Đang tải... (xem toàn văn)
Vai trò của ngân hàng trung ương trong nền kinh tế thị trường
lời nói đầu Trong nền kinh tế thị trờng, tiền trở thành một phơng tiện đảm bảo cho mọi hoạt động kinh tế diễn ra một cách bình thờng. Hoạt động của tiền trong nền kinh tế luôn gắn liền với các hiện tợng kinh tế nh: lạm phát, chu kỳ kinh doanh, thâm hụt ngân sách . Tiền liên quan đến các quyết định của các cá nhân và ảnh hởng đến tình trạng chung của nền kinh tế quốc gia. Liên quan đến sự vận động của tiền trong nền kinh tế là hoạt động của các tổ chức tài chính (các ngân hàng, công ty bảo hiểm, các quỹ tơng trợ . ) và thị trờng tài chính (thị trờng chứng khoán, thị trờng cổ phiếu và hối đoái). Các thị trờng tài chính và các tổ chức tài chính không chỉ tác động đến đời sống hàng ngày của mỗi cá nhân mà còn liên quan đến sự luân chuyển của những dòng vốn lớn trong nền kinh tế, tác động đến hiệu quả hoạt động của các doanh nghiệp và đến cả tình trạng kinh tế của một nớc. Nh chúng ta đã biết, nếu vốn đợc coi là một trong những nguồn lực quan trọng và đóng vai trò quyết định đối với sự phát triển kinh tế, nó có một tính chất khan hiếm. Vậy vấn đề đặt ra làm thế nào dể sử dụngmột cách triệt để và có hiệu quả nhất nguồn vốn trong nớc và ngoài nớc? Để đạt đợc điều này, trớc hết cần phải có một hệ thống ngân hàng phát triển đồng bộ, có sự phối hợp nhịp nhàng giữa ngân hàng Nhà nớc (NHNN) hay ngân hàng Trung Ương (NHTW) với các ngân hàng thơng mại (NHTM) trong việc thực hiện chính sách tiền tệ. ở đó, vai trò đặc biệt của NHTW là không thể thay thế đợc. Chính vì vậy mà bài tiểu luận này có tên là: Vai trò của NHTW trong nền kinh tế thị trờng Do thời gian nghiên cứu có hạn nên trong bài tiểu luận này có thể còn nhiều sai sót. Em rất mong sự góp ý của các thầy cô và các bạn sinh viên. 1 mục lục lời mở đầu Chơng I : Vai trò của NHTW trong nền kinh tế thị trờng. 1 2.1. NHNN là Ngân hàng phát hành 2.2. Ngân hàng của Chính Phủ 2.3. Ngân hàng của các Ngân hàng 2.4. NHTW và việc thực hiện chính sách tiền tệ Chơng II: NHNN Việt Nam trong sự chuyển đổi từ nền kinh tế kế hoạch hoá tập trung sang nền kinh tế thị tr- ờng có sự quản lý của Nhà Nớc. 1. Sự cần thiết phải xây dựng các thể chế tài chính hữu hiệu trong nền kinh tế chuyển tiếp. 2. Vai trò của khu vực Ngân hàng. 3. Việt Nam trong quá trình đổi mới và hoàn thiện hệ thống Ngân hàng Chơng III : Một số giải pháp củng cố và hỗ trợ vai trò của NHTW trong giai đoạn hiện nay. 1. Một số vấn đề còn tồn tại trong hoạt động của NHTW. 2. Một số giải pháp khắc phục Kết Luận Tài liệu tham khảo 2 C h ơ n g I Vai trò của NHTW trong nền kinh tế thị trờng I. Khái niệm NHTW Mọi quốc gia đều có NHTW, nhng tên gọi có thể khác nhau (ngân hàng trung tâm, ngân hàng Nhà nớc, quỹ dự trữ liên bang .). Tiền thân của ngân hàng trung ơng là ngân hàng phát hành tiền. Khi ngân hàng có tên là NHTW thì ngân hàng này đảm nhiệm việc