Đang tải... (xem toàn văn)
Nâng cao hiệu quả xuất khẩu lao động Việt Nam
Ln v¨n tèt nghiƯp Ln v¨n tèt nghiƯp Ln v¨n tèt nghiƯp Ln v¨n tèt nghiƯp 1 Lêi nãi ®Çu Sau gÇn 20 n¨m ®ỉi míi nỊn kinh tÕ, tõ mét nỊn kinh tÕ tËp trung quan liªu bao cÊp sang nỊn kinh tÕ thÞ tr−êng, theo ®Þnh h−íng X· héi chđ nghÜa vµ cã sù qu¶n lý cđa Nhµ n−íc, nỊn kinh tÕ n−íc nhµ ®· ®¹t ®−ỵc nh÷ng thµnh tùu quan träng b−íc ®Çu, song còng chØ ®¸p øng ®−ỵc mét phÇn tr−íc nh÷ng nhu cÇu cÊp thiÕt cđa x· héi, ®Ỉc biƯt lµ nhu cÇu viƯc lµm do tû lƯ thÊt nghiƯp gia t¨ng tõ chun ®ỉi nỊn kinh tÕ vµ bïng nỉ d©n sè. Trong nh÷ng n¨m gÇn ®©y, xt khÈu lao ®éng ®· trë thµnh mét ho¹t ®éng kinh tÕ - x· héi quan träng trong qu¸ tr×nh ph¸t triĨn kinh tÕ cđa n−íc ta. Tõ khi ra ®êi vµ ph¸t triĨn ®Õn nay ®· ®−ỵc h¬n 20 n¨m, xt khÈu lao ®éng ViƯt Nam ®· ®¹t ®−ỵc nh÷ng thµnh tùu ®¸ng kĨ, song bªn c¹nh ®ã, vÉn cßn tån t¹i nhiỊu h¹n chÕ vµ nh÷ng th¸ch thøc míi. Víi søc Ðp néi t¹i vỊ viƯc lµm, ngun väng cđa ng−êi lao ®éng vµ lỵi Ých Qc gia, ®ßi hái ph¶i ®−ỵc ®Èy m¹nh vµ n©ng cao hiƯu qu¶, kĨ c¶ sè l−ỵng lÉn chÊt l−ỵng cđa ch−¬ng tr×nh xt khÈu lao ®éng, hiƯn t¹i còng nh− trong nh÷ng n¨m tíi. Nh»m ®−a lÜnh vùc xt khÈu lao ®éng lªn mét tÇm cao míi, t−¬ng xøng víi vÞ trÝ vµ vai trß quan träng cđa nã. Trong ®iỊu kiƯn, hoµn c¶nh kinh tÕ n−íc ta hiƯn nay vµ xu h−íng héi nhËp kinh tÕ qc tÕ, ®Èy m¹nh xt khÈu lao ®éng ViƯt Nam hay thùc chÊt lµ ®−a nhiỊu lao ®éng ViƯt Nam ®i lµm viƯc cã thêi h¹n ë n−íc ngoµi lµ mét ho¹t ®éng cÇn thiÕt. Sau qu¸ THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Ln v¨n tèt nghiƯp Ln v¨n tèt nghiƯp Ln v¨n tèt nghiƯp Ln v¨n tèt nghiƯp 2 tr×nh häc tËp, nghiªn cøu vµ ®i thùc tËp, lµ mét sinh viªn t«i nhËn thøc s©u s¾c r»ng: Xt khÈu lao ®éng qu¶ thùc lµ mét vÊn ®Ị míi, rÊt khã vµ phøc t¹p; ®ang ®−ỵc §¶ng, Nhµ n−íc vµ toµn X· héi quan t©m, coi ®ã lµ mét trong 4 ngµnh kinh tÕ quan träng cđa ®Êt n−íc. Víi lý do ®ã t«i ®· lùa chän ®Ị tµi Mét sè biƯn ph¸p nh»m ®Èy m¹nh vµ n©ng cao hiƯu qu¶ xt khÈu lao ®éng ViƯt Nam trong nh÷ng n¨m tíi lµm ®Ị tµi cho Ln v¨n tèt nghiƯp cđa m×nh, nh»m gãp phÇn lµm râ thªm vỊ mỈt lý ln vµ ®¸p øng yªu cÇu thùc tiƠn còng nh− nh÷ng yªu cÇu míi ®èi víi xt khÈu lao ®éng trong nh÷ng n¨m tíi. • §èi t−ỵng nghiªn cøu: §èi t−ỵng nghiªn cøu cđa Ln v¨n lµ ho¹t ®éng xt khÈu lao ®éng ViƯt Nam hay thùc chÊt lµ viƯc ®−a ng−êi lao ®éng ViƯt Nam ®i lµm viƯc cã thêi h¹n ë n−íc ngoµi. • Ph−¬ng ph¸p nghiªn cøu: Ln v¨n sư dơng mét sè c¸c ph−¬ng ph¸p