ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM NÔNG QUỐC THÁI ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT CÁC LOẠI HÌNH SỬ DỤNG ĐẤT RUỘNG CÓ HIỆU QUẢ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN HOÀ AN, TỈNH CAO BẰNG Chuyên ngành : QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Mã số : 60 85 01 03 LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC NÔNG NGHIỆP Người hướng dẫn khoa học: GS.TS. Nguyễn Thế Đặng Thái Nguyên, năm 2012 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn i LỜI CAM ĐOAN - Tôi xin cam đoan rằng, số liệu và kết quả nghiên cứu trong Luận văn này là trung thực và chưa hề được sử dụng để bảo vệ một học vị nào. - Tôi xin cam đoan rằng mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện Luận văn này đã được cảm ơn và các thông tin trích dẫn trong Luận văn đều đã được chỉ rõ nguồn gốc. Tác giả luận văn Nông Quốc Thái Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn ii LỜI CẢM ƠN Trong quá trình học tập, nghiên cứu và hoàn thành Luận văn này, tôi đã nhận được sự quan tâm giúp đỡ tận tình của nhiều tập thể và cá nhân. Nhân dịp này tôi xin bày tỏ lời cảm ơn sâu sắc đến: Tập thể các thầy, cô giáo Khoa Tài nguyên và Môi trường, Khoa Trồng trọt, Khoa Sau Đại học, Trường Đại học Nông - Lâm Thái Nguyên đã tận tình giúp đỡ tôi trong quá trình học tập, nghiên cứu và hoàn thành Luận văn. Tôi xin trân trọng cảm ơn GS. TS. Nguyễn Thế Đặng - người đã tận tình hướng dẫn, chỉ bảo tôi trong suốt quá trình nghiên cứu và hoàn thành Luận văn. Tôi xin trân trọng cám ơn lãnh đạo UBND huyện Hoà An và tập thể phòng Tài nguyên và Môi trường, phòng Thống kê, phòng Nông nghiệp và phát triển nông thôn, phòng Tài chính – kế hoạch huyện Hoà An đã tạo mọi điều kiện thuận lợi cho tôi về thời gian, tinh thần, vật chất để học tập và nghiên cứu đề tài trên địa bàn. Tôi xin cám ơn các tập thể, cơ quan, ban, ngành đã tạo điều kiện và giúp đỡ tôi trong quá trình thu thập tài liệu và nghiên cứu. Đặc biệt, tôi xin cám ơn tập thể lớp Cao học Quản lý đất đai K18 đã cùng chia sẻ với tôi trong suốt quá trình học tập và nghiên cứu đề tài. Tôi xin cám ơn đến gia đình, người thân, các đồng nghiệp và bạn bè bà con nông dân, các doanh nghiệp đóng trên địa bàn huyên Hoà An đã giúp đỡ và tạo điều kiện cho tôi trong quá trình nghiên cứu để hoàn thành Luận văn này. Một lần nữa tôi xin chân thành cám ơn! Thái Nguyên, ngày tháng10 năm 2012 Tác giả luận văn Nông Quốc Thái Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT CN - TTCN - XD : Công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp – Xây dựng CNNN : Công nghiệp ngắn ngày NN - LN - NTTS : Nông nghiệp - Lâm nghiệp – Nuôi trồng thủy sản ĐVT : Đơn vị tính HQĐV : Hiệu quả đồng vốn GTNC : Giá trị ngày công FAO : Tổ chức Nông nghiệp và Lương thực thế giới HQKT : Hiệu quả kinh tế Tr. đ : Triệu đồng LX-LM : Lúa xuân – Lúa mùa KHKTNN : Khoa học kỹ thuật nông nghiệp LĐ : Lao động LN : Lâu năm LUT : Loại hình sử dụng đất TNHH : Thu nhập hỗn hợp GTSX : Giá trị sản xuất CPTG : Chi phí trung gian BVTV : Bảo vệ thực vật UBND : Ủy ban nhân dân Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn iv DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Bảng 3.1: Tổng hợp các loại đất của huyện Hoà An 38 Bảng 3.2: Giá trị sản xuất các ngành nông nghiệp năm 2008 – 2009 41 Bảng 3.3: Biến động quỹ đất của huyện Hoà An giai đoạn năm 2009 – 2011 45 Bảng 3.4: Hiện trạng sử dụng đất huyện Hoà An năm 2011 46 Bảng 3.5: Diện tích và cơ cấu sử dụng đất nông nghiệp huyện