độc quyền phát hành tiền và quản lý Nhà nớc. Do tính chất hoạt động của NHTW mà ngân hàng này đã nắm trong tay công cụ quản lý chủ yếu nhất của Nhà nớc trong quản lý kinh tế vĩ mô là chính sách tiền tệ. NHTW là một bộ phận trong bộ máy quản lý của Nhà nớc. NHTW là cơ quan duy nhất có quyền phát hành tiền (in tiền) vì thế nó là ngân hàng duy nhất không có khả năng bị phá sản. Nó đóng vai trò chủ ngân hàng đối với các ngân hàng thơng mại, đảm bảo cho hệ thống ngân hàng hoạt động không trục trặc và còn đóng vai trò chủ ngân hàng đối với Chính phủ, gánh trách nhiệm kiểm soát việc cung ứng tiền tệ và việc tài trợ cho thâm hụt ngân sách của Chính phủ. ii. Vai trò của Nhtw trong việc thực hiện chính sách tiền tệ Chính sách tiền tệ là một bộ phận của chính sách kinh tế xã hội của Nhà nớc. Nó là công cụ quản lý vĩ mô của Nhà nớc trong lĩnh vực tiền tệ do NHTW khởi thảo và thực hiện mục tiêu cao nhất là ổn định giá trị đồng tiền để từ đó ổn định và tăng truởng kinh tế. Trong nền kinh tế thị trờng, NHTW không chỉ độc quyền phát hành tiền mà còn điều tiết lợng tiền cung ứng tức là NHTW phải thực hiện chính sách tiền tệ không gây ra lạm phát, ổn định giá trị đồng tiền. Chính vì vậy, sự ổn định tiền tệ là nhệm vụ thờng trực của NHTW, là định hớng chỉ đạo toàn bộ hoạt động của NHTW. a. Chính sách tiền tệ là một phơng thức theo đó NHTW kiểm soát và điều tiết khối lợng tiền tệ cung ứng. Sự chỉ đạo chính sách tiền tệ của NHTW tác động đến việc tăng giảm l - ợng tiền cung ứng cho nền kinh tế. Các biến chuyển trong lợng tiền cung ứng 3 tác động đến sức khoẻ của nền kinh tế và do đó ảnh hởng đến đời sống của mọi ngời chúng ta. Điều đó nó lên tầm quan trọng của chính sách tiền tệ. NHTW thực hiện chính sách tiền tệ tức là quá trình NHTW kiểm soát tiền tệ sao cho khối lợng tiền tệ cân đối với mức tăng tôngr sản phẩm quốc dân danh nghĩa, cân đối giữa tổng cung và tổng cầu về tiền. Một chính sách tiền tệ đúng đắn phải hớng vào việc khống chế nguồn gốc làm tăng hoặc giảm lợng tiền cung ứng, làm tăng hoặc giảm khối lợng tiền tệ nói chung chứ không phải chỉ khống chế tiền mặt. Chính sách tiền tệ của một quốc gia có thể đợc xác định theo hai hớng: Chính sách thắt chặt tiền tệ đợc dùng trong những thời kỳ có lạm phát cao; với mục đích là làm giảm lợng tiền cung ứng. Từ đó dẫn tới việc lãi suất tăng, tiêu dùng và đầu t giảm, xuất khẩu vòng giảm, GNP giảm, việc làm giảm thất nghiệp tăng, kìm hãm sự phát triển quá nóng của nền kinh tế. Chính sách mở rộng tiền tệ đợc dùng khi nền kinh tế suy thoái. Mục đích là tăng lợng tiền cung ứng, lãi suất giảm. Và từ đó tiêu dùng và đầu t tăng, xuất khẩu vòng tăng, GNP tăng, việc làm tăng, thất nghiệp giảm. b. Mục tiêu của chính sách tiền tệ Do chính sách tiền tệ là một phần của chính sách kinh tế vĩ mô nên những mục tiêu của chính sách tiền tệ cũng là mục tiêu của chính sách kinh tế vĩ mô. NHTW thờng đề ra 6 mục tiêu