nghiªn cøu chđ u sau: - Ph−¬ng ph¸p biƯn chøng. - Ph−¬ng ph¸p ph©n tÝch. - Ph−¬ng ph¸p thèng kª to¸n. - Ph−¬ng ph¸p chuyªn gia, ®iỊu tra kh¶o nghiƯm tỉng kÕt thùc tiƠn. • Néi dung nghiªn cøu: - X©y dùng c¬ së lý ln vỊ viƯc ®Èy m¹nh vµ n©ng cao hiƯu qu¶ cđa xt khÈu lao ®éng ViƯt Nam. - Ph©n tÝch vµ ®¸nh gi¸ thùc tr¹ng cđa ho¹t ®éng xt khÈu lao ®éng ViƯt Nam qua c¸c thêi kú tõ 1980 ®Õn nay. Qua ®ã ph¸t hiƯn nh÷ng ®iĨm tÝch cùc vµ h¹n chÕ (tån t¹i khiÕm khut cđa xt khÈu lao ®éng ViƯt Nam), tiÕn tíi x©y dùng c¸c ph−¬ng h−íng, biƯn ph¸p ®Èy m¹nh vµ n©ng cao hiƯu qu¶ xt khÈu lao ®éng ViƯt Nam. §ång thêi, ®−a ra c¸c kiÕn nghÞ, chÝnh s¸ch nh»m ®Èy m¹nh vµ n©ng cao hiƯu qu¶ cđa xt khÈu lao ®éng ViƯt Nam trong hiƯn t¹i còng nh− trong nh÷ng n¨m tíi. THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Ln v¨n tèt nghiƯp Ln v¨n tèt nghiƯp Ln v¨n tèt nghiƯp Ln v¨n tèt nghiƯp 3 Víi l−ỵng thêi gian nghiªn cøu, thùc tËp vµ viÕt ®Ị tµi h¹n hĐp, néi dung nghiªn cøu cđa ®Ị tµi mµ t¸c gi¶ ®−a ra d−íi ®©y sÏ kh«ng thĨ tr¸nh khái nh÷ng thiÕu sãt bÊt cËp. KÝnh mong c¸c ThÇy gi¸o, C« gi¸o, c¸c C« chó, Anh chÞ c¸n bé c«ng nh©n viªn thc Cơc Qu¶n lý Lao ®éng víi n−íc ngoµi vµ C«ng ty Cung øng Nh©n lùc Qc tÕ vµ Th−¬ng m¹i (SONA) cïng c¸c b¹n sinh viªn quan t©m gãp ý phª b×nh ®Ĩ ®Ị tµi ln v¨n nµy ®−ỵc hoµn thiƯn h¬n. Ngoµi c¸c phÇn: Lêi nãi ®Çu, Danh mơc c¸c tµi liƯu tham kh¶o vµ Phơ lơc, néi dung cđa ®Ị tµi Ln v¨n ®−ỵc chia thµnh 3 ch−¬ng sau ®©y: Ch−¬ng 1: C¬ së lý ln vỊ xt khÈu lao ®éng. Ch−¬ng 2: Thùc tr¹ng ho¹t ®éng xt khÈu lao ®éng ViƯt Nam qua c¸c thêi kú. Ch−¬ng 3: Mét sè biƯn ph¸p chđ u nh»m ®Èy m¹nh vµ n©ng cao hiƯu qu¶ xt khÈu lao ®éng ViƯt Nam trong nh÷ng n¨m tíi. Hµ Néi, ngµy 16 th¸ng 12 n¨m 2003. Ng−êi thùc hiƯn: Sinh viªn: Ngun L−¬ng §oµn. THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Ln v¨n tèt nghiƯp Ln v¨n tèt nghiƯp Ln v¨n tèt nghiƯp Ln v¨n tèt nghiƯp 4 lêi c¶m ¬n Tr−íc hÕt, cho phÐp em ®−ỵc bµy tá lêi c¶m ¬n vµ lßng biÕt ¬n s©u s¾c tíi tËp thĨ ThÇy gi¸o, C« gi¸o tr−êng §¹i häc Qu¶n lý vµ Kinh doanh Hµ Néi, ®· d¹y dç, d×u d¾t em trong st qu¸ tr×nh häc tËp vµ nghiªn cøu t¹i Nhµ tr−êng. Em xin ch©n thµnh c¶m ¬n ThÇy gi¸o Tr−ëng khoa Th−¬ng m¹i P.G.S T.S TrÇn V¨n Chu, ThÇy gi¸o Phã chđ nhiƯm khoa Th−¬ng m¹i T.S TrÇn V¨n H cïng tËp thĨ c¸c ThÇy c« trong khoa, ®· t¹o mäi ®iỊu kiƯn tèt nhÊt cho em trong viƯc häc tËp, rÌn lun còng nh− ®i thùc tËp vµ viÕt ®Ị tµi ln v¨n cđa m×nh. §Ỉc biƯt, cho phÐp em ®−ỵc bµy tá t×nh c¶m vµ lßng biÕt ¬n ch©n thµnh tíi ThÇy gi¸o T.S Ngun Anh Tn Phã phßng tỉ chøc c¸n bé, tr−êng §¹i häc Kinh tÕ Qc d©n Hµ Néi, ng−êi ®· dµnh nhiỊu thêi gian tËn t×nh h−íng dÉn em trong viƯc ®Þnh h−íng, lùa chän vµ viÕt ®Ị tµi ln v¨n cđa m×nh. Em còng xin ®−ỵc bµy tá lêi c¶m ¬n s©u s¾c tíi c¸c C«, Chó, Anh ChÞ c¸n bé c«ng nh©n viªn Cơc Qu¶n lý Lao ®éng víi N−íc ngoµi – Bé Lao ®éng Th−¬ng binh vµ X· héi sè 41 Lý Th¸i Tỉ – Hoµn KiÕm - Hµ Néi cïng c¸c C«, Chó, Anh, ChÞ c¸n bé c«ng nh©n viªn thc C«ng ty Cung øng Nh©n lùc Qc tÕ vµ Th−¬ng m¹i SONA sè 34 §¹i Cå ViƯt – Hai Bµ Tr−ng – Hµ Néi. §· hỵp t¸c, tËn t×nh quan t©m gióp ®ì em trong st qu¸ tr×nh t×m hiĨu vµ nghiªn cøu vỊ c¸c ho¹t ®éng qu¶n lý, kinh doanh xt khÈu lao ®éng t¹i Cơc vµ C«ng ty, ®Ĩ em sím hoµn thµnh ®Ị tµi ln v¨n tèt nghiƯp cđa m×nh. Xin ch©n thµnh c¶m ¬n c¸c C¸ nh©n, Tỉ chøc kinh tÕ, X· héi ®· cung cÊp vµ cho phÐp sư dơng tµi liƯu trong viƯc thùc hiƯn vµ viÕt ®Ị tµi cđa cn ln v¨n nµy. Hµ Néi, ngµy 16 th¸g 12 n¨m 2003. Sinh viªn: Ngun L−¬ng §oµn Líp 402 – KT§N THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Ln v¨n tèt nghiƯp Ln v¨n tèt nghiƯp Ln v¨n tèt nghiƯp Ln v¨n tèt nghiƯp 5 THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Ln v¨n tèt nghiƯp Ln v¨n tèt nghiƯp Ln v¨n tèt nghiƯp Ln v¨n tèt nghiƯp 6 Ch−¬ng 1 C¬ së lý ln vỊ xt khÈu lao ®éng 1. B¶n chÊt cđa ho¹t ®éng xt khÈu lao ®éng. 1.1 Mét sè kh¸i niƯm c¬ b¶n. 1.1.1 Kh¸i niƯm ngn nh©n lùc. Ngn nh©n lùc lµ mét lùc l−ỵng bao gåm toµn bé lao ®éng trong x· héi, kh«ng ph©n biƯt vỊ tr×nh ®é, tay nghỊ, Nam n÷, ti t¸c. Hc ngn nh©n lùc cßn ®−ỵc hiĨu lµ mét bé phËn cđa d©n sè, bao gåm nh÷ng ng−êi cã viƯc lµm vµ nh÷ng ng−êi thÊt nghiƯp. 1.1.2 Kh¸i niƯm ngn lao ®éng. Ngn lao ®éng lµ mét bé phËn cđa d©n c−, bao gåm nh÷ng ng−êi ®ang ë trong ®é ti lao ®éng, kh«ng kĨ mÊt kh¶ n¨ng lao ®éng, vµ bao gåm nh÷ng ng−êi ngoµi ®é ti lao ®éng (1) . 1.1.3 Kh¸i niƯm nh©n lùc. Nh©n lùc lµ ngn lùc cđa mçi con ng−êi, nã bao gåm c¶ thĨ lùc vµ trÝ lùc. 1.1.4 Kh¸i niƯm lao ®éng. Lao ®éng lµ ho¹t ®éng cã chđ ®Ých, cã ý thøc cđa con ng−êi nh»m thay ®ỉi nh÷ng nh÷ng vËt thĨ tù nhiªn phï hỵp víi lỵi Ých cđa m×nh. Lao ®éng cßn lµ sù vËn ®éng cđa søc lao ®éng trong qu¸ tr×nh t¹o ra cđa c¶i, vËt chÊt vµ tinh thÇn, lµ qu¸ tr×nh kÕt hỵp gi÷a søc lao ®éng vµ t− liƯu s¶n xt. (1) Trªn, d−íi ®é ti lao ®éng (tõ 16 – 55 ®èi víi N÷, 16 – 60 ®èi víi Nam). THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Ln v¨n tèt nghiƯp Ln v¨n tèt nghiƯp Ln v¨n