Trường ĐH KT&QTKD Báo cáo thực tập tốt nghiệp LỜI CẢM ƠN Được trí Ban giám hiệu nhà trường, ban chủ nhiệm khoa Kinh tế- Trường Đại học kinh tế quản trị kinh doanh Thái Nguyên phịng tài – kế hoạch huyện Phổ n, tỉnh Thái Nguyên giới thiệu đồng ý cho em thực tập phịng tài – kế hoạch huyện Phổ n Trong q trình thực tập Phịng em nhận nhiều giúp đỡ tổ chức cá nhân trường Em xin chân thành cảm ơn Ban giám hiệu nhà trường ban chủ nhiệm khoa Kinh tế- Trường Đại học kinh tế quản trị kinh doanh tỉnh Thái Nguyên Em xin chân thành cảm ơn giúp đỡ nhiệt tình đóng góp ý kiến q báu thầy cô khoa Kinh tế- Trường Đại học kinh tế quản trị kinh doanh Thái Nguyên Em xin chân thành cảm ơn tập thể cán phịng tài – kế hoạch huyện Phổ n, tỉnh Thái Nguyên Cuối em xin đặc biệt cảm ơn thầy giáo th.s Trần Văn Dũng hướng dẫn em tận tình chu em hồn thiện tốt báo cáo thực tập Em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc gửi tới thầy cô, bác, cô anh chị lời chúc tốt đẹp nhất! Thái Nguyên, ngày… tháng… năm 2013 Sinh viên SV: - 1- Lớp: Trường ĐH KT&QTKD Báo cáo thực tập tốt nghiệp MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Đại hội Đảng toàn Quốc lần thứ VI (6-1986) mốc lịch sử quan trọng, đánh dấu bước ngoặt lớn lịch sử phát triển Việt Nam Nhà nước ta từ nhà nước tập chung quan liêu bao cấp bước sang kinh tế thị trường có quản lý nhà nước với nhiều thành phần kinh tế đan xen Đặc biệt Việt Nam trở thành thành viên thức tổ chức thương mại giới – WTO hội phát triển thu hút đầu tư nước Việt Nam nâng cao củng cố vững trãi Cùng với xu phát triển giới thời đại, áp dụng tiến khoa học kỹ thuật để tăng lực sản xuất, nâng cao suất lao động chất lượng sản phẩm, từ làm cho sản phẩm làm bán nhiều tạo uy tín thị trường nước khu vực giới, góp phần ổn định nâng cao đời sống nhân dân Bên cạnh hội Việt Nam phải đối diện với nhiều thách thức khó khăn Chúng ta xuất phát điểm thấp, vốn nước nông nghiệp lạc hậu, công nghiệp phát triển chưa xứng đáng với tiềm năng, suất lao động thấp máy móc lạc hậu, nguồn nhân lực dồi lại khơng có tay nghề làm việc, lực quản lý kém, hiệu sử dụng vốn khơng cao… Những khó khăn địi hỏi phải tập chung sức lực trí tuệ để giải thấu đáo, biến yếu tố hạn chế thành yếu tố tích cực, từ tạo lên tảng vững trãi bước vào kinh tế thị trường với đầy dãy khó khăn thử thách khốc liệt Một vấn đề mà phải đặc biệt quan tâm tình hình sử dụng vốn ngân sách cho đầu tư phát triển Là phận đầu tư, đầu tư phát triển từ NSNN lại có vai trị quan trọng tới tăng trưởng kinh tế mà cịn yếu tố đóng vai trị chủ đạo dẫn dắt phận khác đầu tư hoạt động hiệu hơn, có tác SV: - 2- Lớp: Trường ĐH KT&QTKD Báo cáo thực tập tốt nghiệp dụng trực tiếp gián tiếp tới chiến lược đầu tư phát triển, đến quy hoạch đầu tư theo ngành kinh tế, theo vùng lãnh thổ… NSNN nguồn tài tập trung quan trọng hệ thống tài quốc gia NSNN tác động trực tiếp đến việc tăng quy mô đầu tư, thúc đẩy kinh tế tăng trưởng phát triển Quy mô cấu thu chi NSNN tác động mạnh mẽ đến quan hệ cung cầu thị trường thơng qua tác động đến kinh tế Thông qua việc phân bổ NSNN, Nhà nước thực việc điều chỉnh cấu kinh tế, thực cấu lại kinh tế nhằm phát triển bền vững không ngừng nâng cao hiệu kinh tế - xã hội NSNN công cụ kinh tế để nhà nước thực việc quản lý, kiểm soát kinh tế NSNN trực tiếp đầu tư phát triển nguồn nhân lực, trí lực ( giáo dục, đào tạo, y tế, văn hóa, khoa học…) thực nhiệm vụ phát triển xã hội lĩnh vực Do việc sử dụng có hiệu vốn NSNN quốc gia nói chung địa phương nói riêng có ý nghĩa quan trọng giúp phủ quyền cấp thực tốt mục tiêu tăng trưởng KTXH Vì vậy, tơi nghiên cứu đề tài “ Đánh giá tình hình sử dụng vốn ngân sách cho đầu tư phát triển địa bàn huyện Phổ Yên– tỉnh Thái nguyên ”, để thấy hiệu đạt đươc, hạn chế tồn quản lý NSNN cấp huyện đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quản lý NSNN nhằm góp phần thực tốt kế hoạch phát triển KTXH cấp thiết Mục tiêu nghiên cứu báo cáo 2.1 Mục tiêu chung Đánh giá thực trạng sử dụng vốn ngân sách cho đầu tư phát triển địa bàn huyện Phổ Yên, từ đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao hiệu sử dụng vốn ngân sách cho đầu tư phát triển huyện Phổ Yên Mục tiêu cụ thể - Đánh giá tổng quan huyện Phổ Yên phịng Tài – Kế hoạch huyện Phổ n - Đánh giá thực trạng sử dụng vốn ngân sách cho đầu tư phát triển địa bàn huyện Phổ Yên giai đoạn 2010-2012 - Đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao hiệu sử dụng vốn ngân sách cho đầu tư phát triển huyện Phổ Yên Đối tượng nghiên cứu SV: - 3- Lớp: Trường ĐH KT&QTKD Báo cáo thực tập tốt nghiệp Báo cáo nghiên cứu vấn đề sử dụng vốn ngân sách cho đầu tư phát triển diễn huyện Phổ Yên Phạm vi nghiên cứu - Về nội dung: Báo cáo tập trung nghiên cứu nội dung sử dụng vốn ngân sách cho đầu tư phát triển huyện Phổ Yên - Về không gian: Báo cáo nghiên cứu huyện Phổ Yên - Về thời gian: Báo cáo nghiên cứu sử dụng vốn ngân sách huyện Phổ Yên giai đoạn 2010-2012 đề xuất số giải pháp đến năm 2015 Kết cấu báo cáo Ngoài phần mở đầu, kết luận kiến nghị, danh mục tài lệu tham khảo, nội dung báo cáo gồm phần : Phần I: Tổng quan huyện Phổ n phịng Tài – Kế hoạch huyện Phổ Yên – tỉnh Thái Nguyên Phần II: Đánh giá thực trạng sử dụng vốn ngân sách cho đầu tư phát triển địa bàn huyện Phổ Yên – tỉnh Thái Nguyên Phần III: Một số giải pháp nâng cao hiệu sử dụng vốn ngân sách cho đầu tư phát triển địa bàn huyện Phổ Yên – tỉnh Thái Nguyên SV: - 4- Lớp: Trường ĐH KT&QTKD Báo cáo thực tập tốt nghiệp PHẦN I: TỔNG QUAN VỀ HUYỆN PHỔ N VÀ PHỊNG TÀI CHÍNH KẾ HOẠCH HUYỆN PHỎ YÊN - TỈNH THÁI NGUYÊN 1.1 Tổng quan huyện Phổ Yên 1.1.1 Đặc điểm tự nhiên 1.1.1.1 Vị trí địa lý Phổ Yên huyện đồi núi đồng tỉnh Thái Nguyên Trung tâm huyện cách thành phố Thái Nguyên 26 km phía Nam cách Hà Nội 55 km phía Bắc Là cửa ngõ thủ đô Hà Nội tỉnh phía Bắc, Huyện Phổ Yên giáp Thủ Hà Nội tỉnh Bắc Giang phía Nam, giáp thành phố Thái Nguyên phía Bắc, giáp huyện Phú Bình phía Đơng giáp huyện Đại Từ tỉnh Vĩnh Phúc phía Tây Phổ Yên nơi có tuyến đường giao thơng quan trọng tỉnh Thái Nguyên Quốc lộ từ Hà Nội lên Thái Nguyên, Bắc Cạn, Cao Bằng cắt dọc tỉnh Thái Nguyên chạy qua địa bàn huyện với chiều dài 15 km Đến năm 2010 với tuyến đường cao tốc Hà Nội- Thái Nguyên hoàn thành, hành lang kinh tế đường quốc lộ 18, quốc lộ 3, cao tốc Hà Nội- Thái Nguyên, quốc lộ 2, quốc lộ 37, quốc lộ 1B, tuyến tỉnh lộ địa bàn tỉnh Thái Nguyên tạo thành mạng lưới giao thông quan trọng gắn liền huyện Phổ Yên với tỉnh lân cận Đây coi thuận lợi lớn việc giao lưu liên kết kinh tế, đẩy mạnh sản xuất hàng hoá Phổ Yên với Hà Nội, với thành phố, thị xã huyện Thái Nguyên với tỉnh lân cận 1.1.1.2 Địa hình Huyện Phổ n thuộc vùng gị đồi tỉnh Thái Nguyên, bao gồm vùng núi thấp đồng Địa hình huyện thấp dần từ Tây Bắc xuống Đông Nam chia làm vùng rõ rệt: - Vùng phía Đơng gồm 11 xã thị trấn có độ cao trung bình 8-15m, vùng gị đồi thấp xen kẽ với địa hình - Phía Tây gồm xã, thị trấn, vùng núi Huyện, địa hình đồi núi Độ cao trung bình vùng 200-300m Nhìn chung, địa hình Phổ Yên giống huyện khác thuộc vùng đồi gò vùng trung tâm Thái Ngun có đặc điểm địa hình phẳng xen lẫn địa hình gị đồi tạo thành hai nhóm cảnh quan SV: - 5- Lớp: Trường ĐH KT&QTKD 1.1.1.3 Báo cáo thực tập tốt nghiệp Cảnh quan thiên nhiên Với đặc điểm địa hình trên, huyện có hai nhóm cảnh quan chủ yếu sau: - Nhóm cảnh quan đồng (thuộc xã phía Đơng sơng Cơng xã Vạn Phái) mang đặc trưng chung cảnh quan vùng đồng sơng Hồng có kết cấu kiểu cụm dân cư làng xã, xen cánh đồng lúa, màu rộng lớn Một số cụm dân cư ven trục lộ lớn phát triển theo hướng thị hố - Nhóm cảnh quan đồi núi thấp (thuộc xã phía Tây sơng Cơng) mang đặc điểm chung vùng trung du phía Bắc Địa hình khu vực phổ biến đồi bát úp xen kẽ cánh đồng nhỏ hẹp, dân cư kiểu làng phân tán hơn, tốc độ thị hố chậm vùng phía Đơng 1.1.1.4 Khí hậu thủy văn - Khí hậu Huyện Phổ Yên nằm vùng khí hậu nhiệt đới gió mùa Nhiệt độ trung bình năm 230C, tháng tháng nóng nhiệt độ trung bình khoảng 28-290C, tháng lạnh vào tháng nhiệt độ trung bình khoảng 15160C Khí hậu huyện chia thành hai mùa: mùa mưa mùa khô Mùa mưa từ tháng đến tháng 10, mùa khô từ tháng 11 đến tháng năm sau Lượng mưa trung bình năm đạt 2.097mm Trong mùa mưa chiếm 91,6% lượng mưa năm Mưa nhiều vào tháng 7, tháng xảy lũ - Đất đai Tổng diện tích Huyện 25.886,9 ha, chia thành 10 loại đất Trong loại đất Phổ Yên có loại đất phù sa đất đỏ vàng có độ dốc thấp, tầng đất dày thuận lợi cho sản xuất nông nghiệp Loại đất chiếm 35% diện tích tự nhiên tồn huyện, nhiên, khu đất bị chuyển sang đất xây dựng sở hạ tầng, khu cơng nghiệp 61,6% diện tích đất tồn huyện đất đỏ vàng phiến thạch sét, đất vàng nhạt đất cát, đất nâu vàng phù sa cổ, lại có độ dốc 250 1.1.1.5 Tài nguyên thiên nhiên - Tài ngưyên nước Phổ Yên có hệ thống sông: Sông Công nguồn nước mặt quan trọng cho sản xuất nông nghiệp xã vùng cao vùng Huyện Sông Công chảy qua huyện Phổ Yên chia huyện thành hai