Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC SƢ PHẠM TRỊNH TIẾN LONG QUẢN LÝ CHƢƠNG TRÌNH ĐÀO TẠO ĐÁP ỨNG NHU CẦU THỊ TRƢỜNG LAO ĐỘNG TẠI TRƢỜNG TRUNG CẤP NGHỀ BẮC KẠN Chuyên ngành: QUẢN LÝ GIÁO DỤC Mã số: 60140114 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC Hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS PHẠM HỒNG QUANG THÁI NGUYÊN, NĂM 2013 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn i LỜI CAM ĐOAN Luận văn "Quản lý chương trình đào tạo đáp ứng nhu cầu thị trường lao động tại trường Trung cấp nghề Bắc Kạn" đƣợc thực hiện từ tháng 11 năm 2012 đến tháng 4 năm 2013. Tôi xin cam đoan: - Tôi luôn luôn nỗ lực, cố gắng và trung thực trong suốt quá trình nghiên cứu đề tài. - Luận văn sử dụng những thông tin từ nhiều nguồn khác nhau, các thông tin đã đƣợc chọn lọc, phân tích, tổng hợp, xử lý và đƣa vào luận văn đúng quy định. - Số liệu và kết quả nghiên cứu trong luận văn này hoàn toàn trung thực và chƣa đƣợc sử dụng để bảo vệ một học vị nào. - Quyết tâm đƣa đề tài vào thực tiễn giáo dục của nhà trƣờng và tích cực học hỏi để phát triển đề tài này. Thái Nguyên, ngày 05 tháng 4 năm 2013 Tác giả Trịnh Tiến Long Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn ii LỜI CẢM ƠN Sau một thời gian nghiên cứu đề tài "Quản lý chương trình đào tạo đáp ứng nhu cầu thị trường lao động tại trường Trung cấp nghề Bắc Kạn" đến nay chúng tôi đã hoàn thành và đƣợc phép bảo vệ luận văn. Tác giả xin trân trọng cảm ơn Hội đồng khoa học chuyên ngành "Quản lý giáo dục" và quý thầy cô của khoa Tâm lý giáo dục, Khoa Sau Đại học trƣờng Đại học Sƣ phạm - Đại học Thái Nguyên cùng các nhà khoa học, các thầy cô giáo đã trực tiếp giảng dạy, góp ý, chỉ bảo, tạo điều kiện thuận lợi cho tác giả trong suốt quá trình học tập, nghiên cứu và hoàn thành, bảo vệ luận văn. Tác giả xin bày tỏ sự cảm ơn sâu sắc tới cán bộ, giáo viên, nhân viên, các em học sinh trƣờng Trung cấp nghề Bắc Kạn, các doanh nghiệp đã nhiệt tình cộng tác, giúp đỡ quý báu để tác giả hoàn thành luận văn này. Đặc biệt tác giả xin trân trọng và bày tỏ lòng biết ơn chân thành nhất PGS.TS Phạm Hồng Quang - Ngƣời đã tận tình giúp đỡ và hƣớng dẫn, động viên tác giả trong suốt thời gian nghiên cứu đề tài và hoàn thành luận văn. Mặc dù tác giả đã hoàn thành, luận văn đã nêu khá đầy đủ cơ sở lý luận, làm rõ thực trạng, xây dựng các biện pháp quản lý CTĐT cấp thiết, khả thi. Tác giả đã có rất nhiều cố gắng trong quá trình nghiên cứu thực hiện đề tài, song không thể tránh khỏi những thiếu sót trong luận văn, tác giả kính mong nhận đƣợc ý kiến đóng của các thầy, cô giáo và các bạn đồng nghiệp. Xin trân trọng cảm ơn. Thái Nguyên, ngày 05 tháng 4 năm 2013 Tác giả Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn iii Trịnh Tiến Long MỤC LỤC Trang phụ bìa Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục các ký hiệu viết tắt iv Danh mục các bảng v MỞ ĐẦU 1 1. Tính cấp thiết của đề tài 1 2. Mục đích nghiên cứu 4 3. Khách thể và đối tƣợng nghiên cứu 4 4. Giả thuyết khoa học 4 5. Nhiệm vụ nghiên cứu 5 6. Giới hạn phạm vi nghiên cứu đề tài 5 7. Phƣơng pháp nghiên cứu 5 