1 Chöông 4 Chöông 4 AD & AD & CHÍNH SAÙCH TAØI KHOÙA CHÍNH SAÙCH TAØI KHOÙA 2 I. I. CÁC DẠNG CHÍNH SÁCH TÀI KHÓA CÁC DẠNG CHÍNH SÁCH TÀI KHÓA 1. Chính sách tài khóa mở rộng: 1. Chính sách tài khóa mở rộng: ↑ ↑ G v G v ↓ ↓ T T Nên dùng khi KT chưa toàn dụng (suy Nên dùng khi KT chưa toàn dụng (suy thoái) thoái) 2. Chính sách tài khóa thu hẹp: 2. Chính sách tài khóa thu hẹp: ↓ ↓ G v G v ↑ ↑ T T Nên dùng khi KT trên toàn dụng (lạm Nên dùng khi KT trên toàn dụng (lạm phát) phát)   AD AD ↑ ↑   Y Y ↑ ↑   AD AD ↓ ↓   Y Y ↓ ↓ 3 * Những khó khăn của CSTK * Những khó khăn của CSTK  Cần xác đònh đúng tình trạng của nền kinh tế Cần xác đònh đúng tình trạng của nền kinh tế và mức sản lượng cần điều tiết. và mức sản lượng cần điều tiết.  Xác đònh lượng Xác đònh lượng Δ Δ AD cần thay đổi, muốn vậy cần AD cần thay đổi, muốn vậy cần xác đònh số nhân K xác đònh số nhân K  Đònh lượng Đònh lượng Δ Δ G, G, Δ Δ T cần thay đổi trong toàn xã hội T cần thay đổi trong toàn xã hội và cho từng ngành. và cho từng ngành.  Những thiệt hại Những thiệt hại sẽ sẽ xảy ra khi thực thi chính sách: xảy ra khi thực thi chính sách: - KTST: NSNN thâm hụt, dùng CSTKMR để chống ST, THNS↑ - KTST: NSNN thâm hụt, dùng CSTKMR để chống ST, THNS↑ - KTLP: Để giảm lạm phát, dùng CSTKTH ( - KTLP: Để giảm lạm phát, dùng CSTKTH ( ↓G, ↓G, ↑T), có thể ảnh ↑T), có thể ảnh hưởng xấu đến các ngành GD, YT , các khu vực công và sức sản hưởng xấu đến các ngành GD, YT , các khu vực công và sức sản xuất nói chung xuất nói chung 4 II. MỐI QUAN HỆ GIỮA CHI, THU II. MỐI QUAN HỆ GIỮA CHI, THU NGÂN SÁCH ĐỐI VỚI AD NGÂN SÁCH ĐỐI VỚI AD - Chi ngân sách thay đổi - Chi ngân sách thay đổi Δ Δ Go Go Δ Δ Go Go   Δ Δ ADo( ADo( G G ) = ) = Δ Δ Go Go - Thu ngân sách thay đổi - Thu ngân sách thay đổi Δ Δ To To Δ Δ To To   Δ Δ Yd = - Yd = - Δ Δ To To = = Δ Δ ADo( ADo( T T ) ) => Chi, thu ngân sách cùng thay đổi => Chi, thu ngân sách cùng thay đổi Δ Δ ADo = ADo = Δ Δ ADo( ADo( G G ) + ) + Δ Δ ADo( ADo( T T ) ) Δ Δ ADo = ADo = Δ Δ Go – Cm. Go – Cm. Δ Δ To To   Δ Δ Co = Cm. Co = Cm. Δ Δ Yd Yd = = -Cm. -Cm. Δ Δ T T 0 0 5 III. CSTK III. CSTK 1. 1. CSTK chủ quan. CSTK chủ quan. Là việc CP chủ động thay đổi thu chi Là việc CP chủ động thay đổi thu chi ngân sách để đạt mục tiêu cho trước ngân sách để đạt mục tiêu cho trước - Thay đổi tổng cầu và sản lượng - Thay đổi tổng cầu và sản lượng cân bằng. cân bằng. TD: Yt=1.500tỷ, TD: Yt=1.500tỷ, Cm=2/3, Cm=2/3, Yp=1.800tỷ Yp=1.800tỷ K=6. K=6. Dùng CSTK để ổn đònh kinh tế Dùng CSTK để ổn đònh kinh tế 6 Δ Δ Y =Yp – Y Y =Yp – Y T T = 300 = 300 50 6 300 0 == ∆ =∆ K Y AD Δ Δ ADo = ADo = Δ Δ Go – Cm. Go – Cm. Δ Δ To To 50 = x - 2/3y (pt vô số nghiệm) C1: Chỉ sử dụng G => Δ Δ To = 0, To = 0, Δ Δ Go = Go = Δ Δ ADo = ADo = 50 C2: Chỉ sử dụng T => Δ Δ Go=0, Go=0, Δ Δ To=- To=- Δ Δ ADo