khu vực khác biệt địa hình Sơng Cơng có lưu vực rộng nằm vùng mưa lớn tỉnh Thái SV: - 6- Lớp: Trường ĐH KT&QTKD Báo cáo thực tập tốt nghiệp Ngun Lịng sơng có chiều rộng trung bình 13m, độ dốc lưu vực 27,3%, độ dốc long sông 1,03% Lưu lượng nước mùa mưa 29,7m 3/s mùa khô 4,2m3/s Hệ thống sông Cầu chảy qua Huyện khoảng 17,5km, cung cấp nước tưới cho xã phía Đơng phía Nam huyện Sơng Cầu cịn đường giao thơng thuỷ cho tỉnh nói chung huyện Phổ n nói riêng Ngồi hai sơng chảy qua địa phận huyện, cịn có hệ thống suối, ngịi chảy qua vùng Tổng diện tích mặt nước sơng suối huyện 704,1ha Nhìn chung, chất lượng nước tốt nên khai thác mặt nước để nuôi trồng thuỷ sản - Tài nguyên rừng Phổ Yên huyện chuyển tiếp vùng đồi núi đồng nên diện tích đất lâm nghiệp khơng lớn tập trung xã phía Tây huyện Diện tích rừng Huyện 6.743, ha, chiếm 23,29% diện tích tự nhiên Trong rừng tự nhiên có 2.635,2ha, chiếm 39,2% diện tích đất lâm nghiệp Nhìn chung, rừng huyện Phổ n mang tính chất mơi sinh, góp phần xây dựng môi trường bền vững cho huyện mang tính chất kinh tế - Khống sản Về tài ngun khống sản, theo kết thăm dị địa chất, địa bàn huyện khơng có điểm mỏ, quặng Tuy nhiên, tỉnh Thái Nguyên nằm khu vực sinh khống Đơng Bắc Việt Nam, thuộc vành đai sinh khống Thái Bình Dương với thăm dị có 34 loại hình khống sản phân bổ tập trung Đại Từ, Phú Lương, Võ Nhai, Đồng Hỷ Khả khai thác loại khống sản quyểt định đến phương hướng phát triển công nghiệp huyện Phổ Yên - Tài nguyên đất Diên tích đất tự nhiên huyện ổn định qua năm Tốc độ đô thị hoá huyện năm qua chậm Diện tích đất nơng nghiệp khơng có biến động lớn Diện tích đất tăng từ 880 năm 2002 lên 974,01 năm 2008 Đất chuyên dùng tăng 1142,8 từ năm 2002 đến năm 2006 có biến động lớn từ năm 2005 đến năm 2008 SV: - 7- Lớp: Trường ĐH KT&QTKD Báo cáo thực tập tốt nghiệp Bảng 1.1: Số lượng đất đai Huyện năm 2005 Chỉ tiêu Diện tích (ha) Tỷ trọng (%) Tổng diện tích tự nhiên 25.886,9 100,00 Đất nông nghiệp 19959.34 77,1 Đất phi nông nghiệp 5827,8 22,51 Đất chưa sử dụng 99,76 0,39 (Nguồn: Kiểm kê đất đai 2012) Đánh giá khả sử dụng đất vào ngành nông nghiệp cho thấy, tiềm đất nơng nghiệp huyện đạt 14.500-15.000 ha, đất cho trồng lúa khoảng 7000 ha, đất trồng cạn hàng năm khoảng 2.100 ha, đất vườn lâu năm khoảng 5.500 Hiện nay, diện tích đất lúa hàng năm khác sử dụng hết Tiềm đất lâm nghiệp huyện đạt 8.5008.600 ha, khả mở rộng đất lâm nghiệp huyện khoảng 1.200 1.1.2 Đặc điểm kinh tế xã hội 1.1.2.1 Dân số lao động a, Dân số Tồn huyện có số dân trung bình năm 2009 137.150 người, dân số sống thị trấn chiếm khoảng 9,5%, dân số nông thơn chiếm khoảng 90,5% Mật độ dân số tồn huyện 534 người/km nhiên phân bố dân cư vùng có phân tán b, Nguồn lao động Tốc độ tăng dân số tồn Huyện trung bình hàng năm khoảng 1% Nguồn lao động huyện năm 2005 8.660 người, chiếm 65,7% tổng dân số huyện Lực lượng lao động phân bổ ngành kinh tế chủ yếu làm việc ngành nông lâm thuỷ sản, chiếm 86% Lao động làm việc ngành công nghiệp xây dựng chiếm 9,7% lao động có việc làm 4,3% lao động có việc làm làm việc ngành dịch vụ Số lao động độ tuổi không tham gia ngành kinh tế chủ yếu học, chiếm 80%, lại làm nội trợ, khơng làm việc, khơng có việc làm Lao động độ tuổi khơng có việc làm 590 người, chiếm 11,16% số lao động độ tuổi không tham gia ngành kinh tế Trong năm qua, huyện trọng giải việc làm nhiều hình thức khác nhau, nhiên tỷ trọng lao động khơng có việc làm cịn cao 1.1.2.2 SV: - 8- Cơ sở hạ tầng Lớp: Trường ĐH KT&QTKD Báo cáo thực tập tốt nghiệp a, Hệ thống giao thơng Đường bộ: Huyện có quốc lộ từ Km 33 đến Km 48 qua trung tâm huyện, chiều dài đường 15km, đường rộng 9m, mặt đường rộng 7,5m dải bê tông tiêu chuẩn kỹ thuật cấp Hệ thống đường huyện gồm 11 tuyến nối liền trung tâm huyện với trung tâm xã, thị trấn huyện Tổng đường xã huyện 274,8 km, 56,6% đường đất hình thành từ phong trào làm giao thơng nơng thơn địa phương Các tuyến đường xã nhìn chung chưa đạt tiêu chuẩn kỹ thuật, đường nhỏ hẹp, hệ thống nước chưa đầy đủ Đường thuỷ: Sơng Cầu, sông Công qua địa phận Huyện không phát triển thành tuyến đường thuỷ, có km đường sông Công từ cảng Đa Phúc đến vị trí gặp sơng Cầu có khả khai thác Đường sắt: Trên địa phận Huyện có tuyến đường sắt Hà Nội- Quán Triều qua có chiều dài 15 km có nhà ga Nhìn chung, mạng lưới giao thơng đường huyện Phổ n có quan hệ chặt chẽ mặt địa lý, vùng dân số vùng kinh tế Tuy nhiên, chất lượng chưa đồng Hệ thống đường thuỷ chủ yếu phục