8. Cấu trúc luận văn 6 Chƣơng 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ CHƢƠNG TRÌNH ĐÀO TẠO 7 1.1. Vài nét về quản lý chƣơng trình đào tạo nghề 7 1.1.1. Tìm hiểu về quản lý đào tạo nghề của Cộng hoà liên bang Đức 7 1.1.2. Quản lý chƣơng trình đào tạo nghề ở Việt Nam 9 1.2. Một số khái niệm cơ bản 13 1.2.1. Chƣơng trình đào tạo 13 1.2.2. Quản lý chƣơng trình đào tạo 15 1.2.3. Khái niệm thị trƣờng lao động 20 1.3. Ý nghĩa của công tác quản lý chƣơng trình đào tạo 20 1.3.1. Chƣơng trình đào tạo là yếu tố đảm bảo thực hiện mục tiêu dạy nghề 20 1.3.2. Chƣơng trình đào tạo là cơ sở để đầu tƣ, quản lý cơ sở vật chất 22 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn iv 1.3.3. Chƣơng trình đào tạo là cơ sở để xây dựng và phát triển đội ngũ giáo viên dạy nghề 23 1.3.4. Chƣơng trình đào tạo là cầu nối giữa cơ sở đào tạo với doanh nghiệp 24 1.3.5. Chƣơng trình đào tạo làm căn cứ để lựa chọn nghề và tuyển dụng lao động 25 1.4. Quản lý chƣơng trình đào tạo nghề và chất lƣợng đào tạo 26 1.4.1. Công tác quản lý xây dựng và phát triển chƣơng trình đào tạo 27 1.4.2. Quản lý việc thực hiện chƣơng trình đào tạo 29 1.4.3. Xây dựng đội ngũ cán bộ quản lý chƣơng trình đào tạo 30 1.4.4. Quản lý cơ sở vật chất 31 1.4.5. Đánh giá chƣơng trình đào tạo 31 KẾT LUẬN CHƢƠNG 1 33 Chƣơng 2. THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHƢƠNG TRÌNH ĐÀO TẠO TẠI TRƢỜNG TRUNG CẤP NGHỀ BẮC KẠN 34 2.1. Thực trạng về công tác dạy nghề ở tỉnh Bắc Kạn 34 2.1.1. Về hệ thống cơ sở dạy nghề 34 2.1.2. Quy mô và chất lƣợng công tác dạy nghề 34 2.1.3. Ngành nghề và cơ cấu nghề đào tạo 36 2.1.4. Cơ sở vật chất và trang thiết bị dạy nghề 36 2.1.5. Nhu cầu đào tạo nghề ở tỉnh Bắc Kạn 37 2.1.6. Thuận lợi và khó khăn đối với công tác dạy nghề ở tỉnh Bắc Kạn 39 2.2. Thực trạng công tác quản lý đào tạo nghề tại trƣờng Trung cấp nghề Bắc Kạn 41 2.2.1. Về công tác tuyển sinh 41 2.2.2. Về đội ngũ cán bộ làm công tác quản lý đào tạo 42 2.2.3. Về quản lý hoạt động giảng dạy và tổ chức thực hành thực tập 43 2.2.4. Về quản lý hoạt động học và thực hành thực tập của học sinh 44 2.2.5. Về cơ sở vật chất phục vụ đào tạo 44 2.2.6. Về kiểm tra đánh giá 46 2.3. Thực trạng về công tác quản lý chƣơng trình đào tạo nghề tại trƣờng Trung cấp nghề Bắc Kạn 47 2.3.1. Về chƣơng trình các nghề đào tạo của trƣờng 47 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn v 2.3.2. Tổ chức khảo sát 48 2.3.3. Kết quả khảo sát 51 2.4. Nhận xét chung 62 KẾT LUẬN CHƢƠNG 2 65 Chƣơng 3. BIỆN PHÁP QUẢN LÝ CHƢƠNG TRÌNH ĐÀO TẠO ĐÁP ỨNG NHU CẦU THỊ TRƢỜNG LAO ĐỘNG TẠI TRƢỜNG TRUNG CẤP NGHỀ BẮC KẠN 66 3.1. Các định hƣớng cơ bản làm cơ sở đề xuất biện pháp 66 3.1.1. Các biện pháp phải phù hợp với chủ trƣơng chính sách của Đảng và nhà nƣớc về đào tạo nghề 66 3.1.2. Nguyên tắc đề xuất biện pháp 68 3.2. Các biện pháp cụ thể 68 3.2.1. Biện pháp 1: Thiết lập bộ máy và nhân sự quản lý công tác xây dựng và phát triển chƣơng trình đào tạo 68 3.2.2. Biện pháp 2: Đào tạo, bồi dƣỡng nâng cao trình độ, năng lực đội ngũ cán bộ quản lý đào tạo và chƣơng trình đào tạo 69 3.2.3. Biện pháp 3: Đảm bảo nề nếp, kỷ cƣơng trong thực hiện chƣơng trình đào tạo 72 3.2.4. Biện pháp 4: Thể chế hoá mối quan hệ giữa nhà trƣờng với doanh nghiệp để xây dựng và phát triển chƣơng trình đào tạo 74 3.2.5. Biện pháp 5: Đầu tƣ, quản lý tốt cơ sở vật chất, thiết bị dạy học và vật tƣ thực hành 76 3.2.6. Biện pháp 6. Cải tiến công tác kiểm tra, đánh giá trong và sau đào tạo 78 3.3. Mối quan hệ giữa các biện pháp đối với công tác quản lý chƣơng trình đào tạo 81 3.4. Khảo nghiệm tính cấp thiết và tính khả thi các biện pháp 82 KẾT LUẬN CHƢƠNG 3 91 KÊT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 92 1. Kết luận 92 2. Khuyến nghị 94 2.1. Đối với Chính phủ, Quốc hội 94 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn vi 2.2. Đối với Bộ LĐ-TBXH và Tổng cục dạy nghề 94 2.3. Đối với các trƣờng đào tạo nghề 95 2.4. Đối với doanh nghiệp 95 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 96 PHỤ LỤC Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn iv CÁC KÝ HIỆU VIẾT TẮT - CNH, HĐH: Công nghiệp hóa, hiện đại hóa - CTĐT: Chƣơng trình đào tạo - CSVC: Cơ sở vật chất - CBGV: Cán bộ giáo viên - CBQL: Cán bộ quản lý - CSVC: Cơ sở vật chất - ĐT: Đào tạo - ĐTN: Đào tạo nghề - GV: Giáo viên - GD&ĐT: Giáo dục và đào tạo - HS: Học sinh - KT-XH: Kinh tế - xã hội - LĐ: Lao động - QLĐT: Quản lý đào tạo - TCN: Trung cấp nghề - THPT: Trung học phổ thông - TTLĐ: Thị trƣờng lao động - XHCN: Xã hội chủ nghĩa Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn v DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1. Thống kê kết quả công tác đào tạo nghề 35 Bảng 2.2: Cơ cấu chọn mẫu khảo sát (ngƣời) 49 Bảng 2.3: Ý kiến đánh giá của GV và CBQL về tính kịp thời trong công tác xây dựng, phát triển CTĐT 51 Bảng 2.4: Ý kiến đánh giá của cán bộ quản lý về nội dung CTĐT 52 Bảng 2.5: Ý kiến đánh giá của giáo viên về nội dung CTĐT 54 Bảng 2.6: Ý kiến đánh giá của học sinh về nội dung CTĐT 55 Bảng 2.7: Ý kiến đánh giá của doanh nghiệp về nội dung CTĐT 56 Bảng 2.8: Tổng hợp ý kiến đánh giá chung của (GV, CBQL, HS, DN) về nội dung CTĐT 57 Bảng 2.9: Kết quả đánh giá về việc thực hiện CTĐT 58 Bảng 2.10: Kết quả đánh giá về việc phối hợp giữa nhà trƣờng với doanh nghiệp trong xây dựng và phát triển CTĐT 59 Bảng 2.11: Kết quả đánh giá về đội ngũ cán bộ quản lý ĐT và CTĐT 60 Bảng 2.12: Kết quả đánh giá về công tác kiểm tra, đánh giá CTĐT 61 Bảng 2.13: Tổng hợp ý kiến đánh giá chung về công tác quản lý CTĐT 62 Bảng 3.1: Khảo nghiệm về biện pháp quản lý CTĐT đáp ứng nhu cầu TTLĐ 84 Bảng 3.2: Khảo nghiệm về biện pháp quản lý CTĐT đáp ứng nhu cầu TTLĐ 85 Bảng 3.3: Khảo nghiệm về biện pháp quản lý CTĐT đáp ứng nhu cầu TTLĐ 86 Bảng 3.4: Khảo nghiệm về biện pháp quản lý CTĐT đáp ứng nhu cầu TTLĐ 87 Bảng 3.5: Kết quả tổng hợp chung khảo nghiệm về biện pháp quản lý CTĐT đáp ứng nhu cầu TTLĐ 88 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 1 MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Văn kiện Nghị quyết Đại hội lần thứ XI của Đảng cộng sản Việt Nam đã xác định: “Phát triển giáo dục là quốc sách hàng đầu. Đổi mới căn bản, toàn diện nền giáo dục Việt nam theo hƣớng chuẩn