MỤC LỤC I.MỞ ĐẦU: II NỘI DUNG CHÍNH: 1.Tính cấp thiết đề tài Tình hình nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu đề tài: Mục đích nhiệm vụ từ việc nghiên cứu đề tài Cơ cấu đề tài: III KẾT LUẬN : IV.TÀI LIỆU THAM KHẢO I.MỞ ĐẦU: Sự nghiệp đổi đất nước Đảng khởi xướng lãnh đạo tiến hành năm 1986 đến thu nhiều thành tựu rực rỡ, thay đổi mặt đời sống xã hội Việt Nam: kinh tế tăng trưởng, đời sống nhân dân ta ổn định, an ninh giữ vững, vị Nhà nước việt Nam trường quốc tế không ngừng nâng cao Tuy nhiên bên cạnh thành tựu đạt cịn tồn khơng tiêu cực tình hình tội phạm nói chung tình hình tội chống người thi hành cơng vụ nói riêng diễn ngày phức tạp gây xúc cho nhân dân Tội phạm nói chung tội chống người thi hành cơng vụ nói riêng, thực người cụ thể Vấn đề đặt nguyên nhân điều kiện mà người lại thực tội chống người thi hành công vụ, thực trạng tội chống người thi hành cơng vụ sao? Vì thế, vào đặc điểm đặc thù tội chống người thi hành cơng vụ có nhiều cơng trình nghiên cứu đời để tìm định hướng đề xuất biện pháp đấu tranh phòng chống tội phạm Các cơng trình nghiên cứu xây dựng cách cụ thể hoàn thiện theo số tiêu trí định Trên sở nghiên cứu số đề tài em xây dựng đề cương chi tiết cho việc nghiên cứu tội chống người thi hành công vụ nước ta từ năm 2003 đến năm 2009 Cụ thể với nội dung như: Tính cấp thiết đề tài, tình hình nghiên cứu, đối tượng phạm vi nghiên cứu, phương pháp nghiên cứu đề tài, mục đích nhiệm vụ từ việc nghiên cứu đề tài II NỘI DUNG CHÍNH: 1.Tính cấp thiết đề tài Kể từ mở cửa hội nhập Việt Nam có phát triển nhanh chóng nhiều lĩnh vực, đời sống nhân dân cải thiện Tuy nhiên, bên cạnh mặt tích cực cịn nhiều vấn đề cần giải tình trạng thất nghiệp, phân hoá giàu nghèo xã hội, gia tăng tệ nạn xã hội tội phạm Trong đó, vấn đề tội phạm diễn phức tạp ảnh hưởng trực tiếp đến đời sống nhân dân Cùng với diễn biến phức tạp tội phạm nói chung tội chống người thi hành công vụ xảy nhiều, ảnh hưởng xấu đến hoạt động bình thường quan Nhà nước hiệu lực quan , gây xúc dư luận xã hội Số vụ phạm tội chống người thi hành công vụ có tính liều lĩnh coi thường pháp luật số vụ có sử dụng “vũ khí nóng” có xu hướng gia tăng Quy mô phạm tội tội chống người thi hành công vụ trở thành “ ngịi nổ” để tạo thành “điểm nóng” an ninh, trật tự, an toàn xã hội… Hiện tượng chống người thi hành công vụ biểu cực đoan tình khơng tn thủ pháp luật tượng phổ biến Hiện tượng khiến tất quan tâm đến vấn đề củng cố quyền lực nhà nước, giữ vững trật tự kỷ cương pháp luật phải đặc biệt quan tâm suy nghĩ biện pháp giải Từ đó, yêu cầu khách quan đặt cần khẩn trương có giải pháp ngăn chặn, làm giảm đẩy lùi tội phạm chống người thi hành công vụ Điều địi hỏi phải có phân tích đánh giá tồn diện tình hình tội phạm chống người thi hành công vụ Trên sở đánh giá phải làm rõ nguyên nhân điều kiện tội phạm từ đưa biện pháp phịng ngừa hiệu quả, có tính khả thi Tình hình nghiên cứu Đề tài về: “ đấu tranh phịng chống tội phạm chống người thi hành công vụ” nhiều tác giả nghiên cứu nhằm tìm hiểu cung cấp thông tin cần thiết áp dụng vào cơng phịng chống tội phạm Có thể kể đến số cơng trình nghiên cứu sau: - “Tội chống người thi hành công vụ thực trạng, nguyên nhân giải pháp” ;Luận án thạc sỹ luật học - Hoàng Yến Trường Đại học Luật Hả Nội, 1996 - Cơng trình “ Một số kinh nghiệm giải pháp đấu tranh, phòng ngừa số tội phạm phát sinh từ mâu thuẫn nội nhân dân” ( Kỷ yếu hội thảo khoa học đề tài KX 0414, Hà Nội 1993) tác giả