản lý PHC : Phạt hành chính BCHQS : Ban chỉ huy quân sự VCLS : Vận chuyển lâm sản LN : Lâm nghiệp N/C : Nghiên cứu QLBV&PTR : Quan lý bảo vệ và phát triển rừng TT : Thị trấn ĐVHD : Động vật hoang dã KL : Kiểm Lâm MỤC LỤC DANH MỤC CÁC BẢNG PHẦN 1 MỞ ĐẦU 1.1. Đặt vấn đề Rừng là một bộ phận của môi trường sống là tài nguyên quý báu của nước ta, có khả năng tái tạo phong phú và đa dạng. Rừng có giá trị to lớn đối với nền kinh tế quốc dân, văn hoá cộng đồng, du lịch sinh thái nghiên cứu khoa học, an ninh quốc gia và chất lượng cuộc sống của dân tộc Việt Nam. Hơn nữa rừng còn ảnh hưởng trực tiếp đến các yếu tố địa lý như: Bảo vệ đất đai, khí hậu, sinh vật. Rừng có tác dụng bảo vệ nguồn nước, ngăn chặn thiên tai bảo vệ mùa màng, đồng thời là nơi nghỉ mát vui chơi giải trí có ý nghĩa về mặt du lịch đem lại lợi ích cho mỗi Quốc gia. Tuy nhiên trong mấy thập kỷ qua diện tích rừng đã bị thu hẹp, rừng bị suy giảm cả về số lượng và chất lượng nên đã dẫn đến hạn hán, lũ lụt ngày càng nhiều, bầu khí quyển bị ô nhiễm nghiêm trọng, ảnh hưởng đến đời sống con người và gây thiệt hại cho sản xuất Nông lâm nghiệp. Theo đánh giá tài nguyên rừng do FAO thực hiện(FRA) diện tích rừng thế giới hiện nay có khoảng gần 4 tỷ hecta, chiếm 30% tổng diện tích đất trên hành tinh. Tuy nhiên, diện tích rừng đang tiếp tục suy giảm nghiêm trọng với diện tích rừng bị mất, trong thời kỳ 2006-2010, trung bình một năm, là 13 triệu ha (FAO) [15]. Rừng mất đi đã kéo theo nhiều hệ lụy tất yếu, gây tổn hại lớn đối với cuộc sống con người, tình trạng hạn hán, lũ lụt, lốc xoáy diễn ra với tần suất ngày một dày đặc và nguy hiểm, thời tiết trở nên khó dự báo hơn. Nhiều hệ sinh thái đã bị phá vỡ, số lượng loài có nguy cơ bị tuyệt chủng tăng lên, xói mòn, rửa trôi diễn ra mãnh liệt, nhiều căn bệnh lạ và nguy hiểm xuất hiện đe dọa cuộc sống của con người. Việt Nam có tổng diện tích đất tự nhiên 33,12 triệu ha năm 2006, trong đó diện tích đất có rừng là 13.258.843 triệu ha và 6,16 triệu ha đất trống đồi núi trọc là đối tượng của sản xuất lâm nghiệp (Bộ NN & PTNT) [1]. Như vậy, ngành Lâm nghiệp đã và đang thực hiện hoạt động quản lý và sản xuất trên diện tích đất lớn nhất trong các ngành kinh tế quốc dân. Diện tích đất lâm nghiệp phân bố chủ yếu ở trên các vùng đồi núi của cả nước, đây cũng là nơi sinh sống của 25 triệu người với nhiều dân tộc ít người, có trình độ dân trí 1 thấp, phương thức canh tác lạc hậu, kinh tế chậm phát triển và đời sống còn nhiều khó khăn. Nhận thức được việc mất rừng là tổn thất duy nhất nghiêm trọng đang đe dọa sức sản sinh lâu dài của những tài nguyên có khả năng tái tạo, nhân dân Việt Nam đang thực hiện một chương trình rộng lớn bảo vệ, phát triển rừng, tiến hành xanh hóa những vùng đất bị tổn thất do chiến tranh và sửa chữa những sai lầm trong công cuộc “Phát triển nhanh” của mình trong những năm qua. Mục tiêu là trong những thập kỷ đầu của thế kỷ 21 phủ xanh được 40% - 50% diện tích cả nước, với hy vọng phục hồi lại sự cân bằng sinh thái ở Việt Nam, bảo tồn đa dạng sinh học và góp phần vào việc làm chậm, tiến tới chặn đứng quá trình nóng lên toàn cầu (Larousse 2008) [9]. Việt Nam được xem là nước có diện tích rừng tự nhiên tương đối lớn trong