Hoà An năm 2011 47 Bảng 3.6: Phân vùng kinh tế sinh thái theo đơn vị hành chính 49 Bảng 3.7: Các loại hình sử dụng đất ruộng của huyện Hoà An 51 Bảng 3.8: Phân cấp mức độ đánh giá hiệu quả kinh tế sử dụng đất ruộng 55 Bảng 3.9: Hiệu quả kinh tế của các cây trồng chính (tiểu vùng 1) 55 Bảng 3.10: Hiệu quả kinh tế của các loại hình sử dụng đất ruộng (tiểu vùng 1) 56 Bảng 3.11: Đánh giá hiệu quả kinh tế các loại hình sử dụng đất ruộng (tiểu vùng 1) 57 Bảng 3.12: Hiệu quả kinh tế của các cây trồng chính (tiểu vùng 2) 58 Bảng 3.13: Hiệu quả kinh tế của các loại hình sử dụng đất ruộng (tiểu vùng 2) 58 Bảng 3.14: Đánh giá hiệu quả kinh tế các loại hình sử dụng đất ruộng (tiểu vùng 2) 59 Bảng 3.15: Phân cấp mức độ đánh giá hiệu quả xã hội sử dụng đất ruộng 60 Bảng 3.16: Đánh giá hiệu quả xã hội các loại hình sử dụng đất ruộng 61 Bảng 3.17: Phân cấp mức độ đánh giá hiệu quả môi trường sử dụng đất 62 Bảng 3.18: So sánh mức sử dụng phân bón của các nông hộ với quy trình kỹ thuật 64 Bảng 3.19: Lượng thuốc bảo vệ thực vật thực tế sử dụng và khuyến cáo 65 Bảng 3.20: Hiệu quả môi trường của các loại hình sử dụng đất 66 Bảng 3.21: Đánh giá khả năng lựa chọn của các loại hình sử dụng đất ruộng tại huyện Hoà An 67 Bảng 3.22: Đề xuất các loại hình sử dụng đất ruộng huyện Hoà An đến năm 2020 72 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn v DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ Hình 3.1: Cơ cấu lao động huyện Hoà An năm 2011 39 Hình 3.2: Cơ cấu kinh tế huyện Hoà An năm 2011 40 Hình 3.3: Giá trị các ngành sản xuất nông nghiệp giai đoạn 2008 – 2011 41 Hình 3.4: Biến động quỹ đất của huyện giai đoạn 2009 – 2011 45 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn vi MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT iii DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU iv DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ v MỤC LỤC vi MỞ ĐẦU 1 1. Tính cấp thiết của đề tài 1 2. Mục tiêu của đề tài 2 3. Yêu cầu của đề tài 2 Chƣơng 1: TỔNG QUAN TÀI LIỆU 3 1.1. Tình hình sử dụng đất nông nghiệp trên Thế giới và Việt Nam 3 1.1.1. Trên Thế giới 3 1.1.2. Tại Việt Nam 5 1.2. Nghiên cứu về hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp 7 1.2.1. Khái quát hiệu quả sử dụng đất 7 1.2.2. Nguyên tắc lựa chọn các chỉ tiêu đánh giá hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp 10 1.2.3. Hệ thống chỉ tiêu đánh giá hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp 11 1.3. Xu hướng sử dụng đất nông nghiệp theo hướng hàng hoá 12 1.3.1. Những xu hướng phát triển nông nghiệp trên Thế giới 15 1.3.2. Phương hướng phát triển nông nghiệp Việt Nam 18 1.4. Xác định các loại hình sử dụng đất bền vững 19 1.4.1. Loại hình sử dụng đất 19 1.4.2. Cơ sở đánh giá các loại hình sử dụng đất bền vững trong sản xuất nông nghiệp 20 1.5. Một số kết quả nghiên cứu đánh giá về sử dụng đất bền vững ở Việt Nam 21 Chƣơng 2: NỘI DUNG VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 25 2.1. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 25 2.2. Nội dung nghiên cứu 25 2.2.1. Đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế- xã hội tác động đến sử dụng đất ruộng của huyện Hoà An 25 2.2.2. Điều tra hiện trạng sử dụng đất ruộng và xác định các loại hình sử dụng đất ruộng 25 2.2.3. Đánh giá hiệu quả các loại hình sử dụng đất ruộng 25 2.2.4. Đánh giá thị trường tiêu thụ nông sản phẩm của vùng nghiên cứu 26 2.2.5. Đề xuất loại hình sử dụng đất ruộng theo hướng hiệu quả kinh tế hàng hoá cho vùng nghiên cứu. 26 