BỘ GIÁO DỤC VÀ ðÀO TẠO TRƯỜNG ðẠI HỌC NÔNG NGHIỆP HÀ NỘI o0o NGUYỄN MẠNH CHIẾN NGHIÊN CỨU THỰC TRẠNG VÀ ðỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN HỆ THỐNG ðIỂM DÂN CƯ HUYỆN YÊN DŨNG, TỈNH BẮC GIANG LUẬN VĂN THẠC SĨ NÔNG NGHIỆP Chuyên ngành: QUẢN LÝ ðẤT ðAI Mã số : 60.85.01.03 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS. NGUYỄN THỊ VÒNG HÀ NỘI - 2012 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp …………………… i LỜI CAM ðOAN Tôi xin cam ñoan ñây là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Các số liệu, kết quả nêu trong luận văn là trung thực và chưa từng ñược ai công bố trong bất kỳ công trình nào khác. Tôi xin cam ñoan rằng các thông tin trích dẫn trong luận văn ñều ñã ñược chỉ rõ nguồn gốc./. Hà Nội, ngày 22 tháng 11 năm 2012 Tác giả luận văn Nguyễn Mạnh Chiến Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp …………………… ii LỜI CẢM ƠN Trong quá trình ñiều tra, nghiên cứu ñể hoàn thành luận văn, ngoài sự nỗ lực của bản thân, tôi còn nhận ñược sự hướng dẫn nhiệt tình, chu ñáo của các thầy, cô giáo và sự giúp ñỡ nhiệt tình của các cơ quan, cán bộ phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Yên Dũng, UBND các xã, thị trấn huyện Yên Dũng và nhân dân ñịa phương. Tôi xin bày tỏ sự cảm ơn trân trọng nhất tới giáo viên hướng dẫn khoa học PGS.TS Nguyễn Thị Vòng ñã tận tình hướng dẫn, giúp ñỡ tôi trong suốt quá trình thực hiện luận văn. Tôi xin trân trọng cảm ơn các thầy, cô giáo trong Khoa Tài nguyên và Môi trường, Viện ñào tạo sau ðại học Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội, Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Yên Dũng, các phòng, ban, cán bộ và nhân dân các xã, thị trấn huyện Yên Dũng ñã nhiệt tình giúp ñỡ tôi trong quá trình thực hiện luận văn này./. Hà Nội, ngày 22 tháng 11 năm 2012 Tác giả luận văn Nguyễn Mạnh Chiến Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp …………………… iii MỤC LỤC LỜI CAM ðOAN Error! Bookmark not defined. LỜI CẢM ƠN Error! Bookmark not defined. MỤC LỤC Error! Bookmark not defined. DANH MỤC BẢNG Error! Bookmark not defined. DANH MỤC HÌNH Error! Bookmark not defined.i DANH MỤC PHỤ LỤC Error! Bookmark not defined. DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Error! Bookmark not defined. 1. ðẶT VẤN ðỀ 169 1.1. Tính cấp thiết của ñề tài 1 1.2. Mục ñích - yêu cầu 3 1.2.1. Mục ñích 3 1.2.2. Yêu cầu 3 2. TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU 4 2.1. Cơ sở lý luận và pháp lý của phát triển hệ thống ñiểm dân cư 4 2.1.1. Khái niệm và tiêu chí phân loại ñiểm dân cư 4 2.1.2. Những quy ñịnh về quản lý, quy hoạch xây dựng và phát triển khu dân cư 11 2.2. Thực trạng và xu thế phát triển mạng lưới dân cư một số nước trên thế giới 14 2.2.1. Các nước châu Âu 15 2.2.2. Khu vực Châu Á 21 2.2.3. Nhận xét chung về thực trạng và xu thế phát triển mạng lưới dân cư các nước trên thế giới 24 2.3. Tổng quan về phát triển khu dân cư ở Việt Nam 25 2.3.1. Một số khái niệm cơ bản về khu dân cư và xu hướng phát triển 25 2.3.2. Thực trạng kiến trúc