vùng Đông Nam Á. Năm 2006, diện tích rừng khoảng 14,3 triệu ha, tỷ lệ che phủ khoảng 43%. Hiện nay, tổng diện tích rừng của cả nước hiện nay là 13.258.843 ha, trong đó diện tích rừng tự nhiên là 10.339.305 ha, rừng trồng chiếm 2.919.538 ha, độ che phủ 39,1% (Bộ NN & PTNT) [3]. Nhà nước ngày càng quan tâm hơn đến việc quản lý bảo vệ (QLBV), phát triển rừng (PTR), đã có những chính sách và chương trình mục tiêu đầu tư lớn như chính sách giao đất giao rừng, Chương trình 327, Dự án trồng mới 5 triệu ha rừng, dự án 661 Nhận thức của xã hội, của các tầng lớp nhân dân và chính quyền các cấp về bảo vệ và phát triển rừng được nâng lên. (Bộ NN & PTNT) [2] Tuy diện tích rừng có tăng lên trong những năm gần đây do thực hiện các chương trình trồng rừng, khoanh nuôi xúc tiến tái sinh tự nhiên… nhưng chất lượng rừng vẫn tiếp tục bị suy giảm, do việc khai thác không đúng quy trình, khai thác bất hợp pháp. Bắc Kạn là một tỉnh miền núi cũng đang nằm trong t ình trạng chung, liên tục trong những tháng đầu năm 2014, tình trạng phá rừng trái phép xảy ra ở nhiều địa bàn trong tỉnh (http://conganbackan.vn/) [14]. Có những địa phương tình trạng chặt hạ nhiều cây gỗ nghiến lớn đã xảy ra như Chợ Đồn, Na Rì, Ba Bể. Mặc dù ngành kiểm lâm đã phối hợp với các ngành chức năng tăng cường tuần tra bảo vệ rừng nhưng dường như tình trạng này vẫn không hề thuyên giảm. “Lâm tặc” ngày càng dùng nhiều thủ đoạn tinh vi để buôn bán, vận chuyển gỗ quí trái phép. 2 Chỉ riêng những tháng cuối năm, lực lượng kiểm lâm đã phát hiện hàng chục vụ vi phạm về quản lý và bảo vệ rừng. Đây chỉ là số vụ mà lực lượng kiểm lâm đã phát hiện và bắt giữ. Còn trên thực tế với so với diện tích rừng bị chặt phá thì vẫn còn một số lượng gỗ rất lớn đang bị “lâm tặc” cất giấu. Quản lý bảo vệ rừng là một vấn đề nhạy cảm và phức tạp, vì vậy cần phải làm tốt hơn nữa công tác tuyên truyền, vận động quần chúng nhân dân cùng tích cực tham gia bảo vệ rừng Trước tình trạng lâm tặc buôn bán, khai thác, vận chuyển chế biến gỗ trái phép trên địa bàn vẫn chưa thuyên giảm, lực lượng kiểm lâm tại các địa bàn cần tăng cường hơn nữa công tác tuần tra, kiểm soát lâm sản trên các tuyến lưu thông, ngăn chặn và xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân xâm hại đến tài nguyên rừng. Bên cạnh đó, lực lượng kiểm lâm cần bám sát cơ sở, xây dựng nguồn tin báo trong nhân dân để kịp thời phát hiện xử lý. Cùng với công tác giữ rừng tại gốc, lực lượng kiểm lâm còn chú trọng các biện pháp quản lý việc lưu thông, chế biến, kinh doanh lâm sản, đặc biệt là tại các địa bàn trung tâm Tỉnh Bắc Kạn. Theo thống kê của cơ quan chức năng, hiện nay tỉnh Bắc Kạn có gần 50 tổ chức, cá nhân có giấy phép kinh doanh chế biến lâm sản. Ngoài ra, còn có khoảng 30 hộ sản xuất đồ mộc chưa có giấy phép kinh doanh (http://conganbackan.vn/) [14]. Ðể quản lý tốt việc chế biến, kinh doanh lâm sản trên địa bàn, một trong những giải pháp đang được ngành kiểm lâm thực hiện đó là tăng cường công tác kiểm tra, giám sát gắn với tuyên truyền, vận động phổ biến quy định pháp luật về quản lý lâm sản tới mọi người dân. Xuất phát vấn đề đó, được sự nhât trí của khoa Lâm nghiệp tôi tiến hành thực hiện đề tài: “Đánh giá thực trạng và đề xuất giải pháp trong quản lý bảo vệ và phát triển rừng tại địa bàn của hạt Kiểm lâm huyện Bạch Thông, Tỉnh Bắc Kạn’’. 