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn vii 2.2.6. Xác định các giải pháp phát triển các loại hình sử dụng đất ruộng có triển vọng cho sản xuất nông nghiệp tại huyện Hoà An. 26 2.3. Phương pháp nghiên cứu 26 2.3.1. Phương pháp chọn điểm nghiên cứu 26 2.3.2. Phương pháp thu thập số liệu, tài liệu 26 2.3.3. Phương pháp tổng hợp và xử lý số liệu 27 2.3.4. Phương pháp chuyên gia 27 2.3.5. Phương pháp tính hiệu quả sử dụng đất 27 Chƣơng 3: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 29 3.1. Đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội tác động đến sử dụng đất ruộng của huyện Hoà An 29 3.1.1. Điều kiện tự nhiên 29 3.1.1.1. Vị trí địa lý 29 3.1.1.2. Địa hình, địa mạo 29 3.1.1.3. Khí hậu 31 3.1.1.4. Thuỷ văn, nguồn nước 32 3.1.1.5. Thảm thực vật và cây trồng 33 3.1.1.6. Đặc điểm về đất đai 34 3.1.2. Điều kiện kinh tế - xã hội 38 3.1.2.1. Các tiểu vùng kinh tế sinh thái của huyện Hoà An 48 3.2. Xác định và đánh giá hiệu quả các loại hình sử dụng đất ruộng trên địa bàn huyện Hoà An 50 3.2.1. Xác định các loại hình sử dụng đất ruộng trên địa bàn huyện 50 3.2.2. Đánh giá hiệu quả của các loại hình sử dụng đất ruộng 54 3.2.2.1. Hiệu quả kinh tế 54 3.2.2.2. Hiệu quả xã hội 59 3.2.2.3. Hiệu quả môi trường 62 3.3. Thị trường tiêu thụ hàng hoá nông sản phẩm 68 3.4. Đề xuất các loại hình sử dụng đất trên địa bàn huyện Hoà An 69 3.4.1. Định hướng phát triển nông nghiệp huyện Hoà An 69 3.4.2. Đề xuất các loại hình sử dụng đất ruộng có hiệu quả 70 3.4.3. Đề xuất các giải pháp thực hiện 73 KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 77 1. Kết luận 77 2. Đề nghị 79 TÀI LIỆU THAM KHẢO 80 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 1 MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Đất là tài sản của quốc gia, là tư liệu sản xuất chủ yếu, là đối tượng lao động đồng thời cũng là sản phẩm lao động. Đất còn là vật mang của các hệ sinh thái tự nhiên và các hệ sinh thái canh tác, đất là mặt bằng để phát triển nền kinh tế quốc dân. Trong lĩnh vực nông nghiệp, đất đai là tư liệu sản xuất đặc biệt đồng thời cũng là môi trường sản xuất ra lương thực, thực phẩm, là một nhân tố quan trọng của môi trường sống và nhiều trường hợp lại chi phối sự phát triển hay huỷ diệt các nhân tố khác của môi trường. Vì vậy, chiến lược sử dụng đất hợp lý là một phần của chiến lược nông nghiệp sinh thái bền vững của tất cả các nước trên thế giới cũng như ở nước ta hiện nay. Do sự gia tăng dân số nhanh, nhu cầu phát triển ngày càng nhiều, con người đã khai thác quá mức các nguồn tài nguyên thiên nhiên, đặc biệt là tài nguyên đất đai dẫn đến nguy cơ giảm dần về số lượng và chất lượng của nguồn lực tài nguyên này. Trong sản suất nông nghiệp, đất đai không những là đối tượng lao động mà còn là tư liệu sản xuất đặc biệt không thể thay thế được. Nông nghiệp là một ngành sản xuất đặc biệt, con người khai thác các nguồn lợi tự nhiên từ đất để đảm bảo các nhu cầu về lương thực và vật dụng của xã hội. Vì vậy sản xuất nông nghiệp là một hệ thống có vai trò quan trọng trong mối quan hệ của tự nhiên với kinh tế - xã hội. Quan điểm phát triển nông nghiệp bền vững đã định hướng những đề tài nghiên cứu cùng những ứng dụng quan trọng và cấp bách trong sản xuất nông nghiệp của thế giới nói chung và của Việt Nam nói riêng. Đối với các địa phương miền núi, điều kiện giao thông khó khăn, việc lưu thông hàng hoá với các địa phương khác không thuận lợi thì việc sản xuất ra lương thực tại chỗ để đảm bảo an ninh lương thực là vấn đề luôn được