cơ bản của chính sách tiền tệ của mình. Đó là việc làm cao, ổn định lãi suất, ổn định thị trờng tài chính và ổn định thị trờng ngoại hối. Đây là những mục tiêu cuối cùng của chính sách tiền tệ. Nếu nền kinh tế đang diễn ra những vấn đề đó thì chính sách tiền tệ nhằm làm cho mọi hoạt động kinh tế không tách rời những mục tiêu đó. Nếu những vấn đề đó cha có thì chính sách tiền tệ phải luôn hớng tới chung. Thử thách lớn nhất trong việc hoạch định và thực thi chính sách tiền tệ thông qua các công cụ kinh tế vĩ mô chính là xử lý hài hoà hàng loạt mối quan hệ vốn mâu thuẫn với nhau trên tất cả các công cụ đó: Giữa mục tiêu kiềm chế lạm phát và mục tiêu tăng trởng kinh tế; giữa lợi ích chung (kiềm chế lạm phát và tăng trởng kinh tế) với lợi ích của các NHTM và tổ chức tín dụng giữa lợi ích ngời gửi tiền với nhà kinh doanh tiền tệ và ng ời vay vốn. Chính vì vậy cần tìm đến những điểm dung hoà khi tìm ra những mục tiêu trung gian, những mục tiêu đợc coi là cấp bách nhất cho từng giai đoạn cụ thể. 4 Việc lựa chọn các mục tiêu trung gian phải xuất phát từ việc thiết lập càng chặt chẽ, càng tốt mối quan hệ qua lại thật hoàn hảo giữa mục tiêu trung gian với mục tiêu cuối cùng. Mục tiêu trung gian phải là mục tiêu mà NHTM bằng việc sử dụng những phơng tiện hiện có, có thể kiểm soát đợc, giải quyết đợc. Vậy những mục tiêu chính là mục tiêu về tỷ suất lợi tức và mục tiêu về số lợng cung tiền, số lọng có số tiền. Tuy nhiên, NHTM không thẻ thực hiện đồng thời cả hai mục tiêu ổn định lãi suất và ổn định mức cung ứng tiền tệ. Nếu đảm bảo mức cung ứng tiền tệ thì phải chấp nhận thay đối lãi suất (hình a). Nếu muốn ổn định lái suất, thì buộc phải thay đổi l ợng cung ứng tiền tệ một khi lợng cầu tiền thay đổi (hình b). Trên thực tế, NHTM thờng muốn điều chỉnh lãi suất để đảm bảo mức cung ứng tiền. Từ việc xác định đợc mục tiêu của chính sách tiền tệ, NHTM chỉ đạo chính sách tiền tệ bằng cách sử dụng các công cụ để tác động vào thái độ của ngân hàng, nhờ đó tác động đến lợng tiền cung ứng. c. Ba công cụ chính mà NHTM sử dụng để tác động đến lợng cung ứng tiền tệ, đó là: + Nghiệp vụ thị trờng mở: là nghiệp vụ đợc tiến hành khi NHTW thay đổi cơ số tiền bằng cách mua vào (nếu muốn làm tăng cơ số tiền) hoặc bán ra các chứng khoán (nếu muốn làm giảm cơ số tiền) trên thị trờng. Ta cũng thấy rằng có rất ít khác biệt khi NHTW giao dịch trực tiếp với các ngân hàng khác hoặc với các tổ chức công cộng phi ngân hàng. Các ngân hàng luôn có tiền dự trữ lớn hơn số dự trữ bắt buộc để đề phòng sự bất định về lãi suất trên thị trờng tiền tệ. Mặt khác, các ngân hàng phải có một l ợng chứng 5 (hình a) Lượng tiềnM M S Md 1 Md 2 i 1 i 2 i (hình b) Lượng tiềnM 1 M 2 M S1 M S2 Md 1 Md 2 2 1 i i khoán đáng kể khi cần vốn khả dụng, họ buộc phải bán ngay một phần đó đi. Nếu NHTW bán chứng khoán cho trực tiếp chứng khoán cho hệ thống chứng khoán cho hệ thống ngân hàng, dự