1 häc viÖn ChÝnh trÞ quèc gia Hå ChÝ Minh HÀ QUANG TIẾN TÁC ĐỘNG CỦA ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI ĐẾN PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI TỈNH VĨNH PHÚC Chuyên ngành : Kinh tế chính trị Mã số : 62.31.01.01 LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ HÀ NỘI - 2014 2 Công trình được hoàn thành tại Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh Người hướng dẫn khoa học: 1. PGS, TS Đoàn Xuân Thủy 2. TS Vũ Thị Hoa Phản biện 1: Phản biện 2: Phản biện 3: Luận án được bảo vệ trước Hội đồng chấm luận án cấp Học viện họp tại Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh Vào hồi giờ ngày tháng năm 2014 Có thể tìm hiểu luận án tại Thư viện Quốc gia và Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh 3 MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) là một nội dung hoạt động trong kinh tế đối ngoại của một quốc gia, góp phần quan trọng vào phát triển kinh tế của mỗi quốc gia nói chung và từng địa phương nói riêng. Trong điều kiện hiện nay, đất nước ta đang đẩy mạnh thực hiện công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước, rất cần thiết phải tập trung huy động và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực, trong đó FDI là nguồn lực quan trọng để đẩy nhanh quá trình công nghiệp hoá - hiện đại hoá đất nước, thực hiện mục tiêu đến năm 2020 Việt Nam trở thành một nước công nghiệp. Với khởi điểm là một tỉnh nghèo, cơ bản là một tỉnh thuần nông (nông nghiệp chiếm 56% GDP), Vĩnh Phúc có nhu cầu rất lớn về nguồn vốn để thực hiện công nghiệp hoá - hiện đại hoá trên địa bàn và đã trở thành một tỉnh thu hút đầu tư trực tiếp của nước ngoài với lượng lớn và đã mang lại hiệu quả tích cực. Tuy nhiên, bên cạnh đó, FDI ở Vĩnh Phúc cũng có những tác động không mong muốn, từ đó đã và đang đặt ra nhiều vấn đề thực tiễn cần được kiến giải về lý luận, tạo cơ sở khoa học cho việc hoạch định những giải pháp chính sách, cơ chế cụ thể, thích hợp từng thời kỳ để FDI có tác dụng mạnh hơn đến phát triển kinh tế - xã hội theo hướng bền vững cả về kinh tế, xã hội và môi trường trong thời gian tới. Vì vậy, vấn đề “Tác động của đầu tư trực tiếp nước ngoài đến phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Vĩnh Phúc” được tác giả lựa chọn làm đề tài luận án tiến sĩ kinh tế chuyên ngành kinh tế chính trị, nhằm góp phần giải quyết những vấn đề bức xúc đang diễn ra trong thu hút, sử dụng FDI để phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc thời gian tới. 2. Mục đích và nhiệm vụ của luận văn 2.1. Mụ c đích Trên cơ sở làm rõ những vấn đề lý luận cơ bản về tác động của đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) tới phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh, thực hiện phân tích những tác động cụ thể của đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) tới phát triển kinh tế, giải quyết các vấn đề xã hội, bảo vệ môi trường, vạch ra những mặt được, chưa được, đề xuất những định hướng, giải pháp nâng cao hiệu quả của đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) để đẩy nhanh sự phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Vĩnh Phúc theo hướng bền vững trong thời gian tới. 4 2.2. Nhiệ m vụ Để đạt được mục đích trên, nhiệm vụ đặt