Luận văn tốt nghiệp Trường Đại học Kinh tế Quốc dân Lời mở đầu 1. Tính cấp thiết của đề tài. Đất đai luôn là nguồn lực tự nhiên có vai trò quan trọng trong quá trình phát triển kinh tế - xã hội của mỗi quốc gia. Trong giai đoạn hiện nay, nước ta đang trong quá trình đổi mới, thực hiện công nghiệp hoá, hiện đại hóa đất nước, xây dựng và phát triển nền kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa thì vai trò của đất đai và các quan hệ đất đai ngày càng được nhìn nhận đầy đủ hơn, toàn diện hơn và khoa học hơn. Nhằm phát huy nguồn lực đất đai, khai thác, bảo tồn và sử dụng có hiệu quả đất đai thì việc quản lý của Nhà nước đối với đất đai là việc làm hết sức cần thiết. Là đại diện chủ sở hữu toàn bộ đất đai trên phạm vi cả nước, Nhà nước có đầy đủ các quyền năng của chủ sở hữu, đó là quyền chiếm hữu, quyền sử dụng và quyền định đoạt đất đai. Tuy nhiên trên thực tế, Nhà nước không trực tiếp khai thác lợi ích trên từng mảnh đất mà việc làm này thuộc về các chủ thể được Nhà nước giao quyền sử dụng đất. Việc trao quyền sử dụng đất cho các đối tượng sử dụng đất một mặt thể hiện ý chí của Nhà nước đối với chức năng nắm quyền lực trong tay, mặt khác thể hiện ý chí của Nhà nước với tư cách là chủ sở hữu đất đai. Nhà nước thực hiện việc trao quyền sử dụng đất cho các đối tượng sử dụng thông qua công tác giao đất, cho thuê đất. Chính vì vậy mà công tác giao đất, cho thuê đất không chỉ có ý nghĩa quan trọng trong quản lý đất đai của Nhà nước mà nó còn có ý nghĩa, ảnh hưởng tới đời sống của các chủ thể sử dụng đất được giao, được thuê. Thành phố Vinh nằm trên trục giao lưu kinh tế - xã hội Bắc Nam, có những lợi thế nhất định trong việc khai thác tiềm năng đất đai. Nằm ở trung tâm của tỉnh Nghệ An, Thành phố Vinh chịu sự chi phối rất mạnh của các thành phố lớn như Hà Nội, TP Hồ Chí Minh, Đà Nẵng và các tỉnh trong khu vực, có ảnh hưởng nhất định tới vùng Trung Lào. Với mục tiêu xác định vị trí, chức năng của thành phố Vinh trong mối quan hệ phát triển kinh tế - xã hội với tỉnh Nghệ Luận văn tốt nghiệp Trường Đại học Kinh tế Quốc dân An, khu vực Bắc Trung Bộ và các tỉnh lân cận nhằm góp phần vào sự nghiệp đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước, kết hợp giữa xây dựng đô thị với bảo đảm an ninh quốc phòng, giữa cải tạo với xây dựng mới, từng bước đưa thành phố Vinh trở thành đô thị hiện đại, giữ gìn và phát huy truyền thống văn hoá dân tộc, giữ vai trò là trung tâm chính trị, kinh tế, văn hóa, giáo dục, thể dục thể thao, y tế, du lịch, khoa học của tỉnh Nghệ An và của vùng Bắc Trung Bộ, Chính phủ đã quyết định quy hoạch thành phố Vinh tới 2020 với những nét chính: - Phát triển thành phố ra các khu vực ngoại thành và vùng phụ cận, hình thành các khu đô thị mới. - Hình thành các khu vực kinh tế, chính trị, văn hoá cấp trung ương, các trung tâm đào tạo khu vực miền Trung, trung tâm thể thao quốc gia, trung tâm thương mại,… - Mở rộng và nâng cấp các tuyến đường giao thông trọng yếu, tách Quốc lộ 1A tránh thành phố Vinh về phía Tây; mở rộng nâng cấp Quốc lộ 46 