vụ thuyền nhỏ khai thác vật liệu xây dựng sông Tuyến đường sắt có khả tạo thuận lợi cho phát triển kinh - tế xã hội huyện b, Thủy lợi Hệ thống cấp nước sinh hoạt huyện sử dụng nguồn từ hệ thống cấp nước thị xã sông Công Hệ thống cấp nước nông nghiệp từ đập Hồ Núi Cốc trạm bơm từ sông Cầu sông Công c, Hệ thống điện Hệ thống lưới điện huyện hoàn chỉnh Huyện cấp điện từ nguồn điện lưới quốc gia qua đường truyền tải 110 kv Đông Anh - Thái SV: - 9- Lớp: Trường ĐH KT&QTKD Báo cáo thực tập tốt nghiệp Nguyên Lưới điện Huyện vận hành tốt với đường 110kv 35 Kv Hiện 100% số thị trấn, xã Huyện có điện d, Bưu viễn thông Hệ thống thông tin liên lạc địa bàn huyện ngày đại hóa Đến thị trấn có điểm bưu điện văn hóa khang trang, đại Đầu tư nâng cấp trạm phát sóng, hệ thống đường dây thông tin đảm bảo nâng cao chất lượng bưu viễn thơng thơng suốt Số th bao điên thoại bình quân máy/ 100 dân Sẽ tăng lên thành 14 máy/ 100 dân 1.1.2.3 Tăng trưởng kinh tế Tốc độ tăng trưởng kinh tế GDP đến năm 2010 20% Cơ cấu kinh tế: Công nghiệp – xây dựng 59,2%; dịch vụ 22,1%; nông – lâm nghiệp 18,7% GDP bình quân đầu người đến năm 2010 đạt 24,6 triệu đồng ( tương đương 1.230 USD) năm 2010 thu nhập bình quân đầu người 25 triệu đồng, năm 2011 34,84 triệu đồng, tăng 39,36%,đến năm 2012 thu nhập bình quân đầu người huyện đạt mức 43.92 triệu đồng 1.1.2.4 Các lĩnh vực xã hội a, Giáo dục đào tạo Tiếp tục đầu tư xây dựng phòng học nhà cơng vụ giáo viên theo Chương trình kiên cố hóa trường học Chính phủ, thực tốt chủ trương xã hội hóa đầu tư xây dựng sở vật chất, cung cấp trang thiêt bị phục vụ cho dạy học, phấn đấu đến năm 2015 có 100% trường đạt trường chuẩn Quốc gia b, Y tế Hoàn chỉnh nâng cao chất lượng mạng lưới y tế từ huyện đến sở, giữ vững danh hiệu xã, thị trấn đạt chuẩn quốc gia y tế, tiếp tục đầu tư xây dựng 04 tạm y tế theo hướng chuẩn hóa Cở sở vất chất thiết bị ngày đầu tư, nâng cấp, dịch vụ y tế mở rộng Chất lượng khám chữa bệnh, bảo vệ sức khỏe nhân dân nâng lên c, Văn hóa thơng tin Huyện tăng cường đầu tư sở, trung tâm văn hóa, vui chơi giải trí cho nhân dân, phát động động viên hoạt động văn hóa quần chúng nhằm đáp ứng nhu cầu sinh hoạt văn hóa tinh thần nhân dân, giữ gìn sắc văn hóa dân tộc SV: - 10- Lớp: Trường ĐH KT&QTKD Báo cáo thực tập tốt nghiệp PHẦN III MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ SỬ DỤNG VỐN NGÂN SÁCH CHO ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN PHỔ YÊN – TỈNH THÁI NGUYÊN 3.1 Mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội huyện Phổ Yên, phương hướng mục tiêu sử dụng vốn cho đầu tư phát triển địa bàn huyện 3.1.1 Mục tiêu tổng quát chỉ tiêu chủ yếu a, Mục tiêu tổng quát Duy trì tốc độ tăng trưởng nhanh bền vững sở tiếp tục đẩy mạnh thu hút đầu tư, chuyển đổi cấu kinh tế theo hướng phát triển công nghiệp dịch vụ, huy động sử dụng hiệu nguồn lực để xây dựng phát triển công nghiệp Phổ Yên trở thành thị xã công nghiệp vào năm 2015 với mục tiêu chủ yếu sau: - Đến năm 2015 huyện Phổ Yên trung tâm kinh tế trọng điểm phát triển phía Nam tỉnh Thái Nguyên - Có cấu kinh tế: CN - DV chủ yếu, giữ vững an ninh lương thực - Hình thành phát triển KCN Nam Phổ Yên, KCN sinh thái tây Phổ Yên, cụm công nghiệp gắn với phát triển thị - Có hệ thống hạ tầng kinh tế hạ tầng xã hội tương đối đồng bộ, chuyển dịch cấu công nghiệp đáp ứng tiêu chí mơt thị xã Cơng nghiệp, phấn đấu đến năm 2015 có 20% xã đạt tiêu chí nông thôn - Đảm bảo tốt an sinh xã hội, môi trường sinh thái đáp ứng cho yêu cầu phát triển bền vững - Củng cố quốc phòng, an ninh xây dựng hệ thống trị vững mạnh đáp ứng cho yêu nghiệp CNH – HĐH đất nước SV: 46 Lớp: Trường ĐH KT&QTKD Báo cáo thực tập tốt nghiệp b, Các tiêu chủ yếu - Tốc độ tăng trưởng kinh tế GDP bình qn hàng năm từ 20% trở lên, cơng nghiệp - xây dựng tăng 25%; dịch vụ tăng 20%; nông nghiệp tăng 5% - Cơ cấu kinh tế đến năm 2015 đạt: Công nghiệp – xây dựng 68%; dịch vụ 24%; nơng lâm nghiệp 8% - GDP bình qn đầu người 71,526 triệu đồng, tương đương khoảng 3,461 USD - Giá trị sản xuất cơng nghiệp tăng bình quân năm 35% trở lên - Tổng sản lượng lương thực năm 55.000 tấn; giá trị 1ha đất nông nghiệp đến năm 2015 đạt 85 triệu đồng; năm trồng trồng lại trè 100 chè 200 rừng tập trung; tỷ lệ độ che phủ rừng 30% trở lên - Thu ngân sách Nhà nước bình quân năm tăng 20% trở lên ( không bao gồm thu cấp quyền sử dụng đất) Phấn đấu năm 2015 tổng thu ngân sách đạt 85 300 tỷ đồng, thu cân đối 150 tỷ đồng, thu