ADo/Cm=- 75 C3: Sử dụng cả G và T (tùy theo tình hình thực tế mà chọn nghiệm thích hợp) Giả sử Δ Δ Go = 20 Go = 20 => => 45 2 330 −=−=∆ x To 7 - Không thay đổi tổng cầu và sản - Không thay đổi tổng cầu và sản lượng nhưng CP cần thay đổi thu chi lượng nhưng CP cần thay đổi thu chi ngân sách ngân sách TD: CP cần tăng lương cho cán TD: CP cần tăng lương cho cán bộâ, công nhân viên 1.000 tỷ, bộâ, công nhân viên 1.000 tỷ, biết Cm=2/3. Hỏi CP cần làm biết Cm=2/3. Hỏi CP cần làm gì để giá cả không tăng? gì để giá cả không tăng? 8 Δ Δ ADo = ADo = Δ Δ Go – Cm. Go – Cm. Δ Δ To To Δ Δ ADo = 0 => ADo = 0 => Δ Δ Go = Go = Cm. Cm. Δ Δ To To 500.1 2 3000.1 == ∆ =∆ x Cm Go To ΔTo = 1.500 => ΔYd = -1.500 => Δ Co = Cm.ΔYd = -Cm.ΔTo = -2/3x1.500 = -1.000 9 2. CSTK tự động 2. CSTK tự động CSTK tự động là việc tự động thay đổi phần thu chi ngân CSTK tự động là việc tự động thay đổi phần thu chi ngân sách để Y sách để Y T T có xu hướng trở về Y có xu hướng trở về Y p. p. - Thuế: Thuế: + KTST: + KTST: + KTLP: + KTLP: - Trợ cấp: Trợ cấp: + KTST: Y + KTST: Y ↓ ↓ + KTLP: Y + KTLP: Y ↑ ↑   TN TN ↓ ↓   Tr Tr ↓ ↓   AD AD ↓ ↓   LP↓ LP↓ Y↓ Y↓   Tx↓ Tx↓   AD↑ AD↑   Y↑ Y↑   ↓ ↓ ST ST Y ↑ Y ↑   Tx ↑ Tx ↑   AD↓ AD↓   ↓ ↓ LP LP   TN ↑ TN ↑   Tr ↑ Tr ↑   AD AD ↑ ↑   Y↑ Y↑   ↓ ↓ S S T T 10 1/ GDP danh nghĩa 2007 là 4.000 tỷ, GDP danh nghĩa 2008 là 1/ GDP danh nghĩa 2007 là 4.000 tỷ, GDP danh nghĩa 2008 là 4.200 tỷ; Chỉ số giá 2005 là 120%, năm 2008 là 130%. Hỏi: 4.200 tỷ; Chỉ số giá 2005 là 120%, năm 2008 là 130%. Hỏi: a/ Tỷ lệ tăng trưởng kinh tế năm 2008? a/ Tỷ lệ tăng trưởng kinh tế năm 2008? b/ Tỷ lệ tăng giá năm 2008 ? b/ Tỷ lệ tăng giá năm 2008 ? 2/ Trong nền kinh tế có các hàm định lượng sau: 2/ Trong nền kinh tế có các hàm định lượng sau: C=70+0,8Yd, I=130+0,1Y, T=30+0,15Y, X=300, G=250, C=70+0,8Yd, I=130+0,1Y, T=30+0,15Y, X=300, G=250, M=30+0,25Y, Un=4%, Yp=1.650 tỷ. Tính M=30+0,25Y, Un=4%, Yp=1.650 tỷ. Tính a/ Sản lượng cân bằng và tỷ lệ thất nghiệp tại đó. a/ Sản lượng cân bằng và tỷ lệ thất nghiệp tại đó. b/ Nếu tăng xuất khẩu thêm 70 tỷ, cán cân thương mại có b/ Nếu tăng xuất khẩu thêm 70 tỷ, cán cân thương mại có thể tốt hơn không? Tại sao? thể tốt hơn không? Tại sao? BÀI TẬP BÀI TẬP . 1 Chöông 4 Chöông 4 AD & AD & CHÍNH SAÙCH TAØI KHOÙA CHÍNH SAÙCH TAØI KHOÙA 2 I. I. CÁC DẠNG CHÍNH SÁCH TÀI KHÓA CÁC DẠNG CHÍNH SÁCH TÀI KHÓA 1. Chính sách tài khóa mở rộng: 1. Chính sách tài. sách tài khóa mở rộng: ↑ ↑ G v G v ↓ ↓ T T Nên dùng khi KT chưa toàn dụng (suy Nên dùng khi KT chưa toàn dụng (suy thoái) thoái) 2. Chính sách tài khóa thu hẹp: 2. Chính sách tài khóa thu. nói chung xuất nói chung 4 II. MỐI QUAN HỆ GIỮA CHI, THU II. MỐI QUAN HỆ GIỮA CHI, THU NGÂN SÁCH ĐỐI VỚI AD NGÂN SÁCH ĐỐI VỚI AD - Chi ngân sách thay đổi - Chi ngân sách thay đổi Δ Δ Go Go Δ Δ Go