trữ tiền mặt của các ngân hàng sẽ giảm ngay lập tức. Nếu NHTW bán chứng khoán cho công chúng, các cá nhân sẽ trả lại bằng séc theo tài khoản của họ ở ngân hàng, làm cho dự trữ tiền mặt của ngân hàng lại bị giảm sút. Nh vậy là, cả hai trờng hợp bằng nghiệp vụ thị trờng mở trong lĩnh vực chứng khoán tài chính NHTW làm biến đổi cơ số tiền, dự trữ tiền mặt của các ngân hàng khoản cho vay tiền ký gửi và lợng cung ứng tiền tệ. Nghiệp vụ thị trờng mở có hai loại: Nghiệp vụ thị trờng mở năng động: NHTW chủ động tiến hành các việc mua bán chứng khoán để thay đổi mức dự trữ của NHTW, do đó làm thay đổi cơ số tiền và thay đổi lợng cung ứng tiền. Nghiệp vụ thị trờng mở thụ động đợc tiến hành khi cần thiết phải đối phó lại những tác động của các nhân tố khác làm ảnh hởng đến cơ số tiền. NHTW nhờ có nghiệp vụ này đã kiểm soát đợc hoàn toàn thị trờng tự do. Nghiệp vụ thị trờng tự do linh hoạt và chính xác có thể đợc sử dụng ở bất cứ mức độ nào. Nghiệp vụ thị trờng tự do dễ dàng đợc đảo ngợc lại khi có một sai lầm sẩy ra trong lúc tiến hành nghiệp vụ thị trờng tự do, NHTW có thể lập tức đảo ngợc lại việc sử dụng công cụ đó. Nếu NHTW thấy rằng cung ứng tiền tệ tăng quá nhanh do nó mua trên thị trờng tự do quá nhiều thì nó có thể sửa chữa ngay lập tức bằng cách tiến hành nghiệp vụ bán trên thị trờng tự do. Nghiệp vụ thị trờng tự do có thể đợc hoàn thành nhanh chóng không gây nên những chậm trễ về mặt hành chính. Và tác dụng của nghiệp vụ thị tr ờng tự do đối với tiền dự trữ là không chắc chắn hơn nhiều so với tác dụng đó đối với cơ số tiền tệ. + Chính sách chiết khấu: Lãi suất chiết khấu là lãi suất mà NHTW tính với NHTM khi họ muốn vay tiền. Thông qua lãi suất chiết khấu NHTW tác động đến lợng dự trữ của NHTM. Các NHTM phải cân đối lãi suất họ sẽ thu đ ợc một khoản cho vay biên (có tính đến cả những nguy cơ và chi phí có kiên quan nếu có dòng tiền mặt rút ra bất thình lình và lớn) với lãi suất chiết khấu. Một lãi suất chiết khấu cao hơn làm tăng phí vay từ NHTW, nh vậy các NHTM sẽ vay chiết khấu ít hơn, và từ đó làm giảm bớt có số tiền và thu hẹp cung ứng tiền. Nếu một lãi suất chiết 6 khấu thấp hơn làm cho vay chiết khấu hấp dẫn hơn với các ngân hàng và khối l - ợng vay sẽ tăng lên, làm tăng cơ số tiền và tăngcung ứng tiền tệ. Những điều kiện dễ dàng của NHTW mà theo đó những khoản cho vay chiết khấu đợc cung cáp cho các ngân hàng đợc gọi là cửa sổ chiết khấu. NHTW có thể tác động đến khối lợng vay chiết khấu bằng hai cách: bằng cách tác động đến giá cả của khoản vay (lãi suất chiết khấu) nh phần trên đã trình bày hoặc bằng cách tác động đến số lợng vay thông qua việc NHTW quản lý cửa sổ chiết khấu. Các khoản vay chiết khấu mà NHTW cấp cho các NHTM có ba loại: tín dụng điều chỉnh, tín dụng thời vụ, và tín dụng mở rộng. Tín dụng điều chỉnh, đây là loại tín dụng thông dụng nhất, nhằm giúp cho các ngân hàng giải quyết vấn đề khả năng hoàn