hóa, hiện đại hóa, xã hội hóa, dân chủ hóa và hội nhập quốc tế, ”; một trong ba đột phá của Chiến lƣợc phát triển kinh tế - xã hội 2011-2020 là: “Phát triển nhanh nguồn nhân lực, nhất là nguồn nhân lực chất lƣợng cao, tập trung vào việc đổi mới căn bản và toàn diện nền giáo dục quốc dân; gắn kết chặt chẽ phát triển nguồn nhân lực với phát triển và ứng dụng khoa học công nghệ”… Cùng với Giáo dục và đào tạo nói chung, phát triển đào tạo nghề là chính sách nhất quán Đảng và Nhà nƣớc ta từ trƣớc tới nay. Văn kiện Đại hội lần thứ XI của Đảng cộng sản Việt Nam đã chỉ rõ: “Phát triển nguồn nhân lực chất lƣợng cao, đặc biệt là đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý giỏi; đội ngũ cán bộ khoa học, công nghệ, văn hóa đầu đàn; đội ngũ doanh nhân và lao động lành nghề. Đẩy mạnh đào tạo nghề theo nhu cầu phát triển của xã hội; có cơ chế và chính sách thiết lập mối quan hệ chặt chẽ giữa các doanh nghiệp với cơ sở đào tạo. Xây dựng và thực hiện các chƣơng trình, đề án đào tạo nhân lực cho ngành, lĩnh vực mũi nhọn, đồng thời chú trọng đào tạo nghề cho nông dân, đặc biệt đối với ngƣời bị thu hồi đất; nâng cao tỷ lệ lao động qua đào tạo ”. Ngày 29-5- 2012 Thủ tƣớng Chính phủ ban hành Quyết định số 630/QĐ-TTg phê duyệt Chiến lƣợc phát triển Dạy nghề thời kỳ 2011-2020, đã đề ra mục tiêu tổng quát là: “Đến năm 2020, dạy nghề đáp ứng đƣợc nhu cầu của thị trƣờng lao động cả về số lƣợng, chất lƣợng, cơ cấu nghề và trình độ đào tạo; chất lƣợng đào tạo [...]... chƣơng: Chương 1: Cơ sở lý luận về quản lý chƣơng trình đào tạo Chương 2: Thực trạng công tác quản lý chƣơng trình đào tạo tại trƣờng Trung cấp nghề Bắc Kạn Chương 3: Biện pháp quản lý chƣơng trình đào tạo đáp ứng nhu cầu thị trƣờng lao động tại trƣờng Trung cấp nghề Bắc Kạn Chƣơng 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ CHƢƠNG TRÌNH ĐÀO TẠO 1.1 Vài nét về quản lý chƣơng trình đào tạo nghề 1.1.1 Tìm hiểu về quản lý đào. .. pháp quản lý CTĐT đảm bảo khoa học, phù hợp với thực tiễn sản xuất thì chất lƣợng đào tạo nghề sẽ đƣợc nâng cao, đáp ứng đƣợc nhu cầu thị trƣờng lao động 5 Nhiệm vụ nghiên cứu 5.1 Cơ sở lý luận về quản lý chƣơng trình đào tạo 5.2 Phân tích thực trạng về quản lý chƣơng trình đào tạo tại Trƣờng Trung cấp nghề Bắc Kạn 5.3 Đề xuất một số biện pháp quản lý chƣơng trình đào tạo đáp ứng nhu cầu thị trƣờng lao. .. trên, với thực tiễn quá trình công tác tại cơ sở dạy nghề, tôi chọn đề tài nghiên cứu: "Quản lý chương trình đào tạo đáp ứng nhu cầu thị trường lao động tại Trường Trung cấp nghề Bắc Kạn" 2 Mục đích nghiên cứu Trên cơ sở lý luận và thực trạng vấn đề nghiên cứu, đề xuất các biện quản lý chƣơng trình đào tạo góp phần nâng cao chất lƣợng đào tạo nghề đáp ứng nhu cầu thị trƣờng lao động 3 Khách thể và đối... nghiên cứu Quản lý công tác đào tạo nghề ở Trƣờng trung cấp nghề Bắc Kạn 3.2 Đối tượng nghiên cứu Biện pháp quản lý chƣơng trình đào tạo đáp ứng nhu cầu thị trƣờng lao động tại Trƣờng trung cấp nghề Bắc Kạn 4 Giả thuyết khoa học Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 5 Chất lƣợng đào tạo phụ thuộc vào rất nhiều yếu tố, nhiều khâu