KINH T MÔI TRƯ NG TÀI LI U HƯ NG D N GI NG D Y Chương trình ih c I H C VI T NAM Tháng 8, 2005 Chương trình Kinh t Mơi trư ng ơng Nam Á L IM U Tài li u c biên so n nh m áp ng yêu c u nghiên c u viên có kinh nghi m c a Chương trình Kinh t mơi trư ng ơng Nam Á (EEPSEA) xu t năm 2003 Ti p ó, yêu c u c xúc ti n b i quy nh B Giáo d c t o v vi c môn h c Kinh t Môi trư ng tr thành môn h c b t bu c chương trình t o i h c kh i ngành Kinh t Qu n tr Kinh doanh t t c trư ng i h c Vi t Nam Nh n th c r ng l c gi ng d y môn Kinh t môi trư ng c a trư ng i h c khác gi ng viên ang s gi ng môn h c c t o v Kinh t môi trư ng ho c thông qua hình th c t h c, t o ng n h n, ho c qua khóa h c th c b c i h c, sau i h c trư ng i h c nư c hay nư c ngoài, EEPSEA tán thành v i ngh th c hi n khóa t o vào tháng năm 2005 Khóa t o ã c thi t k gi ng n i dung mơn h c chương trình kinh t môi trư ng b c i h c tương ương t m qu c t nâng cao kĩ gi ng d y môn h c c a gi ng viên Tài li u hư ng d n gi ng d y c phát tri n h tr cho vi c gi ng d y khóa h c, m c ích s d ng nh m giúp gi ng viên d y Kinh t Môi trư ng Tài li u hư ng d n gi ng d y c b sung hoàn thi n su t khóa h c d a ý ki n óng góp c a h c viên – gi ng viên tham gia khóa hoc Tài li u hư ng d n gi ng d y so n theo cương Kinh t Môi trư ng; cương m t ph n c a tài li u hư ng d n gi ng d y Cho m i ch gi ng, m c tiêu c a ch c ch rõ v i nh ng i m mà gi ng viên c n nh n manh trình gi ng bài, cương ch xu t M i chương c b sung m t t p h p câu h i, t p v i l i gi i cương mơn h c có kh i lư ng b n ơn v h c trình (60 ti t gi ng) cương có th i u ch nh có c chương trình gi ng v i ba ơn v h c trình theo hai cách: b ph n Kinh tê Tài nguyên Thiên nhiên ho c ph n Phân tích Chi phí L i ích, c bi t trư ng h p chương trình t o có mơn h c riêng Kinh t Tài nguyên Thiên nhiên ho c Phân tích Chi phí - L i ích C n hi u r ng cu n sách không cho sinh viên s d ng b t kỳ lúc mà ch giành cho gi ng viên gi ng d y môn h c Tài li u hư ng d n gi ng d y này ch y u d a vào tài li u hư ng d n gi ng d y Forsdyke, Field Olewiler vi t (2002) c dùng h cho vi c s d ng cu n sách giáo khoa Kinh t môi trư ng c a Field B N Olewier, xu t b n năm 2005, phiên b n Canada tái b n l n th hai có c p nh t, nhà xu t b n McGraw- Hill Ryerson Limited, Canada Nhi u chương cu n sách c s d ng làm tài li u gi ng d y khóa h c này, v i cu n sách c a Pearce, Turner Bateman (1995) tài li u tham kh o khác (xem cương môn h c), t t c ã c d ch sang ti ng Vi t M t s câu h i th o lu n t p c biên so n t cu n Kinh t Tài nguyên Môi trư ng (tái b n l n năm 2003) c a Perman, Ma, McGilvray, Common, t i xu ng t internet Các chương thích h p c a nh ng cu n sách v kinh t tài nguyên môi trư ng khác báo cáo nghiên c u c a EEPSEA s d ng làm tài li u nghiên c u trư ng h p ã c d ch sang ti t Vi t Khóa t p hu n này, vi c phát tri n tài li u hư ng d n gi ng d y, d ch thu t tài li u c EEPSEA h tr tài Xin chân thành c m ơn ti n sĩ Nancy Olewier ã hư ng d n k thu t phát tri n cương khóa h c, góp ý xem xét l i tài li u hương d n gi ng d y cho phép s d ng tài li u hư ng d n gi ng d y c a Forsdyke, Field, Olewiler (2002) Tài li u hư ng d n gi ng d y Kinh t môi trư ng Herminia A Francisco, Bùi Dũng Th Ph m Khánh Nam phát tri n, v i óng góp c a Phan Th Giác Tâm cho m t s ph n nh t nh Chương trình EEPSEA M CL C CƯƠNG MÔN H C BÀI 1: GI I THI U BÀI 2: M I QUAN H GI A MÔI TRƯ NG VÀ N N KINH T VÀ T NG QUAN V NH NG V N TÀI NGUYÊN, MÔI TRƯ NG 10 BÀI 3: NGUYÊN NHÂN C A CÁC V N MÔI TRƯ NG 13 BÀI 4: TÓM LƯ C CÁC KHÁI NI M CƠ B N TRONG KINH T H C PHÚC L I 17 BÀI 5: KINH T Ô NHI M MÔI TRƯ NG 22 BÀI 6: NH GIÁ GIÁ TR MÔI TRƯ NG 36 BÀI 7: PHÂN TÍCH L I ÍCH – CHI PHÍ: 52 BÀI 8: KINH T TÀI NGUYÊN THIÊN NHIÊN 56 BÀI 9: CHÍNH SÁCH MƠI TRƯ NG VI T NAM 65 CƯƠNG MÔN H C Kinh t môi trư ng i h c Vi t Nam I Mô t môn h c i u ki n tiên quy t Kinh t môi trư ng nh m giúp sinh viên hi u c m i quan h gi a ho t ng kinh t v i môi trư ng ngư c l i Môn h c th o lu n lý thuy t cơng c có th c s d ng hi u o lư ng c m i quan h ó có nh ng quy t nh úng n làm th qu n lí ngu n tài nguyên môi trư ng m t cách t t nh t i u ki n tiên quy t: Kinh t vi mô II M c tiêu c a môn h c Khi h c xong môn h c, sinh viên: Hi u c m i liên h gi a v n tài nguyên môi trư ng khác v i ho t ng kinh t có tác ng n chúng; Hi u rõ v n tài nguyên mơi trư ng có th c gi i quy t th s d ng công c kinh t thích h p c i cách v th ch /quy n tài s n; Hi u rõ k thu t ánh giá giá tr khác có th s d ng xác ánh giá tr ti n t c a tác ng mơi trư ng c a ho t ng/chương trình/chính sách; Hi u c phân tích l i ích chi phí có th áp d ng th ánh giá nh ng ch n l a qu n lí tài ngun/mơi trư ng khác III N i dung môn h c Bài 1: Gi i thi u: Kinh t mơi trư ng A i tư ng nghiên c u c a kinh t môi trư ng B Nguyên nhân v n môi trư ng t giác kinh t C Vai trị c a kích khích vi c gi i thích v n mơi trư ng D Vai trò c a quy n tài s n E Các bi u hi n kinh t c a suy thối mơi trư ng F Khái ni m tăng trư ng phát tri n b n v ng G Phân tích l i ích chi phí m t phương pháp Th i lư ng gi Tài li u tham kh o Field B N Olewiler 2005 Kinh t môi trư ng Phiên b n Canada tái b n l n có c p nh t, nhà xu t b n McGraw-Hill Ryerson Limited, Canada Chương Tài