tèt nghiƯp Ln v¨n tèt nghiƯp 7 1.1.5 Kh¸i niƯm søc lao ®éng. Søc lao ®éng lµ tỉng hỵp thĨ lùc vµ trÝ lùc cđa con ng−êi trong qu¸ tr×nh lao ®éng t¹o ra cđa c¶i, vËt chÊt, tinh thÇn cho x· héi. 1.1.6 Kh¸i niƯm viƯc lµm. ViƯc lµm lµ mét ho¹t ®éng cã Ých, kh«ng bÞ ph¸p lt ng¨n cÊm, cã thu nhËp hc t¹o ®iỊu kiƯn t¨ng thªm thu nhËp cho nh÷ng ng−êi trong cïng hé gia ®×nh. 1.1.7 Kh¸i niƯm xt khÈu lao ®éng. Xt khÈu lao ®éng: (Export of Labour), ®−ỵc hiĨu nh− lµ c«ng viƯc ®−a ng−êi lao ®éng tõ n−íc së t¹i ®i lao ®éng t¹i n−íc cã nhu cÇu thuª m−ín lao ®éng. Lao ®éng xt khÈu: (Labour Export), lµ b¶n th©n ng−êi lao ®éng, cã nh÷ng ®é ti kh¸c nhau, søc kháe vµ kü n¨ng lao ®éng kh¸c nhau, ®¸p øng ®−ỵc nh÷ng yªu cÇu cđa n−íc nhËp khÈu lao ®éng. Nh− trªn ®· ®Ị cËp, viƯc c¸c n−íc ®−a lao ®éng ®i lµm viƯc ë n−íc ngoµi theo nghÜa réng tøc lµ tham gia vµo qu¸ tr×nh di d©n qc tÕ vµ nã ph¶i tu©n theo hc lµ HiƯp ®Þnh gi÷a hai qc gia, hc lµ ph¶i tu©n theo C«ng −íc qc tÕ, hc th«ng lƯ qc tÕ, tïy theo tõng tr−êng hỵp kh¸c nhau mµ nã n»m ë trong giíi h¹n nµo. Nh− vËy, viƯc di chun lao ®éng trong ph¹m vi toµn cÇu b¶n th©n nã còng cã nh÷ng biÕn d¹ng kh¸c nhau. Nã võa mang ý nghÜa xt khÈu lao ®éng, võa mang ý nghÜa cđa di chun lao ®éng. Do ®ã, ®· ph¸t sinh ra vÊn ®Ị sau: 1.1.8 Kh¸i niƯm thÞ tr−êng. ThÞ tr−êng lµ n¬i diƠn ra c¸c ho¹t ®éng trao ®ỉi, mua b¸n hµng ho¸, dÞch vơ. 1.1.9 Kh¸i niƯm thÞ tr−êng lao ®éng. ThÞ tr−êng lao ®éng lµ mét bé phËn cÊu thµnh cđa hƯ thèng thÞ tr−êng trong nỊn THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Ln v¨n tèt nghiƯp Ln v¨n tèt nghiƯp Ln v¨n tèt nghiƯp Ln v¨n tèt nghiƯp 8 kinh tÕ thÞ tr−êng ph¸t triĨn. ë ®ã diƠn ra qu¸ tr×nh tho¶ thn, trao ®ỉi, thuª m−ín lao ®éng gi÷a hai bªn, bªn sư dơng vµ bªn cho thuª lao ®éng. 1.1.10 Kh¸i niƯm thÞ tr−êng lao ®éng trong n−íc. ThÞ tr−êng lao ®éng trong n−íc lµ mét lo¹i thÞ tr−êng, trong ®ã mäi lao ®éng ®Ịu cã thĨ tù do di chun tõ n¬i nµy ®Õn n¬i kh¸c, nh−ng trong ph¹m vi biªn giíi cđa mét qc gia. l.1.11 Kh¸i niƯm thÞ tr−êng lao ®éng qc tÕ. ThÞ tr−êng lao ®éng qc tÕ lµ mét bé phËn cÊu thµnh cđa hƯ thèng thÞ tr−êng thÕ giíi, trong ®ã lao ®éng tõ n−íc nµy cã thĨ di chun tõ n−íc nµy sang n−íc kh¸c th«ng qua HiƯp ®Þnh, c¸c Tho¶ thn gi÷a hai hay nhiỊu qc gia trªn thÕ giíi. 1.2 Sù h×nh thµnh vµ ph¸t triĨn cđa thÞ tr−êng hµng ho¸ søc lao ®éng qc tÕ. Do sù ph¸t triĨn kh«ng ®ång ®Ịu vỊ tr×nh ®é ph¸t triĨn kinh tÕ – x· héi, còng nh− sù ph©n bè kh«ng ®ång ®Ịu vỊ tµi nguyªn, d©n c−, khoa