Đinh Văn Huynh - Bài “ Tội phạm chống người thi hành cơng vụ” đăng tạp chí “ Người đại biểu nhân dân” số 3/ 1992 tác giả Cao Xuân Hồng, Nguyên Xuân Yêm Nguyễn Công Sơn - “ Đấu tranh phịng chống tội chống người thi hành cơng vụ”; luận văn thạc sỹ luật học- Nguyễn Thành Sơn - Cơng trình : “ Thực trạng tình hình chống cán CAND thi hành công vụ giải pháp đấu tranh” Báo cáo khoa học đề tài cấp sở- cục cảnh sát nhân dân nội vụ- 1991; tác giả: Cao Xuân Hồng, Nguyên Xuân Yêm cộng - “Đấu tranh phòng chống tội phạm chống người thi hành công vụ” – luận văn tốt nghiệp; Lê Thế Tiệm, Trường đại học Luật Hà Nội, 1994 Đề tài số tác giả nghiên cứu làm rõ nhiều vấn đề tình hình tội phạm , nguyên nhân tội phạm tội chống người thi hành công vụ đưa biện pháp phòng ngừa, phòng chống tội phạm Tuy nhiên, với thay đổi trị, kinh tế, văn hố - xã hội tội chống người thi hành công vụ biến đổi nhiều phương diện việc nghiên cứu đề tài việc cầp thiết công tác đấu tranh phòng chống đẩy lùi tội phạm Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu: Là tội phạm chống người thi hành cơng vụ mà chủ yếu tập trung nghiên cứu tình trạng, diễn biến, cấu, đặc điểm tội phạm chống người thi hành công vụ 3.2 Phạm vi nghiên cứu đề tài: Là dấu hiệu pháp lý tội chống người thi hành công vụ theo quy định Bộ luật hình 1999; thực trạng, nguyên nhân tội chống người thi hành công vụ; số giải pháp phòng chống loại tội phạm phạm vi nước từ năm 2003 đến năm 2009 Từ làm sáng tội chống người thi hành cơng vụ theo khía cạnh tội phạm học Phương pháp nghiên cứu đề tài: - Đề tài hoàn thành sở phương pháp luận biện chứng vật vật lịch sử - Phương pháp cụ thể sử dụng đề tài: Phương pháp thống kê, phương pháp phân tích, phương pháp tổng hợp, phương pháp so sánh, phương pháp xã hội học,… - Phương pháp nghiên cứu hệ thống tư pháp hình bao gồm: Bộ luật hình sự, Bộ luật tố tụng hình sự, Pháp lệnh văn quy phạm pháp luật khác có liên quan tới cơng tác đấu tranh phòng chống tội phạm, tài liệu lý luận khoa học pháp lý nhà nghiên cứu khoa học trước - Phương pháp nghiên cứu hệ thống tài liệu ngành Cơng an, Viện kiểm sát, Tịa án cấp phịng ngừa đấu tranh chống tội phạm nói chung, tội chống người thi hành cơng vụ nói riêng - Phương pháp tiến hành khảo sát thực tế số phịng nghiệp vụ Cơng an, Cơng an phường, đội, trại tạm giam, tòa án, trao đổi tọa đàm với cán có nhiều kinh nghiệm công tác đấu tranh chống tội phạm Mục đích nhiệm vụ từ việc nghiên cứu đề tài 5.1 Mục đích: Trước yêu cầu đấu tranh phịng, chống tội phạm nói chung tội chống người thi hành cơng vụ nói riêng Mục đích việc nghiên cứu đề tài tập trung làm sáng tỏ lý luận thực tiễn tình hình tội chống người thi hành công vụ nước ta Trên sở kết nghiên cứu để rút luận tội phạm học tương ứng, từ nhằm giúp đề giải pháp hữu hiệu cho đấu tranh nhằm hạn chế bước đẩy lùi tội chống người thi hành công vụ 5.2 Nhiệm vụ: Từ mục đích đặt trên, nhiệm vụ việc nghiên cứu là: Về lý luận: Phân tích, làm sáng tỏ góc độ tội phạm học tội chống người thi hành công vụ nước ta từ năm 2003 tới năm 2009 Từ góp phần bổ sung cho lý luận tội phạm học góp phần đề xuất giải pháp hoàn thiện pháp luật Về thực tiễn: Đánh giá thực trạng tình hình tội chống người thi hành công vụ nước ta từ năm 2003 tới năm 2009 Cơ cấu đề tài: Khi nghiên cứu cấu đề tài ta phải làm rõ nội dung sau: thực trạng tình hình tội phạm, diễn biến tình hình tội phạm, cấu tính chất tình hình tội chống người thi hành cơng vụ nước ta từ năm 2003 tới