cấp quyền sử dụng đất 150 tỷ đồng - Giải việc làm bình quân cho 3.000 lao động, tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt 60% vào năm 2015 - Phấn đấu đến năm 2015 có 20% xã đạt tiêu trí nơng thơn - Giảm tỷ lệ hộ ngèo bình quân năm từ 2-3% trở lên ( theo chuẩn mới) - Đến năm 2015: 100% trường đạt chuẩn quốc gia, có từ đến trường đạt chuẩn quốc gia mức Đến năm 2013 hoàn thành phổ cập giáo dục trung học - Năm 2012 có 100% xã, thị trấn đạt chuẩn quốc gia y tế, giảm tỷ lệ trẻ em bị suy dinh dưỡng xuống 14% SV: 47 Lớp: Trường ĐH KT&QTKD Báo cáo thực tập tốt nghiệp - Hằng năm hoàn thành 100% tiêu tuyển quân, giữ vững an ninh trị, trật tự an tồn xã hội địa bàn - Cơng tác xây dựng Đảng: + 90% tổ chức sở Đảng đạt vững mạnh trở lên + Trên 80% Đảng viên hồn thành tốt nhiệm vụ Trong có 20% hồn thành xuất sắc nhiệm vụ + Kết nạp Đảng viên năm từ 4% trở lên so với tổng số Đảng viên Đảng 3.1.2 Phương hướng sử dụng vốn ngân sách cho đầu tư phát triển Thực tốt việc quản lý điều hành ngân sách theo luật ngân sách, quan tâm bồi dưỡng mở rộng nguồn thu, tăng cường biện pháp kiểm tra, kiểm soát chống thất thu thuế địa bàn, đảm bảo thu đúng, thu đủ công xã hội, phấn đấu hoàn thành vượt mức nhiệm vụ thu hàng năm, tổ chức tốt việc thu quỹ theo quy định nhà nước Thực công khai phân bổ dự toán chi tiêu ngân sách Các dự án đầu tư phải có hiệu cao để phát triển kinh tế sau Các dự án đầu tư từ ngân sách nhà nước địa bàn có thuận lợi, hiệu cao dự án từ nguồn vốn khác đầu tư nhiều vào huyện, phải nâng cao hiệu dự án đầu tư Nâng cao chất lượng xây dựng, thẩm định phê duyệt dự án cấp có thẩm quyền định đầu tư Triệt để tuân thủ trình tự xây dựng từ công tác xây dựng kế hoạch, công tác huy động tổng thể phát triển kinh tế - xã hội huyện, quy hoạch ngành quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị nông thôn, công tác chuẩn bị đầu tư, thực dự án tất dự án đầu tư Đầu tư vào huyện nguồn vốn đặc biệt nguồn vốn ngân sách nhà nước phải đầu tư có trọng tâm, trọng điểm, tránh đầu tư dàn trải Phải cân đối đủ vốn đầu tư để hoàn thành dự án theo tiến độ SV: 48 Lớp: Trường ĐH KT&QTKD Báo cáo thực tập tốt nghiệp phê duyệt nhằm khuyến khích nhà thầu đẩy nhanh tiến độ thi cơng, hồn thành cơng trình theo tiến độ 3.1.3 Mục tiêu sử dụng vốn ngân sách cho đầu tư phát triển Quản lý, điều hành ngân sách cấp huyện phải thực sở sách, chủ trương phát triển kinh tế - xã hội đất nước nói chung huyện nói riêng Sử dụng hiệu nguồn vốn đầu tư, đặc biệt nguồn vốn ngân sách nhà nước, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ đơn vị Triệt để tiết kiệm chi tiêu thường xuyên để tăng tích lũy vốn, bổ sung cho đầu tư phát triển Đồng thời tập trung đạo thực có kết chủ trương xã hội hóa, đa dạng hóa hình thức huy động nguồn lực xã hội đầu tư cho mục tiêu, định hướng phát triển kinh tế - xã hội Huyện Các cơng trình xây dựng, dự án đầu tư triển khai tiến độ, đảm bảo đủ vốn đầu tư để hoàn thành dự án, có hiệu sử dụng vốn đầu tư cao 3.2 Một số giải pháp nâng cao hiệu sử dụng vốn ngân sách cho đầu tư phát triển đia bàn huyện Phổ Yên 3.2.1 Tăng cường công tác thu ngân sách Thu ngân sách đảm bảo thu đúng, thu đủ, thu kịp thời sở khuyến khích, đẩy mạnh hoạt động sản xuất kinh doanh địa bàn huyện, cần làm rõ trách nhiệm trưởng phòng đơn vị cá nhân cán công chức liên quan trực tiếp đến công tác thu Xây dựng quy chế thưởng phạt nghiêm minh Căn vào kế hoạch thu ngân sách UBND Tỉnh giao tiêu phấn đấu tăng thu huyện, phận thu ngân sách cần khẩn trương triển khai việc giao kế hoạch thu đến đơn vị, xã, sở đồng thời đôn đốc thu nộp kịp thời khoản thu NSNN đảm bảo tập trung theo kế hoạch SV: 49 Lớp: Trường ĐH KT&QTKD Báo cáo thực tập tốt nghiệp 3.2.2 Đổi mới, hoàn thiện chế quản lý chi ngân sách Tiếp tục thực Nghị 11/2011/NQ-CP Chính phủ giải pháp chủ yếu kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, đảm bảo an sinh xã hội Nghiêm túc thực chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm đơn vị nghiệp công lập theo Nghị định số 43/2006/NĐ-CP, quan quản lý hành theo Nghị định số 130/2007/NĐ-CP - Đối với khoản chi đầu tư xây dựng Chi XDCB đảm bảo tập trung khơng dàn trải, chi bố trí kế hoạch vốn cho dự án đủ thủ tục theo quy định đầu tư xây dựng, đẩy mạnh tiến độ thi cơng dự tốn ghi kế hoạch vốn, thực tốn dứt điểm cơng trình chuyển tiếp hoàn thành Tập trung giải kịp thời khó khăn, vướng mắc q trình thẩm định dự án đầu tư, di dân, giải phóng mặt bằng, khơng thể