Đang tải... (xem toàn văn)
Trái ngược với các nhà triết học duy tâm, các nhà sáng lập chủ nghĩa Mác Lê Nin khi xem xét đời sống xã hội đã không tiếp cận vấn đề từ phương diện phi kinh tế như đạo đức, chính trị, tôn giáo. Bằng phương pháp duy vật biện chứng và duy vật lịch sử, các ông tiếp cận đời sống xã hội loài người từ những cơ sở hiện thực, những thực tế hiển nhiên đang diễn ra một cách khách quan không phụ thuộc vào sự suy diễn tự biện của con người ta. Cụ thể các ông xem xét tới tính thống nhất giữa các cặp phạm trù khác nhau
MỤC LỤC I CÁC PHƯƠNG PHÁP TIẾP CẬN KHÁC NHAU VỀ XÃ HỘI VÀ SỰ VẬN ĐỘNG, PHÁT TRIỂN CỦA LỊCH SỬ NHÂN LOẠI Phương pháp tiếp cận trước Mác 1.1 Phương pháp tiếp cận triết học tâm tôn giáo Các nhà triết học tâm, tôn giáo thường tuyệt đối hóa yếu tố tinh thần nên đề cập tới xã hội, họ tiếp cận vấn đề từ khía cạnh khác a Khía cạnh đạo đức: Khổng tử Nho giáo cho vạn vật giới đời sống xã hội người bắt nguồn từ thiên mệnh, thiên mệnh chi phối “ Mưu nhân thành thiên” (Tính chuyện bụng người cịn chuyện thành công hay không ông trời định.) Để có xã hội lý tưởng phải xây dựng người quân tử - mẫu người lý tưởng hiểu trời, sợ trời làm theo ý trời, thông qua nghiệp giáo dục đạo đức b Khía cạnh tinh thần: Ph.Heghen coi xã hội kết sáng tạo ý niệm tuyệt đối, phát triển xã hội bị chi phối ý niệm tuyệt đối, biểu phát triển ý niệm tuyệt đối Ý niệm tuyệt đối điểm khởi đầu tồn tại, tự tha hóa thành giới tự nhiên trở với thân tồn tinh thần “Tinh thần, tư tưởng ý niệm có trước, cịn giới thực chép ý niệm Thể thần bí có trước tự nhiên người “Ý niệm tuyệt đối” phát triển theo cấp (tam đoạn thức): + Cấp logic: chưa giới “ý niệm tuyệt đối hoạt động tư với tính chất hệ thống logic gồm khái niệm phạm trù, + Cấp triết học tự nhiên:” ý niệm tuyệt đối chuyển hóa thành tự nhiên + Cấp triết học tinh thần “ ý niệm tuyệt đối phủ định tự nhiên, trở thântiếp tục biến hóa tư người Cấp bao gồm ý thức cá nhân ý thức xã hội, đạt đến nhận thức cao qua tơn giáo, nghệ thuật, triết học => ý niệm tuyệt đối phát triển lên sinh tự nhiên, xã hội, người c Khía cạnh tơn giáo: Theo L.Phoiobac, chất người bộc lộ tính tự nhiên-sinh học, tính bất biến, trừu tượng Mặt khác, nhấn mạnh tới tính tình yêu thương người chất bẩm sinh phê phán tôn giáo đương thời, Phoiobac cho lịch sử lồi người lịch sử tơn giáo Với bất lực việc giải vấn đề bất công xã hội, ông cho đến lúc xây dựng tôn giáo giải đối lập giai cấp bất công, bất bình đẳng xã hội=> ảo tưởng, phiến diện Nhận xét: Sự giải thích mang tính thần bí, trừu tượng, khơng nhận thức vai trị kinh tế, sản xuất vật chất tồn phát triển xã hội Quá trình phát triển xã hội nhà triết học tâm khơng phải q trình khách quan, tự thân, bắt nguồn từ nguyên nhân khách quan nằm xã hội mà q trình vận động bị quy chụp từ yếu tố 1.2 Phương pháp tiếp cận lý thuyết tiến triển văn minh Cách tiếp cận phân chia lịch sử phát triển nhân loại thành văn minh nông nghiệp, văn minh công nghiệp, văn minh hậu công nghiệp Thuyết cho phát triển nhân loại , quốc gia dân tộc khác tùy thuộc vào việc nằm văn minh ? Thực chất phân chia xã hội dựa vào trình độ chinh phục tự nhiên, từ phương diện kinh tế- kỹ thuật, dựa vào trình độ khoa học kỹ thuật công nghệ Sự phát triển xã hội không phụ thuộc vào phương diện kinh tế- xã hội, chí cịn chịu chi phối phương diện phi kinh tế khác văn hóa, xã hội, chí trị Do đó, với tính phiến diện học thuyết, cách tiếp cận xã hội từ phương diện kỹ thuật, phương diện văn minh thay học thuyết hình thái kinh tế xã hội, khơng vạch mối quan hệ mặt đời sống xã hội quy luật vận động, phát triển xã hội từ thấp đến cao Phương pháp tiếp cận triết học Mác - Lênin Trái ngược với nhà triết học tâm, nhà sáng lập chủ nghĩa Mác Lê Nin xem xét đời sống xã hội không tiếp cận vấn đề từ phương diện phi kinh tế đạo đức, trị, tôn giáo Bằng phương pháp vật biện chứng vật lịch sử, ông tiếp cận đời sống xã hội loài người từ sở thực, thực tế hiển nhiên diễn cách khách quan không phụ thuộc vào suy diễn tư biện người ta Cụ thể ông xem xét tới tín thống cặp phạm trù khác Một là: Xã hội cá nhân xã hội với nhu cầu hoạt động họ:Xã hội tổ chức sống tạo nên từ tồn liên kết cá nhân định Nói tới xã hội nói tới xã hội người, xã hội tạo thành từ người thực tế Chính thừa nhận người thực Mác đòi hỏi phải xem xét trước hết đến nhu cầu, lợi ích tồn người với điều xem xét hoạt động nhằm đáp ứng nhu cầu lợi ích Sự suy luận logic cho phép Các Mác tới quan điểm sản xuất vật chất vai trò sản xuất vật chất lĩnh vực khác xã hội nói chung “ Con người ta phải có khả sống “làm lịch sử”, muốn sống trước hết cần phải có thức ăn, thức uống, nhà ở, quần áo vài thức khác Như vậy, hành vi lịch sử việc sản xuất nhửng tư liệu để thỏa mãn nhu cầu đó, việc sản xuất thân đời sống vật chất” Như vậy, việc thừa nhận tồn thực người gắn liền với tồn tại, phát triển xã hội gắn liền trước hết đến sản xuất vật chất đòi hỏi nghiên cứu đời sống xã hội trước hết phải nghiên cứu đời sống vật chất, đánh giá vai trò lĩnh vực lĩnh vực khác toàn thể xã hội Hai là: Sự thống tự nhiên