1.2. Mục tiêu nghiên cứu Đánh giá được thực trạng công tác quản lý, bảo vệ và và phát triển rừng tại hạt kiểm lâm huyện Bạch Thông giai đoạn 2011- 2013. Phân tích được những thuận lơi, khó khăn và đề xuất được giải pháp cụ thể nhằm nâng cao hiệu quả quản lý bảo vệ rừng trên địa bàn nghiên cứu. 3 1.3. Ý nghĩa của đề tài 1.3.1 Ý nghĩa trong học tập và nghiên cứu khoa học Việc nghiên cứu đề tài tốt nghiệp giúp cho sinh viên củng cố được kiến thức đã học và tích lũy thêm được qua việc tham khảo tài liệu cũng như nghiên cứu, biết áp dụng những lý thuyết vào điều kiện thực tiễn. Giúp sinh viên nâng cao năng lực, ý thức và trách nhiệm của mình đối với công việc. Có nhận thức sâu hơn về vấn đề nghiên cứu và phát huy được hết khả năng của mình vào công việc sau này. 1.3.2 Ý nghĩa trong thực tiễn Việc nghiên cứu đề tài này không chỉ giúp cho chính người nghiên cứu, mà còn cho người dân trên địa bàn nghiên cứu hiểu được tầm quan trọng của rừng và vấn đề cấp thiết trong công tác quản lý, bảo vệ và phát triển rừng hiện nay Áp dụng những giải pháp nhằm nâng cao được hiệu quả trong công tác quản lý, bảo vệ và phát triển rừng tại địa bàn nghiên cứu. Kết quả nghiên cứu là cơ sở để giúp các cơ quan chính quyền địa phương cũng như các cán bộ quản lý phát triển rừng xây dựng kế hoạch quản lý bảo vệ tài nguyên rừng có hiệu quả hơn. 4 PHẦN 2 TỔNG QUAN TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU 2.1. Tổng quan vấn đề nghiên cứu Quản lý bảo vệ rừng là một lĩnh vực tương đối rộng, song trên thực tế, việc quản lý bảo vệ rừng là hai mặt của một vấn đề, quản lý bảo vệ luôn đi kèm với nhau. Quản lý, bảo vệ rừng bền vững tài nguyên rừng đề cập đến hai khía cạnh là xây dựng bảo vệ nguồn tài nguyên rừng phục vụ nhu cầu cuộc sống, để đáp ứng nhu cầu đó phải được diễn ra một cách thường xuyên, liên tục, ổn định và quan tâm đến môi trường. Quản lý bảo vệ nói chung và sử dụng đất rừng nói riêng phải đảm bảo lợi ích lâu dài cho con người, tài nguyên sinh vật, môi trường, có lợi ích về mặt xã hội, đáp ứng về mặt thực tế. 2.1.1. Cơ sở khoa học Vai trò của rừng đối với kinh tế - xã hội: Kinh tế: Lâm sản: Rừng cung cấp một sản lượng lớn lâm sản phục vụ nhu cầu của con người từ các loại gỗ, tre, nứa các nhà kinh doanh thiết kế tạo ra hàng trăm mặt hàng đa dạng và phong phú như: Trang sức, mỹ nghệ, dụng cụ lao động, thuyền bè truyền thống, … cho tới nhà ở hay đồ dung gia đình hiện đại,… Lâm sản ngoài gỗ: Rừng là nguồn dược liệu vô giá, không chỉ khai thác để làm thuốc chữa bệnh, bồi bổ sức khỏe mà còn có giá trị thương mại vô cùng to lớn. Ngày nay, nhiều quốc gia đã phát triển ngành khoa học “Dược liệu rừng” nhằm khai thác có hiệu quả hơn nữa nguồn dược liệu vô cùng phong phú của rừng và tìm kiếm các phương thuốc chữa bệnh nan y, góp phần phát triển nền kinh tế. Không chỉ vậy, rừng còn là nơi cư trú của rất nhiều loài động vật. Động vật rừng là nguồn cung cấp thực phẩm, dược liệu, nguồn gen quý, da lông, sừng thú là những mặt hàng xuất khẩu có giá trị, … Du lịch sinh thái: Du lịch sinh thái là một dịch vụ của rừng cần sử dụng một cách