li u c thêm: Panayotou, T 1993 Th trư ng xanh: Kinh t phát tri n b n v ng Chương Quy mô c a v n trang 1-38 Bài 2: M i liên h gi a Kinh t - Môi trư ng t ng quan v v n tài nguyên/ môi trư ng Ch Ch 1: M i liên h gi a Kinh t - Môi trư ng 2: T ng quan v v n tài nguyên môi trư ng Vi t Nam …… A Ơ nhi m nư c khơng khí B Thối hóa t C C n ki t tài ngun: R ng, Th y s n, Khoáng s n D Nh ng quan tâm toàn c u: Thay i khí h u a d ng sinh h c E Phát tri n b n v ng gi gi Tài li u tham kh o chính: Field B N Olewiler 2005 Kinh t môi trư ng Phiên b n Canada tái b n l n có c p nh t, nhà xu t b n Mc Graw-Hill Ryerson Limited, Canada Chương Ngân hàng Th gi i (WB) 2001 Báo cáo Vi t Nam Chương 4: Xu hư ng môi trư ng Tài li u c thêm: Tietenberg, T 2003 Kinh t tài nguyên môi trư ng Xu t b n l n th Chương & 2: trang 1-19 Bài 3: Nh ng nguyên nhân c a v n A B C D môi trư ng gi Th t b i th trư ng Quy n tài s n Th t b i sách Nh ng hàm ý v phương pháp ki m soát suy thoái mơi trư ng Tài li u tham kh o chính: Turner, Pearce Bateman 1994 Kinh t môi trư ng: Gi i thi u b n Chương 5, 6, 15 (Khung 15.3) 23 Field B N Olewiler 2005 Kinh t môi trư ng Phiên b n Canada tái b n l n có c p nh t, nhà xu t b n McGraw-Hill Ryerson Limited, Canada Chương & Panayotou, T 1993 Th trư ng xanh: Kinh t phát tri n b n v ng Chương & Bài 4: Tóm lư c khái ni m Kinh t Phúc l i Ch 1: Hi u qu kinh t th trư ng: L i ích (C u) Chi phí (Cung) gi Tài li u tham kh o chính: Field B N Olewiler 2005 Kinh t môi trư ng Phiên b n Canada tái b n l n có c p nh t, nhà xu t b n Mc Graw- Hill Ryerson Limited, Canada Chương Ch 2: Xác nh o lư ng thay i phúc l i gi Tài li u tham kh o chính: Freeman, Myrick A 2003 o lư ng giá tr tài nguyên môi trư ng: Lý thuy t phương pháp Xu t b n l n Chương “ nh nghĩa o lư ng thay i phúc l i, thuy t b n”, trang 43-70, 85-90 Bài 5: Kinh t ô nhi m môi trư ng Ch 1: M c ô nhi m t i ưu gi Tài li u tham kh o chính: Turner, R K, D Pearce, I Bateman 1994 Kinh t môi trư ng: Gi i thi u b n Nhà xu t b n Havester Wheatsheaf Chương Field B N Olewiler 2005 Kinh t môi trư ng, Phiên b n Canada tái b n l n có c p nh t, nhà xu t b n Mc Graw- Hill Ryerson Limited, Canada Chương Ch 2: nh lý Coase quy n tài s n gi Tài li u tham kh o chính: Turner, R K, D Pearce, I Bateman 1994 Kinh t môi trư ng: Gi i thi u sơ lư c Nhà xu t b n Havester Wheatsheaf Chương 10 Field B N Olewiler 2005 Kinh t môi trư ng Phiên b n Canada tái b n l n có c p nh t, nhà xu t b n Mc Graw- Hill Ryerson Limited, Canada Chương 10 Ch 3: Tiêu chu n môi trư ng gi Tài li u tham kh o chính: Field B N Olewiler 2005 Kinh t môi trư ng Phiên b n Canada tái b n l n có c p nh t, nhà xu t b n Mc Graw- Hill Ryerson Limited, Canada Chương 11 Ch 4: Thu tr c p ……… gi Tài li u tham kh o chính: Field B N Olewiler 2005 Kinh t môi trư ng Phiên b n Canada tái b n l n có c p nh t, nhà xu t b n Mc Graw- Hill Ryerson Limited, Canada Chương 12 Turner, R K, D Pearce, I Bateman 1994 Kinh t môi trư ng: Gi i thi u b n Nhà xu t b n Havester Wheatsheaf Chương 12 Ch 5: Gi y phép th i có th chuy n ng ……………………… gi Tài li u tham kh o chính: Field B N Olewiler 2005 Kinh t môi trư ng, Phiên b n Canada tái b n l n có c p n ât, nhà xu t b n McGraw- Hill Ryerson Limited, Canada Chương 13 Ch 6: ánh giá cơng c sách mơi trư ng gi Tài li u tham kh o chính: Field B N Olewiler 2005 Kinh t môi trư ng, Phiên b n Canada tái b n l n có c p nh t, nhà xu t b n Mc Graw- Hill Ryerson Limited, Canada Chương 14 Bài 6: Ch ánh giá giá tr môi trư ng 1: T i ph i nh giá giá tr môi trư ng khái ni m t ng giá tr kinh t gi Tài li u tham kh o chính: Winpeny J.T Giá tr mơi trư ng 1991 Chương 1: Gi i thi u: T i ph i ánh giá giá tr môi trư ng? OECD 1995 ánh giá kinh t d án sách môi trư ng: Hư ng d n th c hành Chương 1: Gi i thi u Turner, R K, D Pearce, I Bateman 1994 Kinh t môi trư ng: Gi i thi u b n Nhà xu t b n Havester Wheatsheaf Chương Ch 2: Các bư c ánh giá giá tr t ng quan k thu t ánh giá tr 1.5 gi Tài li u tham kh o chính: OECD 1995 ánh giá kinh t d án sách mơi trư ng: Hư ng d n th c hành Chương & 4 Field B N Olewiler 2005 Kinh t môi trư ng Phiên Canada tái b n l n có c p nh t, Mc Graw- Hill Ryerson Limited, Canada Chương Ngân hàng Phát tri n Á châu (ADB) 1996 ánh giá kinh t nh hư ng môi trư ng - Sách t p Phịng mơi trư ng, Ngân hàng Phát tri n Á châu Manila Tài li u c thêm: Dixon, John A., Louise Fallon Scura, Richard A Carpenter Paul B Sherman 1994 Phân tích kinh t tác ng môi trư ng Chương 1, Ch 3: Các k thu t ánh giá d a vào th trư ng gi Tài li u tham kh o chính: Turner, R K., D Pearce, I Bateman 1994 Kinh t môi trư ng: Gi i thi u b n Nhà xu t b n Havester Wheatsheaf Chương Field B N Olewiler 2005 Kinh t môi trư ng, Phiên b n Canada tái b n l n có c p nh t, McGraw-Hill Ryerson Limited, Canada Chương Sind n J and Thampapillai, DJ 1995 Gi i thi u phân tích chi phí -l i ích Longman Melbourne Chương Ch gi 4: Phương pháp chi phí du hành (TCM)…………………………………… Tài li u tham kh o chính: Field B N Olewiler 2005 Kinh t môi trư ng Phiên b n Canada tái b n l n có c p nh t, McGraw-Hill Ryerson Limited, Canada Chương Turner, R K, D Pearce, I Bateman 1994 Kinh t môi trư ng: Gi i thi u sơ lư c Nhà xu t b n Havester Wheatsheaf