xã hội hoạt động sản xuất vật chất người:Trong trình thực hoạt động sản xuất vật chất để thỏa mãn nhu cầu tồn mình, người buộc phải quan hệ với quan hệ với tự nhiên Con người cần quan hệ với trước hết hoạt động sản xuất vật chất cá nhân thực hành vi sản xuất, sử dụng hiệu tư liệu sản xuất, kinh nghiệm sản xuất… Mặt khác, người phải thực quan hệ với tự nhiên trước hết hoạt động sản xuất vật chất Bởi lẽ người cần có nguyên vật liệu, cần nhiên liệu để lao động cần điều kiện tự nhiên thuận lợi để thực trình lao động Như vậy, tồn người với với hoạt động mà trước hết hoạt động sản xuất vật chất tạo nên mối quan hệ thống chặt chẽ tự nhiên xã hội Ba là: thống hoạt động sản xuất vật chất với hoạt động sản xuất khác người hệ thống nhu cầu, lợi ích họ Để tồn phát triển, người khơng hoạt động sản xuất vật chất mà cịn tiến hành hoạt động khác hoạt động trị, tinh thần Các hoạt động thống hệ thống nhu cầu lợi ích đa đạng người: nhu cầu vật chất, trị, văn hóa, tinh thần…vì việc nghiên cứu xã hội cần xem xét mối quan hệ hoạt động người, tương ứng nghiên cứu mối quan hệ lĩnh vực đời sống xã hội sở vai trò tảng lĩnh vực kinh tế Bốn là: Sự thống khách quan chủ quan hoạt động sản xuất vật chất hoạt động người: Các chủ quan: Mọi hành vi người xuất phát từ lợi ích, nhu cầu cụ thể Cái khách quan: Xã hội gồm nhiều cá nhân chủ quan mâu thuẫn, đối lập dận đến việc phá vợ tính thống nhất, tính bền vững xã hội Sở dĩ hoạt động sản xuất vật chất nói riêng hoạt động nói chung cá nhân, nhóm người khơng xuất phát từ nhu cầu lợi ích chủ quan mà họ buộc phải tính tới yếu tố khác nhu yêu cầu khách quan bắt buộc để hành vi họ đạt kết mong muốn Do hoạt động cá nhân chứa đựng tính khách quan chủ quan Tính cách mạng, khoa học phương pháp tiếp cận triết học Mác - Lênin Xuất phát từ người thực, từ xã hội thực ( người sản xuất, xã hội sản xuất vật chất) Bàn xã hội, Mác bắt đầu việc bàn hoạt động , đầu tiên, tồn người, hoạt động sàn xuất vật chất Sau bàn sản xuất vật chất, CMac bàn quan hệ sản xuất vật chất với hoạt động khác, quan hệ kinh tế với lĩnh vực khác Sauk hi nghiên cứu mối quan hệ lĩnh vực xã hội đánh giá vị trí, vai trị lĩnh vực, Mác tìm câu trả lời cho câu hỏi liên quan tới phát triền xã hội: Nhân tố nào, quy luật chi phối phát triển xã hội Từ đó, ông xếp tất phát vào thành hệ thống lý thuyết: hình thái kinh tế xã hội Lịch sử xã hội người làm ra, người tạo quan hệ xã hội xã hội Nhưng vận động xã hội lại tuân theo quy luật khách quan, không phụ thuộc vào ý muốn người mà nguồn gốc sâu xa thay hình thái kinh tế-xã hội nằm chỗ: - Sự phát triển lực lượng sản xuất, gây nên thay đổi quan hệ sản - xuất Và đến lượt mình, thay đổi quan hệ sản xuất (với tư cách sở hạ tầng) làm cho kiến trúc thượng tầng thay đổi Do vậy, từ yếu tố cấu trúc hình thái kinh tế xã hội thay đổi dẫn đến hình thái kinh tế-xã hội thay hình thái kinh tế-xã hội khác cao hơn, tiến II HỌC THUYẾT HÌNH THÁI KINH TẾ - XÃ HỘI Khái niệm xã hội khái quát trình phát triển xã hội a Khái niệm xã hội khái quát trình phát triển xã hội: Xã hội biểu tổng thể mối liên hệ quan hệ cá nhân, sản phẩm tác động qua lại người Khái quát trình hình thành phát triển người: - Quá trình hình thành phát triển xã hội gắn liền với trình hình thành phát triển người: hình thành người gắn liền với hình thành quan hệ người với người, với trình chuyển biến từ động vật thành người, chuyển biến từ đời sống bầy đàn hành động theo thành đời sống cộng đồng mang tính xã hội, hành động có ý thức tức xã hội lồi người Vì Chính người thực với sống thực cụ thể họ tạo - xã hội thực Quá trình phát triển xã hội không tách rời với môi trường tự nhiên: Chính phát triển tự nhiên sở đề hình thành người trái đất từ hình thành nên xã hội tự nhiên xã hội ln có mối quan hệ khăng khít: + Tự nhiên vừa nguồn gốc xuất xã hội vừa môi trường + tồn phát triển xã hội Triết học Mác nghiên cứu xã hội nghiên cứu xã hội thực với người thực với nhu cầu lợi ích cho tồn người hoạt động đề đáp ứng nhựng nhu cầu sản xuất vật chất Sản xuất vật chất trình người tác động vào tự nhiên nhắm tạo cải vật chất đáp ứng nhu cầu người xã hội ln gắn bó với tự nhiên qua q trình sản xuất vật chất trước hết trình lao động + Chính để giữ mơi trường tồn phát triển người cần phải nắm quy luật tự nhiên, hoạt động sản xuất vật chất phải dựa sở tôn trọng quy luật tự nhiên, điều tiết hợp lý việc bảo quản khai thác sử dụng tái tạo nguồn vật chất tự nhiên - Với tư cách phận đặc thù tự nhiên, xã hội vừa phải tuân theo quy luật tự nhiên vừa phải tuân theo quy luật xã hội: + Quy luật xã hội mang tính khách quan: thể chỗ quy luật xã hội biểu thông qua hoạt động người nhiên khơng phụ thuộc vào ý thức ý chí cá nhân hay lực lượng + Quy luật xã hội mang tính tất yếu tính phổ biến Quy luật xã hội thường biểu xu hướng mang tính xu hướng Quy luật xã hội tồn tác động điều kiện định: xã + + hội có đối kháng giai cấp nảy sinh đấu tranh giai cấp, nhiên quy luật đấu tranh giai cấp chấm dứt hoạt động xã hội chấm dứt phân chia giai cấp + Quy luật xã hội nhận thức phương pháp khái quát