ra của luận án là: - Luận giải rõ cơ sở lý luận và thực tiễn về tác động của FDI tới phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh trên các phương diện tác động tích cực và tác động tiêu cực. - Phân tích thực trạng tác động của FDI tới phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Vĩnh Phúc thời gian qua, trong đó đặc biệt đi sâu làm rõ những tác động tích cực và những tác động tiêu cực, những vấn đề cấp bách đặt ra cần giải quyết để phát huy những tác động tích cực và hạn chế những tác động tiêu cực của FDI tới phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc. - Đề xuất phương hướng, giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả FDI cho phát triển kinh tế - xã hội ở Vĩnh Phúc đến 2020 và tầm nhìn 2030. 3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 3.1. Đố i tư ợ ng nghiên cứ u Luận án có đối tượng nghiên cứu là những tác động của đầu tư trực tiếp nước ngoài đến phát triển kinh tế - xã hội thể hiện thông qua những thay đổi của các mặt đời sống kinh tế - xã hội như tăng trưởng kinh tế, chuyển dịch cơ cấu kinh tế, việc làm, môi trường… dưới ảnh hưởng của đầu tư trực tiếp nước ngoài. 3.2. Phạ m vi nghiên cứ u - Về không gian: Luận án tập trung nghiên cứu đánh giá thực trạng tác động của FDI đến phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc, trong đó có tính tới việc điều chỉnh địa giới hành chính của tỉnh theo Nghị quyết của Quốc hội khóa XII, kỳ họp thứ 3, số 15/2008/NQ-QH12 ngày 29 tháng 05 năm 2008. - Thời gian nghiên cứu: phân tích đánh giá thực trạng tác động của FDI tới phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Vĩnh Phúc từ 1997 đến năm 2014 theo các phương diện kinh tế, xã hội, môi trường, nhằm đề xuất phương hướng và giải pháp phát huy hiệu quả tác động của FDI tới phát triển kinh tế - xã hội ở tỉnh Vĩnh Phúc đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030. 4. Cơ sở lý luận và phương pháp nghiên cứu 4.1. Cơ sở lý luậ n củ a luậ n án là quan điểm Chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh và quan điểm của Đảng cộng sản Việt Nam về mở cửa và hội nhập kinh tế quốc tế, đồng thời tham khảo, kế thừa những kết quả 5 nghiên cứu của các tổ chức, học giả trong nước và quốc tế về FDI và tác động của FDI tới phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh. 4.2. Phư ơ ng pháp nghiên cứ u: Cơ sở phương pháp luận của luận án là chủ nghĩa duy vật biện chứng và chủ nghĩa duy vật lịch sử. Luận án sử dụng chủ yếu các phương pháp nghiên cứu: trừu tượng hóa khoa học; đi từ trừu tượng tới cụ thể; phương pháp nghiên cứu hệ thống; tổng hợp, phân tích, thống kê, so sánh, đồng thời kết hợp sử dụng các phương pháp tổng kết, phân tích và thực tiễn để tìm ra những đặc trưng và tính quy luật của đối tượng nghiên cứu. 5. Những đóng góp mới của luận án - Luận giải khái niệm tác động của FDI đến phát triển kinh tế - xã hội; bổ sung làm rõ thêm về tác động hai mặt của FDI đến phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh theo các phương diện kinh tế, xã hội và môi trường. - Phân tích, đánh giá và luận giải rõ thêm những tác động cụ thể của FDI tới phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 1997 – 2014, bao gồm các tác động tích cực cùng một số tác động tiêu cực về kinh tế, xã hội, môi trường các nguyên nhân của những tác động đó. - Đề xuất những phương hướng và giải pháp chủ yếu để phát huy có hiệu quả tác động của FDI tới phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc đến năm 2020 và tầm nhìn 2030. 