Đang tải... (xem toàn văn)
Để có được một nông thôn mới hoàn thiện nhiều mặt, việc sắp xếp lại và củng cố hiệu quả mô hình kinh tế nông nghiệp là điều không thể thiếu được trong vùng nông thôn
Xây Dựng Mơ Hình Kinh Tế Nơng Nghiệp: Trường Hợp Xã Nhơn Nghĩa-Huyện Phong Điền-Thành Phố Cần Thơ Giới thiệu Để có nơng thơn hồn thiện nhiều mặt, việc xếp lại củng cố hiệu mơ hình kinh tế nơng nghiệp điều khơng thể thiếu vùng nơng thơn, xã Nhơn Nghĩa điển hình khơng ngoại lệ nghiên cứu Người dân vùng đa phần sống nghề nơng, chủ yếu sản xuất nơng nghiệp nuôi trồng thủy sản Cũng theo Pắc Chung Hy tổng thống Hàn Quốc, nông thôn phải thể suất trồng cần nâng cao, có vùng chuyên canh để đảm bảo hoạt động sản xuất đời sống, đồng thời cần xây dựng mơ hình phát triển chăn ni, trồng đa canh hợp lý phải xây dựng hợp tác sản xuất với việc tiêu thụ sản phẩm hiệu đảm bảo đầu người nông dân Bên cạnh đó, kinh tế Việt Nam vào cao trào lớn giai đoạn hội nhập kinh tế giới từ Trung Ương đến địa phương, việc xây dựng nông thôn điều khơng thể phủ định, hành động ngịi châm cho bùng nổ phát triển kinh tế địa phương, đặc biệt tạo môi trường thuận lợi để hỗ trợ nông dân vững tin hướng vào đường phát triển sản xuất liên thông với xu hướng vận động tổ thức thương mại giới WTO Xuất phát từ thực tiễn trên, xây dựng mơ hình kinh tế nơng nghiệp hướng đến hồn thiện nơng thơn xã Nhơn Nghĩa, huyện Phong Điền, Thành Phố Cần Thơ điều thiết thực, đặc biệt xây dựng mơ hình kinh tế nơng nghiệp Nhưng vấn đề cách thức thực nào?, nhu cầu vấn đề sao? Nếu tiến hành thực người dân gặp cản trở khó khăn gì? Như giải pháp cần quan tâm để tháo gỡ khó khăn Tất câu hỏi viết làm rõ phần Phương pháp công cụ nghiên cứu Để trả lời câu hỏi vừa nêu trên, nhóm nghiên cứu “xây dựng mơ hình kinh tế nơng nghiệp” tiến hành thu khảo sát thực địa để thu thập thơng tin thơng qua - phương pháp PRA nhóm KIP xã: đại diện mặt trận đoàn thể, hợp tác xã, tổ câu lạc sản xuất - phương pháp PRA cho nhóm hộ sản xuất ăn trái (CAT), lúa, nuôi trồng thủy sản, chăn nuôi, sản xuất vườn ươm - vấn trực tiếp: nông dân, sở sản xuất giống (lúa, thủy sản, ăn trái) - vấn bán cấu trúc: sở bán VTNN, thức ăn thuốc thủy sản-gia súc, sở thu mua đầu nông dân đánh giá chuyên gia cán có liên quan khuyến nơng (cấp tỉnh huyện), chi cục hợp tác xã, chi cục thú y Thực trạng sản xuất nông nghiệp xã Nhơn Nghĩa 3.1 Tình hình chung Nhơn Nghĩa xã thuộc huyện Phong Điền, TP Cần Thơ, thành lập vào đầu năm 2004 (báo cáo, 2004) Xã có ấp, tổng số hộ vùng 3.509 hộ với 17.848 nhân (xem bảng 1) Phần lớn diện tích đất vùng phục vụ sản xuất nông nghiệp nuôi trồng thủy sản, hộ sản xuất nông nghiệp phần lớn tập trung xã Nhơn Hưng, Nhơn Thành, Nhơn Khánh, Nhơn Thuận Thị Tứ Bảng 1: Số hộ nguồn lực lao động theo ấp xã Nhơn Nghĩa năm 2006 Toàn xã Tổng số hộ - Hộ NN (hộ) - Hộ nuôi TS (hộ) - Hộ công nghiệp(hộ) - Hộ xây dựng (hộ) - Hộ thương nghiệp(hộ) - Hộ vận tải(hộ) - Hộ làm dịch vụ khác Nhân (người) Trong tuổi LĐ (người) Số hộ sử dụng điện (hộ) Nhơn Hưng Nhơn Khánh 3509 2472 11 134 87 593 44 168 17848 