đề cao; do vậy đất nông nghiệp, đặc biệt là đất ruộng càng có vai trò quan trọng. Mặt khác đất nông nghiệp nói chung và đất ruộng nói riêng ở các tỉnh miền núi thường chiếm tỷ lệ rất nhỏ trong tổng diện tích tự nhiên, khả năng mở rộng cũng rất hạn chế, nên việc tìm ra hướng sử dụng hợp lý, hiệu quả, phát huy Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 2 được tiềm năng đất đai và phát triển bền vững cho nông nghiệp miền núi là việc làm có ý nghĩa thực tiễn rất lớn đối với các địa phương miền núi. Hoà An là một huyện nằm ở phía Bắc của tỉnh Cao Bằng tổng diện tích tự nhiên của huyện thuộc diện trung bình trong tỉnh (sau khi chuyển 4 xã thuộc huyện về thị xã Cao Bằng). Huyện Hoà An hiện nay có 20 xã và 01 thị trấn, với địa hình chia cắt mạnh, diện tích đất ruộng không lớn chiếm 7,28 % so với diện tích tự nhiên. Trong thời gian những năm gần đây huyện đã thực hiện một số biện pháp để nâng cao hiệu quả quản lý sử dụng đất như: Đưa các giống mới vào sản xuất nông nghiệp, giao quyền sử dụng đất sản xuất nông nghiệp ổn định lâu dài…. Tuy nhiên do trình độ dân trí còn thấp, khả năng áp dụng khoa học kỹ thuật trong sản xuất còn nhiều hạn chế nên năng suất cây trồng chưa cao, quỹ đất nông nghiệp và đất ruộng chưa được khai thác hiệu quả, chưa xây dựng được các loại hình sử dụng đất thích hợp với tiềm năng đất đai và điều kiện kinh tế - xã hội cụ thể của địa phương. Xuất phát từ những vấn đề nêu trên, dưới sự hướng dẫn của Giáo sư, Tiến sỹ Nguyễn Thế Đặng, chúng tôi tiến hành thực hiện đề tài: “Đánh giá thực trạng và đề xuất các loại hình sử dụng đất ruộng có hiệu quả trên địa bàn huyện Hoà An, tỉnh Cao Bằng”. 2. Mục tiêu của đề tài Xác định và lựa chọn các loại hình sử dụng đất ruộng hợp lý cho huyện Hoà An, tỉnh Cao Bằng. 3. Yêu cầu của đề tài - Đánh giá những lợi thế và hạn chế của điều kiện tự nhiên – kinh tế xã hội tác động đến sản xuất nông nghiệp của huyện. - Xác định được yêu cầu và hiệu quả của các loại hình sử dụng đất ruộng ( LUT) trên địa bàn nghiên cứu. - Xác định các giải pháp có tính khả thi để đưa được các loại hình sử dụng đất ruộng ( LUT) thích hợp vào sản xuất cho vùng nghiên cứu. Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn [...]... đến sử dụng đất - Đánh giá chung về điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội rút ra những thuận lợi và khó khăn 2.2.2 Điều tra hiện trạng sử dụng đất ruộng và xác định các loại hình sử dụng đất ruộng - Hiện trạng sử dụng đất ruộng - Nghiên cứu các hệ thống sử dụng đất và xác định các loại hình sử dụng đất ruộng trên địa bàn huyện 2.2.3 Đánh giá hiệu quả các loại hình sử dụng đất ruộng - Đánh giá hiệu quả. .. trường, đánh giá đất thích hợp và lựa chọn các loại hình sử dụng đất bền vững trong nông nghiệp của từng vùng Trên bản đồ đơn vị đất đai và hiện trạng sử dụng đất tỷ lệ 1/250.000 đã thể hiện 54 đơn vị đất với 602 khoanh có 7 loại hình sử dụng đất chính, 49 loại hình sử dụng đất chi tiết với 94 hệ thống sử dụng đất trong nông nghiệp, trong đó có 50 hệ thống sử dụng đất được chọn [17], [18] - Vùng đồng bằng. .. thuộc tính và mức độ mô tả chi tiết phụ thuộc vào tình hình sử dụng đất của dịa phương cũng như cấp độ, yêu cầu chi tiết và mục tiêu của mỗi dự án LE khác 1.4.2 Cơ sở đánh giá các loại hình sử dụng đất bền vững trong sản xuất nông nghiệp Trên cơ sở của việc đánh giá các hiệu quả ta đánh giá sự bền vững của các các loại hình sử dụng đất Để đánh giá tính bền vững trong sử dụng đất cần dựa vào 3 tiêu... giá hiệu quả kinh tế của các LUT sử dụng đất