làm cửa ngõ nối thành phố với đường Hồ Chí Minh và nước bạn Lào. - Xây dựng thêm ga hàng hoá, tiến tới xây dựng đường sắt hai làn. - Nâng cấp, mở rộng sân bay Vinh để đáp ứng nhu cầu trong tương lai…. Trước quá trình đô thị hoá đang diễn ra ngày một mạnh mẽ thì nhu cầu sử dụng đất tăng mạnh là điều tất yếu. Quỹ đất của thành phố tăng lên do việc mở rộng ra các khu vực ngoại thành và mục đớch sử dụng đất cũng theo hướng đa dạng hơn. Chính vì vậy mà công tác quản lý đất đai cũng có những nhạy cảm và phức tạp, đặc biệt là đối với các tổ chức kinh tế. Do đó, việc xem xét thực trạng Luận văn tốt nghiệp Trường Đại học Kinh tế Quốc dân của công tác giao đất, cho thuê đất và tình hình sử dụng đất của các tổ chức kinh tế trên địa bàn thành phố Vinh là việc làm cần thiết trong giai đoạn hiện nay. Xuất phát từ lý do trên em đã chọn đề tài “Công tác giao đất, cho thuê đất đối với các tổ chức kinh tế trên địa bàn thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An.” làm luận văn tốt nghiệp của mình. 2. Mục tiêu nghiên cứu. Khái quát hoá cơ sở khoa học về công tác giao đất, cho thuê đất đối với các tổ chức kinh tế của Nhà nước. Phân tích, đánh giá thực trạng quản lý hoạt động giao đất, cho thuê đất đối với các tổ chức kinh tế trên địa bàn thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An, từ đó chỉ ra những kết quả đạt được và những hạn chế trong quản lý công tác giao đất, cho thuê đất. Trên cơ sở đánh giá những kết quả đã đạt được và những hạn chế trong quản lý công tác giao đất, cho thuê đất trên địa bàn thành phố Vinh đề xuất một số giải pháp và đưa ra một số kiến nghị nhằm tăng cường quản lý Nhà nước về công tác giao đất, cho thuê đất đối với các tổ chức kinh tế. 3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu. Đối tượng nghiên cứu của chuyên đề là đất đai và các văn bản quy phạm pháp luật về đất đai có liên quan tới quản lý Nhà nước đối với công tác giao đất, cho thuê đất đối với các tổ chức kinh tế. Do thời gian và trình độ nhận thức có hạn nên đề tài chỉ tập trung nghiên cứu các quy định của Nhà nước, của UBND tỉnh Nghệ An về công tác giao đất, cho thuê đất đối với các tổ chức kinh tế trên địa bàn thành phố Vinh, trên cơ sở đó đối chiếu với thực tế quản lý đất đai ở thành phố Vinh. 4. Phương pháp nghiên cứu. Luận văn tốt nghiệp Trường Đại học Kinh tế Quốc dân Luận văn sử dụng phương pháp duy vật biện chứng và duy vật lịch sử làm nền tảng nghiên cứu, kết hợp chặt chẽ phương pháp tổng hợp, phân tích, thống kê, so sánh, trên cơ sở kế thừa một số công trình nghiên cứu khoa học đã có. Luận văn có sử dụng lý thuyết một số môn học: Quản lý Nhà nước về đất đai và nhà ở; Kinh tế tài nguyên đất, để nghiên cứu đề tài. 5. Kết cấu của Đề tài Ngoài phần mở đầu, kết luận, tài liệu tham khảo, nội dung của luận văn được kết cấu theo 3 chương: - Chương 1: Cơ sở khoa học về giao đất, cho thuê đất đối với các tổ chức kinh tế - Chương 2: Thực trạng công tác giao đất, cho thuê đất đối với các tổ chức kinh tế trên địa bàn tỉnh Nghệ An. - Chương 3: Phương hướng và giải