năm 2009 Cụ thể nội dung sau: 6.1 Thực trạng tình hình tội phạm chống người thi hành công vụ: 6.1.1 Tội phạm rõ: Tội phạm rõ tội phạm bị điều tra, truy tố, xét xử hình có thống kê hình Để đánh giá tình hình tội phạm chống người thi hành cơng vụ phải lấy nguồn số liệu số vụ số người phạm tội phạm vi nước năm từ 2003 đến 2009 từ nguồn như: số liệu xét xử Toà án nhân dân tối cao hay số liệu quan cảnh sát Lấy số liệu số vụ số người phạm tội tội phạm chống người thi hành cơng vụ tổng số tội phạm nói chung - Lập bảng thông kê số vụ số người phạm tội tội phạm chống người thi hành công vụ năm phạm vi nước - So sánh tình hình tội phạm chống người thi hành cơng vụ với tội phạm nói chung so với số vụ vi phạm trật tự quản lý hành Nhà nước, trật tự an tồn cơng cộng nói riêng phạm vi nước từ năm 2003 đến năm 2009 - Từ số liệu thống kê tính tỷ lệ số vụ tội phạm chống người thi hành công vụ so với tổng số vụ tội phạm nói chung - Từ số liệu thống kê tính tỷ lệ số người phạm tội chống người thi hành công vụ so với tổng số người phạm tội tội phạm nói chung nước Vẽ biểu đồ hình cột, đồ thị biểu diễn số vụ số người phạm tội chống người thi hành công vụ nước năm từ năm 2003 đến năm 2009 tội phạm nói chung Vẽ biểu đồ hình cột, đồ thị biểu diễn số vụ số người phạm tội chống người thi hành công vụ nước số vụ số người vi phạm trật tự quản lý hành Nhà nước, trật tự an tồn cơng cộng nước từ năm 2003 đến năm 2009 - Tính trung bình hàng năm có vụ với số lượng bị cáo tội chống người thi hành công vụ đưa xét xử, đánh giá năm có số vụ, số bị cáo phạm tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản năm thấp nhất, năm cao 6.1.2 Tội phạm ẩn: - Tội phạm ẩn số lượng tội phạm người phạm tội thực thực tế không tường thuật với quan có thẩm quyền ; tội phạm chưa tường thuật chưa bị phát khơng có thống kê hình Bao gồm tội phạm ẩn khách quan tội phạm ẩn chủ quan - Các vụ án khơng có thống kê hình thể qua vụ chống người thi hành công vụ bị xử phạt hành nước từ năm 2003 đến năm 2009 6.1.3 Thông số nạn nhân: Thông số nạn nhân đóng vai trị quan trọng việc mơ tả thực trạng tình hình tội phạm Ở phần này, cần trình bày làm rõ vấn đề: số lượng nạn nhân, thông tin đặc điểm nhân thân nạn nhân, thiệt hại mà nạn nhân gánh chịu tình trở thành nạn nhân tội phạm chống người thi hành công vụ 6.2 Diễn biến tình hình tội chống người thi hành cơng vụ: Diễn biến tình hình tội phạm phản ánh xu hướng tăng, giảm ổn định tương đối tội phạm nói chung( tội nhóm tội phạm) xảy khoảng thời gian định địa bàn định Trong tìm hiểu diễn biến tội phạm chống người thi hành công vụ xảy phạm vi nước năm từ năm 2003 đến 2009 Qua diễn biến nhận biết toàn cảnh tội phạm chống người thi hành công vụ cách rõ nét giúp cho việc dự đoán xu vận động tội phạm thời gian tới - Lấy số liệu diễn biến năm, chọn năm gốc qua đánh giá năm cịn lại: + Năm tăng cao + Năm tăng thấp - Tính trung bình số vụ án số người phạm tội chống người thi hành công vụ từ năm 2003 đến năm 2009 - Vẽ biểu đồ đường gấp khúc biểu thị cụ thể diễn biến tình tội phạm chống người thi hành cơng vụ qua năm từ 1999 đến 2003 phạm vi nước Cơ cấu, tính chất tình hình tội: Vai trị việc nghiên cứu cấu, tính chất đánh giá đặc điểm bên tội phạm ( đặc điểm định tính tội phạm) Càng làm rõ đặc điểm tính chất tội phạm rõ Trong tội phạm chống người thi hành cơng vụ cấu tình hình tội phạm tội phân thành loại như: - Cơ cấu THTP theo tính chất dạng hành vi: + Vũ lực + Thủ đoạn ( động cơ, mục đích) Lấy