Chương Sind n J and Thampapillai, DJ 1995 Gi i thi u phân tích chi phí -l i ích Longman Melbourne Chương Ch 5: Phương pháp ánh giá hư ng th (HPM) ti t Tài li u tham kh o chính: Turner, R K, D Pearce, I Bateman 1994 Kinh t môi trư ng: Gi i thi u sơ lư c Nhà xu t b n Havester Wheatsheaf Chương Sinden J and Thampapillai, DJ 1995 Gi i thi u phân tích chi phí - l i ích Longman Melbourne Chương Markandya A, Harou, P., Bellu, L and Citulli, V 2002 Kinh t môi trư ng cho phát tri n b n v ng: C m nang cho ngư i th c hành Edward Elgar Chương 11 Ch 6: Phương pháp ánh giá ng u nhiên (CVM) gi Tài li u tham kh o chính: Field B N Olewiler 2005 Kinh t môi trư ng, Phiên b n Canada tái b n l n 2, Nhà xu t b n McGraw-Hill Ryerson Limited, Canada Chương Tài li u oc thêm: Callan, Scott J., Janet M Thomas 2000 Kinh t qu n lý môi trư ng Lý thuy t, sách ng d ng Chương Dixon, John A.; Louise Fallon Scura, Richard A Carpenter Paul B Sherman 1994 Phân tích kinh t tác ng môi trư ng Chương Bateman, I.J, Carson, R, Day, B., Hanemann, N, Hett, T Hanley, N., Jones-Lee, M Loomis,G., Mourato, S., Ece Ozdemiroglu 2004 ánh giá giá tr kinh t v i k thu t phát bi u s thích: Sách hư ng d n Nhà xu t b n Edward Elgar Vương Qu c Anh Ch 7: Phương pháp chuy n giao l i ích 0.5 gi Tài li u tham kh o chính: Stale Navrud 1996 Phương pháp chuy n giao l i ích ánh giá giá tr mơi trư ng Báo cáo EEPSEA Bài 7: Phân tích l i ích- chi phí m t cơng c qu n lý môi trư ng tài nguyên thiên nhiên gi A T ng quát v phân tích l i ích – chi phí B Các bư c phân tích l i ích – chi phí C Các v n phân tích l i ích – chi phí Tài li u tham kh o chính: Field B N Olewiler 2005 Kinh t môi trư ng h c Phiên b n Canada tái b n l n có c p nh t, Nhà xu t b n Mc Graw- Hill Ryerson Limited, Canada, Chương 6, trang 106-122 Sind n and Thampapillai, DJ 1995 Gi i thi u phân tích chi phí -l i ích Longman Melbourne Chương Boardman, A.E., Greenberg, D.H., Vining, A.R., and D.L Weimer 1996 Phân tích chi phíl i ích: Lý thuy t th c hành Prentice Hall New York Chương Bài 8: Kinh t tài nguyên thiên nhiên Ch : Gi i thi u v s d ng tài nguyên thiên nhiên, quy n tài s n, tô giá tr t …… gi Hartwick, J N Olewiler 1998 Kinh t s d ng tài nguyên thiên nhiên Xu t b n l n 2: Chương (trang 57-73) Ch : Các ngu n tài nguyên không th tái t o ………………………… gi Turner, R K, D Pearce, I Bateman 1994 Kinh t môi trư ng: Gi i thi u b n Nhà xu t b n Havester Wheatsheaf Chương 16 Hartwick, J N Olewiler 1998 Kinh t s d ng ngu n tài nguyên thiên nhiên Xu t b n l n 2: Chương Ch 3: Tài nguyên có th tái t o: Ngư nghi p lâm nghi p ………… gi A Ngư nghi p B Lâm nghi p : Mơ hình gi n ơn Turner, R K, D Pearce, I Bateman 1994 Kinh t môi trư ng: Gi i thi u b n Nhà xu t b n Harvester Wheatsheaf Chương 15 Hartwick, J N Olewiler 1998 Kinh t s d ng ngu n tài nguyên thiên nhiên Xu t b n l n Chương 10 Bài 9: Th c thi sách mơi trư ng Vi t Nam ti t A Lu t v b o v môi trư ng i u kho n Vi t Nam B Nh ng dàn x p th ch : Cơ c u t ch c ph ; t ch c môi trư ng, pháp ch môi trư ng C Vi c áp d ng pháp ch môi trư ng Vi t Nam: thành t u h n ch D Các v n mơi trư ng ó cơng c kinh t có th phát huy tác d ng Tài li u tham kh o chính: Các a ch website tham kh o chính: www.luatvietnam.com.vn; www.monre.gov.vn; www.nea.gov.vn BÀI 7: PHÂN TÍCH L I ÍCH – CHI PHÍ: CƠNG C QU N LÝ TÀI NGUYÊN/MÔI TRƯ NG M c tiêu: M c tiêu ch y u xem l i khái ni m v n th c t c a phân tích l i ích – chi phí s d ng tình hu ng t p minh h a ng d ng c a nguyên t c phương pháp vào th c t cu c s ng Nh ng i m chính: Bài gi ng trình bày khái qt phân tích l i ích chi phí phân tích l i ích chi phí c s d ng th ánh giá sách/d án Nên gi i thích s khác bi t gi a phân tích tài phân tích kinh t , c bi t i v i d án/chính sách có nh hư ng n môi trư ng Cũng nên th o lu n m c ích s d ng phân tích l i ích chi phí Nên trình bày bư c ti n hành m t phân tích l i ích chi phí Các y u t quan tr ng nh t m i bư c s c th o lu n l p C n ưa tình hu ng minh h a hi u rõ vai trò c a m i bư c Cu i cùng, vác v n khác liên quan n s d ng CBA quy t nh v tài nguyên môi trư ng s c c p Các v n liên quan n chi t kh u, r i ro s không ch c ch n, nh ng quan tâm v s phân ph i Th i lư ng: gi cương xu t: A T ng quan v phân tích l i ích chi phí nh nghĩa phân tích l i ích chi phí Các lo i phân tích l i ích chi phí Các tiêu chí quy t nh B Các bư c phân tích l i ích chi phí Bư Bư Bư Bư Bư Bư Bư Bư Bư c 1: Nh n d ng v n xác nh d án khác c 2: Xác nh hư ng l i ích ch u chi phí c 3: Nh n d ng tác ng (l i ích/chi phí) c 4: Lư ng tác ng su t vòng i d án c 5: Ư c tính thành ti n l i ích chi phí c 6: Chi t kh u l i ích chi phí có hi n giá c 7: Tính hi n giá rịng c a phương án c 8: Phân tích nh y c 9: G i ý sách gi i quy t v n 52 D Các v n phân tích l i ích chi phi Chi t kh u Các v n v phân ph i R i ro không ch c ch n G i ý gi ng d y: • Bài gi ng c n gi gi ng bao g m lý thuy t, khái ni m, t p óng vai • i u quan tr ng c n nh n m nh v b n CBA c p n vi c nh n d ng o lư ng b ng ti n nhi u l i ích chi phí thích h p liên quan n k ho ch, chương trình, hay d án t t M c tiêu ánh giá s hi u qu giá tr l i ích hay chi phí rịng dư i d ng phúc l i i v i xã h i t d án/chính sách c xu t • Lưu ý c n phân bi t gi a