BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI  NGUYỄN VĂN TRỌNG CHỐNG HÀNG GIẢ TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH VÀ CÁC TỈNH LÂN CẬN THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP CHUYÊN NGÀNH KINH TẾ CÁC NGÀNH SẢN XUẤT VÀ DỊCH VUÏ LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Người hướng dẫn khoa học: T.S NGUYỄN QUỐC THỊNH TP Hồ Chí Minh - 2003 MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU Sự cần thiết đề tài Mục đích đề tài Đối tượng, phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Nội dung đề tài CHƯƠNG I KHÁI QUÁT CHUNG VỀ HÀNG GIẢ VÀ CƠ SỞ PHÁP LÝ CHỐNG HÀNG GIẢ .5 Khái niệm hàng giả 1.1 Hàng giả theo quan niệm người tiêu dùng 1.2 Hàng giả theo quy định luật pháp Việt Nam .8 Tác hại hàng giả Nguyên nhân nạn sản xuất buôn bán hàng giả 11 2.1 Tác hại hàng giả 11 2.1.1 Tác hại hàng giả doanh nghiệp 12 2.1.2 Tác hại hàng giả người tiêu dùng 14 2.1.3 Tác hại hàng giả xã hội 17 2.2 Những nguyên nhân tệ nạn làm hàng giả 18 Những sở pháp lý chủ yếu để chống hàng giả 22 3.1 Những quy định luật pháp Việt Nam chống hàng giả 23 3.1.1 Theo luật Thương mại 23 3.1.2 Theo luật hình 23 3.1.3 Pháp lệnh bảo vệ người tiêu dùng 24 3.1.4 Nghị định 12/1999/NĐ-CP 26 3.1.5 Nghị định 57/CP 26 3.2 Một số quy định quốc tế chống hàng giả hợp tác quốc tế chống hàng giả 27 CHƯƠNG II TÌNH HÌNH SẢN XUẤT, BUÔN BÁN HÀNG GIẢ VÀ HOẠT ĐỘNG CHỐNG HÀNG GIẢ TẠI TP.HỒ CHÍ MINH VÀ CÁC TỈNH LÂN CẬN 37 Tình hình sản xuất bn bán hàng giả TP.HCM tỉnh lân cận 37 1.1 Tình hình sản xuất bn bán hàng giả Việt Nam năm gần 37 1.1.1 Xu hướng phát triển sản xuất buôn bán hàng giả giới khu vực 37 1.1.2 Xu hướng phát triển sản xuất buôn bán hàng giả Việt Nam 39 1.2 Tình hình sản xuất bn bán hàng giả TP.HCM tỉnh lân cận 46 Các thủ đoạn sản xuất buôn bán hàng giả TP.HCM tỉnh lân cận 59 2.1.Các thủ đoạn sản xuất hàng giả 59 2.2 Các thủ đoạn buôn bán hàng giả .62 Thực trạng hoạt động chống hàng giả TP.HCM tỉnh lân cận 65 3.1 Các lực lượng chức đấu tranh chống hàng giả TP.HCM tỉnh lân cận 65 3.2 Thực trạng tình hình kiểm tra, xử lý đấu tranh chống hàng giả TP.HCM tỉnh lân cận 73 3.3 Nhận xét công tác chống hàng giả TP.HCM tỉnh lân cận 79 CHƯƠNG III MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM HẠN CHẾ SẢN XUẤT, BUÔN BÁN HÀNG GIẢ TẠI TP.HCM VÀ CÁC TỈNH LÂN CẬN .83 Phương pháp nhận diện hàng giả 83 1.1 Nhận diện cảm quan 83 1.2 Nhận diện phương tiện kỹ thuật 85 1.3 Nhận diện dấu hiệu pháp lý 86 Một số giải pháp nhằm hạn chế sản xuất, buôn bán hàng giả TP.HCM tỉnh lân cận 87 2.1 Về chế sách trách nhiệm ngành, cấp 87 2.2 Những giải pháp từ phía doanh nghiệp 98 2.2.1 Chống hàng giả thơng qua bao bì 98 2.2.2 Chống hàng giả thông qua việc cải tiến nâng cao chất lượng hàng hoá 103 2.2.3 Sử dụng tem chống hàng giả 106 2.3 Giải pháp người tiêu dùng 111 PHẦN KẾT LUẬN .116 MỘT SỐ KIẾN NGHỊ VÀ ĐỀ XUẤT 117 LỜI MỞ ĐẦU Sự cần thiết đề tài: Neàn kinh tế sản xuất hàng hố nói chung kinh tế thị trường nói riêng với quy luật kích thích sản xuất phát triển,làm tăng nhanh khả cung cấp cho thị trường hàng hoá có chất lượng cao, đa dạng mẫu mã, chủng loại với giá ngày rẻ Bên cạnh nảy sinh vấn đề thách thức nhieàu quốc gia tệ nạn sản xuất buôn bán hàng giả, buôn lậu, sưï phân bố giàu nghèo, khác biệt thành thị nông thôn v.v…Vấn đeà nhieàu nước quan tâm thời gian gần gia tăng sản xuất bn bán hàng giả giới Để tồn phát triển cạnh tranh, tổ chức kinh tế, cá nhân đeàu phải cố gắng nhằm nâng cao chất lượng sản phẩm hàng hoá, tạo uy tín hàng hố thị trường Thế nhưng, năm gần đây, nạn sản xuất buôn bán hàng giả ngày tăng số lượng, quy mơ, tính chất nguy hiểm Có thể nói mặt hàng thị trường tín nhiệm, người tiêu dùng ưa thích có khả bị làm giả Cùng với phát triển khoa hoïc kỹ thuật, việc sản xuất buôn bán hàng giả ngày tinh vi phức tạp nhiều Có q nhiều loại hàng giả tồn song song với hàng thật Hàng giả có mặt haàu hết quốc gia giới từ nước nghèo đến nước giàu có nước phát triển Trước người ta thường nghĩ việc sản xuất hàng giả mang tính tự do, tự phát khơng có tổ chức, tiến hành cách chui lủi, thủ cơng mà khơng khó khăn để phát có mặt hàng giả thị trường giám sát, quản lý chúng cách dễ dàng Nhưng có nhiều loại hàng giả sản xuất cách tinh vi, với trình độ cơng nghệ chí cao so với hàng thật, việc sản xuất hàng giả tổ chức với quy mô rộng lớn khơng bó hẹp phạm vi quốc gia mà mang tính quốc tế Chính điều làm cho việc quản lý chất lượng hàng hoaù thị trường xử lý hàng giả phức tạp Đối với doanh nghiệp sản xuất, thiệt hại vơ hình hữu hình lớn Ngoài việc bị chia thị phần cách bất hợp pháp, nhiều doanh nghiệp phải bỏ tiền tự điều tra tìm hiểu, chi phí để quảng cáo nhằm cảnh báo cho người tiêu dùng Đặc biệt hàng giả gây tổn hại đến uy tín, nhãn hiệu hàng hóa doanh nghiệp Hàng giả khơng len vào thị trường mà chí cịn tiếp tục áp đảo chiếm thị trường tiêu thụ doanh nghiệp ưu giá rẻ Nạn hàng giả không giới hạn mặt hàng giá trị cao, có nhãn hiệu tiếng mà mặt hàng đơn giản , tiêu thụ rộng rãi lương thực ,thực phẩm chế biến , đồ uống rượu, bia, sữa, đồ hộp, bột ngọt, bánh kẹo, nước khoáng… bị làm giả