trả ngắn hạn do tiền gửi bị tạm thời rút ra. Tín dụng thời vụ đợc cấp để đáp những ứng nhu cầu thời vụ của một số ít ngân hàng đang nghỉ và những vùng nông nghiệp hoạt động theo kiểu thời vụ. Tín dụng mở rộng đợc cấp cho các NHTM bị khó khăn nghiêm trọng về khả năng hoàn trả do tiền gửi bị rút ra; thì không yêu cầu hoàn trả nhanh chóng ngay. Những ngân hàng đợc cấp loại tín dụng này phải nộp một bản đề nghị trình bày nhu cầu vay tín dụng mở rộng và một bản kế hoạch khôi phục lại khả năng hoàn trả của ngân hàng. Ngoài việc sử dụng làm một công cụ để ảnh hởng đến cơ số tiền tệ và cung ứng tiền tệ, chiết khấu còn quan trọng ở chỗ nhằm tránh khỏi những cơn sụp đổ tài chính. Vai trò quan trọng nhất của NHTW là trở thành ngời cho vay cuói cùng, nó phải cung cấp dự trữ cho ngân hàng khi các ngân hàng bị đe doạ phá sản, do đó ngăn chặn những cn sụp đổ ngân hàng và tài chính. Sử dụng công cụ chiết khấu để tránh những cơn sụp đổ tài chính bằng cách thực hiện vai trò ngời cho vay cuối cùng là một yêu cầu cực kỳ quan trọng để tiến hành chính sách tiền tệ thành công. So với công cụ nghiệp vụ thị trờng tự do, việc sử dụng chính sách chiết khấu để kiểm soát cung ứng tiền tệ hình nh không có hiệu quả bằng các nghiệp vụ thị trờng tự do hoàn toàn là sự tự do hành động của NHTW trong khi khối l - ợng cho vay chiêtài sản khấu lại không nh vậy. NHTW có thể thay đổi lãi suất chiết khấu nhng không thể bắt các ngân hàng phải đi vay. Hơn nữa các nghiệp 7 vụ thị trờng tự do dễ dàng đợc đảo ngợc lại hơn là đảo ngợc những thay đổi trong chính sách chiết khấu, việc can thiệp vào thị tr ờng mở sẽ đợc a chuộng hơn kỹ thuật tái chiết khấu vì nó mềm dẻo hơn. Đối với các nghiệp vụ tái chiết khấu, chính các NHTW đóng vai trò bị động, do phải đáp ứng nhu cầu hàng ngày của NHTW. Trong hệ thống thị tr ờng mở, NHTW đóng vai trò chủ động bởi vì chính NHTW yêu cầu vốn khả dụng cho thị trờng tiền tệ. Phơng thức thị trờng mở không chỉ cung cấp vốn khả dụng cho các NHTM trên thị trờng tiền tệ mà còn rút vốn khả dụng ra khỏi thị trờng tiền tệ. Điều đó giúp NHTW kiểm soát tốt hơn lợng vốn khả dụng ngân hàng và lãi suất trên thị trờng. Cũng cần phải nói thêm rằng, tuy hai công cụ trên đều có những mặt u nhợc điểm riêng nhng chúng đều có mục đích là đảm bảo tái cấp vốn của NHTW cho NHTM. Ngoài hai công cụ trên, NHTW còn sử dụng công cụ là quy định tỷ lệ dự trữ bắt buộc (Rd) + Dự trữ bắt buộc. Tỷ lệ dự trữ bắt buộc là tỷ lệ tối thiểu giữa dự trữ tiền mặt với các khoản ký gửi mà NHTW yêu cầu NHTM phải duy trì. Khoản dự trữ bắt buộc là khoản tiền dự trữ cần thiết để NHTM có thể ứng phó với những luồng tiền mặt rút ra bất ngờ. Nếu một khoản dự trữ bất buộc đang có hiệu lực, các NHTM có thể giữ l - ợng tiền mặt cao hơn dự trữ tiền mặt theo yêu cầu nhng không đợc giữ ít hơn. Nếu lợng tiền mặt của họ giảm xuống xuống thấp hơn lợng bắt buộc, họ phải vay tiền mặt ngay, thờng là