bền vững. Nhiều dự án phát triển du lịch sinh thái được hình thành gắn liền với các vườn quốc gia, khu bảo tồn thiên nhiên, các khu rừng có cảnh quan đặc biệt. Du lịch sinh thái không chỉ phục vụ nhu cầu về mặt tinh thần mà còn tăng thêm thu nhập cho dân địa phương Xã hội: Cùng với rừng, người dân được nhà nước hỗ trợ đất sản xuất rừng, vốn, các biện pháp kỹ thuật, cơ sở hạ tầng để tạo nguồn thu nhập cho 5 người dân. Giúp người dân thấy được lợi ích của rừng, gắn bó và có tinh thần trách nhiệm trong công tác quản lý bảo vệ rừng. Từ đó người dân sẽ ổn định nơi ở sinh sống. Vai trò phòng hộ và bảo vệ môi trường sống: - Khí hậu: Rừng có tác dụng điều hòa khí hậu toàn cầu thông qua làm giảm đáng kể lượng nhiệt chiếu từ mặt trời xuống bề mặt trái đất do che phủ của tán rừng là rất lớn so với các loại hình sử dụng đất khác, chống ô nhiễm môi trường trong các khu dân cư, khu đô thị, khu du lịch. Đặc biệt là vai trò hết sức quan trọng của rừng trong việc duy trì chu trình carbon trên trái đất mà nhờ đó nó có tác dụng trực tiếp đến sự biến đổi khí hậu toàn cầu. Hệ sinh thái rừng có khả năng giữ lại và tích trữ lượng lớn carbon trong khí quyển. Vì thế sự tồn tại của thực vật và các hệ sinh thái rừng có vai trò đáng kể trong việc chống lại hiện tượng nóng lên toàn cầu và ổn định khí hậu. - Đất đai: Rừng bảo vệ độ phì nhiêu và bồi dưỡng tiềm năng của đất ở vùng có đủ rừng thì dòng chảy bị chế ngự, ngăn chặn nạn bào mòn, rửa trôi nhất là trên đồi núi dốc thì tác dụng ấy có hiệu quả lớn nên lớp đất mặt không bị mỏng, mọi đặc tính lý hóa và vi sinh vật học của đất không bị phá hủy, độ phì nhiêu được duy trì. Rừng lại liên tục tạo chất hữu cơ, mối quan hệ qua lại: Rừng tốt thì đất tốt và ngược lại. - Nước: Rừng làm sạch và điều tiết nước, điều hòa dòng chảy bề mặt chuyển nó vào tầng nước ngầm. Phòng chống lũ lụt, hạn chế lắng đọng dòng sông, lòng hồ, điều hòa dòng chảy của các con sông, con suối. Rừng có vai trò rất lớn trong việc chống cát di động ven biển, ngăn chặn sự xâm mặn của biển che chở cho vùng đất bên trong nội địa, rừng bảo vệ đê biển, cải hóa vùng chua phèn, … Khái niệm quản lý bảo vệ rừng: Quản lý bảo vệ rừng là tổng hợp các biện pháp tác động tích cực vào rừng nhằm quản lý, bảo vệ và phát triển rừng theo hướng bền vững (Giáo trình quản lý bảo vệ rừng)[12]. Nguyên tắc bảo vệ và phát triển rừng: 1) Hoạt động bảo vệ và phát triển rừng phải bảo đảm phát triển bền vững về kinh tế, xã hội, môi trường, quốc phòng, an ninh; phù hợp với chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, chiến lược phát triển lâm nghiệp; đúng quy 6 hoạch, kế hoạch bảo vệ và phát triển rừng của cả nước và địa phương; tuân theo quy chế quản lý rừng do Thủ tướng Chính phủ quy định. 2) Bảo vệ rừng là trách nhiệm của mọi cơ quan, tổ chức, hộ gia đình, cá nhân. Hoạt động bảo vệ và phát triển rừng phải bảo đảm nguyên tắc quản lý rừng bền vững; kết hợp bảo vệ và phát triển rừng với khai thác hợp lý để phát huy hiệu quả tài nguyên rừng; kết hợp chặt chẽ giữa trồng rừng, khoanh nuôi tái sinh phục hồi rừng, làm giàu rừng với bảo vệ diện tích rừng hiện có; kết hợp lâm nghiệp với nông nghiệp và ngư nghiệp; đẩy mạnh trồng rừng kinh tế gắn với phát triển