6. Ý nghĩa thực tiễn của luận án: Luận án góp phần vào việc nâng cao nhận thức về vai trò to lớn, lâu dài của FDI đối với phát triển kinh tế - xã hội của cả nước nói chung, Vĩnh Phúc nói riêng. Đề xuất triển khai các giải pháp để đẩy mạnh thu hút và sử dụng có hiệu quả nguồn FDI phục vụ phát triển kinh tế - xã hội ở Vĩnh Phúc trong thời gian tới. Kết quả nghiên cứu của luận án có thể là tài liệu tham khảo hữu ích cho các đơn vị cơ quan nghiên cứu và hoạch định chính sách về FDI, có thể sử dụng tham khảo để giảng dạy các chuyên đề kinh tế về FDI trong các cơ sở đào tạo đại học và sau đại học. 7. Kết cấu của luận án Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo và phụ lục, luận án gồm 4 chương, 11 tiết. 6 CHƯƠNG 1 TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN TÁC ĐỘNG CỦA FDI TỚI PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH 1.1. Khái quát về các công trình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận án 1.1.1. Các công trình nghiên cứ u củ a nư ớ c ngoài Cho đến nay đã có nhiều công trình nghiên cứu của các học giả và tổ chức nước ngoài về vấn đề FDI và tác động của FDI tới một số lĩnh vực kinh tế - xã hội của các quốc gia, địa phương nhập khẩu FDI. 1.1.2. Các công trình nghiên cứ u trong nư ớ c Đã có nhiều công trình nghiên cứu có giá trị về học thuật và tổng kết thực tiễn đầu tư nước ngoài tại Việt Nam về thu hút đầu tư trực tiếp của nước ngoài bao gồm sách chuyên khảo và tham khảo, LATS Kinh tế. Nhiều công trình đã đề cập tới tác động của FDI tới phát triển kinh tế - xã hội của Việt Nam nói chung và một số địa phương nói riêng. 1.2. Khái quát về kết quả các nghiên cứu liên quan đến đề tài luận án 1.2.1. Nhữ ng kế t quả đã đư ợ c khẳ ng đị nh về mặ t khoa họ c và thự c tiễ n Về mặt lý luận đã đưa ra quan niệm chung về đầu tư trực tiếp nước ngoài; đã luận giải khá rõ về sự cần thiết khách quan của việc thu hút, sử dụng FDI; đã khái quát những hình thức chủ yếu, vai trò và một số đặc điểm quan trọng của FDI nói chung và đối với các nước đang phát triển, trong đó có Việt Nam nói riêng. Đồng thời đề xuất giải pháp về cơ chế chính sách phù hợp nhằm tạo lập môi trường, thông thoáng, hấp dẫn, đảm bảo kết hợp lợi ích giữa nhà đầu tư nước ngoài và lợi ích của quốc gia, địa phương tiếp nhận FDI, đồng thời định hướng việc thu hút, sử dụng FDI, kiểm soát, giảm thiểu tác động tiêu cực. 1.2.2. Mộ t số vấ n đề đặ t ra Nghiên cứu về mối quan hệ giữa bản chất của FDI với những thay đổi của FDI trong điều kiện cụ thể của các nước đang phát triển trong bối cảnh mới của thế giới ngày nay. Nguyên nhân gây khó khăn cho việc phát huy vai trò tích cực của FDI đối với phát triển kinh tế - xã hội. 7 Vấn đề làm thế nào để từng địa phương của Việt Nam, có thể vừa thu hút được nhiều vốn FDI, vừa đẩy nhanh phát triển kinh tế - xã hội tổng thể theo hướng bền vững vẫn đang là khoảng trống về khoa học, cần được tiếp tục nghiên cứu và giải quyết. 