Và thấy rõ nguy hiểm mà người tiêu dùng gặp bị mua phải hàng giả Sự nguy hiểm không thiệt hại tiền của, thời gian mà ảnh hưởng xấu đến sức khỏe, đơi cịn tới tính mạng người tiêu dùng sử dụng hàng giả thấy tính cấp thiết việc đấu tranh chống lại nạn sản xuất buôn bán hàng giả Việt Nam nước mà tệ nạn sản xuất hàng giả phát triển mạnh, đặc biệt từ sau chuyển neàn kinh tế sang chế thị trường với nhiều thành phần Chính phủ Việt nam sức tìm biện pháp để ngăn chặn tệ nạn Thế năm gần tệ nạn sản xuất kinh doanh hàng giả khơng suy giảm Việt nam chí cịn có chiều hướng gia tăng Hàng giả có mặt Việt nam khơng hàng hố sản xuất nước mà có nhiều hàng giả nhập từ nước Hơn hết, để bảo vệ kinh tế xã hội, trước hết phát triển nhà sản xuất kinh doanh chân chính, quyền lợi người tiêu dùng việc làm cấp thiết Cuộc đấu tranh chống hàng giả địi hỏi phối hợp đồng tồn xã hội Vì mà việc tìm giải pháp đồngbộ nhằm hạn chế ngăn chặn hàng giả cấp thiết cấp bách giai đoạn Đó lý tơi chọn đề tài nghiên cứu “ Chống hàng giả TP.HCM tỉnh lân cận, thực trạng giải pháp” Mục đích đề tài : - Hệ thống hóa sở lý luận hàng giả chống sản xuất, buôn bán hàng giả điều kiện kinh tế thị trường - Phân tích thực trạng tình hình sản xuất bn bán hàng giả , thực trạng công tác chống hàng giả TP.HCM tỉnh lân cận - Đề giải pháp chống sản xuất bn bán hàng giả TP.HCM nói riêng mở rộng áp dụng cho nước Đối tượng , phạm vi nghiên cứu: - Đối tượng nghiên cứu loại hàng giả chất lượng công dụng, giả sở hữu công nghiệp bao gồm giả nhãn hiệu hàng hóa, kiểu dáng cơng nghiệp, nguồn gốc, xuất xứ hàng hóa giả nhãn hàng hóa - Do vấn đề hàng giả có nội hàm rộng, nên đề tài giới hạn nghiên cứu chủ yếu phạm vi TP.HCM tập trung vào số nhóm hàng có nạn hàng giả cộm Từ điển hình hóa suy rộng cho nhóm hàng khác Phương pháp nghiên cứu: - Kết hợp phương pháp nghiên cứu thương phẩm học với phương pháp phân tích biện chứng lý luận quản lý chất lượng hàng hóa, tổng hợp có hệ thống vấn đề thực tiễn chống hàng giả tỉnh phía Nam nước - Thu thập xử lý số liệu tình hình sản xuất, buôn bán hàng giả thực trạng chống hàng giả qua số liệu thống kê có, báo cáo hàng năm Cục quản lý thị trường, Văn phịng đại diện phía Nam-Cục quản lý thị trường, Chi cục quản lý thị trường TP.HCM tỉnh lân cận - Khảo sát tình hình bn bán hàng giả số chợ, siêu thị TP.HCM Tổnghợp kết trên, phân tích, lý giải, tìm ngun nhân đề giải pháp Nội dung đề tài - Đề tài bao gồm ba chương gồm : Chương I: Khái quát chung hàng giả sở pháp lý chống hàng giả Việt Nam Chương II : Tình hình sản xuất, bn bán hàng giả hoạt động chống hàng giả TP.HCM tỉnh lân cận Chương III: Một số giải pháp nhằm hạn chế sản xuất, buôn bán hàng giả TP.HCM tỉnh lân cận CHƯƠNG I KHÁI QUÁT CHUNG VỀ HÀNG GIẢ VÀ CƠ SỞ PHÁP LÝ CHỐNG HÀNG GIẢ Ở VIỆT NAM 1.KHÁI NIỆM VỀ HÀNG GIẢ: 1.1 Hàng giả theo quan niệm người tiêu dùng: Với người tiêu dùng, họ thường có quan niệm đơn giản hàng giả Họ cho rằng, hàng giả hàng hố có chất lượng thấp không giống chất lượng hàng thật Với quan niệm hàng hố có chất lượng tương đương nhận biết khác biệt người tiêu dùng chấp nhận Đó hàng giả hồn tồn hình thức nội dung, hàng có chất lượng vừa phải, khó có điều kiện kiểm tra Ví dụ: giị lụa hãng tiếng bị làm giả với lượng thịt nạc ít, khó đánh giá sau ăn , hay bánh đậu xanh “Rồng Vàng” giả pha trộn với tỷ lệ vừa phải loại đậu khác Cịn có loại hàng giả dựa nguyên liệu có sẵn thị trường có chất lượng giá rẻ đóng vào bao bì in ấn tương đương thật bột giả AJINOMOTO, bột loại hàng thứ cấp dùng chế biến mà không ăn trực tiếp, chí họ cịn dùng bột cá trộn muối tinh, đường trắng hay trộn lẫn bột safri… Trường hợp hàng thật mà người tiêu dùng biết qua quảng cáo, chưa tiếp xúc nhiều họ tiếp nhận hàng giả cách tự nhiên Hàng giả loại thường có chất lượng tốt, bao bì sản xuất với kỹ thuật tiên tiến bao bì cũ sử dụng lại có gia cố số kỹ thuật để gắn kết, làm dấu hiệu “chống giả” hàng thật, điển hình kính râm loại, giầy quần áo thể thao, loại ví, dây lưng, đồng hồ… Đó thường nhãn hiệu hàng hố có uy tín thị trường giới sản xuất từ nước ngồi Người tiêu dùng khơng băn khoăn lựa chọn hàng hoá cho dù họ biết hàng nhái cịn hàng thật giá chất lượng khác nhiều, họ khó có hội tiêu dùng chúng Theo Giám đốc viện nghiên cứu đời sống có trụ sở Hakuhodo (Nhật Bản), Hidehiko Sekizawa, mua sắm người Nhật thường kỹ tính chất lượng hàng hố Tuy nhiên, mà khó phân biệt đâu thật – giả, đa số khơng cịn coi trọng, việc mua hàng nhái không vấn đề đáng bận tâm Mặt khác, nhiều người dân Việt Nam, Hàn Quốc Trung Quốc, đa số người tiêu dùng khơng dám mơ tới hàng hố thứ thiệt có giá mắc, họ thường mua hàng giả, hàng nhái giá rẻ, hợp với túi tiền Nắm bắt thói quen nhiều người tiêu dùng Châu Á thích xài hàng sang, nhãn mác tiếng, số cơng ty Hàn Quốc Trung Quốc lao vào sản xuất loại hàng hoá giả theo mẫu mã giống hệt sản phẩm cơng ty có danh tiếng giới, gọi mặt hàng “nhái siêu hạng” Đây thách thức lớn nhà sản xuất giới khu vực việc bảo vệ quyền Khách hàng bị thu hút hàng giả mà cơng dụng khơng bị ảnh hưởng việc hàng giả Ví dụ phần mềm kinh doanh bị chép bất hợp pháp sử dụng tốt phiên gốc, đĩa nhạc bị