MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Sự phát triển kinh tế - xã hội phụ thuộc vào nhiều yếu tố, nhiều điều kiện, chủ yếu phụ thuộc vào yếu tố người so sánh nguồn lực với nguồn nhân lực có ưu Do vậy, nguồn lực khác, nguồn nhân lực chiếm vị trí trung tâm đóng vai trị quan trọng hàng đầu phát triển kinh tế - xã hội đất nước, giai đoạn đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa hội nhập kinh tế quốc tế Trường Đại học Hùng Vương thành lập năm 2003 theo Quyết định số 81/2003/QĐ-TTg ngày 29/4/2003 Thủ tướng Chính phủ, sở nâng cấp từ Trường Cao đẳng sư phạm Phú Thọ; Trường Đại học đa ngành, đa cấp, đào tạo nguồn nhân lực có chất lượng cao, trung tâm nghiên cứu khoa học chuyển giao công nghệ phục vụ cho nghiệp phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Phú Thọ khu vực Để thực Nghị số 14/2005/NQ-CP Chính phủ ngày 2/11/2005 đổi toàn diện giáo dục đại học Việt Nam giai đoạn 2006-2020 Nghị Đại hội Tỉnh đảng lần thứ XVII, nhiệm kì 2010-2015, xác định cơng tác đào tạo, phát triển nâng cao chất lượng nguồn nhân lực ba nhiệm vụ trọng tâm, khâu đột phá then chốt để phát triển kinh tế - xã hội theo hướng cơng nghiệp hố, đại hố, Trường Đại học Hùng Vương xác định công tác phát triển lực đội ngũ cán bộ, giảng viên đóng vai trò định nghiệp phát triển giáo dụ đào tạo nhà trường Từ thành lập đến nay, Trường Đại học Hùng Vương nhận lãnh đạo, đạo thường xuyên Tỉnh uỷ, Hội đồng nhân dân (HĐND) Uỷ ban nhân dân (UBND) tỉnh Phú Thọ; quan tâm, giúp đỡ Bộ Giáo dục Đào tạo, Bộ Kế hoạch Đầu tư Bộ, ngành Trung ương nên vịng 09 năm quy mơ đào tạo phát triển nhanh, tăng gấp 4,5 lần (so với 2003), quy mơ đào tạo đại học quy tăng từ 213 sinh viên năm 2004 tăng lên 3.296 sinh viên năm 2011 Đội ngũ cán giáo viên bổ sung, phát triển số lượng chất lượng Cơ sở vật chất trường học vừa cải tạo nâng cấp sở cũ (thị xã Phú Thọ), vừa đầu tư xây dựng thành phố Việt Trì; trang thiết bị kỹ thuật, thiết bị nội thất bước đầu tư, mua sắm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ đào tạo, nghiên cứu Sau năm hoạt động thực nhiệm vụ đào tạo, Trường Đại học Hùng Vương cung cấp nhân lực cho kinh tế - xã hội tỉnh Phú Thọ tỉnh lân cận 16,4 nghìn lao động có trình độ từ trung cấp trở lên, lao động có trình độ đại học 6,86 nghìn người (chính quy 3,6 nghìn người, vừa học vừa làm 3,26 nghìn người); lao động có trình độ cao đẳng 3,7 nghìn người; lao động có trình độ trung cấp 9,1 nghìn người Ngồi ra, cịn đào tạo gần 100 sinh viên nước Lào, Trung Quốc Hàn Quốc Tuy nhiên, quy mô đào tạo Trường Đại học Hùng Vương thấp, đến năm 2010 đạt 62% so với Đề án thành lập trường đạt khoảng 39,1% so với Điều chỉnh quy mô đào tạo thực Nghị 37-NQ-TW ngày 01/7/2004 Bộ trị Cơ cấu ngành nghề đào tạo trình độ đại học cịn hạn chế, ngành kinh tế, kỹ thuật Đội ngũ cán bộ, giáo viên hữu chưa đáp ứng yêu cầu số lượng trình độ; tỷ lệ sinh viên/giảng viên cịn cao (23,2 SV/GV); tỷ lệ giảng viên có trình độ từ thạc sỹ trở lên cịn thấp (53,2%), giảng viên chưa đạt chuẩn trình độ cịn cao (46,8%) Số lượng đề tài nghiên cứu khoa học từ cấp tỉnh trở lên (2003-2011) đạt thấp (6,7%), chủ yếu đề tài nghiên cứu cấp sở (93,3%) Cơ sở vật chất, trang thiết bị kỹ thuật phục vụ cho cơng tác đào tạo cịn yếu kém; số lượng phòng học lý thuyết, phòng học thực hành thiếu, phải sử dụng khu nhà Hiệu để tổ chức đào tạo; trang thiết bị kỹ thuật, thiết bị nội thất vừa thiếu lại vừa lạc hậu; chương trình, giáo trình đào tạo cịn nhiều hạn chế Cơng tác hợp tác quốc tế đào tạo cịn manh mún; cơng tác quản lý, điều hành khiếm khuyết, hiệu chưa cao, chưa theo kịp biến đổi thực tiễn; việc áp dụng công nghệ thông tin công tác quản lý điều hành hạn chế Để tiếp tục thực mục tiêu nâng cao chất lượng nguồn nhân lực theo Nghị số 13-NQ-TU ngày 02/5/2007; Nghị số 12-NQ/TU ngày 24/11/2011 Ban chấp hành Đảng tỉnh Phú Thọ; đồng thời triển khai thực mục tiêu Quy hoạch phát triển nguồn nhân lực tỉnh Phú Thọ đến năm 2020 (cã tỷ lệ lao động qua đào tạo 70%) theo Quyết định số 27/2011/QĐ-UBND Uỷ ban nhân dân tỉnh Phú Thọ, việc điều tra thực trạng đội ngũ cán bộ, giảng viên, cơng nhân viên tồn trường nhằm đánh giá cách sát thực thực trạng đội ngũ để từ xác định điểm mạnh, yếu, hội thách thức công tác cán nhà trường việc làm cần có lộ trình mang tính chiến lược với kế hoạch ngắn hạn, trung hạn dài hạn