hóa trừu tượng hóa: Kết cấu học thuyết 2.1 Sản xuất vật chất a Sản xuất vật chất tảng vận động, phát triển xã hội: - Khái niệm vai trò sản xuất vật chất: Khái niệm: Sản xuất vật chất trình người sử dụng công cụ lao dộng tác động vào tự nhiên cải biến dạng vật chất giới tự nhiên nhằm tạo cải vật chất thỏa mãn nhu cầu tồn phát riển người + Sản xuất hoạt động đặc trưng người xã hội loài người bao gồm: sản xuất vật chất, sản xuất tinh thần sản xuất thân người sản xuất vật chất sở tồn phát triển xã hội - Vai trò: + Sản xuất vật chất định tồn phát triển người xã hội loài người: trình tồn phát triển người khơng thỏa mãn với có sẵn mà nhu cầu ngày đa dạng phong phú để thỏa mãn nhu cầu ngày cao Con người luôn cải tiến, phát triển phương thức sản xuất vật chất nhằm tạo tư liệu sinh hoạt thỏa mãn nhu + cầu người Sản xuất vật chất hoạt động tảng làm phát sinh, phát triển mối quan hệ xã hội người: trình sản xuất cải vật chất cho tồn phát triển mình, người đồng thời sáng tạo tồn mặt đời sống xã hội như: nhà nước, pháp quyền, đạo đức, nghệ thuật nhằm thỏa mãn nhiều laoị nhu cầu lợi ích đa dạng người + Sản xuất vật chất sở hình thành biến đồi phát riển xã hội lồi người: qúa trình sản xuất vật chất người làm biến đổi tự nhiên, biến đổi xã hội mà làm biến đồi thân Như vận động, phát triển tồn đời sống xã hội suy đến có nguyên nhân từ tình trạng phát triển sản xuất xã hội Phương thức sản xuất: - Phương thức sản xuất cách thức mà người dùng để làm cải vật chất cho giai đoạn lịch sử định, theo cách người có quan hệ định với tự nhiên có quan hệ định với sản xuất vật chất + Mỗi hình thái kinh tế - xã hội có phương thức sản xuất đặc trưng định theo có phương thức sinh hoạt xã hội định Các phương thức sản xuất lịch sử thay lẫn cách tất yếu khách quan cách mạng xã hội Khi phương thức sản xuất đời, tồn kết cấu kinh tế, kết cấu giai cấp, xã hội, quan điểm tư tưởng trị, pháp luật, đạo đức thiết chế tương ứng nhà nước, đảng phái, v.v thay đổi + Phương thức sản xuất thống hữu hai mặt: Lực lượng sản xuất quan hệ sản xuất Lực lượng sản xuất: - Khái niệm: + Lực lượng sản xuất bao gồm người (năng lực, kĩ năng, tri thức) tư liệu sản xuất (đối tượng lao động tư liệu lao động), chúng tồn quan hệ biện chứng với tạo sức sản xuất, tức tạo lực thực tiễn làm biến đổi đối tượng vật chất giới tự nhiên nhằm đáp ứng nhu cầu đời sống → ta nói lực lượng sản xuất nội dung vật chất – kỹ thuật q trình sản xuất, khơng q trình sản xuất thực thiếu lực lượng sản xuất + Mỗi hình thái kinh tế khác có lực lượng sản xuất khác Sự phát triển lực lượng sản xuất định hình thành, phát triển thay hình thái Quan hệ sản xuất: - Khái niệm: + Quan hệ sản xuất quan hệ người với người trình sản xuất Gồm mặt: • Quan hệ sở hữu tư liệu sản xuất: Nói lên q trình sản xuất, người lao động sử dụng tư liệu sản xuất ai, người có quyền định đoạt tư liệu sản xuất Trong quan hệ sản xuất, quan hệ sở hữu tư liệu sản xuất đóng vai trị định định chất quan hệ sản xuất • Quan hệ tổ chức quản lý phân công lao động: nói lên trao đổi tập đồn xã hội với Nó thúc đẩy kìm hãm q trình sản xuất • Quan hệ phân phối sản phẩm lao động: Là cách thức phân phối kết sản xuất, kích thích trực tiếp đến lợi ích người Mối quan hệ lực lượng sản xuất quan hệ sản xuất: Mối quan hệ lực lượng sản xuất quan hệ sản xuất - Lực lượng sản xuất nội dung vật chất – kỹ thuật quan hệ sản xuất hình thức kinh tế - xã hội Đây mặt phương thức sản xuất, tồn tác động qua lại lẫn + Sự vận động, phát triển lực lượng sản xuất định tồn thay đổi quan hệ sản xuất: tương ứng với trình độ tính chất định lực lượng sản xuất địi hỏi phải có quan hệ quan hệ sản xuất phù hợp quan hệ sản xuất yếu tố ổn định, thay đổi chậm Lực lượng sản xuất yếu tố động, thay đổi nên sựu phát triển lực lượng sản xuất đến lúc làm cho quan hệ sản xuất khơng cịn phù hợp Khi đó, quan hệ sản xuất kìm hãm phát triển lực lượng sản xuất Yêu cầu khách quan lực lượng sản xuất tất yếu dẫn đến việc thay đổi quan hệ sản xuất cũ quan hệ sản xuất mới, phù hợp với phát triển lực lượng sản xuất thúc đẩy lực lượng sản xuất tiếp tục phát triển + Quan hệ sản xuất có tính độc lập tương đối tác động trở lại phát triển lực lượng sản xuất, quan hệ sản xuất quy định mục đích sản xuất, tác động đến thái độ người, tổ chức đến phát triển, ứng dụng khoa học – cơng nghệ…qua tác dộng đén lực lượng sản xuất - Ý nghĩa phương pháp luận: quy luật quan hệ sản xuất phù hợp với trình độ phát triển lực lượng sản xuất quy luật Việc nắm vững quy luật giúp ta hiểu rõ nhận thức đắn nguồn gốc vận động, phát triển xã hội, từ - giúp người tác động tích cực vào q trình phát triển b Cơ sở hạ tầng: Khái niệm: Cơ sở hạ tầng toàn quan hệ sản xuất hợp thành cấu kinh tế hình thái kinh tế xã hội định - Kết cấu Cơ sở hạ tầng bao gồm quan hệ sản xuất khác đồng thời tồn hợp thành cấu kinh tế hình thái kinh tế xã hội định là: + + + Quan hệ sản xuất thống trị Quan hệ sản xuất tàn dư xã hội cũ Quan hệ sản xuất mầm mống xã hội tương lai Ví dụ nước tư chủ nghĩa quan hệ sản xuất thống trị quan hệ sản xuất tư chủ nghĩa gồm có