để tình trạng dự án kéo dài - Đối với khoản chi thường xuyên Chi thường xuyên phải điều hành bám sát dự toán, hạn chế đến mức thấp việc bổ sung kinh phí ngồi dự tốn Thực biện pháp thực hành tiết kiệm, chống lãng phí tổ chức thực cơng tác cơng khai tài chính, NSNN, nhằm khơng ngừng nâng cao hiệu sử dụng NSNN Cần bố trí cách hợp lý sở định mức chi vừa đảm bảo hoạt động thường xuyên nghiệp, đồng thời có tập trung ưu tiên cho ngành, lĩnh vực định nhằm tạo chuyển biến có tính chất đột phá tình hình phát triển kinh tế - xã hội, khắc phục tình trạng dàn kinh phí hạn hẹp Vì cần có phối hợp chặt chẽ ngành, cấp việc xây dựng định hướng chi phù hợp với tình hình thực tế - Cơng tác tốn ngân sách Nên quy định thực việc toán định kỳ quý, lần đơn vị sử dụng ngân sách chuẩn bị báo cáo, chứng từ, cán thẩm tra có nhiều thời gian để xem xét kỹ việc sử dụng ngân sách đơn vị, SV: 50 Lớp: Trường ĐH KT&QTKD Báo cáo thực tập tốt nghiệp kịp thời uốn ắn sai sót đơn vị có thời gian điều kiện khắc phục, sửa chữa 3.2.3 Hoàn thiện phân cấp quản lý đầu tư Phân cấp quản lý kinh tế nói chung phân cấp quản lý đầu tư nói riêng nội dung quan trọng cấu thành chức quản lý nhà nước kinh tế quốc dân Quản lý đầu tư hiểu quản lý quy hoạch, kế hoạch cân đối phân bổ nguồn lực, quản lý sử dụng nguồn lực phân bổ quy định đạt hiệu cao Mục tiêu phân cấp quản lý đầu tư nhằm đảm bảo hiệu lực hiệu hoạt động đầu tư Hiệu hoạt động đầu tư thể nguyên tắc: quy định, nguyên tắc, tiến độ chất lượng hiệu  Phân cấp quản lý kế hoạch phát triển ( kế hoạch đầu tư) Trước hết, tất quan đơn vị cấp sử dụng vốn ngân sách nhà nước phải lập kế hoạch phát triển, có kế hoạch đầu tư Quy định rõ trách nhiệm quan đơn vị lập kế hoạch phát triển, nội dung kế hoạch phát triển, kế hoạch phải phù hợp nhằm thực quy hoạch phát triển Quy định rõ trách nhiệm quan giám sát, kiểm tra tra  Phân cấp dự án đầu tư sử dụng vốn ngân sách Phân định rõ công tác quản lý Nhà nước đầu tư việc quản lý dự án chủ đầu tư Gắn phân cấp quản lý với trách nhiệm cụ thể, với công tác kiểm tra, tra 3.2.4 Nâng cao chất lượng quy hoạch Trong điều kiện phát triển kinh tế xã hội nay, công tác quy hoạch nước ta cần phải xem xét, hoàn thiện để phù hợp với tình hình Cụ thể công tác quy hoạch phải đảm bảo yêu cầu sau:  Công tác quy hoạch tổng thể quy hoạch chi tiết phải trước bước phải nghiên cứu xây dựng phê duyệt thẩm định chặt chẽ sở phát huy mạnh ngành, vùng, thường phải kế hoạch năm đồng thời chất lượng quy hoạch phải phù hợp với thị trường, định hướng đảm bảo cấu vốn SV: 51 Lớp: Trường ĐH KT&QTKD Báo cáo thực tập tốt nghiệp  Coi trọng công tác quy hoạch đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng quy hoạch quy mô cho dự án, đảm bảo phù hợp thời điểm xây dựng sở xác định nhu cầu đầu tư  Kết hợp chặt chẽ kết cấu hạ tầng quy mô lớn hạ tầng quy mô vừa nhỏ thành mạng lưới đồng thống  Đổi mạnh mẽ công tác quy hoạch theo vùng, quy hoạch phát triển kết cấu hạ tầng kinh tế, xã hội phải mang tính thống liên vùng  Phải có quy hoạch giai đoạn phù hợp phát triển kinh tế xã hội đất nước, phải lưu ý vấn đề hội nhập quốc tế, thường xuyên cập nhật, bổ sung điều chỉnh 3.2.5 Cải cách sửa đổi bổ sung thủ tục hành tất khâu q trình đầu tư - Cơng tác giải phóng mặt Cơng tác giải phóng mặt cần phải thực trước bước cách đưa công tác giải phóng mặt vào giai đoạn chuẩn bị đầu tư Nếu mặt chưa giải phóng mức cần thiết đủ tiêu chuẩn triển khai thi cơng không thi công tổ chức đấu thầu Thực cơng tác giải phóng mặt theo quy hoạch, cách thành lập quỹ đầu tư xây dựng phục vụ cho cơng tác giải phóng mặt bằng, xây dựng kết cấu hạ tầng Điều có ý nghĩa quan trọng việc chủ động nguồn vốn phục vụ tốt cho cơng tác giải phóng mặt cách sớm đảm bảo hoạt động đầu tư theo tiến độ góp phần hạn chế thất lãng phí - Nâng cao chất lượng công tác thẩm định  Việc thẩm định chủ yếu dựa vào đánh giá cán bộ, chuyên gia trực tiếp thực công tác chất lượng cơng tác thẩm định phụ thuộc phần lớn lực, trình độ chuyên môn người làm công tác thẩm định Cần thường xuyên cập nhật thông tin văn pháp luật mới, đưa cán học tập kiến thức mới, kinh nghiệm Bộ Kế hoạch Đầu tư tỉnh bạn Từ có SV: 52 Lớp: Trường ĐH KT&QTKD Báo cáo thực tập tốt nghiệp thể tham mưu đề xuất với UBND huyện để đưa định đầu tư xác đảm bảo hiệu đồng vốn đầu tư bỏ  Xây dựng hệ thống quy trình thẩm định rõ ràng, chặt chẽ, đảm bảo tính khách quan sở bám sát theo tiêu chuẩn quy định nhà nước  Hướng dẫn chủ đầu tư chuẩn