số liệu trường hợp vẽ biểu đồ hình quạt để biểu diễn - Cơ cấu THTP theo hình thức phạm tội: + Số vụ hình thức đồng phạm + Số vụ hình thức đơn lẻ Lấy số liệu trường hợp vẽ biểu đồ hình quạt biểu thị - Cơ cấu THTP theo lí lịch tư pháp: + Phạm tội lần đầu + Phạm tội trường hợp tái phạm tái phạm nguy hiểm Lấy số liệu vẽ biểu đồ hình quạt để biểu thị - Cơ cấu THTP theo đặc điểm nhân thân người phạm tội : + Độ tuổi + Nghề nghiệp + Trình độ văn hố + Tái phạm hay tái phạm nguy hiểm Thu thập số liệu vẽ biểu đồ hình quạt để biểu thị - Cơ cấu THTP theo tiêu chí hình phạt áp dụng với người phạm tội : + Phạt tù + Cải tạo không dam giữ + Cảnh cáo Lấy số liệu vẽ biểu đồ quạt biểu diễn - Cơ cấu THTP theo phân loại tội phạm- tội nghiêm trọng, tội nghiêm trọng Tìm số liệu thống kê vẽ biểu đồ hình quạt để biểu thị - Cơ cấu THTP theo đặc điểm nhân thân nghề nghiệp nạn nhân : + Lực lượng công an : cảnh sát giao thông, động, cảnh sát nghiệp vụ + Lực lượng cơng vụ : cán quyền, lực lượng thi hành án, Từ số liệu lấy được, vẽ biểu đồ hình quạt biểu thị - Cơ cấu THTP theo tiêu chí cơng cụ phạm tội : + Vũ khí thơ sơ + Vũ khí nóng + Khơng vũ khí Vẽ biểu đồ hình quạt biểu diễn * Tính chất tình hình tội phạm chống người thi hành công vụ làm sáng tỏ nghiên cứu phần cấu tình hình tội phạm chống người thi hành công vụ Cấn rút tính chất theo dạng : - Hành vi phổ biến hành vi ? - Hình thức thực chủ yếu ? - Hình phạt phổ biến ? - Thường sử dụng vũ khí ? - Nạn nhân chủ yếu ? III KẾT LUẬN : Cùng với diễn biến phức tạp tội phạm nói chung, tình hình tội phạm chống người thi hành công vụ gây nhiều hậu nghiêm trọng trị, kinh tế- xã hội an ninh Và, thực tế đặt yêu cầu phải nghiên cứu cách toàn diện thực tế loại tội phạm để từ đưa biện pháp phòng chống, đấu tranh đầy lùi tội phạm chống người thi hành công vụ ; hướng đến xã hội văn minh, an ninh vững mạnh Trên tình hình tội phạm chống người thi hành công vụ nước từ năm 2003 đến năm 2009 Từ việc nghiên cứu này, thấy trạng thái, xu vận động tội phạm chống người thi hành công vụ Và từ tìm hiểu ngun nhân tội phạm dự báo tội phạm 10 chống người thi hành công vụ để phục vụ cho thực tiễn đấu tranh phòng ngừa loại tội phạm chống người thi hành công vụ nước IV.TÀI LIỆU THAM KHẢO - Giáo trình tội phạm học trường Đại học Luật Hà Nội- 2003, NXB Công an nhân dân - “Tội chống người thi hành công vụ thực trạng, nguyên nhân giải pháp” ;Luận án thạc sỹ luật học - Hoàng Yến Trường Đại học Luật Hả Nội, 1996 - Bài “ Tội phạm chống người thi hành cơng vụ” đăng tạp chí “ Người đại biểu nhân dân” số 3/ 1992 tác giả Cao Xuân Hồng, Nguyên Xuân Yêm Nguyễn Công Sơn - “ Đấu tranh phòng chống tội chống người thi hành công vụ”; luận văn thạc sỹ luật học- Nguyễn Thành Sơn - “Đấu tranh phòng chống tội phạm chống người thi hành công vụ” – luận văn tốt nghiệp; Lê Thế Tiệm, Trường đại học Luật Hà Nội, 1994 11 ... người thi hành công vụ 5.2 Nhiệm vụ: Từ mục đích đặt trên, nhiệm vụ việc nghiên cứu là: Về lý luận: Phân tích, làm sáng tỏ góc độ tội phạm học tội chống người thi hành công vụ nước ta từ năm 2003. .. liệu số vụ số người phạm tội tội phạm chống người thi hành công vụ tổng số tội phạm nói chung - Lập bảng thông kê số vụ số người phạm tội tội phạm chống người thi hành công vụ năm phạm vi nước. .. hành công vụ nước từ năm 2003 đến năm 2009 Từ việc nghiên cứu này, thấy trạng thái, xu vận động tội phạm chống người thi hành cơng vụ Và từ tìm hiểu ngun nhân tội phạm dự báo tội phạm 10 chống người