Xuất phát từ thực tế tiến hành nghiên cứu đề tài: “Thực trạng giải pháp phát triển đội ngũ giảng viên Trường Đại học Hùng Vương, Phú Thọ” Mục đích nghiên cứu Đánh giá thực trạng đội ngũ giảng viên, xác định nguyên nhân tồn tại, hạn chế công tác phát triển đội ngũ giảng viên, sở đề xuất giải pháp phát triển đội ngũ giảng viên trường Đại học Hùng Vương Khách thể đối tượng nghiên cứu 3.1 Khách thể nghiên cứu Quá trình quản lý phát triển đội ngũ giảng viên trường Đại học Hùng Vương 31 Đối tượng nghiên cứu Giải pháp phát triển đội ngũ giảng viên Trường Đại học Hùng Vương Phạm vi nghiên cứu Phát triển đội ngũ giảng viên trường Đại học nói chung phát triển đội ngũ giảng viên trường Đại học Hùng Vương vấn đề phức tạp Do điều kiện thời gian, tiến hành nghiên cứu đánh giá thực trạng đề tài 30 cán quản lý 220 giảng viên trường Đại học Hùng Vương giai đoạn từ tháng 10 năm 2012 đến tháng 12 năm 2013 Nội dung nghiên cứu 5.1 Nghiên cứu sở lý luận vấn đề phát triển đội ngũ giảng viên trường Đại học 5.2 Nghiên cứu, đánh giá thực trạng công tác phát triển đội ngũ giảng viên Trường Đại học Hùng Vương 5.3 Đề xuất giải pháp phát triển đội ngũ giảng viên trường Đại học Hùng Vương Phương pháp nghiên cứu 6.1 Phương pháp nghiên cứu lý luận Tiến hành nghiên cứu văn bản, Nghị Đảng, Nhà nước, ngành giáo dục, thu thập phân tích tài liệu khoa học có liên quan để xây dựng sở lý luận Phân tích hệ thống hố tài liệu lý luận liên quan đến luận văn 6.2 Phương pháp nghiên cứu thực tiễn 6.2.1 Phương pháp điều tra - Để đạt mục đích trên, chúng tơi tiến hành xây dựng phiếu điều tra câu hỏi đóng, câu hỏi mở gửi cho nhiều đối tượng khác (lãnh đạo trường, lãnh đạo đơn vị, giảng viên,…) nhằm thu thập ý kiến họ vấn đề nghiên cứu 6.2.2 Phương pháp quan sát Quan sát hình thức biểu cơng tác quản lý nguồn nhân lực thực trạng quản lý, phát triển nguồn nhân lực trường Đại học Hùng Vương 6.2.3 Phương pháp trò chuyện Bằng việc trò chuyện, toạ đàm với giảng viên có kinh nghiệm, có lực, với cán quản lý tốt, người có liên quan thu thập thơng tin phù hợp với vấn đề nghiên cứu nhằm bổ sung cho phương pháp điều tra 6.2.4 Phương pháp chuyên gia Chúng sử dụng phương pháp để xin ý kiến chun gia, người có trình độ cao chuyên ngành, lực quản lý, đối tượng nghiên cứu nhằm xem xét, nhận định chất vấn đề nghiên cứu, đối tượng nghiên cứu, từ tìm giải pháp tối ưu 6.2.5 Phương pháp thống kê toán học Sử dụng hàm thống kê toán học để xử lý số liệu thu thông qua điều tra làm sở thực tiễn để đánh giá thực trạng công tác phát triển đội ngũ giảng viên trường Đại học Hùng Vương Cấu trúc đề tài Ngoài phần mở đầu, kết luận, khuyến nghị, phụ lục tài liệu tham khảo nội dung đề tài trình bày chương: Chương 1: Cơ sở lý luận quản lý nguồn nhân lực trường Đại học Chương 2: Thực trạng phát triển đội ngũ giảng viên Trường Đại học Hùng Vương, Phú Thọ Chương 3: Giải pháp phát triển đội ngũ giảng viên Trường Đại học Hùng Vương, Phú Thọ Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN Ở TRƯỜNG ĐẠI HỌC Tổng quan tình hình nghiên cứu thuộc lĩnh vực đề tài Nghiên cứu người nguồn nhân lực Phạm Minh Hạc cộng năm 2004 vai trò người nguồn nhân lực phát triển toàn xã hội cộng đồng Nghiên cứu Nguyễn Thanh Phát triển nguồn nhân lực phục vụ cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước đất nước (2002) hay nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước đất nước (1999) đề cập đến phương hướng nghiên cứu người, nguồn nhân lực phát triển nguồn lực người Việt Nam bình diện lý luận thực tiễn; xác nhận tầm quan trọng nhân tố người nghiệp đổi mới; phân tích thực trạng phát triển người, phát triển nguồn nhân lực định hướng phát triển người, phát triển nguồn nhân lực thời kỳ xây dựng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, hội nhập kinh tế quốc tế Tại Đại hội XI, Đảng ta tiếp tục xác định người, nhân tố người năm quan điểm phát triển: “ phát huy tối đa nhân tố người; coi người chủ thể, nguồn lực chủ yếu mục tiêu phát triển”; ba khâu đột phá chiến lược: “Phát triển nhanh nguồn nhân lực, nguồn nhân lực chất lượng cao đột phá chiến lược…”; đồng thời 12 định hướng phát triển kinh tế - xã hội: “Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, đổi toàn diện phát triển nhanh giáo dục đào tạo” Theo quan niệm Tổ chức giáo dục - khoa học văn hoa Liên Hợp Quốc (UNESCO): Phát triển