Khóa luận tốt nghiệp Trờng đại học ngoại thơng Khoa kinh tế ngoại thơng Thủ tục hải quan ở cảng biển của Mỹ đối với thực phẩm nhập khẩu Giáo viên hớng dẫn : PGS.TS. Hoàng Ngọc Thiết Sinh viên thực hiện : Vũ Thị ánh Hồng Lớp : P2 - K38E- KTNT Hà nội 2003 Vũ Thị ánh Hồng - Pháp 2 - K38E Khóa luận tốt nghiệp Mục lục Danh mục những chữ viết tắt 4 Lời mở đầu 4 Chơng 1 Một số vấn đề tổng quan về hải quan và thực phẩm ở Mỹ 1 1.1. Hải quan Mỹ 1 1.1.1. Lịch sử hải quan Mỹ 1 1.1.2. Tổ chức hải quan Mỹ 2 1.1.3. Nhiệm vụ hải quan Mỹ 9 1.2. Thực phẩm ở Mỹ 10 1.2.1. Những văn bản luật chủ yếu liên quan đến thực phẩm ở Mỹ 11 1.2.2. Những tổ chức có chức năng quản lý an toàn thực phẩm ở Mỹ 15 1.2.3. Tình hình nhập khẩu thực phẩm của Mỹ 20 Chơng 2 Thủ tục hải quan ở cảng biển của mỹ đối với thực phẩm nhập khẩu 26 2.1. Khai báo hải quan đối với hàng thực phẩm nhập khẩu 26 2.1.1. Quyền đợc làm thủ tục nhập khẩu với hải quan 26 2.1.2. Địa điểm khai báo 28 2.1.3. Thời gian khai báo 28 2.1.4. Nhân viên và cơ quan hải quan ở cảng 28 2.1.5. Bộ hồ sơ khai báo hàng thực phẩm nhập khẩu 29 2.2. Kiểm tra hàng thực phẩm nhập khẩu và chứng từ nhập khẩu 39 2.2.1. Nội dung kiểm tra 39 2.2.3. Hình thức kiểm tra 47 2.3. Tính và thu thuế hàng thực phẩm nhập khẩu 48 2.3.1. Phân loại hàng thực phẩm nhập khẩu 50 2.3.2. Trị giá tính thuế của hàng thực phẩm nhập khẩu 54 2.3.3. Thông báo thuế và thu thuế 58 2.3.4. Miễn thuế, hoàn thuế 59 2.3.5. Phí hải quan 60 2.4. Thông quan hàng thực phẩm nhập khẩu 60 2.4.1. Điều kiện thông quan 60 2.4.2. Cách thức thông quan hàng thực phẩm nhập khẩu 61 2.5. Thanh tra đánh giá sự chấp hành các quy định của nhà nhập khẩu 61 2.5.1. Nội dung thanh tra 61 2.5.2. Quy trình thanh tra 62 Chơng 3 những Điểm cần lu ý về thủ tục hải quan của Mỹ khi xuất khẩu hàng THực phẩm việt Nam sang thị trờng này 64 3.1. Tình hình xuất khẩu thực phẩm của Việt Nam sang Mỹ 64 3.1.1. Tình hình xuất khẩu thực phẩm của Việt Nam sang Mỹ 64 3.1.2. Những khó khăn của Việt Nam khi tiến hành xuất khẩu hàng thực phẩm sang Mỹ 67 3.2. Những điểm cần lu ý các doanh nghiệp Việt Nam về thủ tục hải quan của Mỹ đối với nhập khẩu hàng thực phẩm 72 3.2.1. Chuẩn bị lô hàng thực phẩm 73 Vũ Thị ánh Hồng - Pháp 2 - K38E Khóa luận tốt nghiệp 3.2.2. Chuẩn bị bộ hồ sơ về hàng thực phẩm 77 3.2.3. Chú ý về việc thuê tàu chở hàng thực phẩm 81 3.2.4. Thuê môi giới hải quan 81 Kết luận 104 Tài liệu tham khảo 104 Phụ lục 107 Vũ Thị ánh Hồng - Pháp 2 - K38E Khóa luận tốt nghiệp Danh mục những chữ viết tắt CBP Tổng cục hải quan và bảo vệ biên giới USC Bộ luật nớc Mỹ CFR Luật về các quy định liên bang FDA Cục quản lý thực phẩm và dợc phẩm FSIS Cơ quan kiểm tra và an toàn thực phẩm Lời mở đầu Mỹ đợc đánh giá là thị trờng đầy tiềm năng và hết sức hấp dẫn đối với hầu hết các nhà xuất khẩu ở các nớc trên thế giới. Với số dân trên 270 triệu ngời, GDP trung bình mỗi năm gần 8000 tỷ USD, nhu cầu về hàng