tiêu chí quy t nh s d ng CBA i u ki n t i ưu Pareto, tiêu chí c i thi n Pareto, tiêu chí Pareto ti m (Kaldor – Hicks) Cũng c n lưu ý r ng tiêu chí n bù Kaldor–Hicks s l a ch n c a CBA, s n bù gi nh, khơng th c t Vì th , c p n v n phân ph i ng c nh CBA v n i u quan tr ng • S d ng m t tình hu ng minh h a có l m t cách t t hi u v n b n bư c CBA V i th i lư ng hai gi trình bày bư c phân tích l i ích chi phí, sinh viên hi u th u áo t t c bư c i u khó khăn t i ưu hóa th i gian có h n, nhi u gi ng viên ch t p trung vào hai bư c liên quan n kinh t h c: ánh giá l i ích chi phí chi t kh u i v i bư c ánh giá l i ích chi phí, nhi u gi ng viên nh c sinh viên xem l i gi ng Nhi u sinh viên có th h i i u x y n u chi phí hay l i ích (các tác ng) khơng th c lư ng hóa b ng ti n Thơng thư ng, i u có th c x lý nh ng ràng bu c c a d án c gi i quy t th n tr ng Ví d , n u nhi u tác ng lên m t i s ng hoang dã ó khơng th c lư ng hóa b ng ti n nên ưa gi i h n sinh thái cho tác ng có th ch p nh n c Nhi u gi ng viên có th nh c sinh viên r ng th m chí i v i l i ích chi phí có giá th trư ng, ngư i làm nghiên c u CBA luôn s d ng “các giá n” ánh giá chúng • Trong s nhi u phê phán CBA, nhi u ngư i tin r ng chi t kh u, phân ph i, s không ch c ch n, v n th o lu n v i th i lư ng gi ng h n ch Trong nhi u ngư i ng h b o v mơi trư ng, tiêu chu n thú v h tin r ng không t kh u tương lai n ng, th m chí có th s d ng su t chi t kh u b ng không Phương pháp giá tr chi t kh u thích h p v n ang tranh c i Hai cách ti p c n ph bi n c tính su t chi t kh u xã h i ưu tiên th i gian chi phí h i Các th o lu n v v n phân ph i h u h t t p trung vào vi c xây d ng thu t ng : regressive/thoái lui, proportional/t l tương ng, progressive/lũy ti n (xem Chương 6, ph n “Các v n v phân ph i” c a Field and Olewiler rõ thêm nh nghĩa c a thu t ng này) Chúng ta không i sâu vào v n phân ph i nên c gi i quy t th nào, mà ch c n bi t v vi c l i ích chi phí 53 c phân b Bàn v v n không ch c ch n bàn v ý tư ng cho r ng nhi u k t qu có tính xác su t, ưa khái ni m giá tr kỳ v ng quan i m v r i ro Phân tích r i ro s c th o lu n • Làm cho sinh viên hi u ch chi t kh u, v n ch n su t chi t kh u nh hư ng c a m c chi t kh u khác lên quy t nh v n khó khăn Sinh viên có th ã bi t ch chi t kh u t khóa h c khác Phân bi t gi a su t chi t kh u tư nhân v i su t chi t kh u xã h i s d ng CBA i u quan tr ng Nhi u gi ng viên nh n r ng cách t t nh t minh h a nh hư ng c a chi t kh u b ng m t ví d có s li u minh h a Tài li u tham kh o Field B and N Olewiler 2005 Kinh t môi trư ng, tái b n l n 2nd, NXB McGraw-Hill Ryerson Limited, Canada Chương 6, p.106-122 Sinden, J &Thampapillai (1995), Nh p mơn Phân tích L i ích Chi phí (b n Ti ng Vi t) Nhà xu t b n H Qu c Gia 2004 Chương 1, Boardman, Greenbreg, D., Vining, A , Weimer (1996) Phân tích chi phí - l i ích: Lý thuy t th c hành, xu t b n l n Prentice Hall New York Chương Câu h i th o lu n t p Câu h i Su t chi t kh u th p “t t” hay “x u” cho mơi trư ng? T i sao? Câu h i Gi s quy n thành ph ang c g ng tìm cách gi i quy t v n ô nhi m thu c tr sâu i v i ngu n cung c p nư c cho thành ph Chính quy n thành ph mu n ti n hành m t phân tích l i ích chi phí v i hai phương án ki m soát thu c tr sâu khác nhau: - Nâng c p nhà máy x lý nư c th i ô th lo i b thu c tr sâu, ho c C m s d ng thu c tr sâu ph m vi thành ph Gi s cách gi m thu c tr sâu n m t m c không nh hư ng b t l i s c kh e ngư i Chi phí c a phương án ki m soát sau: - - Nâng c p nhà máy x lý nư c th i ô th : Chi phí v n = $20 tri u Nhà máy m i c xây d ng năm th nh t b t u ho t ng vào cu i năm (th nh t) Khi nhà máy b t u ho t ng, chi phí ho t ng $1 tri u m t năm Th i gian ho t ng c a nhà máy kéo dài năm, sau ó ph i c thay b ng m t nhà máy m i C m dùng thu c tr sâu: Chi phí ho t ng hàng năm thay th phương pháp không c h i ki m soát sâu b nh $3.5 tri u m i năm Cho su t chi t kh u 5%, th i gian th c hi n k ho ch c a thành ph 10 năm Gi s NPV c a l i ích c a d án $40 tri u Chính quy n thành ph nên ch n phương án nào? 54 Bây gi gi s m i phương án x lý có l i ích khác C th , hi n giá v n $40 tri u i v i phương án c m dùng thu c tr sâu, có th có l i ích tăng thêm dư i d ng thi t h i i v i h sinh thái so v i phương án nâng c p nhà máy x lý nư c th i M c chênh l ch l i ích tăng thêm ph i m i năm quy n thành ph bàng quan gi a phương án nâng c p nhà máy x lý nư c th i phương án c m dùng thu c tr sâu? Câu h i B giao thơng (MOT) ang xem xét li u có nên u tư vào m t ng h m m i qua núi ( ây hi n có m t ng qua núi) hay không MOT ã chi $3 tri u (theo giá năm 2000) cho vi c nghiên c u kh thi nh n th y r ng ng h m m i có th gi m th i gian lưu thông cho g n 200,000 ngư i M t phân tích g n ây ch r ng ng h m có th ti t ki m kho ng 33 gi i l i hàng năm cho m t ngư i M t nghiên c u ti n hành năm 1992 cho th y nh ng ngư i i l i h ng ngày ánh giá giá tr th i gian c a h kho ng $11 m t gi (theo giá năm 1990) B n có th gi s giá tr th c c a th i gian i l i khơng i ng h m có th t n chi phí xây d ng $1 t (theo giá năm 2000) m t năm m i hoàn thành M t d án hồn thành, chi phí v n hành b o trì ng h m $25 tri u m t năm (theo giá năm 2000) Chi phí th c c tin r ng s không i theo th i gian MOT ng