doanh nghiệp kinh tế tư Bên cạnh đó, quan hệ sản xuất tàn dư xã hội cũ quan hệ sản xuất phong kiến quan hệ sản xuất nơ lệ cịn tồn quan hệ sản xuất thống trị chưa thể xóa bỏ hoàn toàn Ngoài ra, xã hội nảy sinh quan hệ sản xuất mầm mống xã hội tương lai tổ chức kinh tế, doanh nghiệp kinh tế mà người lao động hợp tác, đầu tư phát triển Như vậy, sở hạ tầng tạo mặt kinh tế đời sống xã hội với thành phần kinh tế gắn liền với quan hệ sản xuất 10 nông thôn ln đóng góp quan trọng vào ổn định phát triển kinh tế xã hội đất nước + Trong lĩnh vực dịch vụ, ngành doanh nghiệp thực tái cấu theo hướng nâng cao hiệu quả, sức cạnh tranh tập trung phát triển lĩnh vực có tiềm năng, lợi thế, có hàm lượng khoa học công nghệ giá trị gia tăng cao cơng nghệ thơng tin, truyền thơng, tài chính-ngân hàng, vận tải, logistics, du lịch, thương mại, phân phối Tăng trưởng khu vực dịch vụ đạt cao liên tục năm qua - Ba đột phá chiến lược triển khai đồng đạt số kết Thực tế năm (2011-2013), ba đột phá chiến lược triển khai đồng đạt số kết quả, cụ thể sau:1 + Về thể chế kinh tế thị trường Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa tiếp tục hồn thiện, tạo mơi trường thuận lợi cho phát triển kinh tế xã hội phát huy quyền làm chủ người dân Chính phủ trình Quốc hội, Ủy ban thường vụ Quốc hội 59 dự án luật, pháp lệnh; 44 dự án thơng qua; kỳ họp trình Quốc hội thơng qua cho ý kiến 20 dự án luật Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ bộ, quan ngang ban hành 2.200 văn quy phạm pháp luật Riêng Từ đầu năm 2011 đến ngày 18/10/2013, ban hành 369 nghị định Chính phủ, 190 định Thủ tướng Chính phủ, 1.701 thơng tư Bộ, quan ngang Bộ Chất lượng văn nâng lên bước khắc phục tình trạng chậm ban hành.Đẩy mạnh thực Chương trình tổng thể cải cách hành nhà nước Tiếp tục hồn thiện chức năng, nhiệm vụ, tổ chức máy ngành, địa phương Đổi chế độ công vụ, công chức, tăng cường công khai minh bạch, đề cao trách nhiệm người đứng đầu trách nhiệm giải trình Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin Triển khai diện rộng chế cửa, cửa liên Báo cáo Chính phủ tình hình kinh tế - xã hội năm 2013, kết năm thực kế hoạch năm (2011-2015) nhiệm vụ 2014-2015 34 thơng cấp huyện Đã đơn giản hóa 3.600 thủ tục hành Tiếp tục cải cách thủ tục, giấy tờ cơng dân hồn thiện sở liệu liên quan đến + quản lý dân cư Về phát triển nguồn nhân lực Đã triển khai thực quy hoạch tiếp tục hoàn thiện thể chế, sách phát triển nguồn nhân lực cụ thể Chiến lược, Quy hoạch phát triển nhân lực, Chiến lược phát triển dạy nghề, Chiến lược phát triển giáo dục, Chiến lược phát triển khoa học công nghệ, Luật giáo dục đại học, Luật khoa học công nghệ… Trung ương ban hành Nghị đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo Mạng lưới quy mô giáo dục đào tạo mở rộng Đến nay, nước có 13.720 trường mầm non, 15.407 trường tiểu học, 10.837 trường trung học sở, 2.714 trường trung học phổ thông, 1.330 sở dạy nghề (157 trường cao đẳng nghề, 304 trường trung cấp nghề, 869 trung tâm dạy nghề), 562 trường trung cấp chuyên nghiệp, 204 trường đại học 216 trường cao đẳng Năm học 2012 - 2013 thu hút 4,2 triệu học sinh mẫu giáo, 7,2 triệu học sinh tiểu học, 4,9 triệu học sinh trung học sở, 2,7 triệu học sinh trung học phổ thơng, 556 nghìn học sinh trung cấp chuyên nghiệp, 724 nghìn học sinh cao đẳng, 1,5 triệu học sinh đại học gần triệu học sinh học nghề Quan tâm phát triển giáo dục đào tạo vùng khó khăn, vùng đồng bào dân tộc thiểu số đối tượng sách Nội dung, phương pháp giáo dục đào tạo bước điều chỉnh Đa dạng hóa hình thức đào tạo gắn với nhu cầu thị trường Trong năm 2011 - 2013, đào tạo nghề cho 1,1 triệu lượt lao động nơng thơn, tỷ lệ có việc làm sau học nghề 79%, số hộ nghèo sau học nghề thoát nghèo 44%; cử 3.272 người đào tạo nước ngồi, có 1.345 người để làm tiến sỹ, 666 người học thạc sỹ 1.071 người học đại học Tăng cường đầu tư sở vật chất cho dạy học Trong năm kiên cố hóa 37.400 phịng học 5.882 phịng nhà cơng vụ giáo viên Đội ngũ giáo viên phát triển mạnh số lượng, chất lượng có bước nâng lên Năm học 2012 - 2013 so với năm học 2010 2011 tăng 75.793 giáo viên cấp Năm học 2011 - 2012, tỷ lệ giáo viên có 35 trình độ đào tạo đạt chuẩn trở lên cấp học là: Nhà trẻ 91,13%; mẫu giáo 97,08%; tiểu học 99,63%; trung học sở 99,22%; trung học phổ thơng 99,6% Tỷ lệ giảng viên có trình độ sau đại học trường trung cấp chuyên nghiệp đạt 26,2%, cao đẳng đạt 38,5%, đại học đạt 60,5% Quyền tự chủ sở đào tạo mở rộng Thanh tra, kiểm tra tăng cường Thực có hiệu sách tín dụng ưu đãi cho học sinh, sinh viên nghèo Trên 2,3 triệu học sinh, sinh viên vay với tổng dư nợ gần 40 nghìn tỷ đồng Đẩy mạnh dạy nghề, cho lao động nông thôn; phát triển thị trường lao động, thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao Tỷ lệ lao động qua đào tạo tăng từ 40% năm 2010 lên 49% năm 2013 Tích cực triển khai thực Nghị Trung ương, Luật, chiến lược chương trình khoa học cơng nghệ Quản lý nhà nước khoa học công nghệ đổi Tiềm lực khoa học công nghệ tăng cường bước Đã hồn thiện 16 phịng thí nghiệm trọng điểm Ba khu công