hoá nhập khẩu vô cùng đa dạng, đủ mọi chủng loại, cấp độ, thị trờng Mỹ đã đóng góp không nhỏ vào sự phát triển kinh tế của nhiều quốc gia trong đó có cả những nền kinh tế lớn nh Nhật Bản, Hàn Quốc và những nớc đang phát triển ở Châu á, Châu Phi, Mỹ la tinhĐó là một thực tế đã đợc thừa nhận, là kinh nghiệm Vũ Thị ánh Hồng - Pháp 2 - K38E Khóa luận tốt nghiệp đã đợc chứng minh. Việt Nam đã và đang từng bớc đi theo con đờng ấy với những thế mạnh và tinh thần riêng có của đất nớc. Hiệp định thơng mại Việt Mỹ đợc ký kết và có hiệu lực từ 10/12/2001 đã đẩy mạnh hơn nữa quan hệ th- ơng mại giữa Việt Nam và Hoa Kỳ, là nhân tố chủ yếu đa Mỹ trở thành nhà nhập khẩu lớn nhất của Việt Nam, vợt trên cả những thị trờng truyền thống nh EU, Nhật Bản với tổng giá trị nhập khẩu 8 tháng đầu năm 2003 đạt 3,195 tỷ USD (Bộ thơng mại Việt Nam, số liệu xuất nhập khẩu 8 tháng đầu năm 2003). Trong số những mặt hàng Việt Nam xuất khẩu sang Mỹ, thực phẩm đóng một vai trò quan trọng đáng kể, chiếm tỷ trọng khá cao về số lợng các mặt hàng xuất khẩu cũng nh về kim ngạch trong tổng kim ngạch xuất khẩu chung sang Mỹ và một số mặt hàng nh thủy sản, hạt điều đợc coi là mặt hàng xuất khẩu chủ lực của Việt Nam hớng tới thị trờng Mỹ. Trong giai đoạn hiện nay và trong tơng lai, khi cơ cấu hàng xuất khẩu của Việt Nam thay đổi theo xu hớng chung là nâng cao tỷ trọng thành phẩm công nghiệp, giảm tỷ trọng nguyên liệu thô sơ chế trong cơ cấu mặt hàng xuất khẩu, thì mặt hàng thực phẩm của Việt Nam xuất sang Mỹ không vì thế mà giảm đi, ngợc lại sẽ tiếp tục tăng và có những thay đổi về chất. Tuy nhiên, đúng nh nhận xét, thị trờng Mỹ, cửa mở rộng nhng không dễ vào sâu. Rào cản đầu tiên đối với hàng Việt Nam xuất khẩu sang Mỹ chính là thủ tục hải quan. Thủ tục hải quan của Mỹ đợc coi là chặt chẽ, gắt gao và phức tạp trong mọi khâu, mọi quy trình từ khai báo hải quan, kiểm tra chứng từ, hàng hoá nhập khẩu cho đến khâu thông quan và kiểm tra sau thông quan. Đối với hàng thực phẩm, thủ tục này lại càng đòi hỏi cao hơn, chặt chẽ hơn, liên quan đến nhiều cơ quan khác nhau của Mỹ không riêng gì hải quan, để đảm bảo nguồn cung cấp thực phẩm an toàn nhất cho ngời dân, cho động thực vật và cho môi trờng Mỹ. Tìm hiểu thủ tục hải quan của Mỹ đối với hàng thực phẩm nhập khẩu là rất cần thiết, góp phần quan trọng vào việc đẩy mạnh xuất khẩu hàng thực phẩm Việt Nam vào thị trờng Mỹ từ đó mà xây dựng, mở rộng thị phần và củng cố thơng hiệu hàng Việt Nam trên đất Mỹ, làm cho kim ngạch xuất khẩu nói chung của đất nớc tăng lên nhanh chóng. Với những suy nghĩ nh trên, tôi xin mạnh dạn chọn đề tài Thủ tục hải quan ở cảng biển của Mỹ đối với thực phẩm nhập khẩu để làm khoá luận tốt nghiệp và hy vọng rằng khoá luận sẽ phần nào có ích cho các doanh nghiệp xuất khẩu hàng thực phẩm sang Mỹ trong việc nghiên cứu tìm hiểu thị trờng này. Khoá luận đợc kết cấu thành ba chơng nh sau: Chơng 1: Một số vấn đề tổng