11272 3486 586 457 29 11 50 11 27 2956 1955 584 534 379 24 17 67 34 2618 1741 530 Nhơn Thàn h 467 442 14 2350 1456 466 Nhơn Phú 475 272 18 21 126 34 2244 1282 472 Nhơn Thuậ n 328 240 13 50 20 1740 1047 328 Nhơn Thuận2 Thị Tứ 476 346 11 89 14 2493 1670 468 643 336 35 22 197 16 35 3447 2121 638 Nguồn: Số liệu điều tra xã Nhơn Nghĩa tháng năm 2006 Theo định hướng phát triển kinh tế-xã hội năm 2007 xã chia thành vùng sinh thái sau: Vùng 1: Gồm ấp (Nhơn Hưng, Nhơn Khánh, Nhơn Thành, Nhơn Phú Thị Tứ Vàm Xáng) phát triển ăn trái, tiểu thủ công nghiệp thương mại dịch vụ du lịch sinh thái Đặc biệt chuyển dịch cấu trồng tuyến lộ Rạch Sung-Bào Mương Khai thành vườn ăn trái gắn với du lịch sinh thái Vùng 2: Gồm ấp Nhơn Thuận Nhơn Thuận phát triển ăn trái, lúa chất lượng cao, màu ni thuỷ sản Tình hình đất sản xuất mô đồ trạng sử dụng đất Biểu đồ Bản đồ trạng sử dụng đất Theo kết khảo sát, xã có mơ hình sản xuất nơng nghiệp: (1) sản xuất lúa; (2) ăn trái; (3) nuôi trồng thủy sản; (4) chăn nuôi gia súc mơ hình kết hợp (5) lúa – màu; (6) ăn trái - thủy sản (cá); (7) lúa – chăn nuôi gia súcthủy sản Lịch thời vụ mơ hình biểu đồ 2, trạng phát triển mơ ăn trái, màu, thuỷ sản chăn nuôi phân phối vùng biểm đồ Biểu đồ Lịch thời vụ mô hình sản xuất nơng nghiệp Mơ hình Lúa Cây ăn trái (CAT) Thủy sản (TS) Chăn nuôi (CN) lúa - màu CAT – TS T1 T2 T3 T4 T5 T6 T7 T8 T9 T10 T11 T12 Lúa-CN-TS Ghi chú: T ký hiệu tháng Vụ Đông Xuân (Vụ 1) Vụ Hè Thu (Vụ 2) Vụ Thu Đông (Vụ 3) Cây ăn trái Thủy sản Chăn nuôi Màu Biểu đồ 3: Hiện trạng phát triển mơ hình phân bố vùng Ấp Nhơn Hưng Nhơn Khánh Nhơn Thành Nhơn Phú Thị tứ Nhơn Thuận Nhơn Thuận Ngu ồn: Ghi +++ : Rất ưu Các dự án sản xuất nông nghiệp Thuỷ sản Cây ăn trái Màu (ít phát triển) + (Sầu riêng) + (bí đao) + +++ (Ổi, chanh) + (cải xanh, bí ++ đao) ++ (Chanh, ổi) +++ (màu truyền + thống) ++ (đa dạng) +(đậu, bắp) +++ +++ (Nhãn) + (Đa dạng) (lúa) ++ : ưu +++ + : Trung bình Chăn ni ++ + + + + ++ +++ (heo, bị) ++ ++ + : Khơng ưu 3.2 Sản xuất lúa lúa chất lượng cao Nhìn chung diện tích canh tác lúa năm qua khơng có thay đổi đáng kể (bảng 2) Một nguyên nhân, quyền địa phương tiếp tục giữ vững diện tích sản xuất lúa, thơng qua việc qui hoạch lại vùng lúa cao sản chất lượng cao, tập trung ấp Nhơn Thuận Mặt dù có điều kiện tự nhiên thuận lợi để sản xuất lúa vụ, nhiên người dân vùng vụ lúa đông xuân hè thu chủ lực để trì mở rộng, nâng cao suất sản lượng Theo đánh giá cán xã, điều kiện nâng cao chất lượng sản phẩm giá thị trường vật tư nông nghiệp biến động tăng Hiện xu hướng người dân thu dần diện tích sản xuất lúa vụ, đặc biệt giảm vụ xuân hè để tập trung vào hai vụ cịn lại Hoặc họ xen vào vụ màu thay vụ xuân hè Minh chứng cho vấn đề từ năm 2005 đến năm 2006 diện tích canh tác cho vụ mùa xuân hè giảm 131 Bảng Diện tích lúa suất theo vụ mùa từ 2004-2006 Lúa 2004 Diện tích Năng suất (ha) (tấn/ha) Đông xuân 761 Xuân hè Hè thu 6,5 2005 Diện tích Năng (ha) suất (tấn/ha) 761,00 6,5 556,17 4,5 630,00 5,5 2006 Diện tích Năng suất (ha) (tấn/ha) 761 425 680 6,5 4,5 3,6 Nguồn: Các Báo cáo tình hình thực nhiệm vụ kinh tế-xã hội, quốc phòng, an ninh năm 2004, 2005, 2006 phương hướng nhiệm vụ năm 2004, 2005, 2006 Kênh cung cấp giống lúa cho nơng dân Có thể nói rằng, Hợp tác xã (HTX) Nhơn Thuận nguồn cung ứng giống lúa nguyên chủng (OM 2395) cho người dân vùng HTX dành riêng để chuyên sản xuất giống nguyên chủng, hợp tác với Viện lúa ĐBSCL Nhìn chung, thời gian qua nơng dân sản xuất lúa tiếp cận từ nhiều nguồn giống khác (xem sơ đồ 1), nguồn giống tự nơng dân sản xuất chiếm 15%, cịn lại tiếp nhận từ đối tượng khác Sơ đồ 1: Kênh giống lúa mà nông dân vùng tiếp cận Trạm khuyến nông (cung 25%)Trung tâm giống (cung 4,5%) Tổ nhân giống lúa địa phương (cung ứng 50%) Nông dân sản xuất lúa (tự sản xuất 15%) Công ty lương thực (0,5%) Viện (cung 3%) -Trường Đại Học Cần Thơ (cung 2%) Nguồn: Điều tra PRA; Đánh giá chuyên gia Tổ nhân giống lúa địa phương: Thành viên tổ khoảng 10 hộ, chịu trách nhiệm nhân giống lúa chất lượng cao để cung cấp cho nhu cầu phát triển sản phẩm chất lượng cao vùng theo kế hoạch đề xã.Tuy nhiên sản lượng giống dừng lại đáp ứng 50% nhu cầu nông dân xã Trạm khuyến nông – Trung tâm giống: Hai tổ chức trực thuộc Sở Nông Nghiệp Phát Triển Nông Thôn, kênh xem kênh từ ban ngành thuộc Nhà nước Kết khảo sát cho thấy kênh Nhà nước đáp ứng 30% nhu cầu người dân sản xuất lúa, Trạm khuyến nơng đóng vay trị Sự cung cấp bao gồm hình thức cung cấp giống trợ giá tỷ lệ 60:40, tức phía Nơng dân chi trả 60%, cịn lại 40% Nhà nước đảm nhận Tuy nhiên số lượng nông dân tham gia chương trình có giới hạn, nông dân chọn lọc người sản xuất giỏi, thành viên mặt trận đoàn thể hội nơng dân, đồn niên, hội phụ nữ Viện-Trường: Viện Lúa ĐBSCL Đại Học Cần Thơ, kênh cung cấp giống đại diện từ phía Nhà khoa học mà thời gian qua có 5% nhu cầu người dân trực tiếp tiếp cận trực tiếp Mặt dù tỷ lệ mức thấp, nguồn giống từ kênh có độ tin cậy lớn, có nguồn gốc đảm bảo chất lượng Cơng ty lương thực: Để thực hợp đồng tiêu thụ, đảm bảo nguồn nguyên liệu đầu vào ổn định cho tiến trình chế biến, số cơng ty lương thực vùng Công ty Mekong cung ứng giống lúa chất lượng cao CS200, Jasmin không hỗ trợ kỹ thuật, đến số nơng dân có chọn lọc Sau thu hoạch người nơng dân phải bán đầu cho công ty theo giá thỏa thuận trước Tuy nhiên chương trình chưa thực nhiều địa phương Theo cơng ty, phần lớn diện tích canh tác người dân chưa tập trung theo vùng, kéo theo đồng chất lượng sau thu hoạch hạn chế, ảnh hưởng đến tiêu chuẩn xuất Hệ thống khuyến nơng Sơ đồ cho thấy, có ba kênh khuyến nơng Nhà nước, Nhà khoa học Nhà doanh nghiệp thực thông tin chuyển tải khoa học kỹ thuật trực tiếp đến nông dân vùng Bên cạnh hoạt động riêng biệt, ba Nhà nói cịn có hợp tác để trực tuyến qua hệ thống phương tiện truyền đại chúng nhằm thông tin hướng dẫn nông dân kỹ thuật canh tác, phổ biến chương trình “Nhịp cầu nhà nơng” Sơ đồ Hệ thống khuyến nông Thông tin đại chúng Nhà khoa học (Viện - Trường) Nhà nước (Sở NN) Nông dân sản xuất lúa Cơ sở kinh doanh VTNN Công ty Nhà nước: Đại diện trực tiếp cho tổ chức Nhà nước, Trung tâm khuyến nông Chi cục bảo vệ thực vật thành phố Cần Thơ đóng vai trị thường xun để chuyển tải thông tin khoa học kỹ thuật canh tác đến người dân Thơng qua kênh này, có khoảng 1200 hộ1 xã dự lớp học chương trình IPM, quản lý bệnh, cách phòng chống rầy nâu trước sạ Riêng năm 2005 có 52 áp dụng chương trình IPM, kết sản lượng lúa xuất đạt 92% (báo cáo, 2005) Ngồi ra, nơng dân cịn học hỏi cách thức vận dụng chương trình “ba giảm-ba tăng” vào đồng ruộng, đồng thời học hỏi từ mơ hình trình diễn sản xuất lúa chất lượng cao, cách sản xuất giống lúa nguyên chủng Viện-Trường: Kênh đại diện cho kênh chuyển giao kiến thức khoa học tiên tiến đến tổ chức Nhà nước nơng dân Hình thức thực trực tiếp thông qua lớp huấn luyện cách nhân giống lúa nguyên chủng, gián tiếp thông qua chương trình phát phương tiện thơng tin đại chúng “Nhịp cầu nhà nông” Cơ sở kinh doanh Vật tư nông nghiệp (VTNN): Đây kênh khuyến nông để hỗ trợ nông dân tiến trình sản, vấn đề kinh nghiệm, kiến thức trình độ chun mơn chủ sở thiếu được, điều lâu dài ảnh hưởng đến hệ thống chất lượng từ sản xuất đến chế biến Theo các chủ sở kinh doanh, hàng năm họ có dự lớp tập huấn Chi cục bảo vệ thực vật Thành Phố, công ty Bayer tổ chức Nội dung phần lớn xây quanh cách sử dụng thuốc nông dược, danh mục hóa chất phép sử dụng hóa chất cấm sử dụng Cơng ty: Mặt dù thông tin từ công ty đến nông dân sở kinh doanh mang tính quảng bá sản phẩm, phủ định điều thơng tin góp phần khơng nhỏ vào tăng kiến thức kỹ thuật sản xuất nông dân Hình thức thực cơng ty (Bayer Công ty Bảo vệ thực vật An Giang) tổ chức hội thảo thuốc, giới thiệu loại thuốc 3.3 Cây ăn trái Cây ăn trái trồng có lợi ích kinh tế lớn, đóng vai trò quan trọng điều kiện kinh tế thị trường nay, đặc biệt giai đoạn xã tiến hành chuyển dịch cấu kinh tế trồng vật nuôi theo đạo chung huyện (Chỉ tiêu kế hoạch, 2006) Theo bảng 3, diện tích đất trồng ăn trái có thay đổi tăng năm gần Những loại trồng có diện tích lớn sầu riêng, dâu, có múi (cam, chanh) Nếu so tốc độ gia tăng diện tích canh tác từ năm 2002 đến năm 2006, tốc độ tăng dâu cam lớn với tỷ lệ bình quân 41%/năm tập PRA nhóm KIP xã trung ấp Nhơn Thuận Nhơn Thuận 2, cịn lại tỷ lệ đạt khoảng 12-16%/năm Theo nguồn báo cáo xã, ăn trái góp phần gia tăng tốc độ thu nhập nơng dân lớn Thay có vài hộ có thu nhập từ ăn trái 50 triệu đồng/năm năm 2004, số hộ lên đến 160 hộ năm 2005, đến năm 2006 số hộ 400 hộ, chiếm tỷ lệ 16,2% tổng số 2.472 hộ sản xuất nông nghiệp Điều cho thấy thành chuyển đổi loại trổng lĩnh vực sản xuất ăn trái có xu hướng vận động tích cực Đây học kinh nghiệm đáng lưu tâm để xã định hướng cho hộ lại lâu dài cải tiến hoạt động sản xuất theo nhu cầu thị trường cách hiệu giai đoạn hội nhập Bảng 3: Diện tích sản lượng ăn trái năm qua theo ấp Ấp Nhơn Hưng (Cốc, sầu riêng) Diện tích (ha) Sản lượng (t) Nhơn Khánh (Chanh, ổi) Diện tích (ha) Sản lượng (t) Nhơn Thành (Chanh, cốc) Diện tích (ha) Sản lượng (t) Nhơn Phú (Cam mật, cốc, táo) Diện tích (ha) Sản lượng (t) Nhơn Thuận (Dâu, cam mật) Diện tích (ha) Sản lượng (t) Nhơn Thuận (Chanh, dâu) Diện tích (ha) Sản lượng (t) Thị Tứ (nhãn) Diện tích (ha) Sản lượng (t) Tồn xã Diện tích (ha) Sản lượng (t) Năm 2002 Năm 2003 Năm 2004 Năm 2005 Năm 2006 64 192 75 225 88 264 92 294.4 102 357 75 225 84 252 98 294 114 364.8 130 455 61 183 71 213 84 252 96 307.2 108 378 52 156 60 180 72 216 86 275.2 96 336 27 12 36 16 48 25 80 36 126 24 10 30 15 45 23 73.6 32 112 52 156 61 183 74 222 84 268.8 96 336 321 963 373 1119 447 1341 520 1664 600 2100 Nguồn: Cán phụ trách nông nghiệp xã, 2006 Mạng lưới cung ứng giống ăn trái đến nông dân Sơ đồ cho thấy, mặt dù nông dân ăn trái tiếp cận từ nhiều nguồn giống khác nhau, kiến thức kinh nghiệm nông dân tự tạo giống khơng phải chiếm đến 20% Theo sơ đồ, người nông dân mua nguồn giống từ nông dân khác vùng 10%, vô hình chung thấy rằng, thân nơng dân tự chiết giống cho chiếm 30% Sơ đồ 3: Mạng lưới nguồn giống cung đên nông dân Các Nông dân khác vùng (10%) Trạm giống tư nhân (50%) Trại giống địa phương (40%) Nông dân ăn trái (tự chiết 20%) Trại giống tư nhân Tiền Giang, Vĩnh Long (10%) Mua trôi (12%) Viện-Trường (5%) Trung tâm Khuyến Nông (3%) Nguồn: Khảo sát trực tiếp vùng Trung tâm khuyến nông: Mặt dù trung tâm đại diện tổ chức Nhà nước, theo khảo sát, kênh dừng lại 3% đáp ứng nhu cầu nông dân Phần lớn việc làm Trung tâm mang tính xã hội, thực cung cấp giống cho nông dân theo chương trình trợ giá 40:60, 40% nơng dân chi trả, 60% cịn lại phía Nhà nước đảm nhận Viện - Trường: Viện ăn Miền Nam Đại Học Cần Thơ hai tổ chức đại viện từ phía Nhà nước để đưa nguồn giống ăn trái đến địa phương, mục đích nhằm giới thiệu tạo điều kiện để nơng dân vùng tiếp cận với giống trồng Mặt dù kênh 3%, cho thấy phần nông dân vùng quan tâm đến xu hướng thị trường, nhu cầu người tiêu dùng hướng đến loại ăn trái lạ có chất lượng Trại giống tư nhân: Những trại giống tư nhân trở thành nhà cung ứng trung thành người dân thời gian qua chiếm 50% Có 40% nơng dân thực giao dịch trực tiếp để mua giống trại giống địa phương, 10% lại nơng dân tự tìm đến mua trực tiếp trại giống Tiền Giang Vĩnh Long Mặt dù trại giống tư nhân nhìn chung chưa có thương hiệu hẳn hoi, nhiều cho họ an tâm nơi chốn cố định thời gian thâm niên người bán Những người cung cấp giống trôi nổi: Thật người bán giống trôi thành phần tư nhân, phương thức kinh doanh họ có khác, phần lớn họ người mua bán lại, vận chuyển trực tiếp đến nhà người dân để giao dịch buôn bán, phần lớn nhóm kinh doanh đến từ tỉnh Bến Tre Tuy nhiên so với Trại giống tư nhân nói trên, đối tượng bị nơng dân xem nguồn cung cấp giống chưa rõ nguồn gốc, niềm tin nông dân bị thiên giảm Nguồn giống nông dân cung cấp: Nông dân vùng từ lâu sản xuất ăn trái, thời gian thâm niên làm họ tăng dần bề dày kinh nghiệm kiến thức tự chọn lọc trồng có hiệu kinh tế, tận dụng nguồn giống cung cấp từ Viện-Trường, sau tự chiết nhân giống phục vụ cho tiến trình sản xuất chủ động Mạng lưới khuyến nơng ăn trái Tương tự lúa, nông dân trồng ăn trái thường xun tiếp nhận kênh khuyến nơng từ Nhà khoa học, Nhà nước Nhà doanh nghiệp Bên cạnh hoạt động riêng