trong quá trình đào tạo, trong... tính trình độ sơ cấp nghề liên thông từ sơ cấp nghề tại trƣờng Trung cấp nghề số 7, Quân khu 7” của tác giả Đặng Thái Bình; “Nghiên cứu và phát triển chƣơng trình đào tạo nghề cơ - điện tử trình độ trung cấp nghề tại trƣờng Trung cấp nghề Kinh tế kỹ thuật số 2, Biên hoà, Đồng Nai” của tác giả Trần Thị Bích Hạnh; “Phát triển chƣơng trình đào tạo nghề may công nghiệp hệ trung cấp tại trƣờng Cao đẳng nghề. .. cập nhật kiến thức mới đáp ứng yêu cầu giảng dạy theo chƣơng trình đặt ra Do đó quản lý tốt CTĐT nghề sẽ là điều kiện quan trọng trong công tác tuyển dụng, đào tạo, bồi dƣỡng đội ngũ giáo viên dạy nghề đáp ứng nhu cầu về số lƣợng, cơ cấu và trình độ Đảm bảo xây dựng đội ngũ đáp ứng kịp thời sự thay đổi của CTĐT theo nhu cầu TTLĐ 1.3.4 Chương trình đào tạo là cầu nối giữa cơ sở đào tạo với doanh nghiệp... quả quản lý Đối với đào tạo nghề, vấn đề quản lý CTĐT đƣợc coi là cốt lõi, quyết định nhất và là thành tố trung tâm, nó liên quan trực tiếp tới tất cả các thành tố trong quá trình đào tạo, nó tác động trực tiếp đến chất lƣợng đào tạo Trong phạm vi đề tài tác giả chỉ đề cập đến một số nội dung chủ yếu sau đây: 1.4.1 Công tác quản lý xây dựng và phát triển chương trình đào tạo Để đào tạo đáp ứng nhu cầu. .. nghề phải thay đổi mạnh mẽ, phát triển nhanh mới đáp ứng nhu cầu bức thiết của thị trƣờng lao động Vì vậy Chiến lƣợc đã đề ra mục tiêu tổng quát là: “Đến năm 2020, dạy nghề đáp ứng đƣợc nhu cầu thị trƣờng lao động cả về số lƣợng, chất lƣợng, cơ cấu nghề và trình độ đào tạo; chất lƣợng đào tạo của một số nghề đạt trình độ cac nƣớc phát triển trong khu vực ASEAN và trên thế giới; hình thành đội ngũ lao. .. cung - cầu và cạnh tranh, những ngƣời liên quan đến công tác dạy nghề, đào tạo nhân lực cần phải nhanh chóng chuyển từ tƣ duy đào tạo dƣới thời bao cấp sang tƣ duy kinh tế giáo dục, kinh tế dạy nghề trong nền kinh tế thị trƣờng [11, Tr10] 1.3 Ý nghĩa của công tác quản lý chƣơng trình đào tạo nghề 1.3.1 Chương trình đào tạo là yếu tố đảm bảo thực hiện mục tiêu dạy nghề Mục tiêu của dạy nghề là đào tạo. .. cho thị trƣờng lao động đội ngũ lao động lành nghề đáp ứng yêu cầu về các mặt số lƣợng, chất lƣợng, cơ cấu ngành nghề và trình độ đào tạo, trong đó chất lƣợng đào tạo đƣợc đặt lên hàng đầu Chất lƣợng đào tạo đƣợc quyết định bởi nhiều yếu tố, chất lƣợng tuyển sinh đầu vào, cơ sở vật chất và trang thiết bị dạy học, đội ngũ giáo viên, chƣơng trình đào tạo, môi trƣờng giáo dục trong đó chƣơng trình đào tạo . trình đào tạo đáp ứng nhu cầu thị trƣờng lao động tại trƣờng Trung cấp nghề Bắc Kạn. Chƣơng 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ CHƢƠNG TRÌNH ĐÀO TẠO 1.1. Vài nét về quản lý chƣơng trình đào tạo nghề. Quản lý công tác đào tạo nghề ở Trƣờng trung cấp nghề Bắc Kạn. 3.2. Đối tượng nghiên cứu Biện pháp quản lý chƣơng trình đào tạo đáp ứng nhu cầu thị trƣờng lao động tại Trƣờng trung cấp nghề. thực tiễn quá trình công tác tại cơ sở dạy nghề, tôi chọn đề tài nghiên cứu: " ;Quản lý chương trình đào tạo đáp ứng nhu cầu thị trường lao động tại Trường Trung cấp nghề Bắc Kạn& quot;. 2.