quan về hải quan và thực phẩm ở Mỹ. Vũ Thị ánh Hồng - Pháp 2 - K38E Khóa luận tốt nghiệp Chơng 2: Thủ tục hải quan ở cảng biển của Mỹ đối với thực phẩm nhập khẩu. Chơng 3: Những điểm cần lu ý về thủ tục hải quan của Mỹ khi xuất khẩu hàng thực phẩm Việt Nam sang thị trờng này. Do điều kiện thời gian nghiên cứu cha nhiều, và khả năng có hạn nên khoá luận, tuy đợc thực hiện hết sức nghiêm túc và công phu, nhng chắc chắn sẽ không tránh khỏi những sai sót khiếm khuyết, ngời viết kính mong nhận đ- ợc những ý kiến đóng góp, chỉ bảo của các thầy cô giáo và của các độc giả. Cuối cùng, tôi xin bầy tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới PGS.TS. Hoàng Ngọc Thiết đã trực tiếp giúp đỡ và hớng dẫn tận tình cho tôi hoàn thành khoá luận tốt nghiệp này. Tôi xin chân thành cảm ơn sự quan tâm chăm sóc và giúp đỡ của bạn bè, gia đình trong suốt quá trình làm khoá luận. Vũ Thị ánh Hồng - Pháp 2 - K38E Khóa luận tốt nghiệp Chơng 1 Một số vấn đề tổng quan về hải quan và thực phẩm ở Mỹ 1.1. Hải quan Mỹ 1.1.1. Lịch sử hải quan Mỹ Sau khi tuyên bố độc lập vào năm 1776, nớc Mỹ non trẻ lâm vào tình trạng hết sức khó khăn, nợ nớc ngoài chồng chất, các công ty, xí nghiệp Mỹ đang bên bờ vực phá sản. Đáp ứng cho nhu cầu cấp thiết về thu nhập, kỳ họp quốc hội Mỹ lần thứ nhất đợc tổ chức, tổng thống Geogre Washington phê chuẩn Luật thuế quan vào ngày 4 tháng 7 năm 1789, luật này quy định việc thu thuế những hàng hoá nhập khẩu vào Mỹ. Luật thuế quan ngày 4 tháng 7 năm 1789 đợc giới truyền thông thời kỳ đó coi là bản tuyên ngôn độc lập thứ hai của nớc Mỹ. Chỉ bốn tuần sau đó, vào ngày 31 tháng 7 năm 1789, bộ luật thứ năm do quốc hội Mỹ ban hành đã thành lập nên tổng cục Hải quan Mỹ và những cảng nhập khẩu hàng hoá thuộc trách nhiệm quản lý của hải quan. Nhờ vào vị trí địa lý của mình, nớc Mỹ có đến hàng trăm cảng lớn nhỏ. Giao thơng sầm uất, nhộn nhịp ở những cảng biển đã có từ rất lâu trớc đó. Do vậy mà ngay từ khi mới thành lập, chính quyền Mỹ đã ý thức đợc vai trò quan trọng của hải quan. Hải quan Mỹ ra đời đã đem đến cho quốc gia này những lợi ích to lớn. Trong gần 125 năm sau đó, Hải quan Mỹ là nguồn cung cấp gần nh toàn bộ ngân sách của cả bộ máy chính quyền Mỹ. Hải quan Mỹ chi trả cho việc xây dựng cơ sở hạ tầng ban đầu và góp phần quan trọng gây dựng sự lớn mạnh từ rất sớm của nớc Mỹ. Nhờ những khoản thuế mà hải quan thu về, nớc Mỹ đã mua đợc cả những vùng lãnh thổ nh Lousiana, Oregon, Florida và Alaska, xây dựng nên tuyến đờng sắt xuyên lục địa kéo dài từ đông sang tây, con đờng quốc gia từ Cumberland, qua Maryland đến Weeling và sang tận phía đông Virginia, những ngọn hải đăng quốc gia, học viện quân sự và hải quân Mỹ Danh sách những công trình do hải quan xây dựng vẫn còn đang đợc nối dài không chỉ dừng lại ở đó. Cho đến năm 1835, chỉ riêng những khoản thu nhập do hải quan Mỹ đem lại đã đủ trang trải hết nợ nần cho nớc Mỹ. Bên bờ vực của