nguồn nhân lực đặc trưng toàn lành nghề dân cư, mối quan hệ phát triển đất nước - Tổ chức phát triển công nghiệp Liên Hợp Quốc (UNIDO): Phát triển người cách hệ thống vừa mục tiêu vừa đối tượng phát triển quốc gia Nó bao gồm khía cạnh kinh tế khía cạnh xã hội Như nâng cao khả cá nhân, tăng lực sản xuất khả sáng tạo, bồi dưỡng chức đạo thông qua giáo dục, đào tạo nghiên cứu hoạt động thực tiễn - Tổ chức Lương thực nông nghiệp Liên Hợp Quốc (FAO): Sự phát triển nguồn nhân lực trình mở rộng khả tham gia hiệu vào phát triển nông thôn, bao gồm tăng lực sản xuất Quan niệm Tổ chức Lao động quốc tế (ILO): Phát triển nguồn nhân lực, bao hàm phạm vi rộng lớn chiếm lĩnh ngành nghề, việc đào tạo nói chung Quan nhân lực niệm dựa sở nhận thức rằng, người có nhu cầu sử dụng lực để tiến tới có việc làm hiệu quả, thoa mãn nghề nghiệp sống cá nhân Sự lành nghề hoàn thiện nhờ bổ sung nâng cao kiến thức trình sống, làm việc, nhằm đáp ứng kỳ vọng người (Võ Xuân Tiến, 2010) Khái niệm nhiệm vụ giảng viên 2.1 Khái niệm giảng viên Theo Đại Từ điển Tiếng Việt Trung tâm Ngơn ngữ Văn hóa Việt Nam thì: “giảng viên người giảng dạy đại học hay lớp huấn luyện cán bộ” Theo Luật Giáo dục 2009, giảng viên bao gồm nhà sư phạm tuyển dụng bổ nhiệm vào ngạch giảng viên, giảng viên chính, phó giáo sư, giảng viên cao cấp giáo sư biên chế nghiệp sở đào tạo đại học - cao đẳng công lập danh sách làm việc toàn thời gian sở giáo dục đại học - cao đẳng công lập Giảng viên hữu: Là giảng viên thuộc biên chế thức nhà trường Giảng viên thỉnh giảng: Giảng viên thỉnh giảng gồm có giảng viên trường đại học, học viện, viện nghiên cứu thỉnh giảng trường Theo quy định Điều 74 Luật Giáo dục Điều 31 Nghị định số 75/2006/NĐ-CP ngày 02/8/2006 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Giáo dục “Thỉnh giảng việc sở giáo dục mời nhà giáo người có đủ tiêu chuẩn nhà giáo nơi khác đến giảng dạy Khuyến khích sở giáo dục mời nhà giáo, nhà khoa học nước, nhà khoa học người Việt Nam định cư nước người nước đến giảng dạy trường Việt Nam theo chế độ thỉnh giảng” Người mời thỉnh giảng phải thực nhiệm vụ quy định giáo viên hữu Người mời thỉnh giảng cán bộ, cơng chức phải bảo đảm hồn thành nhiệm vụ nơi cơng tác 2.2 Tiêu chuẩn giảng viên Giảng viên: a) Có tốt nghiệp đại học sư phạm trở lên có tốt nghiệp đại học trở lên phù hợp với chuyên mơn, chun ngành giảng dạy có chứng bồi dưỡng nghiệp vụ sư phạm; b) Có ngoại ngữ trình độ B trở lên; c) Có tin học trình độ B trở lên; d) Có trình độ trung cấp lý luận trị - hành trung cấp lý luận trị chứng bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước theo quy định Giảng viên chính: a) Có thạc sĩ trở lên phù hợp với chun mơn, chun ngành giảng dạy; b) Có ngoại ngữ trình độ C, tin học trình độ C trở lên; c) Có khả thiết kế, xây dựng kế hoạch, chương trình đào tạo, bồi dưỡng biên soạn tài liệu giảng dạy môn học, tài liệu tham khảo phục vụ đào tạo, bồi dưỡng; d) Có đề án đề tài nghiên cứu khoa học cấp khoa sở đào tạo, bồi dưỡng công nhận áp dụng có kết chun mơn; đ) Có trình độ cao cấp lý luận trị - hành cao cấp lý luận trị chứng bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước theo quy định Giảng viên cao cấp: a) Có tiến sĩ; b) Có ngoại ngữ trình độ C, tin học trình độ C trở lên; c) Có đề án cơng trình khoa học sáng tạo cấp tỉnh cấp bộ, ngành trở lên Hội đồng khoa học cơng nhận đưa vào áp dụng có hiệu quả; d) Có trình độ cao cấp lý luận trị - hành cao cấp lý luận trị chứng bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước theo quy định 2.3 Nhiệm vụ giảng viên 1.1.3.1 Nhiệm vụ giảng dạy Chuẩn bị giảng dạy: - Nghiên cứu để nắm vững mục tiêu, nội dung, chương trình, phương pháp giảng dạy, vị trí, u cầu môn học chuyên đề phân công giảng dạy, quy chế kiểm tra, thi, đánh giá kết học tập học viên; - Xây dựng kế hoạch giảng dạy, đề cương môn học, giảng thiết kế tài liệu, sở liệu phục vụ cho giảng dạy Giảng bài, hướng dẫn học viên kỹ tự học tập, nghiên cứu, thảo luận khoa học, tham gia hoạt động thực tế, viết tiểu luận, thực tập tốt nghiệp, xây dựng đề cương viết khóa luận tốt nghiệp Tìm hiểu trình độ, kiến thức hiểu biết học viên; thường xuyên cập nhật thông tin để xử lý, bổ sung, hoàn chỉnh, cải tiến nội dung, kế hoạch, phương pháp giảng dạy sở liệu phục vụ cho giảng dạy Thực trình đánh giá kết học tập học viên hướng dẫn