pháp tăng cường quản lý Nhà nước về giao đất, cho thuê đất đối với các tổ chức kinh tế trên địa bàn thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An. Luận văn tốt nghiệp Trường Đại học Kinh tế Quốc dân Chương I. Cơ sở khoa học về giao đất, cho thuê đất đối với các tổ chức kinh tế 1. Khái niệm: Giao đất là vấn đề bắt đầu được quy định từ Hiến pháp năm 1992. Trước đó, Hiến pháp 1980 chỉ quy định “Nhà nước thống nhất quản lý đất đai theo quy định chung, nhằm bảo đảm đất đai được sử dụng hợp lý và tiết kiệm.” Luật đất đai 1987 có quy định việc giao đất của Nhà nước. Theo Luật này, giao đất với ý nghĩa là một nội dung của quản lý Nhà nước đối với đất đai. Đó là hoạt động của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền để chuyển giao trên thực tế đất và quyền sử dụng đất cho các tổ chức, hộ gia đình và cá nhân sử dụng đất. Đến nay, Luật Đất đai 2003 đã quy định cụ thể hơn về khái niệm này: Nhà nước giao đất là việc Nhà nước trao quyền sử dụng đất bằng quyết định hành chính cho đối tượng có nhu cầu sử dụng đất. Nhà nước cho thuê đất là việc Nhà nước trao quyền sử dụng đất bằng hợp đồng cho đối tượng có nhu cầu sử dụng đất. Khi đề cập đến Nhà nước giao đất, cho thuê đất thường liên quan tới vấn đề cấp GCN QSD đất. Vậy GCN QSD đất là gì? GCN QSD đất là giấy chứng nhận của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền cấp cho người sử dụng đất để bảo hộ quyền và lợi ích hợp pháp của người sử dụng đất. GCN QSD đất chính là chứng thư pháp lý xác lập mối quan hệ hợp pháp giữa Nhà nước với người sử dụng đất. Quá trình tổ chức thực hiện việc cấp GCN QSD đất là quá trình xác lập căn cứ pháp lý đầy đủ để giải quyết mọi quan hệ về đất đai. Lun vn tt nghip Trng i hc Kinh t Quc dõn V mt ý ngha phỏp lý cn cú s phõn bit gia hai khỏi nim: quyt nh giao t v giy chng nhn quyn s dng t. Quyt nh giao t l c s phỏt sinh quyn s dng t ca cỏc cỏ nhõn, h gia ỡnh v cỏc t chc, cũn giy chng nhn quyn s dng t th hin mi quan h gia Nh nc v ngi s dng t v mt phỏp lý. S 1: Xỏc lp quyn s dng t (1) (1): S hỡnh thnh v phỏt trin ca th trng bt ng sn trong cụng cuc i mi Vit Nam NXB Khoa hc&K thut Quyền sở hữu toàn dân về đất đai Quyền chiếm hữu Quyền định đoạt Quyền sử dụng Nhà nớc Nhà nớc giao đất, cho thuê đất Nhà nớc thu hồi đất, đ giao, đã ã cho thuê Tổ chức Hộ gia đình Cá nhân Ngời sử dụng đất giao trả đất cho Nhà nớc Các nghĩa vụ của ngời dử dụng đất Các quyền của ng ời sử dụng đất Luận văn tốt nghiệp Trường Đại học Kinh tế Quốc dân 2. Bản chất giao đất, cho thuê đất Lịch sử hình thành và phát triển của xã hội loài người cho thấy, đất đai là tài nguyên đã được hình thành và chứa đựng sẵn trong đó các tiềm năng của sự sống, trên cơ sở đó loài người mới hình thành và phát triển. Đất đai là một sản phẩm sẵn có mà tự nhiên đã ban tặng cho cả xã hội loài người chứ không phải do một cá nhân hay một nhóm người nào đó tạo nên. Vì vậy, xét về nguồn gốc, đất đai được coi là tài sản thuộc sở hữu chung của toàn xã hội chứ không thể là sở hữu cá nhân. Khi xem xét về quyền sở hữu thì quyền