tình trạng vỡ nợ, nớc Mỹ đi lên và ngày càng phát triển với những đóng góp to lớn của ngành hải quan. Ngày nay, Hải quan Mỹ vẫn còn tiếp tục lớn mạnh và trở thành nguồn cung cấp ngân sách chủ yếu cho chính quyền liên bang. Vũ Thị ánh Hồng - Pháp 2 - K38E 1 Khóa luận tốt nghiệp Năm 2003, tổng cục hải quan Mỹ hợp nhất với cơ quan tuần tra biên giới, cơ quan di trú và quốc tịch Mỹ và cơ quan phụ trách về nông nghiệp và kiểm dịch, cách ly thuộc Bộ Nông nghiệp Mỹ để hình thành nên Tổng cục hải quan và bảo vệ biên giới (Customs and Border Protection (CBP)). Hơn 30 năm qua, rất nhiều nghiên cứu đã chỉ ra việc cần thiết phải hợp nhất các cơ quan này. Đó là một thay đổi có ý nghĩa quan trọng để cải thiện cách quản lý những vấn đề về biên giới hiện nay của nớc Mỹ. Ngày 1 tháng 3 năm 2003 Tổng cục hải quan và bảo vệ biên giới (CBP) đã chính thức trở thành một cơ quan của Bộ An ninh quốc nội Mỹ (Department of Homeland Security). Một quan chức Mỹ đã nhận định rằng: với sự ra đời của CBP chúng ta đang phối hợp đợc tất cả những kỹ năng và nguồn lực của chúng ta để đảm bảo rằng chúng ta sẽ quản lý biên giới hiệu quả hơn nhiều so với trớc đây khi mà trách nhiệm quản lý biên giới bị chia về nhiều cơ quan trực thuộc các bộ khác nhau. Lần đầu tiên trong lịch sử Hoa Kỳ con ngời cũng nh hàng hoá khi tới Hoa Kỳ sẽ đợc chào đón bởi một tổ chức biên giới duy nhất, với mục tiêu thống nhất là tạo thuận lợi cho quá trình thơng mại và du lịch hợp pháp giữa Mỹ với các quốc gia khác bằng mọi nguồn lực hiện có của Mỹ để bảo vệ và giúp nớc này chống lại những thế lực thù địch. Trong những tháng tới đây, trách nhiệm của những cơ quan tiền nhiệm nói trên sẽ đợc CBP đảm nhận, tài liệu về CBP cũng sẽ đợc ban hành. Nh vậy với Tổng cục hải quan và bảo vệ biên giới (CBP), những chức năng nhiệm vụ chính của Tổng cục hải quan Mỹ trớc đây sẽ đợc tăng cờng hơn nữa, đảm bảo một sự quản lý toàn diện, kỹ lỡng những vấn đề về biên giới của đất nớc. 1.1.2. Tổ chức hải quan Mỹ Tổng cục hải quan và bảo vệ biên giới (CBP) trực thuộc Bộ An ninh quốc nội Mỹ có cơ cấu tổ chức tơng tự nh Tổng cục hải quan trực thuộc Bộ Tài chính trớc đây. CBP có khoảng 40 000 ngời làm việc. Lãnh thổ hoạt động của CBP bao gồm 50 tiểu bang, quận Columbia và Puerto Rico. CBP có trụ sở chính đặt tại Washington D.C. Tổng cục trởng là ngời đứng đầu CBP do tổng thống chỉ định. Dới tổng cục trởng là phó tổng cục trởng. Giúp việc cho tổng cục trởng là một bộ máy bao gồm nhiều cơ quan khác nhau. Sơ đồ sau đây sẽ mô tả cơ cấu tổ chức lãnh đạo hải quan toàn liên bang. Vũ Thị ánh Hồng - Pháp 2 - K38E 2 Cơ quan quản lý các hoạt động chuyên môn Cơ quan tuần tra biên giới Vụ quan hệ quốc tế Cơ quan quản lý các quy định, quy chế Cơ quan quản lý hoạt động th ơng mại chiến l ợc Cơ quan đào tạo và phát triển Cơ quan tài chính Cơ quan quản lý nguồn nhân lực Cơ quan thông tin và công nghệ Cơ quan tình báo Tổng cục tr ởng Phó tổng cục tr ởng Cơ quan quản lý việc chuyển đổi Vụ quan hệ th ơng mại Cơ quan nội vụ Hội đồng cố vấn Vụ quan hệ công chúng Cơ quan phụ trách các vấn đề liên quan tới quốc hội Vụ chính sách và kế hoạch Cơ quan phụ trách vấn đề cơ hội việc làm công bằng Khóa luận tốt nghiệp - Hội đồng cố vấn. Hội đồng cố vấn là cơ quan cố vấn pháp luật của CBP. Hội đồng cố vấn hoạt động nh là một nhà cố vấn pháp luật cho tổng cục trởng, các viên chức cũng nh những ngời làm công của CBP. Hội đồng cố vấn pháp luật đa ra những lời khuyên pháp lý hoặc là đại diện trớc pháp luật cho những viên chức của CBP trong những vụ việc liên quan đến hoạt động và thực hiện chức năng của CBP. Hội đồng cố vấn pháp luật cũng chịu trách nhiệm xem xét lại những vụ kiện do CBP đề xuất để đảm bảo đúng những yêu cầu của pháp luật, chuẩn bị những câu trả lời trong các phiên toà dân sự, hình sự liên quan tới CBP, phát triển, thực thi và đánh giá chơng trình, chính sách, thủ tục mở rộng dịch vụ hải quan trong phạm vi chức năng của nó. Hội đồng cố vấn có cả trụ sở và những cơ quan liên kết và hỗ trợ đóng ở các địa phơng không những để đảm bảo chức năng, nhiệm vụ chính của hội đồng mà còn giúp đỡ những viên chức hải quan ở địa phơng thực hiện tốt chức năng theo thẩm quyền cũng nh khu vực quản lý của họ. - Cơ quan quản lý việc chuyển đổi. Đứng đầu là một giám đốc, cơ quan này chịu trách nhiệm đảm bảo sự phối hợp thống nhất, suôn sẻ giữa bốn cơ quan trong CBP đó là Tổng cục hải quan, cơ quan tuần tra biên giới, cơ quan di trú và quốc tịch Mỹ và cơ quan Vũ Thị ánh Hồng - Pháp 2 - K38E 3 Khóa luận tốt nghiệp phụ trách về nông nghiệp và kiểm dịch, cách ly thuộc Bộ Nông nghiệp Mỹ. Sự phối hợp này bao gồm tất cả những lĩnh vực nh việc thi hành luật, những vấn đề về thơng mại, văn hoá, các hoạt động, ngân sách, nguồn nhân lực, đào tạo Việc liên kết giữa những tổ chức này liên quan đến tổng ngân sách hoạt động lên tới 6,7 tỷ USD với số nhân viên khoảng 40 000 ngời. - Cơ quan phụ trách vấn đề cơ hội việc làm công bằng. Đứng đầu cơ quan là một trợ lý đặc biệt của Tổng cục trởng chuyên trách vấn đề cơ hội việc làm công bằng. Cơ quan này đảm bảo sự thi hành đúng quyền công dân theo những luật và quy định của chính quyền liên bang về vấn đề việc làm. Mọi nhân viên hải quan cũng nh những ngời xin làm việc tại các cơ quan hải quan đều đợc đảm bảo có cơ hội việc làm bình đẳng không phân biệt chủng tộc, màu da, tôn giáo, giới tính, lứa tuổi, xuất xứ quốc gia - Vụ chính sách và kế hoạch. Chức năng chủ yếu của cơ quan là hoạch định chiến lợc tổng thể, kế hoạch mục tiêu của hải quan Mỹ, phân tích thống kê, đánh giá việc thực hiện chiến lợc, kế hoạch đó. Hoạt động của cơ quan này có mối liên hệ chặt chẽ với những cơ quan thanh tra bên ngoài. Vụ chính sách và kế hoạch có thể đề xuất những giải pháp sáng tạo, đổi mới trong việc thực hiện kế hoạch hoặc trong phơng pháp thống kê, điều tra, nghiên cứu, đánh