vay của NHTW để khôi phục lại tỷ lệ dự trữ bắt buộc Khi NHTW quy định một khoản dự trữ bắt buộc cao hơn tỷ lệ dự trữ mà các ngân hàng thận trọng phải duy trì trong bất kỳ tình hình nào thì hậu quả của nó là giảm bớt việc tạo ra những khoản ký gửi của các ngân hàng, làm giảm giá trị của thừa số tiền và giảm lợng cung tiền đối với bất kỳ cơ số tiền bất định nào. Một khoản dự trữ bắt buộc có tác dụng nh một khoản thuế đánh vào các ngân hàng bằng cách bắt buộc họ phải duy trì một khoản dự trữ cao hơn trong tổng số các khoản có dới dạng dự trữ ngân hàng và một tỷ lệ thấp hơn của các khoản cho vay có lãi suất cao. 8 Hệ thống dự trữ bắt buộc tạo nên một mối quan hệ máy móc giữa tạo tiền do NHTM thực hiện (bằng việc làm xuất hiện tiền gửi) và nhu câù tái cấp vốn tại NHTW. Hệ thống này rất mềm dẻo vì tuỳ theo mục đích của chính sách tiền tệ và tuỳ theo mức vốn khả dụng ngân hàng, NHTW có thể điều chỉnh tỷ lệ dự trữ bắt buộc. Đặc biệt, việc tăng tỷ lệ dự trữ bắt buộc có thể điều hoà vốn khả dụng ngân hàng khi có nguồn thu ngoại tệ lớn. Hệ thống này có sự cạnh tranh giữa các ngân hàng bởi vì nó áp dụng không phân biệt mọi ngân hàng trong toàn hệ thống. Ba công cụ kể trên đây có tác dụng tổng quát là kiểm soát khối l ợng cho vay của ngân hàng, mức lãi suất và khối lợng tiền tệ nói chung. Nhng ngân hàng trung gian còn thoải mái ở chỗ cho ai vay tuỳ sự xét đoán của mình, điều đó có nghĩa là ba công cụ nên cha ảnh hởng đến cơ cấu tín dụng mà ngân hàng trung gian cấp cho khách hàng. Nếu NHTW không áp dụng chính sách kiểm soát tín dụng, ngân hàng trung gian sẽ chỉ hớng vào những nơi có thể thu đợc lợi nhuận cao ít chú trọng tới những ngành có hoạt động lợi ích xã hội nhiều hơn. Chính sách kiểm soát tín dụng sẽ giới hạn mức tối đa cấp cho những ngành hoạt động nào đợc xem nh u tiên, cần yểm trợ tín dụng mạnh hơn. Chính sách kiểm soát tín dụng gồm hai nội dung chính là hạn mức tài sản và quản lý lãi suất. 9 chơng II Tiền tệ và ngân hàng đóng vai trò nh là ngời mở đầu, ngời nâng đỡ, ngời điều chỉnh, ngời tham gia, ngời quyết định đối với mọi quá trình sản xuất, từ hình thái thô sơ nhất đến hình thái phức tạp, hiện đại và tinh vi nhất. Hình thái tiền tệ phản ánh trình độ phát triển kinh tế, là thớc đo lịch sử, là vật kết tinh của xã hội và là động cơ cực mạnh cuốn hút và khơi dậy mọi tiềm ẩn kinh tế, xã hội. Tầm quan trọng của ngân hàng và tiền tệ trong sự phát triển kinh tế là không thể phủ nhận. Vị trí của đồng tiền và vai trò của ngân hàng càng trở nên quan trọng đối với việc ổn định và phát triển kinh tế trong điều kiện cơ chế thị trờng. Trong nền kinh tế tiền tệ , mọi hoạt động kinh tế đều liên quan đến hoạt động tài chính, tín dụng, giám sát và điều tiết thông qua hệ thống ngân hàng ;ngân hàng đợc coi là một bộ phận của kết cấu hạ tầng. Do đó ngân hàng đợc tổ chức thành một hệ thống nhất, điều tiết lu thông hàng hoá và dịch vụ trên phạm