chép dạng kỹ thuật số không phân biệt với đĩa CD gốc Để lý giải lý khách hàng lại cố tình mua loại hàng vậy, điều quan trọng cần cho thấy việc chấp nhận hàng giả – vài nghiên cứu cho thấy, phần lớn khách hàng vui vẻ mua loại hàng giả – dựa vào việc hàng giả không gây hại đến an toàn hay sức khoẻ họ Do khơng xảy trường hợp khách hàng cố tình mua loại hàng thuốc chữa bệnh, hàng thực phẩm Ngoài ra, người tiêu dùng mua hàng giả họ phân biệt hàng giả hàng thật Những tiến kỹ thuật bọn làm hàng giả sử dụng để tạo chép ngày giống thật sản phẩm bao bì Tiến kỹ thuật khơng có nghĩa chép tốt tạo ra, mà làm cho khó phát chúng dễ dàng xâm nhập vào kênh mua bán thông thường thương mại hợp pháp Đôi hàng giả trộn lẫn với hàng thật Tiến kỹ thuật đem tới phương pháp sản xuất cải tiến người sản xuất bất tạo nhiều hàng giả hơn, tăng khả khách hàng mua phải hàng giả Rõ ràng xuất phát từ quyền lợi mình, người tiêu dùng ln ln địi hỏi hàng hố phải có chất lượng thơng báo định trước, họ quan tâm đến điều – chất lượng hàng hố Việc người tiêu dùng quan tâm đến nhãn hiệu, xuất xứ, nguồn gốc hàng hoá chứng chứng tỏ họ quan tâm đến chất lượng thông báo hàng hoá Chẳng hạn người ta quan tâm đến lạp xưởng Mai Quế Lộ cơng ty Vissan người ta biết chất lượng họ tin tưởng Một hàng hố bị thơng báo có chất lượng thơng báo thấp người tiêu dùng sẵn sàng khơng cần quan tâm đến nó có mặt hầu hết nơi Có thể người tiêu dùng chấp nhận hàng giaû chất lượng tương đương cao hàng thật Mặt khác người tiêu dùng nhạy cảm với giá mối tương quan giá – chất lượng hàng hoá Từ quan điểm “hàng giá ấy”, người tiêu dùng không quan tâm nhiều đến mối quan hệ giá nguồn gốc (tính “thật”,“giả”) hàng hố Trong nhiều trường hợp hàng giả người tiêu dùng chấp nhận tiêu dùng rộng rãi có giá hấp dẫn Người tiêu dùng thừa biết hàng giả, so sánh tương quan mức chất lượng giá hàng hố chí hàng giả cịn có lợi Người tiêu dùng ln tính xem bỏ đồng mua hàng hố có mức chất lượng Tất nhiên không loại trừ nhiều trường hợp người tiêu dùng bắt buộc phải lựa chọn hàng giả khơng cịn cách lựa chọn khác q khó khăn tài họ khơng có kiến thức cần thiết đề lựa chọn hàng hoá phân biệt hàng thật, giả Không nên tin người làm hàng giả giúp cho người tiêu dùng mua sản phẩm có chất lượng mà hàng thật họ khơng thể đủ tiền mua Những người tiêu dùng bị lừa phỉnh nhà cung cấp nhẫn tâm, họ không quan tâm đến lợi ích an tồn người sử dụng Chỉ số trường hợp hàng giả có chất lượng tương đương hàng thật, hầu hết trường hợp, hàng giả có giá trị sử dụng không tương xứng với đồng tiền mà người tiêu dùng phải bỏ để mua chúng, 96 giả Để loại bỏ hàng giả chiến gay go có nhieàu doanh nghiệp áp dụng chiến thuật nâng cao cải tiến chất lượng hàng hố nhằm khẳng định vị trí củng cố lịng tin người tiêu dùng hàng hố sản xuất Giải pháp chống hàng giả thông qua việc nâng cao chất lượng hàng hố giải pháp mang tính chiến lược cho doanh nghiệp Để tìm hiểu giải pháp để chống hàng giả có hiệu cần hiểu rõ chất lượng sản phẩm, hàng hố Theo nhiều nhà nghiên cứu nói đến chất lượng sản phẩm hàng hố cần quan tâm hai khía cạnh, phần cứng hai phần mềm sản phẩm Phần cứng nhóm thuộc tính cơng dụng hàng hố Những thuộc tính tạo cho hàng hố tính hữu ích xã hội Nhờ tính chất cố hữu vật liệu với biến đổi sản xuất người tạo cho hàng hố tính hưũ ích Chẳng hạn cốc thuỷ tinh dùng để đựng nước, nhờ tính mềm mại có khả hút ẩm mà vải bơng dùng để sản xuất hàng may mặc thích hợp tiêu dùng mùa hè Các thuộc tính phụ thuộc vào chất, cấu tạo sản phẩm, yếu tố tự nhiên, kỹ thuật công nghệ Phaàn chiếm khoảng 10 - 40% giá trị sản phẩm hàng hố Phần mềm nhóm thuộc tính thụ cảm , cảm nhận người tiêu dùng Các thuộc tính xuất có tiếp xúc, tiêu dùng sản phẩm hàng hố phụ thuộc nhiều vào quan hệ cung cầu, uy tín sản phẩm, xu hướng, thói quen tiêu dùng, đặc biệt dịch vụ trước sau bán hàng Nhóm thuộc tính khó lượng hoá ngày trở nên quan trọng việc làm cho hàng hoá hấp dẫn người tiêu dùng Hiện theo ước tính, phần mềm sản phẩm thường chiếm khoảng 60 80% giá trị sản phẩm, chí lên đến 90% loại mỹ phẩm Do việc khai thác nâng cao thuộc tính thụ cảm hàng hố (cảm giác thích thú, thoả mãn, cảm giác hợp thời, sang trọng) thông qua hoạt động quảng cáo, hướng dẫn sử dụng, dịch vụ trước sau bán hàng , chế độ bảo hành làm tăng đáng kể tính cạnh tranh hàng hố Trong nhiều trường hợp người tiêu dùng định mua sản phẩm không hẳn cơng dụng đích thực cuả nó, chẳng hạn người ta mua đôi giày thể thao để dùng vào mục đích thể thao, mua thỏi son để làm tăng thêm số lượng cho sưu tập tạo cho họ cảm giác sang trọng có thỏi son 97 Chống hàng giả thơng qua chất lượng hàng hố quan tâm đặc biệt đến thuộc tính phần mềm hàng hố Tất nhiên khơng có nghĩa quan tâm đến thuộc tính phần mềm mà qn thuộc tính phần cứng Hạn chế hàng giả thơng qua việc nâng cao chất lượng thuộc tính phần cứng thực cách sử dụng dây chuyền cơng nghệ đại nguyên vật liệu để sản xuất hàng hố, tạo cho sản phẩm có thuộc tính: kết cấu, hình dáng, trang trí bề mặt, loại ngun vật liệu khó bắt chước Nâng cao chất lượng việc tăng khả hấp dẫn hàng hoá chiến lược nhà doanh nghiệp có nhiều kinh nghiệm quan tâm áp