1.2.3. Nhữ ng vấ n đề mớ i cầ n nghiên cứ u tiế p - Hệ thống hóa nhằm làm sáng tỏ một cách đầy đủ, toàn diện cơ sở lý luận và thực tiễn về tác động của FDI tới phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh: phải xuất phát từ bản chất của FDI với tư cách là hình thức quan hệ sản xuất đặc thù được hình thành trong lịch sử và có quá trình phát triển lâu dài, có biểu hiện khác nhau trong các điều kiện kinh tế - xã hội khác nhau; phân tích về tác động hai mặt của FDI đến phát triển kinh tế - xã hội theo hai hướng chủ yếu là những tác động tích cực và những tác động tiêu cực, nguyên nhân; nghiên cứu kinh nghiệm về thu hút, sử dụng FDI của một số địa phương trong nước và kinh nghiệm nước ngoài và cố gắng đúc rút những bài học mà tỉnh Vĩnh Phúc có thể tham khảo, vận dụng. - Phân tích toàn diện về thực trạng tác động của FDI tới sự phát triển kinh tế - xã hội ở Vĩnh Phúc trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc trong giai đoạn từ khi tái lập tỉnh năm 1997 đến năm 2014 theo hai phương diện bao gồm cả những tác động tích cực, tiêu cực về kinh tế, xã hội và môi trường, làm rõ nguyên nhân của những tác động đó. - Đề xuất quan điểm, phương hướng, giải pháp phát huy hiệu quả tác động của FDI tới phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh trong thời gian tới, nhằm đẩy nhanh Vĩnh Phúc trở thành tỉnh công nghiệp hiện đại, phát triển bền vững. CHƯƠNG 2 CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ TÁC ĐỘNG CỦA FDI TỚI PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH 2.1. Bản chất và đặc điểm của đầu tư trực tiếp nước ngoài 2.1.1. Khái niệ m đầ u tư trự c tiế p nư ớ c ngoài. Kế thừa chọn lọc, có phê phán các quan niệm về Đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI), nghiên cứu sinh cho rằng: Đầu tư trực tiếp nước ngoài là hoạt động đầu tư trực tiếp nhằm mục tiêu lợi nhuận của chủ thể đầu tư nước ngoài 8 tại một quốc gia nhất định, bao hàm cả việc đầu tư vốn và trực tiếp quản lý kinh doanh số vốn đó. 2.1.2. Bả n chấ t củ a đầ u tư trự c tiế p nư ớ c ngoài Từ nghiên cứu nguồn gốc lịch sử của FDI luận án khẳng định rằng bản chất của FDI với tư cách là xuất khẩu tư bản trực tiếp là nguyên nhân sâu xa nhất của các tác động tiêu cực của FDI bên cạnh những tác động tích cực đối với nước tiếp nhận FDI. 2.1.3. Các đặ c điể m củ a FDI - FDI gắn với hoạt động sản xuất kinh doanh trực tiếp. - Chủ thể của FDI là các chủ thể tư nhân, mục tiêu đầu tư là lợi nhuận cao, do đó FDI thường xuất hiện tại các nước tiếp nhận sau hình thức đầu tư gián tiếp của chính phủ nước xuất khẩu, khi các điều kiện sản xuất kinh doanh đã được xác lập tương đối đồng bộ, thuận lợi. Đồng thời, FDI luôn tập trung vào những ngành, lĩnh vực, địa bàn có môi trường kinh doanh thuận lợi. - FDI thường sử dụng công nghệ khác biệt nhằm tận dụng lợi thế trong phân công lao động quốc tế để giảm chi phí, giảm sức ép cạnh tranh từ phía các doanh nghiệp của nước tiếp nhận FDI. - FDI thường tập trung vào những khâu then chốt, công nghệ nguồn để chế tạo sản phẩm. 2.2. Tác động của FDI đến phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn một tỉnh và các nhân tố ảnh hưởng. Tác động của FDI đến phát triển kinh tế - xã hội là những ảnh hưởng tất yếu của sự hình thành, vận động và phát triển của