nghệ cao Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh Đà Nẵng đầu tư xây dựng bước đưa vào khai thác Số công trình nghiên cứu khoa học cơng bố trích dẫn quốc tế năm 2012 tăng khoảng 28% so với năm 2011 Đã đưa vào sử dụng 02 vệ tinh viễn thông 01 vệ tinh viễn thám Thị trường khoa học cơng nghệ có bước phát triển, năm có khoảng 11.700 giao dịch với tổng giá trị 5.680 tỷ đồng Nhiều thành tựu khoa học công nghệ đại ứng dụng rộng rãi, lĩnh vực nông nghiệp, xây dựng, thông tin, y tế… góp phần thiết thực vào phát triển bảo vệ đất nước + Về xây dựng kết cấu hạ tầng Đã rà soát, bổ sung thể chế quy hoạch phát triển kết cấu hạ tầng với tầm nhìn tổng thể, dài hạn Tập trung khắc phục tình trạng đầu tư cơng dàn trải, hiệu Tăng cường thu hút nguồn vốn đầu tư nhà nước với nhiều hình thức (BOT, BT, BOO, PPP) cho phát triển kết cấu hạ tầng Đặc biệt, thu hút nguồn vốn ngân sách cao từ trước đến (dự kiến huy động khoảng 50 nghìn tỷ đồng) để triển khai dự án mở rộng, nâng cấp Quốc lộ Đường Hồ Chí Minh đoạn qua Tây 36 Ngun Nhiều cơng trình giao thơng, thủy lợi, lượng, viễn thông, hạ tầng đô thị đưa vào sử dụng phát huy hiệu Đang tiếp tục đầu tư xây + dựng nhiều cơng trình quan trọng thiết yếu Về giao thơng: Các cơng trình hồn thành, đưa vào sử dụng là: Các tuyến cao tốc thành phố Hồ Chí Minh - Trung Lương, Cầu Giẽ - Ninh Bình, vành đai Hà Nội đoạn Thanh Trì – Mai Dịch, QL 51 (mở rộng), cầu: Rồng, Trần Thị Lý (Đà Nẵng), Rào II, Khuể (Hải Phòng), Bến Thủy II (Nghệ An), Cảng Cái Mép - Thị Vải, Sân bay: Đà Nẵng, Phú Quốc Các cơng trình triển khai là: Các tuyến cao tốc Nội Bài - Lào Cai, Hà Nội - Thái Nguyên, Hà Nội - Hải Phòng, thành phố Hồ Chí Minh - Long Thành - Dầu Giây, Bến Lức Long Thành, Đà Nẵng - Quảng Ngãi, Cầu Nhật Tân (Hà Nội), Cảng Lạch Huyện, Nhà ga T2 Nội Bài… + Về thủy điện: Sơn La, Đồng Nai 4, Kanak…; nhiệt điện: Quảng Ninh 2, Ơ Mơn 1, Dun Hải 3… Hồn thành đóng điện 147 cơng trình lưới điện 110 500 KV với tổng dung lượng trạm biến áp tăng thêm 7.000 MVA, tổng chiều dài đường dây cải tạo làm 2.000 km Đã khởi cơng 25 cơng + + trình lưới điện 220 - 500 KV, có cơng trình lưới điện 500 KV Về dầu khí: Đầu tư đưa vào vận hành 53 cơng trình Về thủy lợi: Đến năm 2013 có 900 hệ thống thủy lợi lớn vừa, tưới triệu diện tích gieo trồng lúa, tăng 80 nghìn so với năm 2010, nước phục vụ sinh hoạt công nghiệp tăng 0,35 tỷ m3 so với năm 2010 + Về hạ tầng đô thị: Các cầu vượt; đường sắt đô thị Hà Nội – Hà Đông, Nhổn – Ga Hà Nội, Bến Thành - Suối Tiên; xe buýt nhanh Kim Mã - Khuất Duy Tiến, + cơng trình cấp nước… Về viễn thơng: Có 4.104 điểm kết nối, 2.967 điểm sử dụng (chiếm tỷ lệ 72,3%) - Tăng cường quản lý tài nguyên, bảo vệ mơi trường chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu Triển khai thực đồng giải pháp tăng cường quản lý tài nguyên, khoáng sản, bảo vệ mơi trường chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu Đã trình Trung ương ban hành Nghị tiếp tục đổi sách, pháp luật đất đai Nghị chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu, tăng cường quản lý tài ngun bảo vệ mơi 37 trường Trình Quốc hội Luật đất đai (sửa đổi) Cơ hoàn thành cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Thực nhiều giải pháp để quản lý, sử dụng có hiệu đất trồng lúa Tích cực thực Chiến lược, Nghị Chính phủ bảo vệ mơi trường chiến lược quốc gia tăng trưởng xanh, tăng trưởng bền vững Kiên xử lý sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng Thực đề án bảo vệ môi trường số lưu vực sông Triển khai chương trình mục tiêu quốc gia nước vệ sinh môi trường nông thôn; khắc phục ô nhiễm cải thiện môi trường ứng phó với biến đổi khí hậu Nâng cao lực phòng tránh giảm nhẹ thiên tai Tăng cường giám sát, tra việc thực thi xử lý vi phạm - Phòng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí đạt số kết Cơng tác phịng chống tham nhũng tiếp tục thực gắn với triển khai Nghị Trung ương khoá XI “Một số vấn đề cấp bách xây dựng Đảng nay” việc học tập, làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh Đã tổng kết thực Nghị Trung ương Luật Phịng chống tham nhũng Tiếp tục hồn thiện thể chế, tổ chức máy thực nhiều giải pháp phịng chống tham nhũng, lãng phí, tập trung vào lĩnh vực dễ phát sinh tiêu cực Tăng cường đạo, đôn đốc kiểm tra công khai kết xử lý vụ việc tham nhũng Trong gần năm, qua tra phát 319 vụ việc với 517 cá nhân có hành vi liên quan đến tham nhũng; chuyển quan điều tra 111 vụ 235 cá nhân; xử lý trách nhiệm 52 người đứng đầu Nâng cao hiệu công tác tiếp công dân giải khiếu nại tố cáo Tăng cường đối thoại, giải khiếu nại từ sở, hạn chế phát sinh khiếu nại vượt cấp Đã tập trung rà soát, định xử lý cuối theo quy định pháp luật 466 số 528 vụ việc tồn đọng kéo dài, bảo đảm cơng khai minh bạch lợi ích hợp pháp người dân - Quốc phòng, an ninh, chủ quyền quốc gia bảo đảm; hoạt động đối ngoại đạt nhiều kết tích cực Tiềm lực quốc phịng trận quốc phịng tồn dân tăng cường Sức mạnh tổng hợp khả sẵn sàng chiến đấu quân đội nhân dân nâng lên theo hướng cách mạng, quy, tinh nhuệ, bước đại Đi nhanh vào đại số lực