häc c«ng nghƯ gi÷a c¸c vïng, khu vùc vµ gi÷a c¸c qc gia, dÉn ®Õn kh«ng mét qc gia nµo l¹i cã thĨ cã ®Çy ®đ, ®ång bé c¸c u tè cÇn thiÕt cho s¶n xt vµ ph¸t triĨn kinh tÕ. §Ĩ gi¶i qut t×nh tr¹ng bÊt c©n ®èi trªn, tÊt u sÏ dÉn ®Õn viƯc c¸c qc gia ph¶i t×m kiÕm vµ sư dơng nh÷ng ngn lùc tõ bªn ngoµi ®Ĩ bï ®¾p mét phÇn thiÕu hơt c¸c u tè cÇn thiÕt cho s¶n xt vµ ph¸t triĨn kinh tÕ cđa ®Êt n−íc m×nh. Th«ng h−êng, c¸c n−íc xt khÈu lao ®éng ®Ịu lµ nh÷ng qc gia kÐm hc ®ang ph¸t triĨn, d©n sè ®«ng, thiÕu viƯc lµm ë trong n−íc hc cã thu nhËp thÊp, kh«ng ®đ ®Ĩ ®¶m b¶o cho cc sèng cđa gia ®×nh vµ cho chÝnh b¶n th©n ng−êi lao ®éng. Nh»m kh¾c phơc t×nh tr¹ng khã kh¨n nµy, bc c¸c n−íc trªn ph¶i t×m kiÕm viƯc lµm cho ng−êi lao ®éng cđa n−íc m×nh tõ bªn ngoµi. Trong khi ®ã, ë nh÷ng n−íc cã nỊn kinh tÕ ph¸t triĨn th−êng l¹i cã Ýt d©n, thËm chÝ cã nh÷ng n−íc ®«ng d©n nh−ng vÉn kh«ng ®đ nh©n lùc ®Ĩ ®¸p øng nhu cÇu s¶n xt do nhiỊu nguyªn nh©n: C«ng viƯc nỈng nhäc, THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Ln v¨n tèt nghiƯp Ln v¨n tèt nghiƯp Ln v¨n tèt nghiƯp Ln v¨n tèt nghiƯp 9 nguy hiĨm vµ ®éc h¹i… nªn kh«ng hÊp dÉn hä, dÉn tíi thiÕu hơt lao ®éng cho s¶n xt. §Ĩ cã thĨ duy tr× vµ ph¸t triĨn s¶n xt, b¾t bc c¸c n−íc nµy ph¶i ®i thuª lao ®éng tõ c¸c n−íc kÐm ph¸t triĨn h¬n, cã nhiỊu lao ®éng d«i d− vµ ®ang cã kh¶ n¨ng cung øng lao ®éng lµm thuª. VËy lµ ®· xt hiƯn nhu cÇu trao ®ỉi gi÷a mét bªn lµ nh÷ng qc gia cã ngn lao ®éng d«i d− víi mét bªn lµ c¸c n−íc cã nhiỊu viƯc lµm, cÇn thiÕt ph¶i cã ®đ sè l−ỵng lao ®éng ®Ĩ s¶n xt. Do ®ã v« h×nh chung ®· lµm xt hiƯn (Cung – CÇu): Cung, ®¹i diƯn cho bªn cã ngn lao ®éng, cßn CÇu ®¹i diƯn cho bªn c¸c n−íc cã nhiỊu viƯc lµm, ®i thuª lao ®éng. §iỊu nµy còng ®ång nghÜa víi viƯc ®· h×nh thµnh lªn mét lo¹i thÞ tr−êng, ®ã lµ thÞ tr−êng hµng ho¸ lao ®éng qc tÕ. Khi lao ®éng ®−ỵc hai bªn mang ra tho¶ thn, trao ®ỉi, thuª m−ín, lóc nµy søc lao ®éng trë thµnh mét lo¹i hµng ho¸ nh− nh÷ng lo¹i hµng ho¸ h÷u h×nh b×nh th−êng kh¸c. Nh− vËy, søc lao ®éng còng lµ mét lo¹i hµng ho¸ khi nã ®−ỵc ®em ra trao ®ỉi, mua b¸n, thuª m−ín vµ khi ®· lµ mét lo¹i hµng ho¸ th× hµng ho¸ søc lao ®éng còng ph¶i tu©n theo nh÷ng quy lt kh¸ch quan cđa thÞ tr−êng: Quy lt cung – cÇu, quy lt gi¸ c¶, quy lt c¹nh tranh… nh− nh÷ng lo¹i hµng ho¸ h÷u h×nh kh¸c. Nh− ®· ph©n tÝch ë trªn, cho thÊy: §Ĩ cã thĨ h×nh thµnh thÞ tr−êng lao ®éng xt khÈu tr−íc hÕt ph¶i xt ph¸t tõ nh÷ng nhu cÇu trao ®ỉi hc thuª m−ín lao ®éng gi÷a bªn cho thuª lao ®éng vµ bªn ®i thuª lao ®éng. Thùc chÊt, khi xt hiƯn nhu cÇu trao ®ỉi, thuª m−ín lao ®éng gi÷a qc gia nµy víi qc gia kh¸c, lµ ®· h×nh thµnh lªn hai u tè c¬ b¶n cđa thÞ tr−êng, ®ã lµ cung vµ cÇu vỊ lao ®éng. Nh− vËy lµ thÞ tr−êng hµng ho¸ søc lao ®éng qc tÕ ®· ®−ỵc h×nh thµnh tõ ®©y. Trong ®iỊu kiƯn héi nhËp ph¸t triĨn ®êi sèng kinh tÕ nh− hiƯn nay, quan hƯ cung – cÇu kh«ng cßn bÞ bã hĐp trong ph¹m vi mét qc gia, biªn giíi cđa mét n−íc chØ cßn ý nghÜa hµnh chÝnh, cßn quan hƯ nµy ngµy cµng diƠn ra trªn ph¹m vi qc tÕ, mµ trong ®ã bªn Cung ®ãng vai trß lµ bªn xt khÈu vµ CÇu sÏ ®¹i diƯn cho bªn nhËp khÈu lao ®éng. 1.3 Sù cÇn thiÕt kh¸ch quan vµ vai trß cđa xt khÈu lao ®éng ®èi víi sù ph¸t THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Ln v¨n tèt nghiƯp Ln v¨n tèt nghiƯp Ln v¨n tèt nghiƯp Ln v¨n tèt nghiƯp 10 triĨn kinh tÕ – x· héi cđa ViƯt Nam. 1.3.1 Sù cÇn thiÕt kh¸ch quan ph¸t triĨn ho¹t ®éng xt khÈu lao ®éng. Thùc tÕ cho thÊy, n−íc ta lµ mét qc gia ®«ng d©n kho¶ng h¬n 80 triƯu ng−êi. Theo sè liƯu thèng kª n¨m 1998 cđa Bé Lao ®éng Th−¬ng binh vµ X· héi, n−íc ta cã kho¶ng 40 triƯu ng−êi ®ang ë ®é ti lao ®éng, hµng n¨m t¨ng thªm 1,1 triƯu lao ®éng vµ hiƯn nay lµ 1,2 triƯu lao ®éng/n¨m, chiÕm 3% trong tỉng sè lùc l−ỵng lao ®éng. Riªng lao ®éng kü tht cao chóng ta cã kho¶ng 5 triƯu chiÕm kho¶ng 12,5%, trong ®ã lao ®éng cã tr×nh ®é §¹i häc, Cao ®¼ng lµ 23% kho¶ng 1.150.000 ng−êi. Bªn c¹nh ®ã, hiƯn cã kho¶ng 9,4 triƯu lao ®éng thiÕu viƯc lµm, chiÕm 23,5% lùc l−ỵng lao ®éng. Tû lƯ thÊt nghiƯp cđa lùc l−ỵng lao ®éng trong ®é ti ë khu vùc ®« thÞ ®· gi¶m liªn tơc tõ 10% n¨m 1991 xng cßn 5,88% n¨m 1996 nh−ng ®Õn n¨m 1998 tû lƯ nµy l¹i nhÝch lªn 6,85% (1) vµ l¹i tiÕp tơc gi¶m nhĐ xng cßn 6,28% vµo n¨m 2001. Tû lƯ sư dơng thêi gian lao ®éng ë khu vùc n«ng th«n còng cã xu h−íng t¨ng lªn tõ 72,1% n¨m 1996 lªn 74,4% vµo n¨m 2001. Víi t×nh tr¹ng tèc ®é ph¸t triĨn ngn lao ®éng nªu trªn, m©u thn gi÷a lao ®éng vµ viƯc lµm ngµy cµng trë nªn gay g¾t ®èi víi nỊn kinh tÕ. NÕu kh«ng gi¶i qut mét c¸ch hµi hoµ vµ cã nh÷ng b−íc ®i thÝch hỵp gi÷a mơc tiªu kinh tÕ vµ x· héi sÏ dÉn tíi mÊt ỉn ®Þnh nghiªm träng vỊ mỈt x· héi. Cïng víi h−íng gi¶i qut viƯc lµm trong n−íc lµ chÝnh, xt khÈu lao ®éng lµ mét ®Þnh h−íng chiÕn l−ỵc tÝch cùc quan träng, l©u dµi, cÇn ph¶i ®−ỵc ph¸t triĨn lªn mét tÇm cao míi, phï hỵp víi vai trß cđa nã. §ã còng lµ xu h−íng chung mµ nhiỊu n−íc xt khÈu lao ®éng ®· quan t©m ph¸t triĨn tõ nhiỊu thËp kû tr−íc ®©y. §Ĩ gi¶i qut ®−ỵc