bị hồ sơ trình duyệt dự án xác rõ ràng để giảm thiểu công việc làm dễ dàng cho công tác thẩm định Trong thời gian qua có nhiều trường hợp hồ sơ dự án mắc nhiều lỗi sai thuật ngữ, chủ đầu tư cố tình thêm chi tiết để cấp thêm vốn,… gây khó khăn cho cán thẩm định 3.2.6 Quản lý tốt việc cấp phát vốn toán vốn đầu tư Cấp phát vốn toán vốn đầu tư phải đảm bảo quy định Nhà nước Việc cấp phát vốn đầu tư phải gắn với nhu cầu thực tế cơng trình phù hợp với tiến độ thi cơng hạng mục cơng trình, tránh tình trạng cấp phát vốn tràn lan dẫn đến hiệu sử dụng vốn không cao Nghiệm thu khối lượng nới lỏng gây nên thất lãng phí chất lượng cơng trình hiệu Mặt khác, cần nâng cao chuyên môn cán quản lý đầu tư xây dựng đề cao phẩm chất cán quản lý, đảm bảo cho công tác nghiệm thu cơng trình với thiết kế, đảm bảo chất lượng cơng trình đưa vào sử dụng, qua nâng cao chất lượng toán vốn đầu tư xây dựng 3.2.7 Tăng cường công tác tra, kiểm tra giám sát đánh giá đầu tư xây dựng dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước Công tác tra kiểm tra giám sát đánh giá đầu tư xây dựng nhiệm vụ cần thực thường xuyên nhằm phát uốn nắn sai phạm trình quản lý thực đầu tư xây dựng để đảm bảo công tác đầu tư xây dựng đem lại hiệu cao Do vậy, tra kiểm tra giá sát đầu tư xây dựng phải thực thường xuyên liên tục tất giai đoạn từ chuẩn bị đầu tư, thực đầu tư, đến dự án hoàn thành đưa vào sử dụng SV: 53 Lớp: Trường ĐH KT&QTKD Báo cáo thực tập tốt nghiệp Kiên xử lý vi phạm tham ô lợi dụng chức quyền làm thất thoát vốn đầu tư xây dựng, thiếu trách nhiệm quản lý làm tổn hại đến chất lượng cơng trình xây dựng Chống thất lãng phí xây dựng nhiệm vụ khó khăn phức tạp khơng nhiệm vụ cán tra mà cịn trách nhiệm tồn xã hội Trách nhiệm ngành cấp phải nâng cao ý thức trách nhiệm giúp đỡ tạo điều kiện lực lượng tra huyện thực 3.2.8 Nâng cao hiệu hoạt động ban quản lý dự án Trong điều kiện trình độ khoa học kỹ thuật phát triển mạnh mẽ, lạc hậu công nghệ tri thức khó tránh khỏi nên cần phải kiện toàn việc tổ chức ban quản lý dự án gắn với việc nâng cao trình độ quản lý cho thành viên ban quản lý Đối với dự án, cơng trình có đặc thù khác mơ hình tổ chức ban quản lý dự án cần linh hoạt tránh rập khuôn cứng nhắc, áp dụng mơ hình tổ chức dự án cho dự án khác khơng tương thích Cần có tra kiểm tra, giám sát chặt chẽ hoạt động ban quản lý dự án tránh tình trạng lợi dụng quyền hạn để tham ô, tham nhũng tài sản công 3.2.9 Kỷ luật nghiêm túc, thường xun thực cơng tác phê bình tự phê bình Hoạt động thu, chi ngân sách nhà nước cần phải thực nghiêm túc, tránh tham ơ, lãng phí Do đó, địi hỏi chế kỷ luật nghiêm minh để dăn đe tránh tham ơ, thất thốt, lãng phí ngân sách nhà nước Tự phê bình phê bình phải có thái độ kiên quyết, xử phạt khơng khoan nhượng Cần thành thực thừa nhận sai sót, yếu hoạt động thu, chi ngân sách nói riêng cơng tác quản lý nói chung để ngày hoàn thiện máy hoạt động, nâng caọ chất lượng quản lý nhà nước SV: 54 Lớp: Trường ĐH KT&QTKD Báo cáo thực tập tốt nghiệp KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Qua nghiên cứu đề tài em hiểu rõ vốn đầu tư từ NSNN Nó nguồn vốn quan trọng, việc sử dụng hiệu nguồn vốn góp phần tích cực phát triển kinh tế - xã hội huyện năm tới Nhất huyện thu hút nhiều nhà đầu tư tiềm Qua thời gian thực tập phịng Tài – Kế hoạch huyện Phổ Yên Em thấy quy định, quy chế làm việc nghiêm túc, khoa học đạt hiệu cao Các phân cố gắng hoàn thành nhiệm vụ giao với hiệu cao nhanh chóng, nhằm nâng cao hiệu quản lý NSNN, chống thất lãng phí trong hoạt động thu, chi ngân sách Trong thời gian qua huyện Phổ Yên đạt kết định hoạt động đầu tư phát triển nguồn vốn ngân sách nhà nước huyện huy động khối lượng lớn vốn đầu tư thực kế hoạch phân bổ cho ngành góp phần chuyển dịch cấu kinh tế huyện theo hướng công nghiệp – nông nghiệp – dịch vụ Đồng thời tạo lực sản xuất phục vụ định, phát triển kinh tế bước cải thiện đời sống nhân dân Song hoạt động đầu tư nguồn vốn ngân sách nhà nước địa bàn huyện cịn nhiều bất cập Với báo cáo: “ Tình hình sử dụng vốn ngân sách cho đầu tư phát triển địa bàn huyện Phổ Yên – tỉnh Thái Nguyên”, tập trung vào đánh giá thực trạng đầu tư phát triển nguồn vốn ngân sách nhà nước huyện Phổ Yên đồng thời đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu đầu tư nguồn vốn ngân sách nhà nước Hy vọng số giải pháp chủ yếu nêu góp phần nhỏ vào công tác quản lý hoạt động đầu tư sử dụng vốn ngân sách nhà nước địa phương nhằm nâng cao hiệu