biệt, ba Nhà nói cịn có hợp tác để trực tuyến qua hệ thống phương tiện truyền nhằm thông tin hướng dẫn nông dân kỹ thuật sản xuất ăn trái, chẳng hạn chương trình “Nhịp cầu nhà nông”, “Bạn nhà nông” Sơ đồ Hệ thống khuyến nông ăn trái Thông tin đại chúng Nhà khoa học (Viện - Trường) Nhà nước (TTKN) Cơ sở kinh doanh VTNN Công ty Siêu thị Metro Nông dân sản xuất lúa Nhà nước: Trung tâm khuyến nông thường mở lớp tập huấn, chẳng hạn lớp tập huấn kỹ thuật trồng ăn trái có múi Một số chương trình thực cịn tổ chức nước DANIA, FAO, WB đứng tài trợ Viện-Trường: Đây kênh khuyến nông đại diện cho việc chuyển giao kiến thức khoa học tiên tiến từ Nhà khoa học đến tổ chức Nhà nước Nhà nông Đặc biệt Viện-Trường có giống tạo Mục tiêu chương trình nhằm nâng cao lực cán khuyến nông nông dân vùng, góp phần phát huy xã hội hóa cơng tác giống địa phương Cơ sở kinh doanh Vật tư nông nghiệp (VTNN): Tương tự lúa, kênh khuyến nông tiến đến hỗ trợ nông dân tiến trình sản, vấn đề kinh nghiệm, kiến thức trình độ chun mơn chủ sở khơng thể thiếu được, điều 7.5 Cây khó khăn mơ hình lúa-màu Khó khăn mơ hình lúa -màu Kỹ thuật Phòng trừ dịch bệnh cho hoa màu Thiết kế đồng ruộng theo mơ hình 2lúamàu Thị trường Kỹ thuật Thiếu canh dịch vụ tác lúa- cung cấp màu giống lao động Sâu bệnh nhiều phí đầu tư cao Thiếu liên kết hợp đồng tiêu thụ sản phẩm Thiếu vốn để xây dựng mô hình Thiếu thị trường chưa có điểm tiêu thụ Hệ thống thuỷ lợi chưa hoàn chỉnh Thiếu đê bao hệ thống thuỷ lợi phục vụ mơ hình Tranh chấp quản lý nước độc canh lúa mô hình lúamàu Tổ chức quản lý Thiếu trưởng nhóm để bố trí mùa vụ tổ chức SX Thiếu đồng thuận hợp tác sản xuất 7.6 Giải pháp mơ hình lúa-màu Phịng trừ dịch bệnh cho hoa màu Xây dựng đồng ruộng theo mơ hình lúamàu Kỹ thuật trồng hoa màu Tập huấn kỹ thuật Hỗ trợ giá giống áp dụng chương trình giảm đầu tư Liên kết mua giống vật tư giảm chi phí chuyên chở Cung Liên cấp kết hợp thông đồng tin tiêu thụ nhu sản cầu phẩm thị rau trường Huy động Hỗ vốn trợ cộng cho đồng tổ/ vốn nhóm hỗ trợ vay từ dự theo án mơ TP, hình huyện SX Xây dựng cống hở để chủ động nước Vốn thực mô Đầu tư hệ thống thuỷ lợi Thị trường Phát triền mô hình lúa-màu Xây dượng nhóm ND sản xuất mục tiêu Xây dựng chế đồng thuận liên kết SX Tổ chức quản lý Qui hoạch mô hình lúa-màu 7.7 Cây khó khăn vườn ăn trái Sâu, bện h Chất lượng sản phẩm thấp Cây giống chất lượng Thiếu thông tin thị trường Thiếu kỹ thuật + Xử lý hoa trái vụ + Cách phòng, trị sâu, bệnh + Xử lý cho trái đạt chất lượng tốt bảo quản mùa vụ không hợp lý Giá bắp bênh + Giá thấp + Giá không ổn định Thiếu kỹ thuật Thiếu vốn Thiếu Tổ chức liên kết sản xuất Thiếu MHKH đất vườn HQ + CAT + Du lịch + Xen canh + Cây + Con ………… Hiệu kinh tế vườn thấp 7.8 Giải pháp vườn ăn trái Mua giống sở có uy tín (viện trường, ) Tự sản xuất Giống Không mua giống trôi Kỹ thuật bảo Cải thiện Cải thiện chất lượng sản phẩm CN TT Lập chợ đầu mối sx Liên kết sản xuất cấp hộ cộng đồng Thành lập hệ thống thông tin thị trường Ổn định giá đầu Nâng cao HQKT vườn Áp dụng kỹ thuật (ra hoa trái vụ ) Cơ cấu mùa vụ hợp lý 7.9 Đất đai manh mún Diện tích ni nhỏ lẻ, gia đình Cây khó khăn chăn ni ni trồng thuỷ sản Hệ thống thủy lợi hạn chế Hạn chế phát triển mơ hình tiềm Yếu tố tự nhiên Thiếu cán khuyến nơng/ngư Trình độ nông dân không đồng Thời gian tổ chức tập huấn chưa hợp lý Tập quán sản xuất truyền thống khơng đổi Tính cộng đồng liên kết nơng dân thấp Lớp tập huấn chưa vào nhu cầu thiết thực Môi trường bị xâm phạm Tiếp nhận kỹ thuật khuyến nông/ngư hạn chế Dịch bệnh chăn nuôi nuôi trồng thủy sản Thiếu bị giống để phối Diện tích ni thủy sản Khuyến nơng/ngư Yếu tố kỹ thuật Bệnh dịch Nguồn nước bị ô nhiễm (thuốc BVTV) Nông dân thiếu đồng thuận liên kết sản xuất lúathủy sản Chi phí đầu tư cao Thiếu vốn Yếu tố lao động Nông dân hạn chế nhận định chất lượng sản phẩm đầu vào Giá thức ăn thuốc thú y, thủy sản cao Thức ăn bán chỗ (đi xa mua) Yếu tố kinh tế 7.10 Cây khó khăn HTX vườn ươm giống Người dân Người dân chưa thấy chưa quen lối lợi ích SX hợp tác vào HTX Giá bán thấp không Giá hạt ổn giống định cao chất cạnh lượng chưa hộ tốt SX Thị trường đầu vào Đầu thụ động vào nhu cầu thị trường (chờ đặt hàng) Thiếu tính tham gia cộng đồng Thời tiết Mùa mưa hư Thiếu kỹ thuật phịng trị sâu, bệnh Thiếu Thiếu phươn Trình độ, thể chế g án lực chuyên sách hỗ khả thi môn trợ cán địa SX thấp phương Mùa nắng bị meo Thiếu hỗ trợ vốn bên Thiếu tổ chức/quản lý Sản xuất Thị trường Sử dụng nguồn lực (vồn, người) Hoạt động yếu HTX Ươm giống Xã viên không hợp tác cạnh tranh để bán Chưa có phươn g án SX, liên kết, sử dụng vốn Sự tương trợ vốn xã viên Thiếu vốn cho HTX hoạt động Thiếu tin tưởng, phương thức liên kết ND tác nhân TT Thiếu liên kết cho SP đầu 7.11 Cây khó khăn HTX vườn ươm giống Liên kết thành Tổ hợp tác nhằm thống giá bán mang lại lợi nhuận cao cho người SX Quản lý kiểm nghiệm chặt chẽ chất lượng hạt giống để giảm giá hạt giống đầu vào Thị Trường Tạo điều kiện thuận lợi cho thành viên tham gia vào Tổ SX thương lái Tập huấn kỹ thuật ươm tiên tiến phòng trừ dịch bệnh Nâng cao kỹ thuật thành viên HTX Tổ liên kết SX với qui mơ nhỏ (7 hộ) đồng thuận để hoạt động có hiệu nhân rộng HĐ TTSP nhà SX thương lái Liên kết với công ty nhân giống F1 tạo thương hiệu HTX SX theo mùa vụ Nâng cao lực HTX để ND thấy lợi ích Tổ chức lại HTX - Sản xuất - Thị trường - Qủan lý Tăng cường khả sử dụng đồng vốn có HQ Tạo nguồn tín dụng nội HTX Hô trợ vôn, hợp đồng Bđ cho HTX Giải pháp từ cộng đồng HTX Ươm giống hoạt động tốt Nguồn vốn bên NHCS NHNN Quy hoạch vùng chuyên SX giống Giải pháp hỗ trợ từ ban ngành liên quan nguồn thông tin thứ cấp 7.12 Tổng hợp khó khăn/trở ngại mơ hình sản xuất nông nghiệp Đất sản xuất manh mún Sản xuất mùa vụ không đồng Thời tiết Hệ thống thủy lợi hạn chế Môi trường bị xâm phạm Nhiều dịch bệnh Chất lượng sản phẩm chưa đồng Giống không đảm bảo chất lượng Sản xuất theo truyền thống Tính cộng đồng trao đổi thấp Trình Giống Tổ chức độ nhận chất thức lượng thông ngýời chưa Thiếu tin lớp dân hạn chýa cán tập huấn chế đáp KN chưa tốt ứng Áp dụng khuyến nông hạn chế Sản xuất đơn lẻ,HTX hoạt