FDI đối với các mặt của sự phát triển kinh tế - xã hội. Tác động này có thể thể hiện ra theo hai cấp độ là tác động trực tiếp, gián tiếp và theo hai phương diện tích cực, tiêu cực. 2.2.1 Tác độ ng tích cự c củ a FDI tớ i phát triể n kinh tế - xã hộ i trên đị a bàn tỉ nh Thứ nhất, về kinh tế FDI có tác động tích cực theo các phương diện: - Thúc đẩy tăng trưởng kinh tế thông qua bổ sung vốn thúc đẩy các ngành, địa bàn thu hút FDI phát triển nhanh hơn. - Đẩy nhanh quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế của địa phương cấp tỉnh theo hướng công nghiệp hóa thông qua đẩy nhanh phát triển công nghiệp và dịch vụ tại địa phương tiếp nhận. 9 - Là kênh quan trọng để phát triển công nghệ của địa phương tiếp nhận FDI. - Thúc đẩy phát triển hệ kết cấu hạ tầng kinh tế - kỹ thuật. - Tác động tích cực đối với xuất nhập khẩu. - Tác động của FDI tới nguồn thu ngân sách. Thứ hai, FDI có tác động tích cực tới giải quyết các vấn đề xã hội, biểu hiện trên các mặt: - Phát triển nguồn nhân lực và tạo việc làm trực tiếp, gián tiếp. - Góp phần trực tiếp, gián tiếp bảo vệ môi trường sinh thái. 2.2.2. Tác độ ng tiêu cự c củ a FDI tớ i phát triể n kinh tế - xã hộ i trên đị a bàn tỉ nh - Có thể biến địa phương, quốc gia tiếp nhận FDI trở thành bãi thải của nền công nghiệp thế giới thông qua nhập khẩu và sử dụng công nghệ lạc hậu - Thường không chú trọng tới phát triển nền sản xuất hỗ trợ - Tạo ra sự lệ thuộc về kỹ thuật và thị trường đối với nhiều hoạt động sản xuất của địa phương. - Tăng cường bóc lột đối với lao động tại địa phương, tạo ra những bức xúc xã hội gay gắt, biểu hiện thông qua các cuộc đình công của công nhân trong các doanh nghiệp FDI. - Có thể sử dụng những biện pháp tinh vi gây ô nhiễm môi trường. 2.2.3. Các nhân tố ả nh hư ở ng tớ i tác độ ng củ a FDI đế n phát triể n kinh tế - xã hộ i trên đị a bàn tỉ nh 2.2.3.1. Điều kiện tự nhiên Có tác động quan trọng có ảnh hưởng đến tỷ suất lợi nhuận của các dự án đầu tư, tạo ra lợi thế tuyệt đối cho các địa phương cấp tỉnh thu hút và sử dụng FDI, từ đó tạo cơ sở cho tác động của FDI đến phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh. 2.2.3.2. Trình độ phát triển kinh tế Các địa phương, tỉnh thành xa các trung tâm lớn, nơi hệ thống kết cấu hạ tầng chưa phát triển đồng bộ, thuận tiện có nhiều thách thức đối với sử dụng tác động của FDI để đẩy nhanh phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh. 2.2.3.3. Đặc điểm văn hoá - xã hội Phong tục tập quán là nhân tố tinh thần đối với các nhà đầu tư nước ngoài, họ dễ dàng hoà nhập vào cuộc sống cộng đồng địa phương tiếp nhận 10 hay không là phụ thuộc vào phong tục tập quán của địa phương. Trình độ dân trí cao hay thấp sẽ tác động trực tiếp đến nguồn nhân lực mà đặc biệt là đội ngũ công nhân kỹ thuật có tay nghề cao, điều này có ảnh hưởng trực tiếp đến chi phí đầu vào của FDI. 2.3.3.4. Cơ chế chính sách của tỉnh về thu hút, sử dụng FDI Các hoạt động và tác động của FDI không những chịu ảnh hưởng trực tiếp bởi các chính sách của nước chủ nhà quy định về lĩnh vực đầu tư, bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ, chính sách ưu đãi đầu tư, chính sách tiền tệ, thương mại mà còn phụ thuộc rất lớn vào việc triển khai thực hiện những cơ chế