dụng Những doanh nghiệp kết hợp cách hài hoà biện pháp tăng cường công tác quảng cáo cho hàng hoá với việc mở rộng mạng lưới sở dịch vụ sau bán hàng kiểm tra định kỳ, bảo dưỡng bảo hành cho hàng hố Bên cạnh doanh nghiệp quan tâm đến việc mở rộng mạng lưới đại lý tiêu thụ sản phẩm nhằm thực phương châm để sản phẩm hàng hoá đến tay người tiêu dùng có kiểm tra giám sát veà chất lượng nhà sản xuất Các doanh nghiệp cần thường xun thơng tin nhiều cách hướng dẫn cho người tiêu dùng biết cách nhận biết hàng doanh nghiệp phân biệt với hàng giả Bằng cách người tiêu dùng tin tưởng có hứng khởi lựa chọn hàng hố doanh nghiệp Ví dụ Việt Tiến dành khoảng 500 triệu đồng/năm để chống hàng giả Bên cạnh đó, cơng ty cịn thành lập hẳn tổ kiểm sốt Bên cạnh đó, cơng ty cịn thành lập hẳn tổ kiểm sốt thị trường với cơng việc thu thập chứng hàng giả, hàng nhái Tuy nhiên, quan trọng doanh nghiệp vận động 10.000 công nhân viên toàn quốc tham gia chống hàng giả việc nghe ngóng, phát cung cấp thơng tin hàng giả cho công ty La vie cử hẳn người chuyên phụ trách chống hàng giả, hàng nhái (thu thập thông tin, điều tra sản xuất, đề xuất cách xử lý…) thay đổi toàn kiểu dáng chai hình thức thể nhãn hiệu hàng hoá Kết chiến dịch từ chỗ La vie phải xin xác nhận khoảng 10 trường hợp nhái năm (để có sở phối hợp với quan chức năng) cịn chừng 1-2 trường hợp Sự “tự chiến đấu” doanh nghiệp điều hẳn nhiên bệnh lờn thuốc Liệu vài năm sau, biện pháp chủ động doanh nghiệp có tiếp tục phát huy hiệu quả? Đây mối quan tâm nạn nhân hàng giả, hàng nhái 98 2.2.3 Sử dụng tem chống hàng giả Sử dụng tem chống hàng giả biện pháp thật áp dụng Việt nam từ năm trước góc độ tem đảm bảo hay tem bảo hành hàng hoá Nhưng vài năm trở lại sử dụng rộng rãi với vai trị đích thực chống lại chép, làm giả, bắt chước loại hàng hố doanh nghiệp Ở Việt Nam lưu hành rộng rãi hai loại tem dán cho hàng hố, tem chống hàng giả tem hàng nhập Hai loại tem có đặc điểm công dụng khác Tem hàng nhập dùng để dán cho hàng hoá nhập theo quy định Chính phủ Nó loại tem dán bắt buộc cho hàng hố Cịn tem chống hàng giả loại tem doanh nghiệp dùng để dán cho hàng hố doanh nghiệp sản xuất nhằm hạn chế phát nhanh chóng hàng hố giả mạo nhái theo nhãn mác doanh nghiệp Có khơng người tiêu dùng số người kinh doanh ngộ nhận vai trò tem hàng nhập chứng cho xuất xứ hàng hố Hay nói khác họ cho hàng hố có tem hàng nhập đồng nghĩa với khơng phải hàng giả Điều thật tai hại khơng hàng nhập bắt buộc phải dán tem lại hàng giả Tem chống hàng giả loại tem in ấn đặc biệt, với ký hiệu dấu hiệu riêng nhà sản xuất, vật liệu đặc biệt Chúng thường có đặc điểm chung dán lên sản phẩm khó bóc Trên bề mặt tem chống hàng giả thường có hoạ tiết đặc biệt hay chúng đổi màu phát quang có tia sáng chiếu vào Một cách để doanh nghiệp sở hữu nhãn hiệu làm đeå ngăn chặn phát hàng giả việc sử dụng kỹ thuật chống hàng giả Sự bảo vệ chống hàng giả trơng thấy mắt thường không trông thấy đươc mắt thường (khơng thấy khơng có thiết bị hay hố chất đặc biệt ) Kỹ thuật giúp trơng thấy mắt thường sử dụng nhà sản xuất muốn phương pháp an tồn nhìn thấy mắt thường, ví dụ tem Hologram (tem H) dán bao bì hàng hố Cũng thuộc nhóm hình nhìn thấy đưa lên ánh sáng, ví dụ hình mờ giấy ( soi lên nhìn thấy ) hình nhạy cảm với sức nóng, ví dụ cào lên thấy chữ “chính hiệu “ (genuine) Những trường hợp khác xếp vào loại chúng khơng cần thiết bị hay 99 hố chất đặc biệt để mắt thường nhìn thấy nên chúng gọi “nửa nửa ẩn” (semi-covert) Nhưõng hình nhìn mắt thường cho ta phương pháp đơn giản để kiểm tra xem có phải sản phẩm hiệu hay khơng mà khơng cần có thiết bị chun dùng Mặt trái loại bọn làm hàng giả dễ dàng chép Các hình khơng thiết phải chép giống y đúc để lừa người tiêu dùng, mà cần chép trơng giống Những hình khơng thấy cho phép nhà sản xuất giấu tất người trừ số người, người kiểm tra tính xác thực sản phẩm việc sử dụng thiết bị hay hoá chất đặc biệt Ví dụ, Hologram(tem H) nhìn thấy người tiêu dùng – lại có thơng tin đọc dụng cụ đặc biệt Tem H (Hologram) đời để dán lên sản phẩm hàng hoá nhằm đáp ứng nhu cầu chống hàng giả, hàng nhái, giấy tờ giả mạo… Tem H làm phương pháp H (hình ảnh khơng gian ba chiều) nhiều lớp Các chi tiết thiết kế với độ tinh xảo cao chia làm ba phần theo yêu cầu khách hàng: phần an ninh thiết kế theo nhiều góc cạnh chi tiết khác nhau, mắt thường nhận biết dễ dàng theo góc cạnh đó, phần an ninh kín thiết kế ngầm để quan hành pháp chủ sở hữu tem kiểm tra thiết bị riêng có nghi ngờ Sản phẩm có dán tem H làm khách hàng dễ nhận bieát tạo tâm lý yên tâm mua hàng q trình sử dụng Từ nhà sản xuất bán nhiều hàng hơn, lợi nhuận tăng Chẳng hạn, hãng sản xuất thuốc đánh Colgate, trước chưa dán tem H, Colgate đứng thứ hai giới doanh thu, sau dán tem H, Colgate đạt doanh thu cao nhất, trở thành nhà sản xuất hàng đầu giới lĩnh vực Hiện hàng năm, Colgate sử dụng khoảng 700 triệu m tem H Ngoài ra, tem H làm đẹp cho sản phẩm, thu hút khách hàng nhiều nâng cao sức cạnh tranh thị trường Kỹ thuật làm tem H tinh vi phức tạp Các khâu thiết kế, sản xuất thực nhà máy với quy chế an ninh cao Hơn nữa, tem H sản xuất với công nghệ cao, đầu tư cho thiết bị sản xuất lớn, tới khoảng 50 triệu USD nên khó bắt chước Vì doanh nghiệp yên tâm sử dụng tem H 100 Trên thị trường nay, tem Hologram loại hay sử dụng để chống làm hàng giả nhiều rẻ tiền dán đồng loạt hàng hoá Nhưng nhược điểm bị nhái dễ dàng phương pháp in nén (gần kỹ thuật in thông thường), nên độ an tồn khơng cao Nạn hàng giả, hàng nhái trở thành nỗi lo lớn cho doanh nghiệp người tiêu dùng Ngay tem chống hàng giả sản xuất công nghệ cao (tem H) bị làm giả.Vì giới, kỹ thuật màng đổi màu nghiên cứu thời gian gần Ví dụ, người ta sử dụng màng đổi màu để chống làm giả đồng 20 đôla Mỹ đồng 20 đôla Canada Việt Nam cho đời loại màng mỏng, có màu đẹp, đổi màu rõ nét Khi nghiêng góc độ khác nhau, màng đỏ đổi sang màu xanh cây, chàm, tím Các màng đổi màu thử độ bền học mơi trường khí tháng, kết chúng không bị bong rộp nấm mốc Chúng ta tiến hành nâng cao kỹ thuật gài đặt logo chữ viết màng, kỹ thuật ẩn ký hiệu hay chữ viết thay đổi góc quan sát, kỹ thuật truyền dán màng đổi màu lên văn mật So với tem Hologram, tem chống hàng giả làm từ màng đổi màu có ưu điểm lớn như: Sự đổi màu rõ nét đơn (không sặc sỡ nhiều màu) nên tự kiểm tra mà không cần thiết bị đặc biệt Nó chống cách làm giả kỹ thuật in màu, copy màu scan màu, sau in, copy scan, hiệu ứng đổi màu tem khơng cịn Ngồi ra, muốn sản xuất tem này, người ta cần có cơng nghệ cao thiết bị đắt tiền Đây cản trở lớn cho kẻ có ý đồ làm giả Có thể nói điều kiện Việt nam việc sử dụng tem chống hàng giả biện pháp hiệu khả triển khai cao cho nhiều doanh nghiệp sản xuất, chi phí cho việc dán tem thấp, khả ngăn chặn hàng giả lớn người tiêu dùng kiểm tra hàng hoá mua hàng nhiều cách Bên cạnh , cần thiết phải gắn kết thị trường nước với thị trường quốc tế điều kiện tồn cầu hố, phương hướng cần tiến hành để gắn kết thị trường nước với thị trường quốc tế.Vì vậy: - Các doanh nghiệp cần đẩy mạnh việc xây dựng, đăng ký bảo hộ nhãn hiệu hàng hoá doanh nghiệp sản xuất kinh doanh thị 101 trường Các doanh nghiệp cần nhận thức đầy đủ vai trò nhãn hiệu hàng hoá bảo hộ pháp lý nhãn hiệu hàng hố để đẩy nhanh q trình xây dựng đăng ký nhãn hiệu, sở có biện pháp đầu tư phát triển thương hiệu nhằm nâng cao khả cạnh tranh sản phẩm thị trường nước quốc tế Đăng ký bảo hộ pháp lý nhãn hiệu hàng hố lưu thơng nước xuất biện pháp quan trọng để củng cố chiếm lĩnh thị trường doanh nghiệp Vieät Nam - Các doanh nghiệp cũngï cần thiết phải hình thành kênh phân phối, tiêu thụ hàng hố, hình thức phương thức tổ chức kinh doanh phù hợp với thị trường Đồng thời, phương diện này, có ý kiến đề cập đến vai trò mức độ tham gia thành phần kinh tế hệ thống kênh phân phối, tiêu thụ hàng hoá Các doanh nghiệp cần tạo mạng lưới kinh doanh, hệ thống phân phối doanh nghiệp, thương nhân cách hợp lý, hình thành mơ hình thị trường theo hướng đại, văn minh đáp ứng yêu cầu kinh tế hàng hố tiến trình hội nhạâp kinh tế quốc tế khu vực Chống hàng giả nhieäm vụ người, ngành, cấp Đó câu nói cửa miệng nhieàu doanh nghiệp, nhieàu nhà quản lý Việt nam Khi doanh nghiệp có hàno hố bị làm giả, họ thường kêu gọi Chính phủ cần có biện pháp ngăn chặn kêu gọi quan quản lý điều tra xử lý nghiêm bọn làm hàng giả Nhiều doanh nghiệp ln cho tích cực tìm biện pháp thay đổi nhãn mác hàng hố, thay đổi quy trình bao gói để hạn chế hàng giả, hàng giả toàn lỗi nhà quản lý, cấp quyền chưa nghiêm xử lý, luật pháp ta cịn có nhiều kẽ hở v.v… Thật q đáng việc đổ cho Chính phủ, cho cấp quyền mà qn vai trị - vai trò doanh nghiệp việc đấu tranh chống hàng giả Việc đấu tranh chống hàng giả phải nhiệm vụ, cơng việc cần làm doanh nghiệp sản xuất hàng hoá Mỗi doanh nghiệp từ đaàu caàn phải xây dựng chiến lược cho chống hàng giả Song cơng mà nói doanh nghiệp họ khó tiến hành chống hàng giả biện pháp kỹ thuật Hội nhập kinh tế quốc tế đòi hỏi phải mở cửa thị trường nội địa hàng hoá doanh nghiệp nước ngồi cạnh tranh với hàng hố doanh nghiệp Việt Nam Theo lộ trình cam kết Hiệp định thương mại Việt Nam – Hoa Kỳ theo yêu cầu việc đàm phán gia 102 nhập WTO buộc phải bước mở cửa thị trường dịch vụ, bao gồm dịch vụ phân phối hàng hoá Hiện nay, phần lớn hàng hoá nước ngồi có sức cạnh tranh cao hàng hoá Việt Nam họ chưa trực tiếp tổ chức mạng lưới phân phối bán lẻ nên lợi khâu bán lẻ thuộc doanh nghiệp Việt Nam Những năm tới phải nới lỏng dần hạn chế doanh nghiệp nước ngồi Nếu khơng có chủ động chuẩn bị trước nâng cao sức cạnh tranh sản phẩm chuẩn bị trước doanh nghiệp Việt Nam vị trí thuận lợi ngành hàng, mặt hàng quan trọng tình hình diễn biến phức tạp Để chuẩn bị tốt điều kiện cho đẩy mạnh hội nhập cần phải có quan tâm đạo sát phía quản lý Nhà nước doanh nghiệp 2.3 Giải pháp người tiêu dùng: Chống hàng giả phải khơng dung túng hàng giả Điều coù mà người tiêu dùng tham gia tích cực vào cơng chống hàng giả Các sở sản xuất kinh doanh thường xuyên tuyên truyeàn, giới thiệu cho người tiêu dùng biết veà đặc điểm hàng hố sản xuất , mặt nâng cao văn minh văn hoá tiêu dùng, mặt khác giúp cho người tiêu dùng phân biệt hàng thật hàng giả Theo pháp lệnh bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng có hiệu lực từ 110 – 