học viên đánh giá hoạt động giảng dạy Dự tham gia đánh giá hoạt động giảng dạy giảng viên khác theo quy định sở đào tạo, bồi dưỡng 1.1.3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu khoa học cơng nghệ Chủ trì tham gia thực chương trình, đề án, đề tài nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ phân cơng có kết cụ thể Hội đồng khoa học đánh giá đạt yêu cầu trở lên Nghiên cứu khoa học công nghệ để xây dựng chương trình đào tạo, bồi dưỡng; tham gia xây dựng chương trình, biên soạn tài liệu giảng dạy, tài liệu tham khảo phục vụ công tác đào tạo, bồi dưỡng; cải tiến phương pháp giảng dạy kiểm tra, đánh giá môn học, chuyên đề thuộc nội dung, chương trình đào tạo, bồi dưỡng phân cơng giảng dạy Viết báo đăng tạp chí khoa học, viết chuyên đề, báo cáo khoa học tham luận hội nghị, hội thảo khoa học phân cơng Thực q trình đánh giá kết nghiên cứu khoa học học viên; tham gia trình đánh giá kiểm định chất lượng đào tạo, bồi dưỡng Tham gia hoạt động hợp tác quốc tế nghiên cứu khoa học, công nghệ hoạt động khoa học khác phân công 1.1.3.3 Nhiệm vụ tham gia công tác quản lý đào tạo, bồi dưỡng, nghiên cứu khoa học, cơng tác đảng, đồn thể hoạt động khác Tham gia xây dựng, triển khai, giám sát việc thực kế hoạch giảng dạy, học tập sở đào tạo, bồi dưỡng Làm công tác khác như: Chiêu sinh, tuyển sinh, chủ nhiệm lớp, đạo thực tập, phụ trách phịng thí nghiệm; quản lý khoa, phịng, mơn; quản lý khoa học cơng nghệ; cơng tác đảng, đồn thể, hoạt động xã hội sở đào tạo, bồi dưỡng cơng tác khác cấp có thẩm quyền giao 1.1.3.4 Nhiệm vụ học tập, bồi dưỡng nâng cao trình độ Học tập, bồi dưỡng nâng cao trình độ chun mơn, lý luận trị, quản lý nhà nước, ngoại ngữ, tin học, phương pháp giảng dạy để tăng cường lực công tác đáp ứng yêu cầu đổi nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức nhiệm vụ thường xuyên Có trách nhiệm thực sở đào tạo, bồi dưỡng xem xét cử đào tạo, bồi dưỡng để có trình độ chun mơn, học vị đạt chuẩn cao chuẩn chức danh giữ, bảo đảm tiêu chuẩn bổ nhiệm vào chức danh Hàng năm sở đào tạo, bồi dưỡng tổ chức nghiên cứu thực tế, bổ sung kiến thức thực tiễn vào giảng kỹ giải quyết, xử lý tình lãnh đạo, quản lý 2.4 Phân công nhiệm vụ theo chức danh giảng viên Đối với ngạch (chức danh) giảng viên, đảm nhiệm việc giảng dạy đại học, cao đẳng thuộc chuyên ngành đào tạo sở giáo dục đại học có nhiệm vụ cụ thể là: 10 Nhà trường chưa có quy trình đánh giá giảng viên cách khách quan vừa mang tính khuyến khích động viên giảng viên phát triển lực chuyên môn, đạo đức nghề nghiệp vừa hạn chế hạn chế, tiêu cực đội ngũ giảng viên Năng lực ngoại ngữ, tin học nghiệp vụ sư phạm phận giảng viên chưa cao, gây khó khăn trình cử đào tạo bồi dưỡng nước ngồi 2.3.3 Ngun nhân Có nhiều ngun nhân khách quan, chủ quan dẫn đến hạn chế công tác phát triển đội ngũ giảng viên trường Đại học Hùng Vương, song tập hợp lại thành số nguyên nhân sau: - Trong năm qua, nhà trường nhận quan tâm cấp, ngành nỗ lực tập thể cán viên chức nhà trường Song, việc quản lý, tổ chức đạo, đào tạo nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên đơi cịn lúng túng - Chính sách đãi ngộ sử dụng giảng viên sau học tập nâng cao trình độ chưa nhà trường quan tâm, mức - Các khoa, môn quản lý sinh hoạt chuyên mơn cịn số hạn chế, phong trào thi đua khoa cịn mang tính hình thức, chưa có chiều sâu - Cơ sở vật chất, trang thiết bị nhà trường nâng cấp đầu tư trang bị theo hướng đại hoá, nhiên chưa đáp ứng kịp tốc độ phát triển Thiết bị phương tiện dạy học đại chưa đủ so với nhu cầu sử dụng Đây yếu tố tác động tiêu cực đến chất lượng hiệu giảng dạy giảng viên - Một phận nhỏ giảng viên trường chậm đổi mới, có tư tưởng trung bình chủ nghĩa chậm đổi nội dung, phương pháp dạy học, nên phần ảnh hưởng đến chất lượng đội ngũ giảng viên chất lượng đào tạo, bồi dưỡng trường 52 Chương GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN Ở TRƯỜNG ĐẠI HỌC HÙNG VƯƠNG, PHÚ THỌ 3.1 Các xây dựng giải pháp phát triển đội ngũ giảng viên Trường Đại học Hùng Vương 3.1.1 Định hướng phát triển Trường Đại học hùng Vương giai đoạn * Phát triển đào tạo Về số lượng, với mục tiêu Trường Đại học Hùng Vương năm tới đảm bảo ổn định quy mô, tạo điều kiện bước nâng cao chất lượng đào tạo sinh viên đại học, đồng thời mở rộng quy mô đào tạo cấp khác * Về chất lượng đào tạo Giữ vững tăng cường kỷ cương tất khâu: Tuyển sinh, quy chế dạy học, quy chế kiểm tra, thi cử, quy chế xử lý kết học tập sinh viên, quy chế khen thưởng kỷ luật Đối với sinh viên phải nắm kiến thức lý thuyết vững vàng kỹ * Nghiên cứu khoa học Hoàn chỉnh, hoàn thiện chương trình, giáo trình, đề thi, nghiên cứu cải tiến quy trình đào tạo, kiểm tra, đánh giá phương pháp dạy học Hoàn thiện đề tài cấp Bộ cấp Nhà nước giao cách xuất sắc tạo tiền đề cho công tác nghiên cứu khoa học thời gian tới Duy trì phát triển mạnh phong trào nghiên cứu khoa học Học viện Đồng thời mở rộng phong trào nghiên cứu khoa học sinh viên, trọng đến tính thực tiễn ý nghĩa cơng trình nghiên cứu khơng mang tính phong trào Tăng cường nghiên cứu ứng dụng đề tài khoa học Bên cạnh đề tài nghiên cứu khoa học gắn với nhiệm vụ đào tạo chuyên ngành Học viện * Mở rộng quan hệ hợp tác quốc tế Cùng với chủ trương đa dạng hoá tăng quy mơ đào tạo việc mở 53 rộng hợp tác quốc tế phần quan trọng nằm chủ trương đa dạng hố loại hình đào tạo Nhà trường Hiện Nhà trường phối hợp đào tạo với Lào, Trung Quốc, Hàn Quốc, Đài Loan, Philippin, Excellence, Philippines chủ trương mở rộng hợp tác quốc tế Nhà trường nhằm thông qua mối quan hệ hợp tác đào tạo để học hỏi tích luỹ kinh nghiệm từ chương trình đào tạo tiên tiến nhằm củng cố bổ sung cho chương trình đào tạo Nhà trường * Phát triển đội ngũ giảng viên Mục tiêu số lượng giảng viên, nhằm đáp ứng nhu cầu đào tạo nghiên cứu khoa học Nhà trường đặt giai đoạn tới nhu cầu phát triển đội ngũ giảng viên yêu cầu cấp bách Trường Đại học Hùng Vương nay, đặc biệt đội ngũ giảng viên hữu Đối với mục tiêu kiên định giữ vững chất lượng, khơng thể thiếu mà tuyển thiếu chất lượng nên Nhà trường phải có định hướng đưa yêu cầu cụ thể công tác tuyển chọn giảng viên hữu giảng viên thỉnh giảng Một mục tiêu phát triển Trường Đại học Hùng Vương thời gian tới trở thành trung tâm đào tạo cán chuyên trách có chất lượng cao, có lĩnh trị vững vàng, có cho tỉnh khu vực phía tây bắc 3.1.2 Yêu cầu giảng viên Trường Đại học Hùng Vương năm tới Tiêu chuẩn giảng viên Trường Đại học Hùng Vương phải có đủ: - Phẩm chất, đạo đức, tư tưởng tốt; - Đạt trình độ chuẩn đào tạo chuyên môn nghiệp vụ; - Đủ sức khoẻ theo yêu cầu nghề nghiệp; - Lý lịch thân rõ ràng Trong điều kiện kinh tế thị trường, tiêu chuẩn nêu người giảng viên phải luôn học tập, nâng cao lực chuyên môn phương pháp sư phạm 54 3.1.3 Nguyên tắc đề xuất biện pháp phát triển đội ngũ giảng viên Các biện pháp quản lý phát triển đội ngũ giảng viên Trường Đại học Hùng Vương cần tuân thủ nguyên tắc sau: * Nguyên tắc đảm bảo tính hệ thống Trong quản QLGD nói chung, quản lý phát triển đội ngũ giảng viên nói chung biện pháp quản lý phát triển coi thành tố hệ thống biện pháp quản lý giáo dục Vì vậy, vận hành thành tố phải đảm bảo mối tương tác qua lại hữu cơ, gắn bó với cho hiệu biện pháp hợp lại đem lại phát triển tối ưu hệ thống Hay nói cách khác: Các biện pháp quản lý phát triển đội ngũ đưa phải tổ chức cách hợp lý cho tác động có hệ thống đồng đến thành tố trình đào tạo nhằm tạo thay đổi trình đào tạo theo hướng đảm bảo chất lượng phát triển nhà trường * Nguyên tắc đảm bảo tính kế thừa Việc đề hệ thống biện pháp quản lý phát triển đội ngũ giảng viên đòi hỏi phải vào thực trạng quản lý giảng viên nhà trường Trên sở kế thừa chọn lọc biện pháp quản lý phát triển truyền thống, áp dụng thành tựu khoa học quản lý giáo dục, cập nhật tính đại thời đại, đồng thời vận dụng CNTT quản lý phát triển giảng viên nhà trường * Nguyên tắc đảm bảo tính khả thi Các biện pháp quản lý phát triển đội ngũ giảng viên trường phải thực mang lại hiệu thiết thực góp phần nâng cao chất lượng mở rộng quy mô, khẳng định thương hiệu nhà trường Tính khả thi biện pháp quản lý chất lượng đào tạo đo hiệu từ biện pháp quản lý mang lại Theo Đại từ điển Tiếng Việt "Hiệu kết đích thực" Như vậy, hiệu biện pháp quản lý chất lượng đào tạo nhà trường kết đích thực biện pháp quản lý chất lượng đào tạo mang lại góp phần đạt mục tiêu hoạt động đào tạo Hiệu biện pháp quản lý chất lượng đào tạo thể đặc trưng: 55 - Kết đạt biện pháp quản lý phát triển đội ngũ phải hướng tới mục tiêu kết đào tạo - Kết biện pháp quản lý phát triển đội ngũ giảng viên phải có tác động đến trình quản lý Cán quản lý giảng, học viên làm biến đổi chất lượng đào tạo nhà trường Tuy nhiên, đánh giá tính