này là một cấu trúc gồm nhiều loại quyền, trong đó chủ yếu là ba quyền năng cơ bản, gồm: quyền chiếm hữu, quyền sử dụng và quyền định đoạt. Theo đó, người có quyền sở hữu thì đương nhiên có quyền sử dụng; nhưng người có quyền sử dụng thì không nhất thiết phải là người có quyền sở hữu đối với tài sản sử dụng đó. Ví dụ như : đất đai. Đất đai xuất hiện, tồn tại ngoài ý chí và nhận thức của con người, là sản phẩm của tự nhiên, là điều kiện tự nhiên của lao động. Cùng với quá trình phát triển, mỗi tập đoàn người tiến hành khai phá, cải tạo, bảo vệ và chiếm giữ mỗi vùng đất đai riêng biệt. Để rồi từ đó, mỗi vùng đất đai sẽ trở thành tài sản chiếm giữ và sở hữu riêng của từng tập đoàn người, thường là một quốc gia. Lúc này, quyền sở hữu Nhà nước về đất đai được hình thành, Nhà nước là người đại diện chung cho cộng đồng người trong việc chiếm hữu, bảo vệ và định đoạt các phần đất đai của lãnh thổ nước đó. Từng cá nhân riêng lẻ chỉ có vai trò tiếp tục cải tạo, bồi dưỡng đất đai trong quá trình sử dụng. Nhà nước với tư cách là người có quyền sở hữu tối cao, sẽ giao một phần quyền sở hữu cho người dân và các tổ chức trong xã hội mà trước hết là quyền sử dụng đất. Vậy, quyền sử dụng đất là bộ phận cấu thành của quyền sở hữu đất đai. Thông qua việc được độc quyền giao đất, cho thuê đất, Nhà nước trao cho người Luận văn tốt nghiệp Trường Đại học Kinh tế Quốc dân sử dụng đất thực hiện trong thời hạn thuê đất, nhận giao đất những quyền và nghĩa vụ nhất định, trong đó có sự phân biệt theo loại đất, theo đối tượng sử dụng đất, theo hình thức thuê hoặc giao đất. Đối với Việt Nam, Hiến pháp năm 1959 xác định: đất đai thuộc sở hữu toàn dân, nhưng phải tới Luật Đất đai 1998 thì quyền sở hữu toàn dân về đất đai và quyền sử dụng của người nhận đất từ Nhà nước mới được phân định rõ ràng như hiện nay. Luật Đất đai năm 1987 quy định: Nhà nước có quyền được giao đất và thu hồi đất đã giao. Luật Đất đai 1993 có một số sửa đổi, bổ sung so với Luật Đất đai 1987, trong đó: Nhà nước không chỉ có quyền được giao đất và thu hồi đất mà còn có quyền cho thuê đất. Đất đai ngày càng trở nên khan hiếm, nhu cầu sử dụng đất đai ngày càng tăng thì xu hướng cho thuê sẽ trở nên phổ biến. Việc cho thuê đất đai thực chất là cho thuê quyền sử dụng đất đai. Với quyền này, đối tượng sử dụng đất đã được mở rộng khá lớn, bao gồm không chỉ những tổ chức, cá nhân được giao đất mà cả những tổ chức và cá nhân được thuê đất. Nếu như người sử dụng đất trong diện giao đất chủ yếu là hộ nông dân thì người sử dụng đất trong diện thuê đất lại chủ yếu là các tổ chức, cá nhân ở đô thị. Đừy là một bước tiến quan trọng trong quá trình sử dụng đất, đáp ứng nhu cầu sử dụng đất của các cá nhân, tổ chức cũng như việc sử dụng đất ở các đô thị. Luật Đất đai 2003 quy định việc giao đất, cho thuê đất theo các hình thức: giao đất không thu tiền sử dụng đất, giao đất có thu tiền sử dụng đất; Nhà nước cho thuê đất trả tiền thuê đất hàng năm và Nhà nước cho thuê đất trả tiền thuê đất một lần cho cả thời gian thuê. Các đối tượng giao đất, cho