ý tài tr chi phí xây d ng ban u, chi phí v n hành b o trì ph i c hoàn tr b ng ti n thu phí i v i m i quan i m, nh n d ng m i m c b ng s c tính l i ích (B), chi phí (C) hay khơng (NC) vi c xác nh l i ích rịng c a d án MOT Ngư i s d ng ng h m Xã h i Nghiên c u kh thi Ti t ki m th i gian Chi phí xây d ng Chi phí v n hành b o trì Tr c p Ti n thu phí M t s ơn gi n hóa phân tích gi i h n xác c a vi c ánh giá gì? Các l i ích chi phí có th có khác mà nên xem xét ánh giá l i ích rịng gì? Theo quan i m xã h i, hi n giá c a chi phí c a d án theo giá năm 2000 n u vòng i d án 30 năm su t chi t kh u hàng năm 3%? S d ng th a s chi t kh u dịng ti n u tính tốn câu tr l i c a b n gi s kho n tốn c tính u m i giai o n Theo quan i m xã h i, hi n giá c a l i ích c a d án theo giá năm 2000 n u vòng i d án 30 năm su t chi t kh u 3%? (Lưu ý: S d ng CPI ph n ghi gi ng) L i s d ng th a s chi t kh u dịng ti n u tính toán câu tr l i c a b n ơn gi n, gi nh r ng l i ích phát sinh tính cu i năm Hi n giá c a l i ích rịng theo giá năm 2000 bao nhiêu? 55 BÀI 8: KINH T TÀI NGUYÊN THIÊN NHIÊN CH 1: Gi i thi u v l i ích c a tài nguyên thiên nhiên, quy n tài s n, tô, giá tr c a t M c ích: Ph n c n gi i thi u cho sinh viên t ng quan v nh ng tài ngun mơi trư ng khác có trái t y u t quan tr ng nh hư ng vi c phân ph i s d ng tài nguyên th i gian, quy n tài s n v tr Nh ng i m chính: Trình bày cho sinh viên t ng quan v nh ng lo i tài nguyên khác trái t: nư c, khí quy n t, bao g m nh ng nư c ho c dư i t Ti p ó giá tr /tính h u ích c a nh ng lo i tài nguyên ó cung c p u vào cho n n kinh t c trình bày s d ng Sơ 1.1 sách Hartwick Olewiler vi t Khái ni m quy n tài s n, tô v trí (kh ti p c n) c gi i thi u g n v i l i ích c a tài nguyên thiên Ph n th o lu n giá tr c a th i gian (thông qua g p kh u – compounding – chi t kh u) b i s phân ph i tài nguyên thiên nhiên qua th i gian v n quan tr ng kinh t tài nguyên Th i lư ng: gi cương xu t cho ch : A Tài nguyên thiên nhiên có trái t th o lu n th i gian y u t quan tr ng th s d ng tài nguyên thiên nhiên Phân bi t tài nguyên có th tái t o va tài nguyên không th tái t o B Tóm t t vai trị c a tài ngun thiên nhiên i v i h th ng kinh t s d ng Sơ 1.1 sach Hartwick Olewiler vi t (1998) gi i thích vai trị c a kinh t h c b i c nh C Quy n tài s n s d ng tài nguyên thiên nhiên: tài s n tư nhân i l p v i tình tr ng t ti p c n D Th c hi n quy t nh qua th i gian: g p kh u, chi t kh u tính tốn giá tr hi n th i E Khái ni m, y u t quy t nh tô kinh t (economic rent) ng d ng G i ý gi ng d y: • Có th yêu c u sinh viên k tên nh ng lo i tài nguyên khác mà h quen thu c yêu c u cho bi t l i ích c a chúng nh ng v n hi n t i mà chúng ương u Cũng có th h i sinh viên tài nguyên thiên nhiên quan tr ng nh t t i Câu h i ti p theo sinh viên có nghĩ r ng cu c s ng hàng ngày c a h tr c ti p b nh hư ng b i v trí c a tài nguyên ó, n u có b nh hư ng th nào? • Trong q trình th o lu n ch n nh ng y u t thích ng v i th o lu n ti p theo, suy gi m tài nguyên nhanh theo th i gian, thi u quy n s h u tài s n i v i tài nguyên, nh ng tài nguyên g n c ng ng b khai thác nhanh hơn, v.v 56 • Khái ni m giá tr th i gian c a ti n t c n c gi i thích rõ s d ng ví d m t s tính tốn minh h a nên ng n g n, b i ch s c th o lu n ph n chi t kh u i m c n nh n m nh s c n thi t ph i xem xét giá tr hi n th i c a nh ng tài nguyên quy t nh phân b tài nguyên • S d ng Sơ 1.1 d n gi i nhanh chóng th o lu n v ch ưa b c tranh toàn c nh v h th ng tài nguyên thiên nhiên liên h v i h th ng kinh t th C n chu n b trư c Sơ 1.1 trình bày s d ng máy projector ho c máy chi u overhead Chý ý r ng, m t trình bày tương t ã c ti n hành Bài gi ng trình bày t p trung vào dịng luân chuy n ch t th i vào môi trư ng C n làm rõ i u cho sinh viên • Vai trị c a quy n tài s n v trí có th gi i thích b ng cách s d ng nghiên c u trư ng h p mà v n ó th y rõ Vi t nam – tài nguyên r ng dư i nh ng hình th c qu n lý khác i l p v i không c qu n lý (t ti p c n) tình tr ng tài nguyên thiên nhiên ph thu c vào kho ng cách n c ng ng • Có th s d ng th minh h a h tr cho th o lu n v tô Tài li u tham kh o chính: Hartwick, J and N Olewiler 1998 Kinh t v s d ng tài nguyên thiên nhiên, Xu t b n l n Chương (trang 57-73) Câu h i th o lu n Câu h tri u ròng (t vàng n i 1: Gi s anh/ch d nh mua m t m vàng Chi phí hàng năm xây d ng m ba năm, có th khai thác vàng vào năm th M i năm ho t ng thu nh p ng doanh thu tr t ng chi phí) 800.000 ô la Anh/ch s tr giá cho m u: a) M c chi t kh u 10% vàng có th khai thác vịng 10 năm? b) M c chi t kh u 5% có th khai thác vàng vịng năm? Câu h i 2: Có ph i tài nguyên thiên nhiên không tái t o c ngày c thay th b i u vào s n xu t khác? Nh ng n ý v s d ng tài ngun có hi u qu gì? Co giãn thay th gi a tài nguyên không tái t o c u vào khác s a) cao hay b) th p hơn? Câu h i Gi s m t th gi i chí có hai th i kỳ/giai o n Ký hi u cá nhân th i kỳ th h cá nhân giai o n th h hai Gi s ch có hai hàng hóa, h p bia h p trà Gi s cá nhân th h m t s n lòng i hai h p bia c m t h p trà, cá nhân th h s n lòng i m t h p bia c m t h p trà Hi n th i m i th h có 10 h p bia 10 h p trà Phân ph i bia trà liên th h v y có hi u qu khơng? Hãy gi i thích (Gi s r ng bia trà có th phân