vÊn ®Ị nµy, xt khÈu lao ®éng ®· trë thµnh mét lÜnh vùc cøu c¸nh cho bµi to¸n gi¶i qut viƯc lµm kh«ng nh÷ng cđa ViƯt Nam mµ cßn ®èi víi c¶ hÇu hÕt c¸c n−íc xt khÈu lao ®éng trong khu vùc vµ trªn thÕ giíi, v× ®©y lµ lÜnh vùc ®¹t ®−ỵc liỊn lóc c¶ hai mơc tiªu kinh tÕ – x· héi: võa ®¶m b¶o mơc tiªu gi¶i qut c«ng ¨n viƯc lµm, võa t¹o ngn thu ngo¹i tƯ m¹nh ®Ĩ ph¸t triĨn kinh tÕ x· héi trong THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN [...]... trạng hoạt động xuất khẩu lao động Việt Nam qua các thời kỳ (1) Tiền lơng của ngời lao động sau khi gửi về Việt Nam bắt buộc phải quy đổi ra VNĐ Luận văn tốt nghiệp 18 THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN 2.1 Đặc điểm cơ bản của lao động Việt Nam và các thị trờng xuất khẩu lao động 2.1.1 Đặc điểm cơ bản của lao động Việt Nam So với lao động cùng loại của các nớc xuất khẩu lao động, lao động Việt Nam đợc giới... ta xuất khẩu đợc 3.960 lao động; trong đó có 480 lao động Nữ, chiếm 33,58% và 2.341 lao động có nghề, chiếm 59,16% trong tổng số lao động đợc đa đi trong năm 1993 Năm 1994 ta xuất khẩu đợc 9.230 lao động; trong đó có 980 lao động Nữ, chiếm 41,60% và 5.489 lao động có tay nghề, chiếm 50,69% trong tổng số lao động đợc đa đi trong năm 1994 10.050 là con số lao động xuất khẩu cao nhất mà xuất khẩu lao động. .. năm tăng đều, từ 1996 đến tháng 10 năm 2003 xuất khẩu lao động Việt Nam đã đa đi đợc tổng cộng 245.034 lao động, trong đó có 52.583 lao động Nữ, chiếm 21,46% trong tổng số lao động xuất khẩu và 129.184 lao động có tay nghề, đạt tỷ lệ 52,72% trong tổng số 245.034 lao động xuất khẩu trong cả thời kỳ Tiến độ xuất khẩu đợc thể hiện cụ thể qua kết quả xuất khẩu lao động hàng năm trong bảng số (7) dới đây Luận... Kết quả xuất khẩu lao động Khác với thời kỳ đầu, cơ chế xuất khẩu lao động Việt Nam trong thời kỳ này đã đợc đổi mới, trong đó phân định rõ chức năng quản lý của nhà nớc và chức năng kinh doanh dịch vụ xuất khẩu lao động Nhà nớc thống nhất xuất khẩu lao động bằng các chính sách và quy định pháp lý Các tổ chức kinh tế đợc nhà nớc cấp giấy phép thực hiện hoạt động kinh doanh dịch vụ xuất khẩu lao động. .. 