hiệu biện pháp quản lý chất lượng đào tạo trường biện pháp quản lý giáo dục nói chung cần phải xem xét điều kiện, hoàn cảnh cụ thể Đồng thời phải xem xét cách tồn diện, tổng thể, đảm bảo tính khách quan phải có "chuẩn" để đo lường 3.2 Giải pháp phát triển đội ngũ giảng viên Trường Đại học Hùng Vương Từ việc nghiên cứu, phân tích thực trạng đội ngũ giảng viên việc phát triển đội ngũ giảng viên năm gần nhằm đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục đại học yêu cầu nhiệm vụ trường, đề xuất biện pháp nhằm phát triển đội ngũ giảng viên nhà trường đáp ứng yêu cầu giáo dục Đại học thời gian tới 3.2.1 Nâng cao nhận thức giảng viên tầm quan trọng việc phát triển đội ngũ giảng viên nhằm đáp ứng yêu cầu giáo dục Đại học - Mục tiêu: Để toàn thể đội ngũ cán bộ, giảng viên Trường nhận thức cách đầy đủ đắn tầm quan trọng việc phát triển đội ngũ, từ giảng viên thấy rõ vai trị, nhiệm vụ để tu dưỡng, học tập, rèn luyện nâng cao lực chuyên môn, phẩm chất đạo đức, tập trung đoàn kết xây dựng đội ngũ giảng viên ngày lớn mạnh Nâng cao nhận thức cho đội ngũ đóng vai trị mở đường, tạo tiền đề cho việc thực nhóm biện pháp khác - Nâng cao ý thức nhiệm vụ quyền hạn đội ngũ giảng viên Ngay từ tuyển dụng vào làm giảng viên trường nhà trường, giảng viên cần phải nắm Luật Giáo dục 2005 để biết giảng viên có nhiệm vụ quyền hạn giảng dạy Đại học Hùng Vương Nâng cao ý nghĩa ý 56 nghĩa tầm quan trọng công tác phát triển đội ngũ giảng viên cho thân giảng viên - Hội đồng trường, Ban Giám hiệu trưởng Khoa, Phòng bàn bạc xây dựng phương hướng, kế hoạch phát triển đội ngũ giảng viên nhà trường Tổ chức buổi hội thảo khoa học, theo môn Đồng thời nêu chủ trương phát triển đội ngũ giảng viên cần kíp để thân giảng viên tự ý thức trách nhiệm nhiệm vụ học kỳ, năm giai đoạn phát triển nhà trường 3.2.2 Xây dựng tiêu chí tuyển chọn giảng viên Nhà trường cơng khai hóa tiêu chuẩn, điều kiện tuyển chọn giảng viên Tuyển chọn giảng viên từ nhiều nguồn khác nhau: Một là: Chọn giảng viên đạt tiêu chuẩn từ nơi khác có nhu cầu chuyển trường Hai là: Tuyển sinh viên tốt nghiệp loại khá, giỏi trường Đại học công lập nước phù hợp với ngành nghề đào tạo Trường để tiếp tục đào tạo bồi dưỡng thành giảng viên theo Luật Giáo dục đại học Ba là: Tuyển sinh viên tốt nghiệp nước ngồi, có sách ưu tiên để thu hút gắn bó với nhà trường Bốn là: Tuyển cán có lực doanh nghiệp, có trình độ, có kinh nghiệm thực tế làm giảng viên cho nhà trường Trong tuyển chọn giảng viên, cần phải tuân theo quy định chế độ tuyển dụng Khi giảng viên tuyển vào cần phải qua thử việc hợp đồng có thời hạn trước tuyển dụng thức Căn vào định hướng phát triển, quy mô đào tạo nhà trường, dựa vào quy hoạch, kế hoạch phát triển đội ngũ giảng viên để xác định nhu cầu tuyển dụng Tránh biểu tiêu cực tuyển dụng để dẫn đến chọn người khơng đủ trình độ, lực Để đáp ứng yêu cầu đổi nghiệp đào tạo nhà trường nay, việc tuyển dụng cán giảng viên cần phải tiến hành song song với việc sàng lọc lựa chọn 57 3.2.3 Xây dựng tiêu chí đánh giá Nhà trường cần hoàn thiện quy định cụ thể chức trách giảng viên Đồng thời, đề xuất hoàn thiện quy trình đánh giá giảng viên theo chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm Việc đánh giá giảng viên tổng thể bao gồm đánh giá mặt Số lượng lần đánh giá: vừa đánh giá tổng thể định kỳ đánh giá hàng năm vừa đánh giá chi tiết thông qua tiết học, môn học, báo cáo khoa học - Về mặt thời gian: Vừa đánh giá thành khứ vừa đánh giá tiềm tương lai - Quy trình đánh giá: vừa tự đánh giá vừa để tổ chức, cá nhân khác đánh giá (lãnh đạo cấp trên, đồng nghiệp, sinh viên ) Việc đánh giá giảng viên dùng để đề mục tiêu cho cá nhân đơn vị phấn đấu phù hợp với mục tiêu nhà trường xã hội - Chất lượng đánh giá: thông qua mục tiêu đánh giá phương pháp đánh giá 3.2.4 Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ - Bồi dưỡng chuyên môn: Tập trung nâng cao kiến thức chuyên môn theo yêu cầu chuẩn hóa; cập nhật kiến thức liên quan đến chuyên môn như: ngoại ngữ, tin học… - Bồi dưỡng nghiệp vụ: Bồi dưỡng phương pháp dạy học tích cực, phương tiện dạy học đại; kỹ tổ chức quản lý, công tác giáo viên chủ nhiệm, giáo dục đạo đức cho sinh viên - Bồi dưỡng kỹ nghiên cứu khoa học: Bồi dưỡng phương pháp luận nghiên cứu khoa học, tổ chức tiến hành đề tài nghiên cứu khoa học Nâng cao lực tổ chức hội