vi toàn quốc nhằm thực hiện chức năng quản lý vĩ mô đối với quá trình sản xuất, lu thông, phân phối và tín dụng trên phạm vi toàn xã hội. Để thực hiện d - ợc vai trò đó ,thì NHTW với t cách là ngân hàng phát hành ,ngân hàng của các ngân hàng ,ngân hàng của chính phủ phải thực hiện đợc tốt vai trò thực thi chính sách tiền tệ. Nhận thức đợc tầm quan trọng đó, công cuộc đổi mới và hoàn thiện hệ thống ngân hàng đã bắt đầu thực sự tiến hành với mốc đánh dấu là Nghị định số 53/HĐBT ngày 16/3/1988 của Hội đồng bộ trởng nay là Chính phủ về việc tổ chức lại hệ thống ngân hàng Việt nam. hệ thống ngân hàng Việt nam đ ợc phân định thành hai cấp là Ngân hàng Nhà nớc Việt nam với chức năng quản lý Nhà nớc đối với toàn bộ hệ thống ngân hàng, ngân hàng chuyên doanh hoạt động nh những ngân hàng thơng mại theo chế độ hạch toán kinh tế. Cùng với quá trình đổi mới toàn diện nền kinh tế, để tiếp tục đổi mới hệ thống ngân hàng, ngày 23/5/19909 Hội đồng Nhà nớc (nay là Uỷ ban thờng vụ Quốc hội) đã thông qua Pháp lệnh ngân hàng. Hợp tác xã tín dụng Công ty tài chính. Việc ban hành hai pháp lệnh Ngân hàng nói trên đã tạo cơ sở pháp lý cho việc đổi mới một cách toán diện các hoạt động tài chính, đánh dấu một bớc ngoặt quan trọng trong việc đổi mới hệ thống Ngân hàng việt nam. Đặc điểm, gần đây ngày 26/12/1997 chủ tịch nớc Trần Đức Lơng đã ký lệnh công bố luật 10 [...]... mới ngân hàng vì một nền kinh tế mở ,đổi mới để hiện đại hoá ngân hàng - một h ớng đổi mới hợp thời đại, đổi mới ngân hàng để có khả năng hợp tác và cạnh tranh 16 Kết luận Quá trình chuyển đổi từ nền kinh tế kế hoạch tập trung sang nền kinh tế thị trờng đang diễn ra ở hàng loạt các nớc trên thế giới Khi một nền kinh tế đã hoạt động và phát triển theo cơ chế thị tr ờng thì bên cạnh các thị trờng hàng. .. Ngân hàng nhà nớc Việt Nam ) 3) Sách Ngân hàng trong nền kinh tế thị tr ờng Dịch và biên soạn : Phó tiến sĩ Nguyễn Đức Thảo NXB Mũi Cà Mau 4) Sách Tiền tệ , tín dụng và ngân hàng Chủ biên: Giáo s - Tiến sĩ Lê Văn T NXB Thống kê 1997 5) Giáo trình Kinh tế học tiền tệ - ngân hàng- khoa kinh tế - Tr ờng ĐHKHXH và NV 6) Tạp chí Kinh tế 96-97 Việt Nam và thế giới Kinh tế 97-98 Việt Nam và thế giới của. .. tiếp hay trực tiếp ; nh vậy khu vc ngân hàng phải đợc đặt ở vị trí hàng đầu đặc biệt là NHTW giúp cho các ngân hàng không đi chệch khởi mục tiêu đã định.Một khu vực ngân hàng vững mạnh sẽ là hậu thuẫn cho các thành phần kinh tế hoạt động có hiệu quả Một khu v c ngân hàng sẽ tạo điều kiện để hình thành thị trờng vốn hoàn hảo trong nền kinh tế Chuyển sang nền kinh tế thị trờng theo định hớng XHCH là một... chính cũng nh vai trò đặc biệt quan trọng của NHNN Việt nam trong sự chuyển đổi từ nền kinh tế kế hoạch hoá tập trung sang nền kinh tế thị tr ờng có sự điều tiết của Nhà nớc Những thành tựu đã đợc là không thể phủ nhận, tuy nhiên vẫn còn tồn tại một số vấn đề đòi hỏi cần có giải pháp