chính sách đó tại địa phương, trong đó có cấp tỉnh. 2.3. Kinh nghiệm phát huy tác động tích cực, hạn chế tác động tiêu cực của FDI đối với phát triển kinh tế - xã hội ở một số tỉnh trong nước và quốc gia trên thế giới. Qua nghiên cứu kinh nghiệm một số tỉnh như Bắc Ninh, Hải Dương, Hưng Yên trong thu hút FDI vào phát triển kinh tế- xã hội trên địa bàn tỉnh và kinh nghiệm một số quốc gia như Trung Quốc, Hàn Quốc luận án rút ra các bài học cho tỉnh Vĩnh Phúc về thu hút, sử dụng FDI, bao gồm: - Tập trung làm tốt công tác quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội nói chung đi đôi với tăng cường quản lý thực hiện tốt quy hoạch. - Làm tốt công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, coi đây là yếu tố quyết định đến môi trường thu hút đầu tư của tỉnh. - Quan tâm đào tạo nâng cao chất lượng nguồn nhân lực phù hợp với yêu cầu thu hút FDI. - Cải thiện môi trường đầu tư. - Đẩy mạnh và nâng cao chất lượng công tác xúc tiến đầu tư theo hướng trọng tâm, trọng điểm. - Tăng cường quản lý nhà nước trên địa bàn tỉnh về FDI. CHƯƠNG 3 THỰC TRẠNG TÁC ĐỘNG CỦA FDI ĐẾN PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH VĨNH PHÚC 3.1. Những điều kiện tự nhiên và kinh tế - xã hội ảnh hưởng tới tác động của FDI đến phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc Phần này luận án tập trung trình bày và phân tích những điều kiện tự nhiên và kinh tế - xã hội tác động đến thu hút FDI và tác động của FDI đến [...]... với các nước đang phát triển, trong đó có Việt Nam và tỉnh Vĩnh Phúc là làm thế nào để không 26 những thu hút được FDI, mà còn phải phát huy được những tác động tích cực, giảm thiểu tác động tiêu cực của FDI đến phát triển kinh tế - xã hội Nghiên cứu về bản chất của FDI cho thấy, việc phát huy tác động tích cực, giảm thiểu tác động tiêu cực của FDI tới phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh là... tới môi trường đầu tư của tỉnh CHƯƠNG 4 QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP PHÁT HUY CÁC TÁC ĐỘNG TÍCH CỰC VÀ HẠN CHẾ CÁC TÁC ĐỘNG TIÊU CỰC CỦA FDI ĐỐI VỚI PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI TỈNH VĨNH PHÚC 20 4.1 Dự báo về bối cảnh và nhu cầu thu hút vốn FDI cho phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Vĩnh Phúc trong giai đoạn 201 5-2 020 và tầm nhìn đến năm 2030 4.1.1 Bố i cả nh quố c tế , trong nư ớ c, trong tỉ nh tác độ ng tớ... thiểu tác động tiêu cực của FDI đến phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Vĩnh Phúc Kể từ sau khi tái lập tỉnh, Vĩnh Phúc đã có nhiều cố gắng thu hút FDI và đã đạt được nhiều thành tựu lớn trong thu hút và sử dụng FDI Sự hiện diện của FDI trên địa bàn tỉnh đã thể hiện nhiều tác động tích cực tới phát triển kinh tế - xã hội, đặc biệt là đối với phát triển công nghiệp, tăng trưởng và chuyển dịch cơ cấu kinh tế, ... phát triể n kinh tế - xã hộ i tỉ nh vĩnh phúc trong giai đoạ n đế n năm 2020 4.1.1.1 Tác động của bối cảnh quốc tế Toàn cầu hóa, khu vực hóa, cách mạng khoa học - công nghệ và kinh tế tri thức cùng sự chủ động hội nhập quốc tế của Việt Nam không những tạo điều kiện cho tỉnh Vĩnh Phúc tiếp cận nhanh hơn, dễ dàng hơn với nguồn vốn FDI và phát huy tác động tích cực của FDI đối với phát triển kinh tế -. .. người