53,65 357.910.800 Nguồn: Cục Quản lý Lao động với nớc ngoài Bộ Lao động TB&XH Hình (2): Mô tả kết quả Xuất khẩu lao động và chuyên gia Việt Nam thời kỳ (1991 - 1995) Luận văn tốt nghiệp 28 THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN 12000 10050 10000 9230 8000 6000 4000 2000 0 3960 1022 1991 810 1992 Lao động xuất khẩu 1993 Lao động Nữ 1994 1995 Lao động có nghề Qua kết quả xuất khẩu lao động thời kỳ từ 1991 1995... Cục Quản lý Lao động với nớc ngoài Bộ Lao động TB&XH Mô tả kết quả Xuất khẩu lao động và chuyên gia Việt Nam Hình (3): 70000 66064 60000 50000 46122 40000 36168 31500 30000 20000 10000 21810 18470 12660 12240 0 1996 1997 1998 1999 Lao động xuất khẩu Lao động Nữ 2000 2001 2002 2003 Lao động có tay nghề Thời kỳ (1996 - Nay) Luận văn tốt nghiệp 35 THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN Qua kết quả xuất khẩu lao động. .. 2.2.3.2 Kết quả xuất khẩu lao động Thực hiện cơ chế đổi mới xuất khẩu lao động trong hơn 10 năm qua, đặc biệt là trong những năm gần đây, hoạt động xuất khẩu lao động của Việt Nam đã đạt đợc một số thành tích đáng kể Lao động Việt Nam đã có mặt ở hầu hết các thị trờng nh Đông Bắc á, Đông Nam á, Trung Đông, Châu Phi, một số đảo thuộc Nam Thái Bình Dơng và một số khu vực trên biển Số lợng lao động đa đi... Ngoại ngữ kém - ý thức tổ chức kỷ luật cha cao 2.1.2 Đặc điểm của thị trờng xuất khẩu lao động Việt Nam Nhìn chung, về thị trờng xuất khẩu lao động Việt Nam khá đa dạng, lao động Việt Nam đã có mặt ở hầu hết khắp các khu vực cũng nh Châu lục trên thế giới Tuy nhiên, cho đến thời điểm này, thị trờng xuất khẩu lao động của Việt Nam tập trung chủ yếu ở một số nớc trong khu vực Những thị trờng này đều có... năng lao động và chất xám, giải quyết việc làm, tăng thu nhập cho ngời lao động và tăng nguồn thu ngoại tệ cho Đất nớc 2.2.1.2 Kết quả xuất khẩu lao động Trong giai đoạn này, hoạt động xuất khẩu lao động chủ yếu dựa trên quan hệ hợp tác sử dụng lao động giữa Việt Nam với các nớc Xã hội Chủ nghĩa (XHCN) thông qua các hiệp định Chính phủ và các thoả thuận giữa ngành với ngành Cơ chế xuất khẩu lao động. .. là do các nớc tiếp nhận lao động của ta tự kèm cặp, đào tạo và sử dụng cho đến khi kết thúc thời hạn lao động Chúng ta cũng phải thừa nhận rằng, lao động có nghề của ta chỉ chiếm 42,06% và số lao động không nghề chiếm tới 57,94% so với tổng số lao động đa đi Nh vậy, qua kết quả xuất khẩu lao động Việt Nam trong thời kỳ này đã cho thấy, chất lợng lao động xuất khẩu của ta đã đợc nâng lên rõ rệt, điều . khÈu lao ®éng ViƯt Nam trong giai ®äan hiƯn na S¬ ®å Quy tr×nh xt khÈu lao ®éng ViƯt Nam trong giai ®äan hiƯn naS¬ ®å Quy tr×nh xt khÈu lao ®éng ViƯt Nam. §Ỉc ®iĨm c¬ b¶n cđa lao ®éng ViƯt Nam vµ c¸c thÞ tr−êng xt khÈu lao ®éng. 2.1.1 §Ỉc ®iĨm c¬ b¶n cđa lao ®éng ViƯt Nam. So víi lao ®éng cïng lo¹i cđa