cảnh quan khu dân cư nông thôn 28 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp …………………… iv 2.3.3. Mối quan hệ giữa ñô thị hoá với phát triển khu dân cư nông thôn nước ta trong giai ñoạn hiện nay 30 2.3.4. Những quy ñịnh về quản lý, quy hoạch xây dựng và phát triển khu dân cư 31 2.3.5. Một số công trình nghiên cứu về quy hoạch xây dựng khu dân cư 37 2.3.6. Một số chương trình phát triển nông thôn trong thời kỳ ñổi mới 39 3. NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 43 3.1. ðối tượng và phạm vi nghiên cứu 43 3.2. Nội dung nghiên cứu 43 3.2.1. ðiều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội huyện Yên Dũng 43 3.2.2. Thực trạng phát triển hệ thống ñiểm dân cư trên ñịa bàn huyện 43 3.2.3. ðịnh hướng phát triển hệ thống ñiểm dân cư huyện Yên Dũng ñến năm 2020 44 3.3. Phương pháp nghiên cứu 44 3.3.1. Phương pháp thu thập số liệu, tài liệu 44 3.3.2. Phương pháp xây dựng bản ñồ 44 3.3.3. Phương pháp phân loại ñiểm dân cư 45 3.3.4. Các phương pháp khác 45 4. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 46 4.1. ðiều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội huyện Yên Dũng 46 4.1.1 ðiều kiện tự nhiên 46 4.1.2. Thực trạng phát triển kinh tế - xã hội 52 4.1.3. Một số nhận ñịnh tổng quát về ñiều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội tác ñộng ñến việc sử dụng ñất ñai 57 4.2. Thực trạng phát triển hệ thống ñiểm dân cư trên ñịa bàn huyện Yên Dũng 59 4.2.1. Tình hình quản lý ñất ñai 59 4.2.2. Thực trạng ñiểm dân cư và tình hình sử dụng ñất 65 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp …………………… v 4.2.3. Phân loại hệ thống ñiểm dân cư 67 4.2.4. Thực trạng kiến trúc cảnh quan trong xây dựng và phát triển ñiểm dân cư 71 4.3. ðịnh hướng phát triển hệ thống ñiểm dân cư huyện Yên Dũng ñến năm 2020 81 4.3.1. Các căn cứ cho ñịnh hướng phát triển hệ thống ñiểm dân cư 81 4.3.2. Các dự báo cho ñịnh hướng phát triển hệ thống ñiểm dân cư 82 4.3.3. ðịnh hướng phát triển hệ thống ñiểm dân cư 85 4.3.4. ðịnh hướng phát triển cơ sở hạ tầng trong ñiểm dân cư 98 4.3.5. Cơ cấu sử dụng ñất trong khu dân cư trước và sau ñịnh hướng 103 4.3.6. Giải pháp 106 5. KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ 108 5.1. Kết luận 109 5.2. Kiến nghị 110 TÀI LIỆU THAM KHẢO 111 PHỤ LỤC 114 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp …………………… vi DANH MỤC BẢNG STT Tên bảng Trang Bảng 2.1. Phân loại ñô thị 5 Bảng 2.2. ðịnh mức sử dụng ñất trong khu dân cư 13 Bảng 2.3. ðịnh mức sử dụng ñất trong khu dân cư 32 Bảng 2.4. Chỉ tiêu sử dụng ñất ñiểm dân cư nông thôn 33 Bảng 4.1. Hiện trạng ñiểm dân cư theo xã, thị trấn 66 Bảng 4.2. Hiện trạng hệ thống ñiểm dân cư ñô thị 68 Bảng 4.3. Tiêu chí phân loại ñiểm dân cư nông thôn 69 Bảng 4.4. Kết quả phân loại hệ thống ñiểm dân cư nông thôn huyện Yên Dũng 69 Bảng 4.5. Tổng hợp ñịnh hướng sử dụng ñất TT Neo 87 Bảng 4.6. Thống kê ñịnh hướng sử dụng ñất ñô thị ñến năm 2020 TT Tân Dân 92 Bảng 4.7. ðịnh hướng phát triển hệ thống ñiểm dân cư ñến năm 2020 97 Bảng 4.8. So