hữu hiệu để giải quyết, từ đó mới có thể nâng cao hơn nữa hiệu quả hoạt động của NHTW trong nền kinh tế 13 - NHTW cần... tín dụng và các định hớng của nền kinh tế quốc dân đã tạo nên cơ cấu tín dụng ngày càng hợp lý, thúc đẩy từng bớc sự thay đổi cơ cấu kinh tế Có thể nói, những thành quả bớc đầu đạt đợc trong công cuộc đổi mới và hoàn thiện hệ thống ngân hàng ở Việt nam đã góp phần đáng kể vào sự phát triển chung của nền kinh tế trong đó không thể thiếu vai trò đặc biệt quan trọng của NHTW trong việc kiểm soát tăng... đoạn hết sức quan trọng trong sự phát triển kinh tế nớc ta Giai đoạn này có nhiều thuận lợi cũng nh không ít khó khănđòi hỏi nghành ngân hàng nhất là NHNN phải đổi mới hoạt động một cách toàn diện và sâu sắc, đây là một yêu cầu cấp bách Bởi đổi mới ngân hàng để thích nghi với điều kiện kinh tế thị trờng và thúc đẩy, phục vụ nền kinh tế thị tr ờng Ngân hàng là nghành chủ yếu trong việc tạo vốn cho công... 12,7% năm 1995 và 4,5% trong năm 1996, và gần 4% năm 1997 Trong khi đó, nền kinh tế tăng trởng cao và ổn định : 8,8% năm 1994 và 9,5% năm 1995 và 11,5% năm 2000 Thành công đó của Việt nam trong quá trình chuyển đổi sang kinh tế thị trờng, đã đợc d luận quốc tế đánh giá cao Trong số các nguyên nhân của thành tựu, nổi lên là việc điều hành có hiệu quả lãi suất và tỷ giá trong nền kinh tế: *Lãi suất : là... tổng kết hoạt động của thị trờng ngoại tệ liên ngân hàng và nội tệ liên ngân hàng, rút ra những hợp lý và bất hợp lý, điều chỉnh hoạt động và nâng cấp đa lãi suất trên thị trờng liên ngân hàng cả nội tệ và ngoại tệ, có tính chất điều chỉnh lãi suất của các NHTM và điều chỉnh lãi suất trong nền kinh tế Việc NHTW can thiệp vào tỷ giá cũng chỉ nên dừng ở mức độ nhất định trong khuôn khổ của chính sách tiền... đủ để các hoạt động trong lĩnh vực tiền tệ đợc an toàn và phát triển vững chắc (cần sớm ban hành luật về thế chấp cầm cố tài sản và luật phát mại tài sản.) Trên đây là một số giải pháp chính để góp phần cửng cố và hỗ trợ hơn nữa vai trò của NHTW trong giai đoạn hiện nay NHTW với t cách là ngân hàng của chính phủ và ngân hàng của các ngân hàng sẽ đóng vai trò đặc biệt quan trọng trong việc điều hành... và thị trờng sức lao động , thị trờngvốn cũng cần phát triển theo cùng nhịp độ Chính sự phát triển của thị trờng vốn vừa là đòi hởi khách quan vừa là yếu tố thúc đẩy sự phát triển của thị tr ờng hàng hoá và thị trờng sức lao dộng Đến lợt mình thị trờng hàng hoá phát triển lại đòi hỏi và thúc đẩy thị tr ờng vốn phát triển Chúng ta biết rằng bất kỳ một hoạt động kinh tế nào cũng liên quan đến ngân hàng . Chơng I : Vai trò của NHTW trong nền kinh tế thị trờng. 1 2.1. NHNN là Ngân hàng phát hành 2.2. Ngân hàng của Chính Phủ 2.3. Ngân hàng của các Ngân hàng 2.4.. trợ hơn nữa vai trò của NHTW trong giai đoạn hiện nay NHTW với t cách là ngân hàng của chính phủ và ngân hàng của các ngân hàng sẽ đóng vai trò đặc biệt