1999 người tiêu dùng có quyền khiếu nại, tố cáo khởi kiện việc sản xuất, kinh doanh hàng giả Thế không nhiều người tiêu dùng nhận thức hết quyền trách nhiệm việc chống hàng giả, thơng thường họ chấp nhận thiệt thịi khơng muốn thời Chi để an tồn cho mình, người tiêu dùng cảnh giác tốt : mua hàng nơi sản xuất đại lý chính, nợi quen thuộc có tên tuổi uy tín, siêu thị… mua ý bao bì, nhãn hiệu, date… Khi trình độ người tiêu dùng nâng lên thiệt hại cho giảm Người tiêu dùng người mua, sử dụng hàng hoá, dịch vụ cho mục đích tiêu dùng sinh hoạt cá nhân, gia đình tổ chức Người sản xuất kinh doanh Người tiêu dùng có thống nhất, người sản xuất kinh doanh mong muốn người tiêu dùng mua nhiều hàng hoá dịch vụ họ người tiêu dùng mong muốn có nhiều hàng hố dịch vụ để mua Người sản xuất kinh doanh người tiêu dùng có mâu thuẫn với người sản xuất mong muốn kiếm lời khơng từ 103 hành động làm ăn bất nên làm hàng hoá dịch vụ phẩm chất, hàng giả, thiếu vệ sinh chí khơng an tồn, quảng cáo không trung thực, bán giá cao, trốn tránh đền bù người tiêu dùng khiếu nại Người tiêu dùng có nhu cầu mua hàng hố dịch vụ khơng có kiến thức điều kiện để nhận biết Vì sinh vấn đề người tiêu dùng phải đấu tranh để có quyền mong bảo vệ quyền Người tiêu dùng muốn tồn phát triển cần phải mua thuê hàng hoá dịch vụ Họ phải bỏ tiền – kết q trình lao động tích luỹ họ cần hưởng kết vật chất tinh thần xã hội đem lại Đó lợi ích người tiêu dùng Để đáp ứng thoả mãn lợi ích mình, khơng phải việc làm dễ dàng Trước hết người tiêu dùng đơng số lượng đến mức họ tồn xã hội, họ lại tập thể yếu : - Họ khơng có có hạn chế hiểu biết sản phẩm hàng hố dịch vụ nói chung, pháp luật mặt khác có liên quan - Họ đơng lẻ loi mua hàng hoá thuê dịch vụ cho thân họ có - Họ khơng có điều kiện vật chất điều kiện người sản xuất kinh doanh Người sản xuất kinh doanh kinh tế thị trường trước đây, thời kỳ phát triển khu vực hố tồn cầu hố nay, nhiều nhà sản xuất kinh doanh cơng ty, tổng cơng ty, tập đồn lớn siêu quốc gia họ có nhiều cách làm chí thủ đoạn tinh vi có việc tiếp thị, quảng cáo không lành mạnh, mà người tiêu dùng nhận biết đối phó lại - Ở nhiều nước giới, người tiêu dùng nhiều trường hợp chưa ủng hộ quyền, quyền bị thao túng chính quyền đại diện nhà sản xuaát kinh doanh, nhà tư Vậy người tiêu dùng làm để tránh việc mua phải hàng giả? Những người bán lẻ thường có hàng giả bị bắt không thể, không muốn xác định nhà cung cấp hàng Điều dẫn đến việc người bán lẻ bị truy tố Cách tốt để tránh mua phải hàng giả mua hàng hoá dễ bị làm giả, hàng hố có tên tiếng, nên mua từ người bán sỉ phân phối uỷ quyền Nói rõ là: 104 - Khơng mua hàng hố từ người mà bạn liên lạc lại lần - Khi mua hàng, phải ln lấy hố đơn ghi hàng mua ngày mua; đừng phải chịu rủi ro người bán khơng chịu đưa hố đơn có tên địa ngừơi bán - Đừng mua mặt hàng tiếng có giá rẻ; thận trọng người bán nói “hàng hạng hai” hay “hàng bị lỗi” Khi kiểm tra hàng hoá bao bì, bạn thường thấy miêu tả để biết có phải hàng thật hay khơng Thông thường, chất lượng vật liệu sử dụng, bao bì, in ấn hàng giả có chất lượng Khiếu nại hàng giả, hàng chất lượng hình thức tích cực để đấu tranh chống hàng giả, hình thức gian lận thương mại gây tác hại lớn đến lợi ích người tiêu dùng Thông qua việc khiếu nại hàng giả, người tiêu dùng đóng góp tích cực cho việc phát hàng giả mà cịn góp phần nâng cao hiểu biết người hàng thật hàng giả Có khách hàng mang sản phẩm giả đến khiếu nại, có bày tỏ ý kiến khơng phải khiếu nại để đòi bồi thường thiệt hại, giá trị khiếu nại khơng lớn, để đánh tiếng chuông cảnh báo cho người tiêu dùng biết để tránh Tuy nhiên, việc làm đáng q cịn chưa nhiều, số lượng khiếu nại có giá trị nhỏ nhận cịn Có hàng giả giá trị nhỏ, người khiếu nại khơng mang lại lợi ích lớn, tượng phổ biến tác dụng mặt xã hội lại lớn Bắt đầu từ năm 2003, doanh nghiệp Việt Nam phải có thay đổi tình hình thị trường có biến động lớn, thách thức doanh nghiệp Việt Nam hội nhập AFTA Một lưu ý khác nêu với doanh nghiệp quan hệ với người tiêu dùng hội nhập AFTA, AFTA có hiệu lực, hàng hố nước ngồi tràn về, doanh nghiệp Việt Nam làm đại lý bán hàng cho nước hay nhập vào để bán cần quan tâm đến khiếu nại người tiêu dùng để giải cho thoả đáng Tuy nhiên, thực tế người tiêu dùng bị chống ngợp thơng tin tiếp thị sai lệch, không rõ ràng, quảng cáo mập mờ, hàng nhái hàng giả có nhiều điều kiện phát triển Các sản phẩm nơng nghiệp có nguồn gốc từ chế biến gen mà giới ngày lo ngại quan tâm từ nhập thẳng vào bữa ăn sống mà 105 không hay biết Hoặc sản phẩm bị cấm nước ngồi mà ta chưa có luật cấm Việc nhập hàng hố, dịch vụ từ ngồi vào hàng rào thuế quan gỡ bỏ dần từ khoảng 20% vào năm 2003 xuống 0% vào năm 2010 tạo cho thị trường Việt Nam tranh sinh động Năm nay, Việt Nam cắt giảm thuế suất thuế nhập 755 mặt hàng nhập từ ASEAN sứ xây dựng, điện tử thuế suất từ 40-50% xuống cịn 20%, hàng trang trí nội thất từ 40% xuống từ 10-5% 800 mặt hàng nông lâm sản giảm thuế nhập đáng kể Kinh nghiệm cho thấy có người tiêu dùng khiếu nại, giám đốc trực tiếp giải khiếu nại hay cử người có thẩm quyền đến dự hồ giải kết đạt tốt Nhưng cịn lượng đơng doanh