giá tình hình thực hiện kế hoạch đề ra của hải quan. - Vụ quan hệ thơng mại. Vụ quan hệ thơng mại có trách nhiệm khuyến khích, tạo thuận lợi cho những mối quan hệ tích cực giữa hải quan với cộng đồng kinh doanh. Trách nhiệm này bao hàm cả việc xem xét, lắng nghe mối quan tâm của những cá nhân hay nhóm kinh doanh thơng mại và đa ra những khuyến nghị cho ngành hải quan để giải quyết những yêu cầu chính đáng của họ. Với mục tiêu đẩy mạnh sự cộng tác chặt chẽ giữa hải quan và giới kinh doanh thông qua rất nhiều chơng trình khác nhau, vụ này không những cho phép cơ quan hải quan Mỹ hiểu đợc mối quan tâm của giới kinh doanh mà còn tăng cờng hiểu biết của giới kinh doanh về những chính sách của hải quan. Việc thiết lập những kênh thông tin chính thức và không chính thức giữa hải quan và cộng đồng kinh doanh của Vụ quan hệ thơng mại cho phép sự xem xét lại những chính sách, kế hoạch đã đa ra đồng thời cố vấn cho tổng cục trởng Tổng cục hải quan, viên chức Bộ Tài chính và quốc hội để đảm bảo cung cấp dịch vụ hải quan có chất lợng. - Cơ quan tình báo. Vũ Thị ánh Hồng - Pháp 2 - K38E 4 [...]... đề liên quan đến thủ tục hải quan chính thức Hiện nay, thủ tục hải quan của Mỹ áp dụng chung cho mọi hàng hoá nhập khẩu vào nớc này và cha có những quy định về thủ tục hải quan riêng cho thực phẩm nhập khẩu Vì vậy, thực phẩm nhập khẩu vào Mỹ cũng phải làm thủ tục hải quan giống nh tất cả hàng hoá nhập khẩu khác và phải qua các bớc sau đây: 2.1 Khai báo hải quan đối với hàng thực phẩm nhập khẩu 2.1.1... Chơng 2 Thủ tục hải quan ở cảng biển của mỹ đối với thực phẩm nhập khẩu Mọi hàng hóa nhập khẩu vào Mỹ đều phải làm thủ tục hải quan Những lô hàng có trị giá dới 2000 USD đợc coi là nhỏ và thủ tục hải quan đòi hỏi đơn giản hơn nhiều so với các lô hàng lớn Trong trờng hợp này ngời nhập khẩu sẽ làm thủ tục hải quan không chính thức (informal entry) Thủ tục hải quan không chính thức yêu cầu ngời nhập khẩu. .. Quyền đợc làm thủ tục nhập khẩu với hải quan 2.1.1.1 Thủ tục nhập khẩu do ngời nhập khẩu thực hiện Khi thực phẩm đợc chuyên chở bằng tàu thơng mại đến Mỹ, ngời nhập khẩu (có thể là chủ hàng, ngời mua, ngời giao nhận hàng hoá), nhân viên của họ đợc ủy quyền, hoặc ngời môi giới hải quan có giấy phép hành nghề đợc ngời nhập khẩu chỉ định có quyền tiến hành làm thủ tục nhập khẩu Nhân viên hải quan Mỹ không... từ cảng đến tới cảng dự định làm thủ tục nhập khẩu dới sự giám sát của hải quan Thủ tục khai báo hải quan cũng nh các thủ tục hải quan khác sẽ đợc thực hiện tại cảng nhập khẩu mới này theo cách thông thờng nh ở cảng đến Đối với việc nhập khẩu các loại động vật từ gia cầm, gia súc, động vật hoang dã, động vật cảnh, thú nuôi trong nhàcòn sống cửa khẩu nhập vào sẽ do cơ quan kiểm dịch về động vật và thực. .. thực phẩm không phải là mặt hàng nhập khẩu chủ yếu của Mỹ, tốc độ tăng của kim ngạch nhập khẩu thực phẩm thấp nhng ổn định Tuy nhiên, với con số 45 tỷ USD nhập khẩu thực phẩm trung bình hàng năm thì đây quả là thị trờng rộng lớn, cần phải đợc khai thác đối với các nớc đang phát triển nh Việt Nam 1.2.3.2 Cơ cấu mặt hàng thực phẩm nhập khẩu vào Mỹ Những mặt hàng thực phẩm nhập khẩu chủ yếu vào Mỹ gồm... đủ tên của tất cả các thành viên trong hội buôn) Để chắc chắn đợc sự chấp nhận của hải quan làm đại diện cho ngời nhập khẩu Mỹ, ngời xuất khẩu nớc ngoài tiến hành các thủ tục hải quan ở Mỹ, ngời đợc ủy quyền nên tham khảo với giám đốc hải quan ở cảng nhập khẩu để có những hớng dẫn chi tiết về các thủ tục phải làm và những văn bản cần nộp Để thuận tiện cho việc trình bày luận văn, ngời nhập khẩu Mỹ và... Những nhà xuất khẩu thực phẩm sang Mỹ có thể dự đoán đợc nhu cầu về thực phẩm của thị trờng này để có kế hoạch xuất khẩu thực phẩm sang Mỹ sao cho phù hợp Tuy nhiên, nếu căn cứ vào kim ngạch nhập khẩu thực phẩm thì có thể thấy rằng thị trờng thực phẩm nói chung của Mỹ ít có khả năng mở rộng trong thời gian tới, do vậy mà những nớc xuất khẩu thực phẩm sang Mỹ nên tập trung mở rộng thị trờng ở Mỹ cho một... viên của hội buôn, nhân viên của công ty nớc ngoài đó Bất kì một bảo đảm nào của cá nhân hoặc tổ chức nớc ngoài với hải quan Mỹ cũng phải đợc thực hiện ở Mỹ Ví dụ, việc bảo đảm nộp thuế cho hàng hóa nhập khẩu phải có một công ty ở Mỹ đứng ra bảo lãnh mà không phải là một công ty nớc ngoài đứng ra bảo lãnh Ngời môi giới hải quan đợc chỉ định trong giấy ủy quyền có quyền làm thủ tục nhập khẩu với hải quan. .. cục hải quan và bảo vệ biên giới (Customs and Border Protection (CBP)) - Các thực phẩm chịu trách nhiệm quản lý: tất cả thực phẩm nhập khẩu - Vai trò đối với an toàn thực phẩm Phối hợp làm việc với những cơ quan liên bang có liên quan đến thực phẩm để đảm bảo tất cả những thực phẩm ra hay vào nớc Mỹ đều phải tuân theo những luật, quy định của Mỹ 1.2.2.7 Bộ T pháp (Department of Justice) - Các thực phẩm. .. kể từ năm 1980, đóng góp của thực phẩm nhập khẩu trong tổng tiêu dùng thực phẩm Mỹ tăng từ 8% lên 11% và ổn định ở mức này Trong vòng 5 năm gần đây (1998-2002) trung bình mỗi năm Mỹ nhập khẩu khoảng 45 tỷ USD Kim ngạch nhập khẩu thực phẩm của Mỹ tơng đối ổn định, và tăng đều qua các năm Điều này thể hiện rõ nét qua bảng số liệu sau: Bảng 1: Kim ngạch nhập khẩu thực phẩm của Mỹ giai đoạn 1998-2003 Năm . 20 Chơng 2 Thủ tục hải quan ở cảng biển của mỹ đối với thực phẩm nhập khẩu 26 2.1. Khai báo hải quan đối với hàng thực phẩm nhập khẩu 26 2.1.1. Quyền đợc làm thủ tục nhập khẩu với hải quan 26 2.1.2 mở đầu 4 Chơng 1 Một số vấn đề tổng quan về hải quan và thực phẩm ở Mỹ 1 1.1. Hải quan Mỹ 1 1.1.1. Lịch sử hải quan Mỹ 1 1.1.2. Tổ chức hải quan Mỹ 2 1.1.3. Nhiệm vụ hải quan Mỹ 9 1.2. Thực phẩm. Một số vấn đề tổng quan về hải quan và thực phẩm ở Mỹ. Vũ Thị ánh Hồng - Pháp 2 - K38E Khóa luận tốt nghiệp Chơng 2: Thủ tục hải quan ở cảng biển của Mỹ đối với thực phẩm nhập khẩu. Chơng 3: Những