chia c – có nghĩa th h có th i m t h p bia cn a h p trà th h có th i n a h p bia c n a h p trà) 57 Câu h i Theo anh/ch i u s x y v i giá c nư c s ch th c ph m khó b hư th i vùng b thiên tai? Th trư ng s ph n ng th nào? Thay i giá c s h tr hay gây tr ng i cho nh ng m l c c u tr ph c h i? Câu h i 5: Hãy th o lu n quan i m cho r ng xem r ng t nhiên tài nguyên không tái t o c ch không ph i tài nguyên tái t o c phù h p (Ngu n: Perman, Ma, McGilvray, Common, 2003) Câu 6: Anh ch suy nhĩ v m c chi t kh u theo th i gian s thay th qua th i gian? Ví d , tơi có 1000 la, n u g i ti n vào ngân hàng c hư ng lãi su t 5% năm N u s d ng ti n mua hàng, tơi s ph i tiêu dùng hàng hóa ó Tơi nên làm gì? Quy t nh ph thu c vào nh ng y u t nào? CH : Tài nguyên không tái t o c M c ích : M c ích c a ch nh m ch rõ tài nguyên không tái t o c khác hàng hóa có th tái s n xu t th th o lu n h c thuy t kinh t v khai thác tài nguyên ph c v cho vi c nh hư ng khai thác tài nguyên hi u qu Nh ng i m chính: Ch d a cho th o lu n v tài nguyên thiên nhiên không th tái t o c h c thuy t kinh t v s c n ki t H c thuy t kinh t v s c n ki t gi i thích dịng s n xu t theo th i gian tr lư ng tài nguyên b c n ki t nhanh chóng th Khi th o lu n h c thuy t hai i m c n nh n m nh a) nh lý Hotelling b) nh hư ng c a vi c thay i thông s iv i t c khai thác tài nguyên nh lý Hotelling có th nêu lên b ng cách t câu h i: v i tr lư ng có h n c a m t s tài nguyên có th b c n ki t, tài nguyên ó s b suy c n t c bao nhiêu? Câu tr l i t ng quát tài nguyên ó b suy gi m theo cách cho phép t phúc l i (h u ích) t i a t vi c s d ng tài nguyên ó Tài nguyên nên b c n ki t t i a hóa giá tr hi n th i c a lu ng hàng hóa tiêu dùng t vi c s d ng tài ngun ó Mơ hình tốn h c th ơn gi n v i hai th i kỳ/giai o n c n phát tri n minh h a vi c xác nh cách th c khai thác hi u qu Có nhi u cách khác khám phá nh ng x y nh ng y u t nh hư ng n t c khai thác tài nguyên thay i (ví d thay i m c chi t kh u, thay i d tr tài nguyên, thay i chi phí khai thác, v.v.) Th i lư ng : gi cương xu t cho ch : 58 A Tài nguyên không th tái t o c B nh lý Hotelling Hàm m c tiêu ràng bu c Phương trình c u Tìm nguyên t c Hotelling s d ng s nhân Lagrangean Phương trình Hotelling b n t c khai thác t i ưu M t s mô ph ng/bài t p C nh hư ng c a vi c thay i thông s nt c khai thác tài nguyên G i ý gi ng d y • C n nh t hai gi gi ng bao g m c lý thuy t t p ví d M t s gi ng viên có th mu n ph n nh hư ng c a thay i thông s làm t p nhà ch a t p gi gi ng ti p theo • Nên b t u b ng cách ch rõ s khác bi t gi a tài nguyên không th tái t o hàng hóa có th tái s n xu t Trong trư ng h p tr lư ng tài nguyên thiên nhiên có h n, i u ki n t i a hóa thơng thư ng (MR = MC) c i u ch nh theo ba cách b n: (1) chi phí h i – chí phí c a vi c s d ng h t tr lư ng c nh t i b t kỳ th i i m ho c dành l i m t tr lư ng nh hơn; (2) giá tr c a tô tài nguyên qua th i gian; (3) ràng bu c v tr lư ng – t ng kh i lư ng tài nguyên khai thác qua th i gian không th vư t t ng tr lư ng • Th o lu n v cách th c khai thác t i ưu thư ng b t u v i mơ hình hai giai o n có minh h a tốn h c th gi i thích nh lý Hotelling Nên s d ng minh h a toán h c th cho th o lu n l p Mơ hình c xây d ng theo trình t sau ây: i ii iii iv • • • Hàm m c tiêu: U = NSB0 + NSB1/(1 + ρ) Ràng bu c: S = R0 + R1 Phương trình c u: Pt = a – bRt Xác nh nguyên t c Hotelling s d ng s nhân Lagrangean L=NSB0 + NSB1/(1 + ρ) - λ[S- R0-R1] ho c L= (aR0+b/2*R02 –cR0)+(aR1+b/2*R12 –cR1)/(1 + ρ) - λ[S- R0-R1] Phương trình Hotelling b n: P0 – c = (P1 – c)/ (1 + ρ) v Xác nh t c khai thác t i ưu: R0=(bS+aρ)/b(2+ρ) n u gi nh c=0 vi M t s mô ph ng/bài t p vii C m nh n tr c giác ng sau nguyên t c Hotelling viii Minh h a v i sơ góc • Trong ph n gi ng v nh lý Hotelling trên, có m t bư c r c r i mà sinh viên khó hi u ó là, làm th có c NSB0 = (aR0+b/2*R02 – cR0) Gi ng viên có th có th s d ng sơ tính tốn NSB (T ng s n lịng chi tr tr i chi phí kh i lư ng khai thác ó) 59 • nh lý Hotelling ph n quan tr ng nh t c a gi ng Vì v y thơng thư ng ph n l n th i gian gi ng c dùng cho n i dung N i dung có v ơn gi n c n gi i thích cho sinh viên rõ ý nghĩa c a nh lý Ch ng h n, c n nh n m nh r ng giá c ròng th i kỳ b ng giá c ròng c a th i kỳ sau ã chi t kh u Giá ròng thư ng c hi u tơ tài ngun, thu tài ngun, phí s d ng, ho c phí suy gi m tài nguyên Th hai, có th xác ánh giá t i ưu cho m i th i kỳ Th ba, có th phát bi u l i nguyên t c Hotelling dư i d ng su t chi t kh u Như v y, nguyên t c Hotelling v m c khai thác/suy gi m tài nguyên t i ưu có th c trình bày dư i nhi u cách khác nhau: dư i d ng giá, tô, su t chi t kh u • C n m b o ch c ch n r ng gi ng viên nh n m nh vai trò c a tô tài nguyên thiên nhiên … thu nh p t tài nguyên (sau ã tr t t c kho n chi phí) Tơ nh t thi t ph i b ng qua th i gian (theo giá tr hi n th i) v y giá tr chi phí c n biên ln dương cho b t kỳ th i kỳ n u ngu n tài nguyên có th c n ki t c khai thác hi u qu Hãy so sánh k t qu v i vi c s n xu t m t hàng hóa coa th tái s n xu t c, trư ng h p giá = chi phí c n biên áp án t i ưu • M t mơ ph ng c a nguyên t c có th sau: Cho bi t: S=2500; b = 0,25, a = 500 ta có hàm c u P=500 – 0,25R ρ= 0.05 (i.e 5%) Ta có: R0 = [(0.25)*(2500)+(500)*(0.05)]/[0.05 + (0.25)*(0.05)] = 1,268 Giá tr c a R1 c tính tốn t ràng bu c S = R0+R1 ta c R1= 1,232 Hãy ý r ng kh i lư ng khai thác th i kỳ nh th i kỳ tìm c giá t i ưu, thay R vào phương trình c u: P0 = 500-0.25*(1268) = 500-317 = 183 P1 = 500-0.25*(1231) = 192 Theo mô hình d báo, giá c s tăng theo th i gian Chú ý r ng giá tr c a P1 sau chi t kh u = 192/(1,05) = 183, ó giá c a th i kỳ th nh t M t l n n a, ây xác mà d báo: giá tr hi n th i c a giá cho m i th i kỳ (n u chi phí dương, k t qu giá tr hi n th i c a tô s không i theo th i gian) Tài li u tham kh o chính: Turner, R K, D Pearce, I Bateman 1994 Kinh t môi trư ng: Nh p môn b n Nhà xu t b n Harvester Wheatsheaf Publisher (Chương 16) Hartwick, J and N Olewiler 1998 Kinh t s d ng tài nguyên thiên nhiên, xu t b n l n Chương Câu h i th o lu n t p 60 Câu 1: N u su t chi t kh u b ng không, giá tr c a tô tài nguyên th i gian khai thác m gì? Câu h i 2: úng, Sai, Khơng ch c ch n Hãy gi i thích tr l i c a anh ch : “Phân ph i tr lư ng tài nguyên t hi u qu kinh t qua th i gian phân ph i mà khai thác m i năm t ng l i ích rịng c a tài ngun c t i a hóa” Câu Hãy k tên ba bi n pháp kh c ph c tình tr ng khan hi m d u, s d ng th (t p h p th ) có ng chi phí c n biên l i ích c n biên (bao g m c chi phí s d ng, ã trình bày l p) minh h a y u t nh hư ng th tình hình tiêu th d u hi n th i Câu h i Hãy gi i thích t i có xu hư ng t nhiên giá c c a nh ng tài nguyên không th tái t o c ngày tăng lên Bài t p: Năm 2002, Công ty Unocal khám phá m t m khí t nhiên v i tr lư ng c tính kho ng 71 t t n vùng bi n tây nam Vi t Nam Hi n t i Unocal ang chu n b k ho ch kh thi khai thác m khí hai th i kỳ Chi phí khai thác, bao g m chi phí l p t giàn khoan, h th ng ng ng, chi phí ho t ng, c tính kho ng 200 USD m i t n Chi phí khai thác c n biên gi s không i ng c u s n ph m khí hai th i kỳ P = 1200 − 23Q , v i ơn v o lư ng c a P USD/tri u t n Q tri u t n Su t chi t kh u 10% /th i kỳ a) Tính t c khai thác t i ưu cho m i th i kỳ b) Gi s nhà nư c quy t nh ánh thu tài nguyên Thu su t 50 USD/t n Hãy tính l i k t qu c a câu h i a c) Gi nh phê t d án Unocal, ph th c hi n m t i u tra khác ánh giá tr lư ng m t l n n a khám phá r ng tr lư ng khí t nhiên bây gi 82 t t n V i thu su t 50 USD/t n, tính tốn t c khai thác t i ưu cho m i th i kỳ CH 3: Tài nguyên có th tái sinh: Th y s n lâm nghi p M c tiêu: M c tiêu c a ph n giúp h c viên có th n m c nh ng mơ hình kinh t b n phân tích ngu n tài nguyên có th tái sinh th y s n r ng Bài gi ng gi i quy t v n : nên khai thác m t khu r ng m c khai thác th y s n t i ưu bao nhiêu, t ti p c n Nh ng i m chính: 61 Ph n s t p trung làm rõ cơng c phân tích xác nh tình tr ng hi n t i c a tài nguyên có th tái sinh làm th xác nh m c khai thác t i ưu lo i tài nguyên Hai lo i tài nguyên s c trình bày th y s n r ng Mơ hình b n c a kinh t h c v khai thác th y s n c trình bày l p mơ hình m t lồi Nh ng mơ hình ph c t p s xem xét nhi u loài, ch c trình bày mơn h c v kinh t h c khai thác th y s n Mơ hình b n t i a hóa l i ích tr chi phí khai thác v i ràng bu c ph i trì tình tr ng b n v ng Trong v n khai thác r ng, y u t quan tr ng hàm tăng trư ng theo th i gian, ch không ph i hàm theo tr lư ng Bài toán khai thác r ng s cho bi t th i i m t i ưu khai thác toàn b tr lư ng g , tính c quãng th i gian c a m i chu kỳ khai thác M t mô hình ơn gi n trư c tiên s tình bày cách tìm “m c tăng trư ng bình quân hàng năm” (MAI) t i a b ng cách l a ch n chu kỳ T t i a hóa giá tr thu ho ch hàng năm cho ơn gi n, mơ hình s b qua v n chi t kh u Sau ó s m r ng sang mơ hình v i gi i pháp c a Fisher, mơ hình xem r ng m t tài s n, gi nh r ng t khơng có giá tr s d ng tương ưa lai Mơ hình Faustmann s c trình bày ti p theo, liên k t MAI mơ hình Fisher m t cách ti p c n hoàn ch nh, xem xét c v n chi t kh u giá tr s d ng c a t tương lai Th i gian gi ng d y: gi cương xu t c a ch A Th ys n c i m c a ngu n l i th y s n Mô hình hóa s tăng trư ng tr lư ng su t b n v ng t i a M c khai thác t i a b n v ng Kinh t h c khai thác th y s n: M c khai thác t i ưu tình tr ng n t ti p c n K t lu n nh n xét B Lâm nghi p: mơ hình b n c i m c a tài nguyên lâm nghi p M c tăng trư ng bình quân hàng năm (MAI) Gi i pháp Fisher gi i pháp Faustmann Chính sách lâm nghi p nh G i ý gi ng d y: • Mơ hình khai thác th y s n có th trình bày c b ng toán h c th Tuy nhiên rõ ràng h c viên s d ti p thu v i phương pháp th C n ph i c n th n chuy n t hàm tăng trư ng sinh h c sang hàm s kinh t (v i lao ng/n l c khai thác tr c hoành doanh thu tr c tung) • Lưu ý r ng mơ hình b n kinh t h c khai thác th y s n s khơng tìm m c khai thác t i ưu v m t xã h i b i chưa ch ng minh c r ng tình tr ng b n v ng t i ưu v m t xã h i, hay chưa mô t nh ng i u ki n ti n có 62 hi u l c Do v y, toán mà s gi i ây toán t i ưu h ng hai (second-best) Tuy v y, ây toán t i ưu h ng hai quan tr ng nh ng ngư i sách quan thư ng mong mu n tình tr ng b n v ng tính n nh kh tiên li u c a • C n ph i trình bày rõ ràng b ng th m c khai thác th y s n t i ưu i u ki n tài s n thu c s h u tư nhân hay t ti p c n • C n nh n m nh s khác bi t gi a r ng th y s n: (1) Sau l n khai thác u tiên, r ng s c tr ng l i Do v y, m c dù c tính sinh h c