lượng cần thiết có tầm chiến lược An ninh trị trật tự an toàn xã hội bảo đảm Thế trận an ninh nhân dân lực lượng công an nhân dân tăng cường Bảo vệ an toàn tuyệt đối mục tiêu kiện quan trọng đất nước Giữ vững an ninh trật tự địa bàn 38 chiến lược, trọng điểm Ngăn chặn kịp thời âm mưu hoạt động xâm phạm an ninh quốc gia chống phá đất nước Xử lý hiệu vụ việc phức tạp Cơng tác phịng chống tội phạm tệ nạn xã hội tập trung đạo Tội phạm xâm phạm trật tự xã hội kiềm chế Đã triệt phá nhiều băng nhóm tội phạm có tổ chức, tội phạm kiểu xã hội đen, tội phạm ma túy, tội phạm kinh tế, tội phạm sử dụng công nghệ cao… Trật tự an tồn giao thơng có nhiều chuyển biến tích cực Tai nạn giao thơng giảm; ùn tắc giao thơng Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh khắc phục bước Công tác đối ngoại đẩy mạnh toàn diện; kết hợp chặt chẽ đối ngoại Đảng, ngoại giao Nhà nước, đối ngoại nhân dân đạt nhiều thành tựu quan trọng Đã chủ động, kiên định đấu tranh khẳng định bảo vệ chủ quyền, lợi ích đáng đất nước bảo hộ công dân Đẩy mạnh hợp tác quốc tế tăng cường đối thoại chiến lược với nhiều đối tác quan trọng Đã nâng cấp quan hệ song phương với số quốc gia thành đối tác chiến lược, đối tác hợp tác toàn diện; đưa quan hệ với đối tác, đối tác lớn, đối tác truyền thống vào chiều sâu Đã chủ động tham gia có trách nhiệm vào hoạt động ASEAN tổ chức, diễn đàn khu vực quốc tế; đóng góp thiết thực vào giải vấn đề khu vực tồn cầu hịa bình, hợp tác phát triển Xử lý phù hợp trước diễn biến phức tạp Biển Đông vấn đề phát sinh Tạo đồng tình ủng hộ ngày cao cộng đồng quốc tế đấu tranh bảo vệ chủ quyền biển đảo ta Tích cực khai thác thuận lợi khắc phục khó khăn thực Hiệp định thương mại đầu tư ký kết, đồng thời chủ động tham gia đàm phán Hiệp định thương mại tự khác để mở rộng thị trường, huy động nguồn lực cho phát triển kinh tế xã hội nâng cao tính tự chủ kinh tế Trong năm qua, giải pháp phối hợp hiệu quả, cơng tác quốc phịng, an ninh, đối ngoại góp phần quan trọng tạo môi trường điều kiện thuận lợi cho bảo vệ phát triển đất nước; nâng cao vị Việt Nam trường quốc tế - Những hạn chế xây dựng kinh tế thị trường định hướng XHCN Việt Nam Q trình hồn thiện, xây dựng thể chế kinh tế thị trường định hướng XHCN cịn chậm Điều Tổng bí thư Nguyễn Phú trọng rõ họp Bộ trị cho ý kiến việc sơ kết năm thực nghị 21 hội nghị TƯ tiếp tục hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng XHCN Qua năm thực Nghị 39 - Trung ương (khóa X) cịn tồn số hạn chế, yếu hệ thống pháp luật, chế, sách chưa hồn chỉnh, đồng bộ, chất lượng chưa cao; chưa đáp ứng yêu cầu đổi mơ hình tăng trưởng, cấu lại kinh tế, thực ba đột phá chiến lược Kết triển khai, thực thi thể chế kinh tế thị trường cịn chưa có đột phá lớn huy động, phân bổ sử dụng hiệu nguồn lực phát triển Doanh nghiệp nhà nước chưa thể đầy đủ vai trò nòng cốt thực tế Sự phát triển quy mơ, cấu, trình độ loại thị trường thị trường hàng hóa dịch vụ, thị trường lao động, thị trường bất động sản, thị trường tài chính, thị trường khoa học - cơng nghệ nhiều bất cập Hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước chưa cao; cịn tình trạng bao cấp, xin cho xây dựng thực số chế, sách Vấn đề sở hữu, quản lý phân phối doanh nghiệp nhà nước,tổ chức tài chưa giải tốt - Gây khó khăn cho phát triển làm thất thoát tài sản nhà nước, cổ phần hóa Doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế khác bị phân biệt đối xử xử lý vấn đề liên quan đến đất đai gặp nhiều vướng mắc Trong 10 vụ đại án đưa xét xử vụ liên quan đến ngân hàng, vụ liên quan đến tham ô tài sản DNNN Vinalines tập đoàn Vinashin Các yếu tố thị trường loại thị trường hình thành, phát triển chậm, thiếu đồng bộ, vận hành chưa thông suốt - Thị trường tài chính, bất động sản, thị trường KH-CN phát triển chậm, quản lý nhà nước với loại thị trường gặp nhiều bất cập Phân bổ nguồn lực quốc gia chưa hợp lý Cơ chế xin – cho chưa xóa triệt để Chính sách tiền lương cịn mang tính bình qn Chất lượng mơi trường kinh doanh thấp, tình trạng tham nhũng có mức độ nghiêm trọng, xâm phạm quyền tài sản tình trạng tội phạm chưa đến mức độ nghiêm trọng ràng buộc cản trở tăng trưởng kinh tế Việt Nam Ví dụ: + + Trường hợp trộm cắp nhà máy SamSung Khả ứng phó chậm với bạo động khu cơng nghiệp Bình Dương Vũng Áng - Các yếu tố đảm bảo định hướng XHCN kinh tế chưa tăng cường nhiều - hạn chế Thị trường lao động: tỷ lệ thất nghiệp cao, thừa lao động có trình độ thấp, thiếu lao động lao động có kỹ năng, chất lượng cao Điều bắt nguồn từ toàn hệ thống đào tạo từ thấp lên cao 40 - Tính sáng tạo kinh tế khơng có, điều bắt nguồn từ thất bại Nhà nước việc bảo hộ sản phẩm trí tuệ bí cơng nghiệp, thiếu mơi trường khuyến khích tự học thuật nghiên cứu, tư độc lập Ví dụ: + + Các sản phẩm xuất có độ phức tạp thấp, giá trị gia tăng thấp Công nghiệp phụ trợ phát triển Mới Samsung VN gửi 170 linh kiện lên Bộ Công thương đề nghị tìm doanh nghiệp VN cung ứng, đến chưa doanh nghiệp đăng ký làm - - Kinh tế phát triển chưa bền vững Chất lượng tăng trưởng, suất, hiệu quả, sức cạnh tranh kinh tế