nghiệp nhỏ làm ăn chụp giựt, coi thường quyền lợi người tiêu dùng Khi Việt Nam gia nhập AFTA, người tiêu dùng khơng đứng ngồi chơi, cần có lĩnh kỹ tiếp xúc với thị trường mua sắm hàng hoá dịch vụ Tạo lĩnh kỹ dựa vào sở đòi hỏi nhà sản xuất, kinh doanh phải cung cấp đầy đủ thông tin cần thiết hàng hoá, dịch vụ mà họ định mua sắm theo quy định pháp luật nhãn hàng hoá, nguồn gốc xuất xứ, giá cả, chế độ bảo hành Đừng ngại tốn công để khảo sát hàng hoá dịch vụ định mua, tránh rủi ro nhầm lẫn PHẦN KẾT LUẬN Việc quản lý sản xuất, kinh doanh đieàu kiện chuyển đổi neàn kinh tế sang chế thị trường có điều tiết vĩ mô Nhà nước theo định hướng Xã hội chủ nghĩa đặt nhiều vấn đề cần phải giải veà lý luận thực tiễn Hàng giả tồn kinh tế 106 sản xuất hàng hố nói chung kinh tế thị trường nói riêng Hàng giả ngày phát triển tràn lan giới Việt nam, chúng gây nhieàu thiệt hại trực tiếp gián tieáp cho người tiêu dùng, cho sở sản xuất, cho neàn kinh tế quốc dân cho tồn xã hội Hàng giả chống hàng giả vấn đeà xúc Việt nam Đã có nhiều tổ chức quốc tế nước lên tiếng cảnh báo kêu gọi người, tổ chức kinh tế, xã hội tích cực tham gia ngăn chặn tệ nạn Song việc chống hàng giả thực cách kêu gọi, hô hào mà phải việc làm thực có hiệu thiết thực Việc chống hàng giả trước tiên phải thực cấp sở - tức doanh nghiệp Mỗi doanh nghiệp caàn xây dựng cho chiến lược cụ thể cho giai đoạn vòng đời sản phẩm Chống hàng giả diễn cách riêng lẻ doanh nghiệp mà phải chống cách có hệ thống, đồng loạt nhiều doanh nghiệp lúc Chống hàng giả phải trợ giúp kịp thời, có hiệu liên tục Chính phủ cấp quyền Có nhiều biện pháp ngăn chặn hàng giả áp dụng moọt biện pháp hiệu việc làm khơng cao Tuỳ theo điều kiện thực tế doanh nghiệp mà lựa chọn biện pháp thích hợp cho mình, song tốt nên áp dụng cách đồng bộ, đồng thời nhiều biện pháp lúc hiệu chắn cao nhiều Việc tham gia đoàng thời Nhà nước, việc quân đồng loạt nhiều doanh nghiệp, nhiều tổ chức kinh tế, xã hội người tiêu dùng để ngăn chặn tệ nạn sản xuất kinh doanh hàng giả chắn đẩy lùi tệ nạn Việt nam thời gian gần Đó vấn đeà mà đeà tài : "Chống hàng giả thành phố HỒ CHÍ MINH tỉnh lân cận, thực trạng giải pháp" đaõ đề cập NHỮNG KIẾN NGHỊ VÀ ĐỀ XUẤT Qua kết nghiên cứu thực tế cơng tác chống hàng giả xét điều kiện thực tiễn sản xuất, kinh doanh hàng hoá Việt Nam xin nêu số kiến nghị đề xuất cụ thể cho cơng tác chống hàng giả thời gian tới sau: -Trước hết, chống hàng giả trách nhiệm chung toàn xã hội, khơng riêng quan chức năng, nhà sản xuất Cả người bán hàng người tiêu dùng cần tự giác tham gia Cần bổ sung văn pháp quy 107 trách nhiệm, quan hệ phối hợp công tác quản lý thị trường đồng thời nâng cao trách nhiệm người tiêu dùng - Rà sốt để bổ sung , sửa đổi hồn thiện đồng hệ thống pháp luât sách phát triển thương mại, đổi tổ chức máy, bồi dưỡng, đào tạo cán quản lý, thương nhân làm công tác thương mại, tăng cường kiểm tra, kiểm soát thị trường ngăn chặn có hiệu tệ nạn bn lậu, gian lận thương mại, sản xuất buôn bán hàng giả, hàng chất lượng, bảo vệ lợi ích người sản xuất quyền lợi người tiêu dùng -Đeà nghị Chính phủ xem xét sớm ban hành quy định cụ thể veà thưởng phạt hoạt động sản xuất, kinh doanh tố giác hàng giả Caàn có hỗ trợ khen thưởng xứng đáng cho tổ chức cá nhân có cơng Có thể chi 15% tổng số tiền phạt hàng giả cho cá nhân phát hàng giả, thưởng 20%-30% cho tổ chức có cơng ngăn chặn xử lý hàng giả cịn lại nộp ngân sách nhà nước Có vấn đề chống hàng giả mơùi đạt hiệu qủa cao - Đề nghị mức phạt hàng giả theo hình thức phạt theo tỉ lệ từ 15%20% tổng số vốn đầu tư thiết bị sở làm hàng giả Đồng thời, cần áp dụng việc lưu hồ sơ cá nhân, sở vi phạm việc sản xuất kinh doanh hàng giả để họ thay đổi địa bàn hoạt động, họ vay tiền ngân hàng để tiếp tục sản xuất, kinh doanh hàng giả - Đề nghị Bộ Tài xem xét đưa chi phí chống hàng giả doanh nghiệp vào diện chi phí trừ tính thu nhập chịu thuế (cịn gọi chi phí hợp lý) sản phẩm tiếng, có chất lượng bị làm giả nên nhiều khoản tiền không nhỏ doanh nghiệp chi để bảo vệ uy tín sản phẩm người tiêu dùng Vì chưa gọi chi phí hợp lý, nên khoản chi chống hàng giả thường doanh nghiệp hạch toán vào phần chi phí tiếp khách giám đốc, khoản chi bị khống chế nên không nhiều Nếu không coi khoản chi phí hợp lý riêng Bộ Tài xếp khoản chi chống hàng giả vào phần chi phí quảng cáo tiếp thị, khuyến mãi… - Toà án cần xét xử vài vụ hàng giả phạt thật nặng để tăng sức giáo dục, răn đe Xử lý nghiêm, truy tố trước pháp luật việc sản xuất hàng giả dù giá trị kinh tế không lớn Cần phổ biến rộng phương tiện thông tin đại chúng số vụ lớn xử 108 - Xử lý nghiêm trường hợp cá nhân, tập thể lợi dụng danh nghĩa quan nhà nước để tổ chức sản xuất hàng giả, cho người khác núp bóng pháp nhân thuê mặt để tổ chức làm hàng giả - Đối với doanh nghiệp, cần xây dựng cho chiến lược chống hàng giả cụ thể cho giai đoạn phát triển Nên coi phận thiếu kế hoạch sản xuất, kinh doanh caàn sơ kết, tổng kết rút kinh nghiệm Thường xuyên tuyên truyeàn phổ biến kiến thức cho người tiêu dùng để họ nhận biết hàng doanh nghiệp Tuỳ theo đieàu kiện thực tế doanh nghiệp mà áp dụng biện pháp kỹ thuật hợp lý để chống