ruộng - Đánh giá hiệu quả xã hội của các LUT sử dụng đất ruộng - Đánh giá hiệu quả môi trường của các LUT sử dụng đất ruộng Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 26 2.2.4 Đánh giá thị trường tiêu thụ nông sản phẩm của vùng nghiên cứu 2.2.5 Đề xuất loại hình sử dụng đất ruộng theo hướng hiệu quả kinh tế hàng hoá cho... đánh giá ứng dụng quy định đánh giá của FAO vào thực tiễn ở Việt Nam, nêu những vấn đề cần tiếp tục nghiên cứu để đưa kết quả đánh giá vào quy hoạch sử dụng đất nông nghiệp có hiệu quả Thông qua việc đánh giá khả năng thích hợp của đất đai để thấy tiềm năng đa dạng hoá của nông nghiệp, khả năng tăng vụ, lựa chọn hệ thống sử dụng đất, loại hình sử dụng đất phù hợp để tiến tới sử dụng đất hợp lý và có. .. đạo quản lý, các nhà khoa học về đánh giá khả năng phát triển sản xuất nông nghiệp và khả năng phát triển các loại hình sử dụng đất ruộng đề xuất định hướng phát triển 2.3.5 Phương pháp tính hiệu quả sử dụng đất Trên cơ sở số liệu tài liệu thu thập được, chúng tôi tiến hành tổng hợp, nhiều loại khác nhau: loại cây trồng, các khoản chi phí… và xây dựng các chỉ tiêu đánh giá hiệu quả sử dụng đất: * Hiệu. .. toán, so sánh và phân loại mức độ thích hợp của các chỉ tiêu kinh tế, xã hội và môi trường với các loại hình sử dụng đất nông nghiệp ở địa phương Các chỉ tiêu cần tính toán để đánh giá hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp thường thường quy về đơn vị 1 ha cho từng loại hình sử dụng đất nông nghiệp 1.2.3.1 Chỉ tiêu hiệu quả kinh tế + Hiệu quả kinh tế tính trên 1 ha đất nông nghiệp - Giá trị sản xuất –GTSX (GO... học, đảm bảo đánh bắt thuỷ hải sản nội địa và gần bờ trong khả năng tái tạo và phát triển, khắc phục tình trạng ô nhiễm trong sản xuất nông nghiệp, khắc phục và giảm thiệt hại thiên tai, dịch bệnh và các tác động xấu của biến đổi khí hậu [5] 1.4 Xác định các loại hình sử dụng đất bền vững 1.4.1 Loại hình sử dụng đất Loại hình sử dụng đất là bức tranh mô tả thực trạng sử dụng đất của một vùng đất với những... với những phương thức quản lý sản xuất trong các điều kiện kinh tế xã hội và kỹ thuật được xác định Những loại hình sử dụng đất này có thể hiểu theo nghĩa rộng là các loại hình sử dụng đất chính ( Major type of land use) hoặc có thể được mô tả chi tiết hơn với khái niệm là các loại hình sử dụng đất (Land use type-LUT) * Loại hình sử dụng đất chính: Là sự phân nhỏ của sử dụng đất trong khu vực hoặc... khi sử dụng đất: (1) Đúng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất và đúng mục đích sử dụng đất; (2) Tiết kiệm, có hiệu quả, bảo vệ môi trường và không làm tổn hại đến lợi ích chính đáng của người sử dụng đất xung quanh; (3) Người sử dụng đất phải thực hiện các quyền, nghĩa vụ của mình trong thời hạn sử dụng đất theo quy định của Luật này và các quy định khác có liên quan Ngoài 3 nguyên tắc trên cần thêm các . quả các loại hình sử dụng đất ruộng trên địa bàn huyện Hoà An 50 3.2.1. Xác định các loại hình sử dụng đất ruộng trên địa bàn huyện 50 3.2.2. Đánh giá hiệu quả của các loại hình sử dụng đất ruộng. thực hiện đề tài: Đánh giá thực trạng và đề xuất các loại hình sử dụng đất ruộng có hiệu quả trên địa bàn huyện Hoà An, tỉnh Cao Bằng . 2. Mục tiêu của đề tài Xác định và lựa chọn các loại. NÔNG QUỐC THÁI ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT CÁC LOẠI HÌNH SỬ DỤNG ĐẤT RUỘNG CÓ HIỆU QUẢ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN HOÀ AN, TỈNH CAO BẰNG Chuyên ngành : QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Mã số : 60 85