lao động, nâng cao đời sống nhân dân, bảo vệ môi trường… Tuy nhiên, phân tích thực tiễn cũng cho thấy, việc thu hút và sử dụng FDI ở tỉnh Vĩnh Phúc chưa hoàn toàn đạt được mục tiêu hạn chế những tác động tiêu cực của FDI đối với phát triển kinh tế - xã hội Để tiếp tục phát huy tác động tích cực, hạn chế tác động tiêu cực của FDI đối với phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc trong... đầu tư FDI luôn hướng vào lựa chọn các hoạt động kinh doanh mang lại tỷ suất lợi nhuận cao kể cả khi hoạt động đó không hoàn toàn phù hợp với những mục tiêu kinh tế - xã hội chủ yếu của tỉnh Thứ hai, những bất cập trong cơ chế, chính sách của Nhà nước Thứ ba, Vĩnh Phúc là tỉnh có điểm xuất phát thấp, để đẩy mạnh phát triển kinh tế - xã hội cần tăng cường huy động các nguồn vốn đầu tư trong ngoài tỉnh. .. dự án đầu tư , Tạp chí Ngoại thương, Bộ Công Thương (3+4), tr 6 1-6 2 3 Hà Quang Tiến (2013), “Một số vấn đề về chính sách đất đai trong thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài , Tạp chí Nghiên cứu phát triển bền vững, Viện hàn lâm KHXH Việt Nam (1), tr 35 - 40 4 Hà Quang Tiến (2013), Tác động của đầu tư trực tiếp nước ngoài đối với môi trường tỉnh Vĩnh Phúc , Tạp chí Kinh tế và quản lý, Viện Kinh tế, Học... dân và các nhà đầu tư trực tiếp nước ngoài đối với chính sách phát triển kinh tế xã hội của tỉnh nói chung và thu hút FDI để phát triển kinh tế - xã hội nói riêng… 3.3.2 Nhữ ng tác độ ng tiêu cự c chủ yế u củ a FDI và nguyên nhân 3.3.2.1 Những tác động tiêu cực chủ yếu của FDI Thứ nhất, Sự phát triển kinh tế của tỉnh đang phụ thuộc quá lớn vào FDI Thứ hai, Phân bố của FDI đang rất mất cân đối theo ngành... và sử dụng hiệu quả FDI ở Vĩnh Phúc 3.2 Thực trạng tác động của FDI tới phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc từ năm 1997 đến nay 3.2.1 Thự c trạ ng FDI trên đị a bàn tỉ nh Vĩnh Phúc 3.2.1.1 Khái quát chung về FDI ở tỉnh Vĩnh Phúc Trong giai đoạn 199 7-2 000, trên địa bàn tỉnh thu hút được 11 dự án FDI, với tổng vốn đầu tư 270,8 triệu USD, trong đó vốn đầu tư cấp mới là 261,6 triệu... tích cực của FDI đối với phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, mà còn tạo ra sức ép cạnh tranh và thách thức nhất định Những bất ổn kinh tế thế giới làm chậm tiến độ giải ngân của các dự án đầu tư nước ngoài (FDI) cũng như làm giảm nhịp độ thu hút vốn đầu tư nước ngoài 4.1.1.2 Tác động của bối cảnh trong nước Kết quả phát triển kinh tế - xã hội trong nước những năm qua đã tạo ra những thuận lợi nhất . hưởng. Tác động của FDI đến phát triển kinh tế - xã hội là những ảnh hưởng tất yếu của sự hình thành, vận động và phát triển của FDI đối với các mặt của sự phát triển kinh tế - xã hội. Tác động. đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) tới phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh, thực hiện phân tích những tác động cụ thể của đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) tới phát triển kinh tế, giải. QUANG TIẾN TÁC ĐỘNG CỦA ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI ĐẾN PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI TỈNH VĨNH PHÚC Chuyên ngành : Kinh tế chính trị Mã số : 62.31.01.01 LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ HÀ NỘI - 2014 2 Công