sánh diện tích ñất trong khu dân cư nông thôn trước và sau ñịnh hướng 104 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp …………………… vii DANH MỤC HÌNH STT Tên hình Trang Hình 4.1. Nhà ở khu trung tâm thị trấn Neo 72 Hình 4.2. Nhà ở khu vực nông thôn xã Tiền Phong 73 Hình 4.3. Hệ thống các công trình giáo dục 74 Hình 4.4. Công trình văn hoá thông tin, thể dục thể thao 76 Hình 4.5. Hệ thống chợ Neo 76 Hình 4.6. Hệ thống ñường giao thông 78 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp …………………… viii DANH MỤC PHỤ LỤC STT Tên phụ lục Trang Phụ lục 01. Hiện trạng các ñiểm dân cư trên ñịa bàn huyện 115 Phụ lục 02. Hiện trạng các công trình phúc lợi công cộng trên ñịa bàn huyện 123 Phụ lục 03: Hiện trạng giao thông trên ñịa bàn huyện Yên Dũng 131 Phụ lục 04. ðánh giá tổng hợp hiện trạng các xã huyện Yên Dũng theo các tiêu chí Quyết ñịnh số 491/Qð-TTg ngày 14/6/2009 về xây dựng nông thôn mới 137 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp …………………… ix DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Chữ viết ñầy ñủ CTCC Công trình công cộng CTR Chất thải rắn DCNT Dân cư nông thôn HðND Hội ñồng nhân dân HTKT Hạ tầng kỹ thuật MðXD Mục ñích xây dựng PTTH Phổ thông trung học TCVN Tiêu chuẩn Việt Nam TTCN Trung tâm công nghiệp TDTT Thể dục thể thao THCS Trung học cơ sở UBND Ủy ban nhân dân XDNTM Xây dựng nông thôn mới [...]... ñi m dân cư nông thôn k c ñi m dân cư nông thôn là trung tâm xã, th t , trung tâm c m liên xã Công tác quy ho ch xây d ng ñi m dân cư nông thôn bao g m quy ho ch xây d ng các ñi m dân cư nông thôn m i và quy ho ch c i t o xây d ng phát tri n các ñi m dân cư nông thôn hi n có Phương án quy ho ch xây d ng và phát tri n m t ñi m dân cư nông thôn m i, ho c quy ho ch c i t o xây d ng m t ñi m dân cư nông... quan tr ng cho m i c p quy ho ch, ñ c bi t là c p t nh * Nh ng căn c phân lo i ñi m dân cư Khi phân lo i ñi m dân cư c n căn c vào nh ng ñ c ñi m cơ b n sau ñây: + ði u ki n s ng và lao ñ ng c a dân cư + Ch c năng c a ñi m dân cư + Quy mô dân s , quy mô ñ t ñai trong ñi m dân cư + V trí ñi m dân cư trong cơ c u cư dân + Cơ c u lao ñ ng theo các ngành kinh t * K t qu phân lo i 1 Phân lo i ñô th nư c... hoá các c m, các t h p dân cư - T p trung hoá cơ c u cư dân là gi m b t ñáng k s lư ng các ñi m dân cư quá nh , ñ tăng quy mô các ñi m dân cư, t o thu n l i cho t ch c phát tri n s n xu t, t ch c m ng lư i cơ s h t ng và có ñi u ki n nâng cao ñi u ki n s ng và lao ñ ng c a nhân dân - Trung tâm hoá cơ c u cư dân là hình thành và phát tri n m t m ng lư i trung tâm c m dân cư ðó là m ng lư i các ñô th... th phát tri n ph thu c vào s phát tri n kinh t - xã h i – văn hoá c a ñ t nư c và c a t ng vùng ðô th hoá phát tri n m nh trên quy mô toàn c u làm tăng s lư ng các ñô th l n, tăng nhanh dân s ñô th và t l th dân S bùng n dân cư ñô th trong th k t i ch y u t p trung các nư c ñang phát tri n Trong khi vào nh ng năm 60 hơn m t n a dân s ñô th th gi i t p trung phát tri n Tuy nhiên ñ n năm 1970 thì dân. .. m dân cư nông