thấp, cân đối kinh tế vĩ mô chưa vững chắc, cung ứng điện chưa đáp ứng yêu cầu Các lĩnh vực văn hóa, xã hội có số mặt yếu chậm khắc phục, giáo dục, đào tạo y tế; đạo đức, lối sống phận xã hội xuống cấp Môi trường nhiều nơi bị ô nhiễm nặng; tài nguyên, đất đai chưa quản lý tốt, khai thác sử dụng hiệu quả, sách đất đai có mặt chưa phù hợp Tăng trưởng kinh tế dựa nhiều vào yếu tố phát triển theo chiều rộng, chậm chuyển sang phát triển theo chiều sâu Đại hội XI rõ: Những thành tựu đạt chưa tương xứng với tiềm Kinh tế phát triển chưa bền vững Chất lượng tăng trưởng, suất, hiệu quả, sức cạnh tranh kinh tế thấp, cân đối kinh tế vĩ mô chưa vững chắc, cung ứng điện chưa đáp ứng yêu cầu Công tác quy hoạch, kế hoạch việc huy động, sử dụng nguồn lực hạn chế, hiệu quả, đầu tư dàn trải; quản lý nhà nước doanh nghiệp nói chung cịn nhiều yếu kém, việc thực chức chủ sở hữu doanh nghiệp nhà nước bất cập Tăng trưởng kinh tế dựa nhiều vào yếu tố phát triển theo chiều rộng, chậm chuyển sang phát triển theo chiều sâu Các lĩnh vực văn hóa, xã hội có số mặt yếu chậm khắc phục, giáo dục, đào tạo y tế; đạo đức, lối sống phận xã hội xuống cấp Môi trường nhiều nơi bị ô nhiễm nặng; tài nguyên, đất đai chưa quản lý tốt, khai thác sử dụng hiệu quả, sách đất đai có mặt chưa phù hợp Thể chế kinh tế thị trường, chất lượng nguồn nhân lực, kết cấu hạ tầng điểm nghẽn cản trở phát triển Nền tảng để Việt Nam trở thành nước công nghiệp theo hướng đại chưa hình thành đầy đủ Vẫn tiềm ẩn yếu tố gây ổn định trị - xã hội đe dọa chủ quyền quốc gia” Nguyên nhân thực trạng nói trên: “Có phần nguyên nhân khách quan, có vấn đề chưa có tiền lệ trình chuyển đổi sang kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, nguyên nhân chủ quan chủ yếu: Tư phát triển kinh tế - xã hội phương thức lãnh đạo Đảng chậm đổi mới, chưa đáp 41 ứng kịp yêu cầu phát triển đất nước; bệnh thành tích nặng; hệ thống pháp luật nhiều bất cập, việc thực thi chưa nghiêm; quản lý nhà nước nhiều yếu kém; tổ chức máy cồng kềnh, phận cán bộ, công chức yếu lực phẩm chất; tổ chức thực hiệu quả, nhiều việc nói chưa đơi với làm; chưa tạo chuyển biến mạnh việc giải khâu đột phá, then chốt vấn đề xã hội xúc; quyền làm chủ nhân dân chưa phát huy đầy đủ; kỷ luật, kỷ cương chưa nghiêm; tham nhũng, lãng phí cịn nghiêm trọng, chưa đẩy lùi” Phương hướng tương lai: + Phải tiếp tục thực cách quán sách phát triển kinh tế nhiều thành phần + Tiếp tục tạo lập đồng yếu tố thị trường, đổi nâng cao hiệu lực quản lý Nhà nước, đẩy mạnh hình thành phát triển loại thị trường: thị trường lao động, thị trường chứng khoán, thị trường bất động sản, thị trường khoa học công nghệ Chủ động hội nhập thị trường quốc tế + Giải tốt vấn đề xã hội, hướng vào phát triển lành mạnh hóa xã hội, thực công xã hội + Giữ vững tăng cường vai trò lãnh đạo Đảng cộng sản Việt Nam - Các giải pháp hoàn thiện phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa + Hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường đồng đại tiền đề quan trọng thúc đẩy kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa phát triển Thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hệ thống khuôn khổ pháp lý, quy tắc, chủ thể tham gia chế vận hành Đây ba khâu đột phá chiến lược phát triển kinh tế xã hội giai đoạn + 2011-2020 Đại hội XI Các nội dung cần hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa bao gồm: + Tiếp tục đổi việc xây dựng thực thi luật pháp bảo đảm cạnh tranh bình đẳng, minh bạch chủ thể kinh tế + Hoàn chỉnh hệ thống pháp luật, sách (đặc biệt sách đất đai, sách tài chính, sách tiền tệ) + Hồn thiện thể chế sở hữu, thể chế thị trường 42 + Xác lập chế tham gia doanh nghiệp, tổ chức xã hội dân sự, tổ chức quốc tế trình thực thi điều chỉnh thể chế - Phát triển thành phần kinh tế, loại hình tổ chức sản xuất kinh doanh + Phát triển kinh tế nhiều thành phần đa dạng hóa mơ hình tổ chức sản xuất kinh doanh giải phóng mạnh mẽ sức sản xuất xã hội, nhằm huy động nguồn lực phát triển kinh tế thị trường; đồng thời tạo môi trường cạnh tranh kinh tế động lực thúc đẩy phát triển + Đẩy mạnh đổi mới, xếp nâng cao hiệu kinh doanh doanh nghiệp nhà nước Cơ cấu lại ngành nghề kinh doanh tập đồn kinh tế tổng cơng ty nhà nước, tập trung vào số ngành lĩnh vực then chốt kinh tế Đổi tổ chức, chế hoạt động đơn vị dịch vụ công phù + hợp với kinh tế thị trường thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Phát triển kinh tế tập thể với nhiều hình thức đa dạng, mà nòng cốt hợp tác xã “Tạo điều kiện phát triển trang trại nơng thơn hình thành hợp tác + xã chủ trang trại” Hồn thiện chế, sách để phát triển mạnh kinh tế tư nhân hầu hết ngành lĩnh vực kinh tế theo quy hoạch quy định pháp luật Hỗ trợ doanh nghiệp vừa nhỏ, trang trại, hộ sản xuất kinh doanh Đặc biệt nông nghiệp, nông thôn đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế thị trường, hội nhập kinh tế quốc tế + Thu hút mạnh đầu tư trực tiếp nước ngành lĩnh vực kinh tế (nhất lĩnh vực công nghệ cao) phù hợp với chiến lược phát triển kinh tế đất nước - Hình thành phát triển đồng