công nghiệp chế biến lâm sản nhằm nâng cao giá trị sản phẩm rừng. 3) Việc bảo vệ và phát triển rừng phải phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất. Việc giao, cho thuê, thu hồi, chuyển mục đích sử dụng rừng và đất phải tuân theo các quy định của Luật này, Luật đất đai và các quy định khác của pháp luật có liên quan, bảo đảm ổn định lâu dài theo hướng xã hội hoá nghề rừng. 4) Bảo đảm hài hoà lợi ích giữa Nhà nước với chủ rừng; giữa lợi ích kinh tế của rừng với lợi ích phòng hộ, bảo vệ môi trường và bảo tồn thiên nhiên; giữa lợi ích trước mắt và lợi ích lâu dài; bảo đảm cho người làm nghề rừng sống chủ yếu bằng nghề rừng. 5) Chủ rừng thực hiện các quyền, nghĩa vụ của mình trong thời hạn sử dụng rừng theo quy định của Luật này và các quy định khác của pháp luật, không làm tổn hại đến lợi ích chính đáng của chủ rừng khác (luật và bảo vệ phát triển rừng)[11]. 2.1.2. Tình hình quản lý bảo vệ rừng trên thế giới Trước đây trên thế giới có 17,6 tỷ ha rừng, hiện nay chỉ còn 4,1 tỷ ha, mỗi năm trung bình diện tích rừng nhiệt đới thu hẹp 11triệu ha, trong đó diện tích đa dạng của rừng trồng và phát huy vai trò của nó còn rất hạn chế. Riêng ở Châu Á Thái bình dương trong thời gian 1976-1980 mất 9 triệu ha rừng, cũng trong thời gian này ở Châu Phi mất 37 triệu ha rừng, ở Châu Mỹ mất 18,4 triệu ha rừng. Nạn phá rừng diễn ra trầm trọng ở 56 nước nhiệt đới thuộc thế giơi thứ 3 (http://news.chogo.vn)[15]. Do nạn phá rừng nên đất trồng trọt cũng bị xói mòn nặng, xa mạc hoá ngày càng diễn ra nghiêm trọng. Hiện nay 875 triệu người phải sống ở vùng sa mạc, hàng năm trên thế giới mất 12 tỷ tấn đất, với số lượng này có thể sản 7 [...]... các bên liên quan trong công tác bảo vệ và phát triển rừng - Đánh giá kết quả các hoạt động quản lý bảo vệ và phát triển rừng - Thực trạng phát triển rừng tại địa bàn Huyện Bạch Thông giai đoạn 2011-2013 - Xác định thuận lợi, khó khăn trong công tác quản lý bảo vệ rừng trên địa bàn nghiên cứu - Đề xuất các giải pháp trong công tác QLBVR và PTR xuất phát từ kết quả nghiên cứu 3.4 Phương pháp nghiên cứu... quản lý bảo vệ và phát triển rừng tại địa phương c) Hạt Kiểm lâm: Hạt Kiểm lâm huyện: là lực lượng chuyên trách của nhà nước có chức năng bảo vệ rừng và thi hành thực thi pháp luật theo Luật bảo vệ và phát triển rừng Giám sát mọi hoạt động liên quan đến rừng, tài nguyên rừng, chủ động phối hợp với các ngành chức năng để kiểm tra, kiểm soát xử lý những hành vi vi phạm trái với quy định của pháp luật... quản lý, bảo vệ và phát triển rừng được nhà nước quan tâm hiện nay bằng việc đưa ra các chính sách hỗ trợ về vốn giống cây trồng, kỹ thuật phục vụ cho công tác quản lý, bảo vệ và phát triển rừng 4.2 Cơ cấu tổ chức và trách nhiệm của các bên liên quan trong QLBV&PTR tại hạt Kiểm lâm Bạch Thông 4.2.1 Tổ chức lực lượng của hạt kiểm lâm huyện Bạch Thông Tính đến thời điểm hiện nay Hạt Kiểm lâm Bạch Thông... và quan trọng nhất là ban hành Luật bảo vệ và phát triển rừng, với nội dung hoạt động của lực lựợng 11 Kiểm lâm phong phú đa dạng Đây thực sự là bước ngoặt lớn trong lịch sử phát triển lâm nghiệp ở nước ta, làm cho pháp Luật về rừng đi vào cuộc sống Muc tiêu của Đảng và Nhà nước đặt ra đối với công