hàng giả - Mỗi doanh nghiệp nên góp phần nhỏ vào việc chống hàng giả cách ủng hộ kinh phí cho "Quỹ chống hàng giả " mà tổ chức đứng thành lập có lẽ hợp lý Hội tiêu chuẩn bảo vệ quyeàn lợi người tiêu dùng Việt nam Riêng TP.HCM: - Khi có đơn khiếu kiện hàng giả, Văn phòng thường trực CLB chống hàng giả TP.HCM (Hội Tiêu chuẩn Bảo vệ NTD Việt Nam) cần khaån báo đến quan chức Quản lý thị trường, Phòng Cảnh sát Kinh tế TP.HCM yêu cầu nhanh chóng tổ chức điều tra phát xử lý; tránh gây ảnh hưởng đến uy tín cơng ty thị trường chất lượng sản phaåm thiệt hại kinh tế, bảo vệ nhà sản xuất kinh doanh chân bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng Nói chung hành vi sản xuất, buôn bán hàng giả bị xử lý theo pháp luật, cho dù hàng sản xuất bn bán nước nước ngồi nhập vào Việt Nam nhiều nguồn Tuỳ theo mức độ mà xử lý hành hay truy cứu trách nhiệm hình - Công tác quản lý thị trường cần tập trung triển khai số nội dung: tổ chức, hướng dẫn thương nhân chấp hành tốt chế độ đăng ký kinh doanh nhằm lập lại trật tự kỷ cương địa bàn sở, điểm kinh doanh, góp phần đáng kể làm giảm vi phạm nói chung thị trường; để lực lượng QLTT gắn với địa bàn quận, cần tăng cường số cán nâng cao trình độ nghiệp vụ đội QLTT, thành lập đội tự quản quyền sở, làm nhiệm vụ kiểm tra địa bàn Các đội QLTT vừa trực tiếp làm công tác kiểm tra kiểm sốt, vừa làm cơng tác tổ chức lực lượng, có cơng tác tổ chức hướng dẫn xếp kiểm tra kiểm soát địa bàn sở có điều kiện thực Bên cạnh đó, cần có 109 phối hợp tích cực chặt chẽ quan quản lý nhà nước địa phương công tác quản lý thị trường nhằm kiểm soát chặt chẽ, ổn định thị trường nước - Phải tăng cường đào tạo đội ngũ chuyên chống hàng giả lực lượng làm công tác hầu hết chưa đào tạo, chưa có nghiệp vụ chun mơn sâu chống hàng giả, lĩnh vực sở hữu trí tuệ - Nhìn chung việc sản xuất sở làm hàng giả, quyền địa phương kể cơng an không nắm Nhiều sở sản xuất cần đóng thuế cho phường , sản xuất không cần giấp phép Cần làm tốt công tác quản lý - Đăng bạ danh mục sở hữu cơng nghiệp Cục sở hưũ trí tuệ cần phải thông tin đến quan cấp đăng lý chất lượng để hạn chế việc sản xuất hàng giả nhái mẫu mã nhãn hiệu , khâu đăng ký chất lượng Trước mắt, để đấu tranh chống hàng giả có hiệu cần thực biện pháp sau: - Các quan chức cần đặt trung tâm vào công tác chống hàng giả, hàng vi phạm quyền sở hữu cơng nghiệp phải coi không phần quan trọng so với việc chống buôn lậu, gian lận thương mại tội phạm kinh tế, hình khác - Mức phạt cần làm nghiêm khắc Mức xử phạt vi phạm nhãn hiệu áp dụng thấp Điều rõ ràng khơng có hiệu răn đe làm hỏng nỗ lực chung Ngoài ra, vi phạm lặp lặp lại mang tính chất hệ thống cá nhân hay đơn vị cần phải xử lý theo tình tiết tăng nặng, đủ để trừng trị kẻ chuyên làm hàng giả - Giám sát chấp hành đăng ký kinh doanh - Giám sát chất lượng sản phẩm thực tế so với tiêu chuẩn chất lượng đăng ký, việc tôn trọng quyền sở hữu cơng nghiệp Do khả trình độ người thực luận văn có hạn, cịn nhiều hạn chế veà đieàu kiện tiến hành nên đeà tài không tránh khỏi khiếm khuyết Rất mong thầy cô qúy vị góp ý để luận văn hồn thiện Tôi xin trân trọng cảm ơn ! TÀI LIỆU THAM KHẢO The Anti-Counterfeitng Group – http://www.a-cg.com http://www.iccwbo.org/ccs/cib_bureau http://www.lotsa.org.uk/bus.counterfeit_goods.htm Consumer Protection in the WTO Era - AIDC-IACL (Editor: S Sothi Rachgen) Báo Thương Mại – Tạp chí Thương Mại Báo Sài Gịn – Tiếp Thị Thương hiệu với tiến trình phát triển hội nhập – Bộ Thương Mại – Tạp chí Thương Mại xuất –2003 Thời báo Kinh Tế Sài Gòn (các số năm 2002-2003) Con đường dẫn tới kinh tế thị trường KORNAI JÁNOS – NXB Văn hóa thơng tin – 2002 (Tài liệu dịch ) 10 Báo cáo Cục QLTT Văn phòng đại diện phía Nam - Cục QLTT 11 Đề tài nghiên cứu khoa học cấp Bộ (Bộ Thương Mại) “Sở hữu công nghiệp hoạt động kinh doanh doanh nghiệp thị trường TP.HCM – Giải pháp Kiến nghị” (Mã số 99-78-05L) Nguyễn Hoàng Diệu (chủ nhiệm đề tài) Trương Thuỳ Trang , Nguyễn Quỳnh Mai 12 Luật Dân VN – Luật Thương Mại – Pháp lệnh bảo vệ NTD – Các Nghị định Chính Phủ Thơng tư Hướng dẫn Liên Bộ 13 Hướng chuyển dịch cấu kinh tế TP.HCM – Viện Kinh tế TP.HCM – 2002 14 Những văn quy định hành Nhà nước QLTT – Cục QLTT – 1996 15 Bản tin chất lượng hội nhập - Hội tiêu chuẩn vaø bảo vệ Người tiêu dùng Việt Nam – CLB chống hàng giả 16 Thương hiệu dành cho lãnh đạo RICHARD MOORE - NXB Tre û2003 17 Đổi quản lý chất lượng sản phẩm thời kỳ HOÀNG MẠNH TUẤN – NXB Khoa học kỹ thuật 18 Marketing PHILIP KOTLER – NXB Trẻ – 2002 ... BÁN HÀNG GIẢ VÀ HOẠT ĐỘNG CHỐNG HÀNG GIẢ TẠI TP.HỒ CHÍ MINH VÀ CÁC TỈNH LÂN CẬN 37 Tình hình sản xuất buôn bán hàng giả TP.HCM tỉnh lân cận 37 1.1 Tình hình sản xuất bn bán hàng giả. .. việc thực thi có hiệu 35 CHƯƠNG II TÌNH HÌNH SẢN XUẤT, BUÔN BÁN HÀNG GIẢ VÀ HOẠT ĐỘNG CHỐNG HÀNG GIẢ TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH VÀ CÁC TỈNH LÂN CẬN TÌNH HÌNH SẢN XUẤT VÀ BN BÁN HÀNG GIẢ TẠI THÀNH... bán hàng giả hoạt động chống hàng giả TP.HCM tỉnh lân cận Chương III: Một số giải pháp nhằm hạn chế sản xuất, buôn bán hàng giả TP.HCM tỉnh lân cận 4 CHƯƠNG I KHÁI QUÁT CHUNG VỀ HÀNG GIẢ VÀ CƠ