thảo, thảo luận chuyên đề Nâng cao lực tổ chức hoạt động sinh hoạt tập thể Để thực nội dung bồi dưỡng nâng cao trình độ, cần tiến hành hoạt động đào tạo, bồi dưỡng theo kế hoạch, đồng thời với việc tự bồi dưỡng cá nhân để cập nhật kiến thức nâng cao trình độ lực cho đội ngũ giảng viên 58 3.2.5 Các giải pháp khác Phát huy vai trò lãnh, đạo Đảng uỷ, Ban Giám hiệu, phối, kết hợp phòng, ban chức năng, khoa chun mơn đồn thể nhà trường triển khai thực qui định xây dựng, phát triển quản lý đội ngũ giảng viên Nâng cao vai trò, tinh thần trách nhiệm trưởng phòng, khoa, Bộ môn, công tác đào tạo, phát triển đội ngũ giảng viên Xây dựng kế hoạch phát triển đội ngũ giảng viên trình độ cao phù hợp tình hình thực tế đơn vị Kết cho thấy khảo sát cho thấy: Đa số người hỏi đánh giá cao cần thiết đưa giải pháp phát triển đội ngũ giảng viên trường Đại học Hùng Vương, kết thể bảng 3.1: Bảng 3.1: Tổng hợp ý kiến đánh giá giải pháp phát triển đội ngũ giảng viên trường Đại học Hùng Vương TT Giải pháp phát triển đội ngũ giảng viên Đội ngũ giảng viên cần thiết phải nâng cao trình độ để đáp ứng yêu cầu phát triển nhà trường tình hình Cần xây dựng qui định, nội qui nhà trường quản lý đội ngũ giảng viên phù hợp tình hình thực tế nhà trường Phát huy vai trò lãnh, đạo Đảng uỷ, Ban Giám hiệu, phối, kết hợp phòng, ban chức năng, khoa chun mơn đồn thể nhà trường triển khai thực qui định xây dựng, phát triển quản lý đội ngũ giảng viên Nâng cao vai trò, tinh thần trách nhiệm trưởng phịng, khoa, Bộ mơn, cơng tác đào tạo, phát triển đội ngũ giảng viên Xây dựng kế hoạch phát triển đội ngũ giảng viên trình độ cao phù hợp tình hình thực tế đơn vị KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 59 Mức độ đánh giá Điểm Xếp loại 3.57 3.51 3.59 3.57 3.62 Tốt Tốt Tốt Tốt Tốt Kết luận Để đạt mục tiêu, việc xây dựng đội ngũ cán bộ, giảng viên Trường Đại học Hùng Vương đủ số lượng, đảm bảo chất lượng đồng cấu yêu cầu cần thiết; Dựa sở lý luận thực tế đội ngũ giảng viên công tác phát triển đội ngũ giảng viên Trường, đề tài đưa giải pháp quan trọng sát với điều kiện thực tế Trường nhằm phát triển đội ngũ giảng viên Trường Đại học Hùng Vương đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ phát triển nhà trường Tuy nhiên giải pháp đề có hạn chế định mặt thời gian, có tác dụng thời gian định Sau giai đoạn này, trình độ giảng viên đạt chuẩn cần bổ sung giải pháp phù hợp, tiếp tục hoàn thiện để nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên Mặc dù gặp nhiều khó khăn, thách thức, Trường Đại học Hùng Vương sau thập kỉ xây dựng phát triển có nhiều đóng góp cho tỉnh Phú Thọ nói riêng khu vực miền núi, trung du phía bắc nói chung, đào tạo cho xã hội hàng vạn cử nhân, kĩ sư có chất lượng, hàng trăm đề tài nghiên cứu khoa học có đề tài có nội dung khoa học cao, có tính ứng dụng thực tiễn lớn, đem lại nhiều lợi ích đáng kể Với thành tựu đạt được, Trường Đại học Hùng Vương khẳng định vị giáo dục đại học nước nhà có bước việc hội nhập với giáo dục đại học khu vực quốc tế Kiến nghị Để tiếp tục thực mục tiêu nâng cao chất lượng nguồn nhân lực theo Nghị số 13-NQ-TU ngày 02/5/2007; Nghị số 12-NQ/TU ngày 24/11/2011 Ban chấp hành Đảng tỉnh Phú Thọ; đồng thời triển khai thực mục tiêu Quy hoạch phát triển nguồn nhân lực tỉnh Phú Thọ đến năm 2020 (tỷ lệ lao động qua đào tạo 70%) theo Quyết định số 27/2011/QĐ-UBND Uỷ ban nhân dân tỉnh Phú Thọ, việc đâỷ nhanh công tác đào tạo bồi dưỡng nhằm nâng cao lực đội ngũ cán bộ, giảng viên nhiệm vụ 60 cấp bách nhà trường, đáp ứng yêu cầu đào tạo nhân lực có chất lượng cao phục vụ phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2011-2020 tỉnh theo hướng công nghiệp hố, đại hố, góp phần quan trọng đưa Phú Thọ trở thành trung tâm đào tạo cung cấp nguồn nhân lực chất lượng cao khu vực Trung du miền núi phía Bắc Để hồn thành mục tiêu trung ương, tỉnh, nhà trường nhanh chóng tháo gỡ khó khăn, thách thức ngồi cố gắng tự vươn lên nhà trường, cần vào chủ động, đồng kịp thời cấp, ngành từ trung ương đến địa phương việc đưa gói giải pháp chế, sách để giúp nhà trường khắc phục khó khăn, thách thức cơng tác đào tạo, nghiên cứu khoa học phát triển đội ngũ với kế hoạch dài hạn, có lộ trình cụ thể tính khả thi cao Thứ để giải tình trạng vừ yếu vừa thiếu đội ngũ cán bộ, giảng viên, Nhà trường cần chủ động lên kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng nhằm nâng cao kiến thức lí luận trị, chun mơn, nghiệp vụ, đặc biệt trọng đến chiến lược phát triển đội ngũ cán bộ, giảng viên trình độ cao; chủ động tham mưu với Ủy ban nhân dân tỉnh Bộ Giáo dục-Đào tạo tạo điều kiện thuận lợi chế sách để nhà trường cử cán bộ, giảng viên tham gia khóa đào tạo sau đại học sở đào tạo có uy tín ngồi nước; đưa sách ưu đãi lương, chỗ điều kiện làm việc nhằm tuyển dụng sinh viên giỏi thu hút đội ngũ cán bộ, giáo viên trình độ cao trường cơng tác lâu dài, đồng thời giữ chân cán bộ, giảng viên có trình độ cao cơng tác trường Thứ hai để giải toán chế, sách, Nhà trường cần tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh việc đưa sách phù hợp đầu tư xây dựng sở vật chất tạo điều kiện thuận lợi cho nhà trường có trang, thiết bị dạy - học, thư viện, phịng thí nghiệm đại nhằm hồn thành có hiệu mục tiêu chương trình đào tạo nghiên cứu khoa học 61 Bên cạnh đó, Nhà trường cần có kế hoạch đánh giá, thẩm định đội ngũ cán bộ, giảng viên, chương trình đào tạo, nghiên cứu khoa học sở vật chất cách thường xun, xác, từ xây dựng kế hoạch chiến lược nhằm phát triển nhà trường cách bền vững UBND tỉnh kịp thời có chế sách phù hợp nhằm phát huy vai trò tự chủ, nâng cao trách nhiệm nhà trường việc huy động nguồn lực thực nhiệm vụ đào tạo Bộ Giáo dục Đào tạo, UBND tỉnh cần xây dựng chương trình kế hoạch bồi dưỡng đội ngũ giảng viên theo chuyên ngành nước tạo điều kiện thống kiến thức môn nâng dần trình độ chun mơn TÀI LIỆU THAM KHẢO 62 Nghị Trung ương 2, Đại hội Đảng khoá Nghị số 14/2005/NQ-CP ngày 02 tháng 11 năm 2005 Chính phủ đổi toàn diện giáo dục đại học Việt Nam giai đoạn 2006 – 2020 Nguyễn Hà Thanh Chấn hưng giáo dục Nhà xuất Lao động, Hà Nội 2009 Quy hoạch phát triển Trường Đại học Hùng Vương, 2012 Thông tư liên tịch Số: 06/2011/TTLT-BNV-BGDĐT, ngày 06 tháng 06 năm 2011, Bộ nội vụ Bội Giáo dục Đào tạo Luật Giáo dục Đại học 2013 Điều lệ Trường Đại học, 2010 Mai Quốc Chánh (1999), Các giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực theo hướng công nghiệp hố - đại hố, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội Nguyễn Hữu Dũng (2003), Sử dụng hiệu nguồn nhân lực người Việt Nam, Nhà xuất Lao động – xã hội , Hà Nội 10 Lê Thị Ái Lâm (2003), Phát triển nguồn nhân lực thông qua giáo dục – đào tạo kinh nghiệm Đông Á, Nhà xuất khoa học - xã hội, Hà Nội PHỤ LỤC 63 MẪU BẢNG CÂU HỎI ĐIỀU TRA Đề nghị đồng chí trả lời câu hỏi cáh đánh dấu x vào ô tương ứng Cấp độ: Hoàn toàn đồng ý: Đồng ý: Khơng đồng ý: Hồn tồn khơng đồng ý Đội ngũ quản lí Đại đa số cán quản lí đào tạo Đại đa số cán quản lí người có đạo đức tốt, có mối quan hệ tốt, lắng nghe quan tâm đến cán bộ, nhân viên quyền Đội ngũ quản lí bổ nhiệm cáh công khai, dân chủ minh bạch Đại đa số cán quản lí người có trình độ chun mơn quản lí tốt Đội ngũ giảng viên Đại đa số giảng viên đào tạo Đại đa số giảng viên có đạo đức tốt, ln lắng nghe quan tâm đến đồng nghiệp sinh viên Đại đa số giảng viên người có trình độ chun môn vững vàng khả nghiệp vụ tốt Giảng viên, cán bộ, công nhân viên tham gia chương trình đào tạo bồi dưỡng lí luận achính trị chun mơn cách thường xun Sự hài lịng hiệu suất cơng việc Đại đa số hài lịng với sách nhà trường lương, thưởng, vấn đề phúc lợi khác 64 10 Đại đa số hài lòng với sách nhà trường thuyên chuyển, tuyển dụng, bổ nhiệm 11 cán bộ, viên chức Đại đa số hài lịng với sách nhà 12 trường công tác đào tạo, phát triển đội ngũ Đại đa số giảng viên yên tâm công tác lâu dài 13 nhà trường Đại đa số giảng viên hài lịng với mơi trường 14 làm việc nhà trường Đại đa số giảng viên chấp hành tốt nội quy, 15 quy chế nhà trường Đại đa số giảng viên hoàn thành tốt nhiệm vụ giao Cám ơn hợp tác đồng chí! 65 ... lực trường Đại học Chương 2: Thực trạng phát triển đội ngũ giảng viên Trường Đại học Hùng Vương, Phú Thọ Chương 3: Giải pháp phát triển đội ngũ giảng viên Trường Đại học Hùng Vương, Phú Thọ Chương... cứu Giải pháp phát triển đội ngũ giảng viên Trường Đại học Hùng Vương Phạm vi nghiên cứu Phát triển đội ngũ giảng viên trường Đại học nói chung phát triển đội ngũ giảng viên trường Đại học Hùng. .. triển đội ngũ giảng viên trường Đại học 5.2 Nghiên cứu, đánh giá thực trạng công tác phát triển đội ngũ giảng viên Trường Đại học Hùng Vương 5.3 Đề xuất giải pháp phát triển đội ngũ giảng viên trường