c a r ng quan tr ng, l i khơng quan tr ng trư ng h p th y s n b i vi c tái s n xu t ngư i qu n lý r ng v n hành (2) Cây khơng th bơi, ó r ng d qu n lý tình tr ng s h u tư nhân ho c theo gi y phép khai thác c a ph , v y thư ng khơng g p ph i v n t ti p c n N u r ng t ti p c n, v m t tư nhân, s hi u qu n u khai thác toàn b m t khu r ng t nhiên sau ó chuy n qua khu r ng khác S khơng có vi c tái tr ng r ng • Nh ng i m tương ng gi a th y s n r ng v b n, chúng có th c qu n lý m t cách b n v ng qua nhi u chu kỳ tr ng/khai thác/tr ng hay khai thác m t ph n th y s n l i m t ph n trì tr lư ng Phương trình ng thái b n nhau: khai thác giá tr c a ph n tăng trư ng (s n lư ng sinh h c biên) b ng chi phí h i c a vi c khai thác (chi phí khai thác, chi phí ph c h i tr lư ng, chi phí h i c a t trư ng h p tr ng r ng) C hai lo i tài nguyên u có nh ng v n vi c t c tình tr ng cân b ng b n v ng tu i th c a lồi dài (ví d , lồi tăng trư ng ch m loài th y s n ch sinh s n sau 20 năm) S không ch c ch n v giá, lãi su t, chi phí tương lai làm cho v n qu n lý tr nên khó khăn • Có th ch r ng mơ hình th y s n có th áp d ng cho vi c qu n lý loài ng v t hoang dã khác (ví d , săn b t ng v t hoang dã b o t n săn b t tương lai) Tài li u tham kh o chính: Turner, Pearce Bateman 1994 Kinh t môi trư ng: Gi i thi u b n Chương 15 Hartwick, J and N Olewiler 1998 Kinh t v s d ng tài nguyên thiên nhiên, Xu t b n l n Chương 10 Câu h i th o lu n, t p Câu S tăng trư ng sinh h c c a lo i tài nguyên nh hư ng thác chúng th nào? n cách th c khai 63 Câu T i qu n lý th y s n c n ph i xem xét nên khai thác bao nhiêu, qu n lý r ng ph i xem xét khai thác, m c dù nh ng tài nguyên tài nguyên có th tái sinh? Câu Hãy th o lu n s lư ng n l c b hi u qu c a vi c khai thác khai thác th y s n nh hư ng th n Câu Xem xét ng n l c/doanh thu cho trư ng h p khai thác th y s n Gi s lo i th y i m TR=TC s n ang tình tr ng t ti p c n a Giá n (shadow price) b ng khơng t i i m có ý nghĩa gì? T i i u không mong mu n? b i m có b n v ng khơng? Hãy gi i thích c Nêu ba lý t i m c n l c MSY có th tr ng t ti p c n d T i ESY có th mong mu n so v i tình c ưa thích MSY? Câu Trong tình hu ng nào, theo tiêu chí nào, vi c chuy n t nông nghi p h p lý? t r ng nhi t i thành Câu Ch ng minh r ng m t m c thu ánh vào m i ơn v g c khai thác s làm tăng chu kỳ khai thác t i ưu (t c tu i mà c khai thác) m t mơ hình khai thác r ng v i th i gian vô h n Nhu c u kỳ v ng i v i g tăng s có nh ng tác ng n chu kỳ khai thác t i ưu? Q7 Chu kỳ khai thác t i ưu s thay i th n u a) Chi phí tr ng r ng tăng b) Chi phí khai thác tăng c) Giá g tăng d) Su t chi t kh u tăng e) Năng su t t nông nghi p tăng Câu h i th o lu n: Nêu m t s nguyên nhân c a n n phá r ng tr ng này, có th làm gi i quy t? Vi t Nam, t i có tình 64 BÀI 9: TH C THI CHÍNH SÁCH MÔI TRƯ NG VI T NAM M c tiêu: Gi i thi u sinh viên k t c u theo qui nh pháp lu t v vi c ho ch nh v n ? môi trư ng th o lu n sách mơi trư ng ch y u hi n hành Vi t Nam Các tình hu ng minh h a công c kinh t ã c s d ng gi i quy t v n môi trư ng Vi t Nam s c th o lu n Nh ng i m chính: T qu c h i thơng qua lu t b o v môi trư ng Vi t Nam năm 1993, nhi u văn b n pháp lý v b o v môi trư ng ã c thông qua Sau ây m t s lu t liên quan n tài nguyên thiên nhiên: Lu Lu Lu Lu Lu Lu Lu t b o v môi trư ng t b o v phát tri n r ng (2004) t khoáng s n (1996) t xăng d u khí t (1996 ch nh s a năm 2000) t tài nguyên nư c ( 1999) t th y s n (2003) t t (2003) Th i lư ng: gi cương xu t cho ti u lu n A Khung pháp lu t b o v môi trư ng Vi t Nam i u kho n B Các v n th ch : Các c u t ch c c a ph ; Các th ch môi trư ng; pháp ch lu t môi trư ng C Th c thi pháp lu t môi trư ng Vi t Nam: Thành t u h n ch ó cơng c kinh t c s d ng D Các v n môi trư ng mà G i ý gi ng d y: • • • • Tài li Ch g m ti u lu n giao cho nhóm h c viên Vi c giao ti u lu n c n th c hi n vòa gi a h c kỳ ã gi ng c m t n a chương trình c a mơn hoc sinh viên có th i gian nghiên c u chu n b u c u sinh viên trình bày tóm lư c lu t tài nguyên thiên nhiên môi trư ng nh ng i u kho n có nh hư ng n vi c sách mơi trư ng Vi t Nam Có th khuy n khích sinh viên so sánh c u trúc t ch c B môi trư ng Vi t Nam v i nư c khác khu v c Các trư ng h p áp d ng sách mơi trư ng Vi t Nam nên ưa vào ti u lu n báo cao nh n m nh: thành t u, tr ng i, h c kinh nghi m, nh hư ng tương lai u tham kh o chính: 65 Sinh viên c n tìm hi u thơng tin website c a t ch c ph trách v nh ng v n Sinh viên có th n văn phịng c a t ch c thu th p tài li u Cũng c n khám phá tài li u thu vi n c a nhà trư ng Dư i ây m t s website có ích: www.luatvietnam.com.vn; www.monre.gov.vn; www.nea.gov.vn 66 ... vi c môn h c Kinh t Môi trư ng tr thành môn h c b t bu c chương trình t o i h c kh i ngành Kinh t Qu n tr Kinh doanh t t c trư ng i h c Vi t Nam Nh n th c r ng l c gi ng d y môn Kinh t môi trư... BÀI 8: KINH T TÀI NGUYÊN THIÊN NHIÊN 56 BÀI 9: CHÍNH SÁCH MƠI TRƯ NG VI T NAM 65 CƯƠNG MÔN H C Kinh t môi trư ng i h c Vi t Nam I Mô t môn h c i u ki n tiên quy t Kinh t môi trư... 1-38 Bài 2: M i liên h gi a Kinh t - Môi trư ng t ng quan v v n tài nguyên/ môi trư ng Ch Ch 1: M i liên h gi a Kinh t - Môi trư ng 2: T ng quan v v n tài nguyên môi trư ng Vi t Nam …… A Ơ