yếu tố thị trường loại thị trường + Việt Nam chuyển đổi từ kinh tế vận hành theo chế kế hoạch hóa tập trung, bao cấp chuyển sang kinh tế vận hành theo chế thị trường; đó, yếu tố thị trường chưa hoàn thiện thị trường phát triển chưa đồng Vì vậy, phải hình thành phát triển đồng yếu tố thị trường loại thị trường Cụ thể: 43 + Tạo môi trường (môi trường pháp lý, môi trường kinh tế xã hội) để yếu tố thị trường phát triển lành mạnh, hiệu Đổi hoàn thiện thể chế giá, cạnh tranh, kiểm soát độc quyền, giải tranh chấp; xây dựng thực quy định trách nhiệm xã hội doanh nghiệp người tiêu dùng, bảo vệ môi trường + Phát triển đa dạng, đồng thị trường hàng hóa, dịch vụ thị trường nước Từng bước mở cửa thị trường dịch vụ ngân hàng theo cam kết quốc tế yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội Đẩy mạnh phát triển thị trường lao động; tạo gắn kết cung cầu lao động, đảm bảo lợi ích cho người lao động, đẩy mạnh xuất lao động Phát triển thị trường bất động sản làm cho đất đai thực trở thành nguồn vốn cho phát triển; thực công khai minh bạch tăng cường tính pháp lý thị trường Đối với thị trường khoa học công nghệ sở đổi chế, sách để sản phẩm khoa học công nghệ (trừ sản phẩm nghiên cứu bản, sản phẩm nghiên cứu phục vụ xây dựng đường lối chiến lược, sách phát triển, sản phẩm phục vụ an ninh quốc phòng) trở thành hàng hóa nhằm thúc đẩy thị trường phát triển - Nâng cao lực hiệu lực quản lý Nhà nước + Năng lực hiệu lực quản lý Nhà nước định đến định hướng xã hội chủ nghĩa kinh tế thị trường, đến hiệu khai thác sử dụng nguồn lực quốc gia Nội dung giải pháp: + Cải cách máy chế điều tiết kinh tế Nhà nước theo hướng tinh, + gọn có hiệu Hồn thiện sử dụng có hiệu lực công cụ điều tiết kinh tế Nhà nước như: luật pháp, sách (tiền tệ, tài chính…), công cụ khác (thuế, + lãi suất, tỷ giá hối đoái…) Tăng cường kiểm tra, kiểm soát để điều chỉnh kịp thời vận hành kinh tế cần thiết + “Nâng cao vai trò quan dân cử, tổ chức trị - xã hội, tổ chức xã hội – nghề nghiệp nhân dân phát triển kinh tế thị trường 44 định hướng xã hội chủ nghĩa… Nhà nước tạo điều kiện để nhân dân tổ chức tham gia có hiệu vào q trình hoạch định, thực thi giám sát việc thực luật pháp, chủ trương, sách phát triển kinh tế - xã hội, ngăn ngừa, khắc phục tác động tiêu cực chế thị trường” - Đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đất nước gắn với phát triển kinh tế tri thức bảo vệ tài nguyên môi trường + Cơng nghiệp hóa, đại hóa kinh tế quốc dân tạo lập tiền đề vật chất cho kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa phát triển Nội dung giải pháp: + Chuyển lao động thủ công thành lao động sử dụng máy móc, ứng dụng thành tựu khoa học công nghệ, gắn với kinh tế tri thức ngành, + lĩnh vực kinh tế quốc dân Xây dựng cấu kinh tế hợp lý, đại: Cơ cấu ngành, cấu vùng cấu thành phần kinh tế; tăng tỷ trọng ngành công nghiệp dịch vụ, giảm tỷ trọng ngành nông nghiệp GDP Trong ngành công nghiệp tăng tỷ trọng ngành cơng nghiệp chế tạo, chế biến; bố trí hợp lý phát triển công nghiệp vùng, miền; khai thác có hiệu khu cụm cơng nghiệp vùng, miền, khu cụm công nghiệp có; xây dựng khu cơng nghệ cao; đẩy mạnh phát triển cơng nghiệp theo hình thức cụm, nhóm sản phẩm, tạo thành + tổ hợp quy mô lớn, hiệu cao Trong nông nghiệp, tăng tỷ trọng hàng nơng, lâm, thủy sản có giá trị gia tăng cao, khai thác lợi nông nghiệp nhiệt đới Phát triển nông nghiệp theo hướng đại, hiệu bền vững sở tích tụ đất đai, đẩy mạnh giới hóa, áp dụng cơng nghệ đại (nhất cơng nghệ sinh học); bố trí lại cấu trồng, vật ni để hình thành vùng sản xuất hàng hóa tập trung, khu nông nghiệp công nghệ cao, tổ hợp sản xuất lớn, hình thành phát triển khu kinh tế tổng hợp ven biển, khu kinh tế cửa khu kinh tế hợp tác biên giới - Tích cực chủ động hội nhập kinh tế quốc tế 45 + Tích cực chủ động hội nhập kinh tế quốc tế tiền đề, điều kiện quan trọng để kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa phát triển bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế Nội dung biện pháp là: + Đẩy mạnh hoạt động xúc tiến thương mại đầu tư, mở rộng thị trường (trong nước) + Khai thác hiệu chế hợp tác quốc tế, nguồn lực bên (như: vốn, khoa học – công nghệ, kinh nghiệm quản lý, tổ chức vận hành kinh tế thị trường đại) + Nâng cao lực cạnh tranh kinh tế Xây dựng phát triển lợi quốc gia kinh tế đối ngoại thích nghi với thay đổi xu hướng phát triển kinh tế giới + Tìm kiếm mở rộng đối tác, đặc biệt đối tác chiến lược, đối tác lớn 46 ... để tạo nên đặc trưng kinh tế hình thái kinh tế xã hội => Đặc trưng kinh tế hình thái kinh tế xã hội lại trở thành tảng kinh tế cho hình thành, tồn biến đổi đặc trưng xã hội (kiến trúc thượng... CỦA HỌC THUYẾT HÌNH THÁI KINH TẾ - XÃ HỘI ĐỐI VỚI SỰ NGHIỆP ĐỔI MỚI CỦA VIỆT NAM HIỆN NAY Đối với việc lựa chọn đường phát triển xã hội Việt Nam Tính tất yếu phải lên CNXH Việt Nam Học thuyết hình. .. Học thuyết hình thái kinh tế - xã hội Marx vận dụng vào phân tích xã hội tư bản, vạch quy luật vận động, phát triển xã hội đến dự báo đời hình thái kinh tế - xã hội cao hơn, hình thái cộng sản