thuê đất cũng được mở rộng và quy định cụ thể. Trên cơ sở giao đất, cho thuê đất và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thì quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất nói Luận văn tốt nghiệp Trường Đại học Kinh tế Quốc dân chung cũng như quyền và nghĩa vụ của các tổ chức, hộ gia đình và cá nhân cũng được Luật Đất đai quy định rõ. 3. Sự cần thiết của việc Nhà nước giao đất, cho thuê đất đối với các tổ chức kinh tế. Đất đai là tài sản của quốc gia, là lãnh thổ bất khả xâm phạm của cả dân tộc.Vì vậy không thể có bất kỳ một cá nhân nào, một nhóm người nào có thể chiếm hữu tài sản chung thành của riêng và tuỳ ý áp đặt quyền định đoạt cá nhân đối với tài sản chung đó. Chỉ có Nhà nước - người đại diện hợp pháp duy nhất của mọi tầng lớp nhân dân mới được giao quyền quản lý tối cao về đất đai. Đất đai là yếu tố đầu vào của các ngành sản xuất, là cơ sở, là nền tảng của các tổ chức nói chung và của các tổ chức kinh tế nói riêng. Nhà nước với tư cách đại diện chủ sở hữu toàn dân về đất đai giao quyền quản lý, sử dụng với mục tiêu tăng cường quản lý chặt chẽ và sử dụng hợp lý, có hiệu quả đất đai. Tuy nhiên quyền sử dụng đất phải trong khuôn khổ luật pháp và quản lý thống nhất của Nhà nước. Nhà nước là chủ sở hữu toàn bộ đất đai trên phạm vi cả nước, có quyền chiếm hữu, quyền sử dụng và quyền định đoạt đất đai. Tuy nhiên, đất đai là tư liệu sản xuất đặc biệt, trên thực tế Nhà nước không trực tiếp sử dụng đất mà giao một phần đất đai cho các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân trong quá trình sử dụng đất. Thông qua các quy phạm pháp luật về đất đai, quy định cụ thể về quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất được quy định trong các văn bản như Luật, Nghị định, sẽ là cơ sở pháp lý để người sử dụng đất tuân thủ nhằm sử dụng đất hợp pháp, đạt hiệu quả kinh tế cao và tiết kiệm. Cùng với sự phát triển kinh tế - xã hội của đất nước thì các tổ chức kinh tế cũng ngày càng mở rộng và không ngừng lớn mạnh cả về quy mô, số lượng và chất lượng. Do đó nhu cầu sử dụng đất cho các tổ chức kinh tế tăng lên là điều không thể tránh khỏi. Chính vì vậy, để đáp ứng nhu cầu sử dụng đất trong từng Luận văn tốt nghiệp Trường Đại học Kinh tế Quốc dân thời kỳ, Nhà nước không chỉ dừng lại ở việc Nhà nước giao đất mà còn tiến tới cho thuê đất (lần đầu tiên trong Luật đất đai 1993 quy định về vấn đề cho thuê đất.) Bên cạnh đó, như chúng ta biết, đất đai có giới hạn về mặt diện tích, trong khi đó dân số lại tăng lên một cách rất nhanh chóng, điều này đã làm cho áp lực trong việc sử dụng đất ngày càng tăng lên: đất đai được sử dụng để mở rộng sản xuất, kinh doanh; đất sử dụng xây dựng trụ sở cơ quan; đất sử dụng vào mục đớch quốc phòng, an ninh; đất cho các nhu cầu thiết yếu của con người…Xuất phát từ đó, việc giao đất, cho thuê đất được quy định cụ thể là việc làm hết sức cần thiết không chỉ trong giai đoạn hiện nay mà còn cả trong tương lai xa hơn. 4. Mối quan hệ giữa công tác giao đất, cho thuê đất và quản lý sử dụng đất Đất đai là sản