tác quản lý và bảo vệ rừng và giao đất Lâm nghiệp là: Ngăn chặn tận gốc các hành vi, vi phạm bảo vệ và. .. diện tích rừng ở huyện Bạch Thông là khá lớn Ở những nơi không có rừng cần có biện pháp khoanh nuôi trồng rừng phủ xanh đất trống đồi núi trọc 18 PHẦN 3 NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 3.1 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu của đề tài là tất cả các hoạt động trong quản lý bảo vệ và phát triển rừng trên địa bàn quản lý của hạt kiểm lâm huyện Bạch Thông - tỉnh Bắc Kạn, giai đoạn từ... trấn thực hiện nghiêm túc chức năng quản lý nhà nước về rừng và đất lâm nghiệp theo quy định của pháp luật Kiểm tra việc tổ chức thực hiện mọi hoạt động theo Luật bảo vệ và phát triển rừng Cụ thể: Đồng chí phó chủ tịch UBND huyện là Trưởng ban chỉ đạo đồng thời trực tiếp chỉ huy điều hành ban chỉ đạo về các vấn đề cấp bách trong bảo vệ và phát triển rừng, PCCCR ở các xã và các lực lượng QLBVR – PCCCR trong. .. phương pháp kế thừa thông tin có sẵn có ở địa phương để đánh giá thực trạng về việc quản lý bảo vệ rừng tại khu vực N/C thông qua số liệu báo cáo hàng năm của Hạt kiểm lâm Bạch Thông Sử dụng phương pháp điều tra đánh giá nông thôn có sự tham gia của người dân (PRA) Cụ thể là sử dụng công cụ bảng hỏi phỏng vấn (Phụ biểu 19 01) Đối tượng điều tra là lực lượng bảo vệ rừng chuyên trách của các xã và người... nhanh chóng từ quảng lý bảo vệ rừng theo hướng lâm nghiệp xã hội nhằm hướng tới sử dụng, quản lý rừng và đất rừng lâu bền 2.2 Cơ sở pháp lý trong QLBV&PTR Quản lý bảo vệ rừng là lĩnh vực tương đối rộng với những biện pháp kĩ thuật khác nhau tác động từ nhiều phía lên hệ sinh thái rừng nhằm tạo điều kiện cho rừng phát triển một cách tốt nhất, năng suất và chất lường cao nhất Với đặc điểm của nước ta diện... hoạt động trong công tác quản lý bảo vệ, phát triển rừng cấp xã Tham mưu cho UBND xã các vấn đề liên quan đến công tác quản lý bảo vệ, phát triển rừng 25 Là cơ quan thường trực, tham mưu giúp UBND huyện tổ chức thực hiện Phương án QLBVR-PCCCR theo phương án 4 tại chỗ Các trạm Kiểm lâm khu vực, Kiểm lâm viên địa bàn phối hợp với các ngành giúp UBND xã tổ chức phương án cấp xã d) Buôn bán lâm sản: Việc... nhân và các chủ rừng được nhà nước giao đất, giao rừng: Trưởng thôn : Tổ chức tuyên truyền sâu rộng cho nhân dân về công tác bảo vệ phát triển rừng và PCCCR Thực hiện sản xuất trên nương rẫy theo quy định đảm bảo không để lửa cháy lan vào rừng khi làm nương rẫy Phối hợp chặt chẽ với cán bộ lâm nghiệp xã, kiểm lâm địa bàn, các ban ngành đoàn thể trong xã kiểm tra việc thực hiện quy ước bảo vệ rừng trong . quản lý bảo vệ và phát triển rừng tại địa bàn của hạt Kiểm lâm huyện Bạch Thông, Tỉnh Bắc Kạn’’. 1.2. Mục tiêu nghiên cứu Đánh giá được thực trạng công tác quản lý, bảo vệ và và phát triển rừng tại. Quản lý bảo vệ rừng là tổng hợp các biện pháp tác động tích cực vào rừng nhằm quản lý, bảo vệ và phát triển rừng theo hướng bền vững (Giáo trình quản lý bảo vệ rừng) [12]. Nguyên tắc bảo vệ và phát. trọng của rừng và vấn đề cấp thiết trong công tác quản lý, bảo vệ và phát triển rừng hiện nay Áp dụng những giải pháp nhằm nâng cao được hiệu quả trong công tác quản lý, bảo vệ và phát triển rừng