trình thực đầu tư xây dựng năm tới Có vậy, tạo động lực thúc đẩy sản xuất, phát triển kinh tế xã hội huyện Kiến nghị SV: 55 Lớp: Trường ĐH KT&QTKD Báo cáo thực tập tốt nghiệp Kiến nghị với UBND huyện Phổ Yên Huyện Phổ Yên cần nâng cao chất lượng công tác kế hoạch đầu tư đặc biệt đầu tư phát triển địa bàn Xây dựng chiến lược quy hoạch đầu tư theo ngành, địa phương nằm quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội huyện, từ xác định xây dựng kế hoạch đầu tư cho danh mục dự án đầu tư ưu tiên Huyện Phổ Yên sớm đưa chế, sách huy động nguồn vốn nước ngồi, nguồn vốn NSNN để phục vụ cho công tác đầu tư năm tới, trước mắt kế hoạch năm Xây dựng chế sách đồng nhằm thu hút nguồn vốn vào đầu tư phát triển kinh tế - xã hội địa bàn Trong năm tới huyện Phổ Yên cần tuyển chọn thêm nhà quản lý giỏi lĩnh vực đầu tư Cử cán công tác học tập, nghiên cứu địa phương trước thành công để học hỏi kinh nghiệm… Kiến nghị với trung ương, tỉnh Thái Nguyên Đề nghị UBND tỉnh ngành xem xét thẩm định phê duyệt quy hoạch để dự án sớm đưa vào thực Để giúp huyện có điều kiện phát triển mạnh kinh tế xã hội, nâng cao mức sống dân cư, ổn định an ninh, quốc phòng đề nghị Tỉnh Bộ, ngành Trung ương giúp Huyện số nội dung sau: + Đề nghị Tỉnh sớm triển khai quy hoạch ngành phê duyệt; quy hoạch đô thị, quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch phát triển nông nghiệp, quy hoạch phát triển cơng nghiệp, VHTT DL…để góp phần phát triển mạnh cấu kinh tế ngành huyện đạt tiêu quy hoạch tổng thể kinh tế - xã hội Huyện Lương Tài đến năm 2020 + Đề nghị Tỉnh quan tâm tạo điều kiện mặt ( chế, sách, vốn đầu tư…) cho huyện SV: 56 Lớp: Trường ĐH KT&QTKD Báo cáo thực tập tốt nghiệp TÀI LIỆU THAM KHẢO Phịng Tài – Kế hoạch huyện Phổ Yên, toán thu – chi ngân sách nhà nước huyện Phổ Yên năm 2010, 2011, 2012 Niên giám thống kê huyện Phổ Yên – tỉnh Thái Nguyên năm 2011, 2012, 2013 Phương hướng phát triển kinh tế xã hội huyện Phổ Yên đến năm 2020 Giáo trình: kinh tế đầu tư, ĐH Kinh tế Quốc Dân Hà Nội TS Nguyễn Bạch Nguyệt, TS Từ Quang Phương Giáo trình: Quản lý dự án đầu tư, ĐH Kinh tế Quốc Dân Hà Nội TS Từ Quang Phương http://www.thainguyen.gov.vn DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU SV: 57 Lớp: Trường ĐH KT&QTKD Bảng Báo cáo thực tập tốt nghiệp Nội dung Trang Bảng Số lượng đất đai huyện Bảng Cơ cấu đầu tư theo ngành Nông – Lâm – Thủy sản 18 Bảng Giá trị sản xuất ngành công nghiệp – xây dựng 19 Bảng Giá trị sản xuất cấu ngành kinh tế huyện Phổ Yên 20 Bảng Diện tích, suất, sản lượng số trồng Bảng Biến động sản xuất ngành chăn nuôi 23 Bảng Biến động sản xuất ngành thủy sản 24 Bảng Giá trị sản xuất ngành công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp 24-25 Bảng Tổng vốn đầu tư địa bàn huyện 26-27 21-22 Bảng 10 Cơ cấu nguồn vốn đầu tư toàn xã hội huyện Phổ Yên 28 Bảng 11 Cơ cấu đầu tư từ nguồn vốn NSNN huyện Phổ Yên 28-29 Bảng 12 Cơ cấu vốn đầu tư từ nguồn vốn NSNN huyện Phổ Yên theo lĩnh vực Bảng 13 Thu NSNN huyện 29 31-32 Bảng 14 Tổng hợp số liệu chi ngân sách địa bàn huyện 33 Bảng 15 Giá rị gia tăng ngành huyện Phổ Yên 37 SV: 58 Lớp: Trường ĐH KT&QTKD Báo cáo thực tập tốt nghiệp DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT STT SNNN CN – TTCN ĐTPT Đầu tư phát triển UBND Ủy ban nhân dân HTX Hợp tác xã VDT Vốn đầu tư HDND KCN KH – ĐT 10 CN-DV 11 SP 12 CB,CC Cán bộ, công chức 13 THCS Trung học sở 14 TL 15 TC – KH 16 SV: Chữ viết tắt Nghĩa đầy đủ UBND Ngân sách nhà nước Công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp Hội đồng nhân dân Khu công nghiệp Kế hoạch – Đầu tư Công nghiệp-dich vụ Sản phẩm Tỉnh lộ Tài – Kế hoạch Uỷ ban nhân dân 59 Lớp: Trường ĐH KT&QTKD Báo cáo thực tập tốt nghiệp 17 Văn hóa thể thao 18 SV: VHTT XDCB Xây dựng 60 Lớp: ... II: ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG SỬ DỤNG VỐN NGÂN SÁCH CHO ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN PHỔ YÊN – TỈNH THÁI NGUYÊN 2.1 Thực trạng đầu tư phát triển địa bàn huyện Phổ Yên Đại hội Đảng huyện Phổ. .. CHO ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN PHỔ YÊN – TỈNH THÁI NGUYÊN 3.1 Mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội huyện Phổ Yên, phương hướng mục tiêu sử dụng vốn cho đầu tư phát triển địa bàn huyện. .. hiệu sử dụng vốn ngân sách cho đầu tư phát triển huyện Phổ Yên Mục tiêu cụ thể - Đánh giá tổng quan huyện Phổ Yên phòng Tài – Kế hoạch huyện Phổ Yên - Đánh giá thực trạng sử dụng vốn ngân sách cho