phẩm của tự nhiên, tuy nhiên khi kết tinh lao động của con người vào trong đó thì đất đai lại trở nên quan trọng trong quá trình phát triển kinh tế - xã hội của mỗi quốc gia. Các quan hệ về đất đai đã chuyển dần từ quan hệ khai thác, chinh phục tự nhiên sang quan hệ kinh tế - xã hội về quyền sở hữu và sử dụng một loại tư liệu sản xuất đặc biệt quan trọng. Các quan hệ về đất đai là một trong những vấn đề được quan tâm nhất, vì nó liên quan tới các quá trình phát triển kinh tế - xã hội của đất nước, ảnh hưởng trực tiếp đến lợi ích quốc gia, lợi ích cộng đồng và lợi ích mỗi cá nhân. Ở nước ta, cùng với việc thực hiện công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước, xừy dựng và phát triển nền kinh tế thị trường theo định hướng XHCN thì vai trò của đất đai và các quan hệ đất đai ngày càng được nhìn nhận một cách phù hợp hơn. Do đó tăng cường vai trò quản lý Nhà nước về đất đai trong thời kỳ mới là rất quan trọng và có ý nghĩa hết sức to lớn. Giao đất, cho thuê đất là một trong những nội dung của quản lý Nhà nước về đất đai. Nhà nước chiếm hữu toàn bộ đất đai nhưng lại không trực tiếp sản xuất mà giao cho các tổ chức, hộ gia đình và cá nhân sử dụng. Trên cơ sở giao đất, cho thuê đất các cơ quan có thẩm quyền theo dõi biến động các loại đất thông qua việc thống kê, kiểm kê,…đất đai để từ đó có những điều tiết thích hợp [...]... dõn Trng i hc Kinh t Quc 6.46% 0.06% 31.12% Hộ, cá nhân UBND xã Tổ chức kinh tế Tổ chức khác Cộng đồng dân cư 53.32% 9.04% Biu :C cu s dng t ca cỏc i tng Trờn biu , t giao v cho thuờ i vi cỏc t chc kinh t chim hn mt na s t ó giao, cho thuờ iu ú hon ton phự hp vi quỏ trỡnh phỏt trin kinh t - xó hi núi chung v kinh t - xó hi ca thnh ph Vinh núi riờng Cỏc t chc kinh t ó, ang v s úng vai trũ quan trng i vi... thu sn, lm mui b Nh nc giao t cú thu tin s dng t trong cỏc trng hp: T chc kinh t c giao t s dng vo mc ch xõy dng nh bỏn hoc cho thuờ T chc kinh t c giao t s dng vo mc ch u t xõy dng kt cu h tng chuyn nhng hoc cho thuờ T chc kinh t c giao t lm mt bng xõy dng c s sn xut, kinh doanh T chc kinh t c giao t sn xut nụng nghip, lõm nghip, nuụi trng thu sn 5.2.2 Cho thuờ t a Nh nc cho thuờ t thu tin thuờ... t hoc hp ng thuờ t 5.5.2 Hỡnh thc giao t, cho thuờ t Giao t c chia theo hai hỡnh thc, ú l: - Nh nc giao t khụng thu tin s dng t - Nh nc giao t cú thu tin s dng t i vi cho thuờ t cng c chia thnh hai hỡnh thc, ú l: - Nh nc cho thuờ t thu tin thuờ t hng nm - Nh nc cho thuờ t thu tin thuờ t mt ln cho c thi gian thuờ 5.6 Trỡnh t giao t, cho thuờ t 5.6.1 Trỡnh t giao t, cho thuờ t ó c gii phúng mt bng hoc... trng hon thin s l tin quan trng cho cỏc quyt nh giao t, cho thuờ t ca Nh nc nhm ỏp ng nhu cu s dng t chớnh ỏnh ca cỏc ngnh, cỏc vựng kinh t Lun vn tt nghip Trng i hc Kinh t Quc dõn 5 Cỏc quy nh chung ca Nh nc v giao t, cho thuờ t i vi cỏc t chc kinh t Hin nay, cỏc quy nh chung ca Nh nc v giao t, cho thuờ t i vi cỏc t chc kinh t c th hin trong cỏc vn bn quy phm phỏp lut v giao t, cho thuờ t, c th l trong... xột duyt - t do Nh nc giao, cho