thôn Phân lo i ñi m dân cư nông thôn theo Tiêu chu n Vi t Nam 4418 (TCVN) năm 1987 Theo tiêu chu n Vi t Nam 4418 quy ñ nh phương pháp ñánh giá và phân lo i ñi m dân cư nông thôn như sau: M ng lư i ñi m dân cư hi n tr ng ñư c phân thành 3 lo i: + Lo i 1: Các ñi m dân cư chính, t n t i lâu dài và phát tri n g n nh ng thôn b n ñư c quy ho ch xây d ng m i ho c c i t o ñ tr thành ñi m dân cư. .. xóm, tr i, p nh không có tri n v ng phát tri n, không thu n l i cho t ch c s n xu t và ñ i s ng, trong tương lai c n có bi n pháp và k ho ch di chuy n theo quy ho ch 2.1.2 Nh ng quy ñ nh v qu n lý, quy ho ch xây d ng và phát tri n khu dân cư Trong quá trình phát tri n, các ñi m dân cư (ñô th và nông thôn) nư c ta ph n l n ñư c hình thành và phát tri n m t cách t phát Vì v y mà Trư ng ð i h c Nông nghi... ng và các tuy n giao thông chính ði m dân cư thư ng nh và n m r i rác, nhà b trí phân tán không có ñ nh hư ng t ban ñ u khi m i hình thành ñi m dân cư Hi n nay, vi c quy ho ch phát tri n làng tr c ti p do c ng ñ ng dân cư trong làng cùng bàn b c và xây d ng dư i s giúp ñ v k thu t c a các nhà chuyên môn do chính quy n c ñ n Quan ñi m quy ho ch phát tri n làng là hi n ñ i, ti n ích cho sinh ho t và phát. .. 2.2.1.2 M c tiêu và xu hư ng phát tri n cơ c u cư dân * M c tiêu M c tiêu phát tri n cơ c u cư dân trên toàn b lãnh th hay vùng là hình thành m t m ng lư i các ñi m dân cư hài hoà th ng nh t v i nhau, tương x ng t l trong quy mô và cân b ng trong phát tri n, nh m gi i quy t các v n ñ sau ñây: + ðáp ng yêu c u t ch c và phát tri n s n xu t các ngành ngh kinh t + Tho mãn t t nhu c u c a nhân dân v vi c làm,... n và ngh ngơi gi i trí + ðáp ng nh ng yêu c u t o l p hài hoà và phong phú, ña d ng c nh quan và b o v môi trư ng + ðáp ng yêu c u v phòng h , an toàn và an ninh xã h i + Ti t ki m ñ t ñai xây d ng, h n ch s d ng ñ t nông nghi p * Xu hư ng phát tri n cơ c u dân cư Nhìn chung có hai xu hư ng chính trong phát tri n cơ c u cư dân là t p trung hoá các ñi m dân cư và trung tâm hoá các c m, các t h p dân. .. thành ñi m dân cư chính th c c a h th ng dân cư chung trên lãnh th toàn huy n, ñư c ưu tiên quy ho ch và ñ u tư xây d ng ñ ng b Các ñi m dân cư này có các trung tâm s n xu t và ph c v công c ng chung c a xã + Lo i 2: Các ñi m dân cư ph thu c, phát tri n có gi i h n Các ñi m dân cư này có m i quan h ho t ñ ng s n xu t và sinh ho t g n ch t v i các ñi m dân cư chính, chúng ñư c kh ng ch v quy mô m r . ñịnh hướng phát triển hệ thống ñiểm dân cư 81 4.3.2. Các dự báo cho ñịnh hướng phát triển hệ thống ñiểm dân cư 82 4.3.3. ðịnh hướng phát triển hệ thống ñiểm dân cư 85 4.3.4. ðịnh hướng phát. tinh thần của người dân trong huyện, chúng tôi tiến hành thực hiện ñề tài: Nghiên cứu thực trạng và ñịnh hướng phát triển hệ thống ñiểm dân cư huyện Yên Dũng, tỉnh Bắc Giang . 1.2. Mục ñích. 4.2.3. Phân loại hệ thống ñiểm dân cư 67 4.2.4. Thực trạng kiến trúc cảnh quan trong xây dựng và phát triển ñiểm dân cư 71 4.3. ðịnh hướng phát triển hệ thống ñiểm dân cư huyện Yên Dũng ñến