thuờ thỡ thi hn s dng t tớnh t ngy cú quyt nh giao, cho thuờ ca c quan Nh nc cú thm quyn Trng hp t ó giao, cho thuờ trc ngy 15/10/1993 m trong quyt nh giao t hoc trong hp ng thuờ t khụng ghi rừ thi hn giao t, cho thuờ t thỡ thi hn giao t, cho thuờ t c tớnh t ngy 15/10/1993 - Ngi s dng t c tip tc s dng t trong thi hn cũn li ca thi hn ghi trong quyt nh giao t hoc hp ng thuờ... ng ký kinh doanh sn Lun vn tt nghip Trng i hc Kinh t Quc dõn xut gch ngúi hoc d ỏn u t c c quan nh nc cú thm quyn xột duyt - Vn bn xỏc nhn ca S Ti nguyờn v Mụi trng ni cú t v vic chp hnh phỏp lut v t ai i vi cỏc d ỏn ó c Nh nc giao t, cho thuờ t trc ú 5.4 Thm quyn giao t, cho thuờ t Theo quy nh ca Lut t ai 2003 thỡ U ban nhõn dõn tnh l c quan cú thm quyn quyt nh giao t, cho thuờ t i vi cỏc t chc kinh. .. thuờ t sang hỡnh thc giao t cú thu tin s dng t Lun vn tt nghip dõn Trng i hc Kinh t Quc Chng II: Thc trng cụng tỏc giao t, cho thuờ t i vi cỏc t chc kinh t trờn a bn thnh ph Vinh, tnh Ngh An 1 iu kin t nhiờn, kinh t - xó hi ca thnh ph Vinh, tnh Ngh An nh hng n nhu cu s dng t ca cỏc t chc kinh t 1.1 iu kin t nhiờn 1.1.1 V trớ a lý v a hỡnh, a mo: Thnh ph Vinh cú v trớ l 18 040 v Bc v 105040 kinh ụng... chnh i vi trng hp ngi s dng t ó cú quyt nh giao t, cho thuờ t trc ngy Lut t ai 2003 cú hiu lc thi hnh 5.5 Thi hn v hỡnh thc giao t, cho thuờ t 5.5.1 Thi hn giao t, cho thuờ t - Thi hn giao t, cho thuờ t i vi t chc kinh t s dng vo mc ch sn xut nụng nghip, lõm nghip, nuụi trng thu sn, lm mui; t chc kinh t s dng t lm mt bng xõy dng c s sn xut, kinh doanh; t chc kinh t thc hin cỏc d ỏn u t; t chc nc ngoi... Ngh An Trong cỏc phng, Hng Dng l phng cú din tớch ln nht (597,61 ha) v t l giao t, cho thuờ t t ti 80,23% so vi din tớch ca phng, trong ú t l giao t, cho thuờ t i vi cỏc t chc kinh t chim ti 53,1%, cũn t l giao t, cho thuờ t i vi cỏc t chc khỏc ch chim 9,69% Nh vy cú th thy, t l giao t, cho thuờ t gia cỏc t chc trờn a bn ca phng cú s chờnh lch khỏ ln Mc dự din tớch t ó giao, cho thuờ i vi cỏc t chc kinh. .. tt phỏp lut v t ai ca ngi xin giao t, thuờ t i vi trng hp ngi xin giao t, thuờ t ó c Nh nc giao t, cho thuờ t trc ú thc hin cỏc d ỏn u t sn xut, kinh doanh, dch v Trờn c s bn t kờ khai ca ngi xin giao t, thuờ t v tt c din tớch t, tỡnh trng s dng t ó c Nh nc giao, cho thuờ trc ú v t nhn xột v chp hnh phỏp lut v t ai, S Ti nguyờn v Mụi trng ni cú t ang lm th tc giao t, cho thuờ t cú trỏch nhim liờn . Cơ sở khoa học về giao đất, cho thuê đất đối với các tổ chức kinh tế - Chương 2: Thực trạng công tác giao đất, cho thuê đất đối với các tổ chức kinh tế trên địa bàn tỉnh Nghệ An. - Chương 3:. công tác giao đất, cho thuê đất đối với các tổ chức kinh tế của Nhà nước. Phân tích, đánh giá thực trạng quản lý hoạt động giao đất, cho thuê đất đối với các tổ chức kinh tế trên địa bàn thành. giao đất, cho thuê đất đối với các tổ chức kinh tế trên địa bàn thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An. Luận văn tốt nghiệp Trường Đại học Kinh tế Quốc dân Chương I. Cơ sở khoa học về giao đất, cho thuê