động yếu Thời gian vay chưa hợp lý Nông dân tự liên kết huy động vốn hạn chế Thiếu vốn sản xuất Lao động di cư theo việc làm Giá bán biến đổi thấp, Giá vật nông Thiếu Giá lao tư hợp động dân nông đồng mùa vụ cạnh nghiệp tranh tiêu thụ tăng tăng Giá thị trường biến động (đầu vào-ra-lao động) 7.13 Giải pháp phát triển mơ hình sản xuất nông nghiệp Tăng cường hoạt động khuyến nông Cải tiến chất lượng sản phẩm đồng Xây dựng tổ hợp tác sản xuất Xây dựng gia cố đê bao khép kính Vận động nơng dân liên kết sản xuất Xây dựng nhóm sản xuất mục tiêu Tập huấn quản lý Phân vùng qui hoạch theo tiềm sinh thái Tăng nguồn cung cấp giống Hỗ trợ kỹ thuật sản xuất giống Chọn lọc sở giống chất lượng để ký hợp đồng Tăng cường xã hội hóa cơng tác giống Kiểm sốt phịng bệnh Thơng tin nơng dân kịp thời tình hình sâu bệnh Kiểm tra vệ sinh chuồng trại Sản xuất tập trung Khuyến khích ND hạn chế thuốc BVTV Kiểm định giống trước khí sử dụng Theo dõi lịch thời vụ Tăng cường vốn sản xuất Nâng cao lực Tăng lớp tập huấn Cán KN tự nâng cao thêm Thành lập tổ hùng vốn Lập dự án vay Đổi phương pháp tập huấn (Tài liệu) Tham quan mơ hình hiệu Xác định nhu cầu trước mở lớp tập huấn Hỗ trợ kỹ thuật canh tác Ổn định thị trường Cung cấp thông tin thị trường Áp dụng giảm-3 tăng để giảm sử dụng VTNN Thành lập tổ/nhóm sản xuất để ký hợp đồng tiêu thụ Xây dựng chợ đầu mối tiêu thụ Xây dựng thương hiệu sản phẩm Tăng cường máy móc Khó khăn giải pháp cụ thể theo mơ hình Mơ hình Lúa Khó khăn 1-Kỹ thuật cấy khử lẩn lúa giống 2-Đất sản xuất manh mún, sản xuất không đồng loạt, sản xuất nhỏ lẻ, giá bấp bênh 3-Thiếu khả quản lý chế HTX chưa phù hợp 4-Kênh cạn đê bao không đảm bảo 5-Thiếu vốn 6-Nguồn giống đảm bảo chất lượng thiếu 7-Tiếp nhận kỹ thuật khuyến nông nông dân 8-Bện dịch lúa 9-Giá lao động mùa vụ tăng 10-Thời gian vay chưa hợp lý 11-Giá VTNN tăng Nông dân hạn chế nhận định chất lượng VTNN Lúa – màu -Thiết kế đồng ruộng theo mơ hình lúa-màu -Tranh chấp quản lý nước độc canh lúa mô hình lúa-màu -Thiếu liên kết hợp đồng tiêu thụ sản phẩm Lúa - Thủy sản -Thiết kế ruộng kỹ thuật nuôi cá ruộng lúa -Đê bao không đảm bảo (cịn thiếu cống hở) -Nơng dân thiêu đồng thuận liên kết sản xuất 1-Nơng dân cịn sử dụng nhiều giống trôi 2-Nguồn cung giống từ Trại giống Phong Điền chưa đáp ứng nhu cầu số lượng cho dân 3-Xuất bệnh sầu riêng, cam, dâu,… 4-Thị trường đầu không ổn định 5-Lớp tập huấn trồng không thường xuyên, không phù Cây ăn trái Giải pháp 1-Hỗ trợ kỹ thuật sản xuất lúa giống 2-Vận động nông dân liên kết sản xuất tiêu thụ đầu 3-Xây dựng nhóm sản xuất mục tiêu tập huấn cách quản lý HTX 4-Xây dựng hệ thống đê bao khép kín, Phát triển cửa cống (cống Năm Được, cống Đập lớn, cống Bờ đê) 5-Vay 80%, lại 20% sử dụng vốn nhà 6-Trung tâm khuyến nông, viện trường tăng cường lượng cung cấp giống chất lượng 7-Tăng lớp tập huấn, đổi phương pháp tập huấn, thời gian mở lớp tập huấn lợp lý, 8-Các tổ chức ngành liên quan cần thơng tin kịp thời tình hình sâu bệnh 9-Trang bị máy móc 10-Lập dự án vay 11-Áp dụng chương trình giảm3tăng -Qui hoạch xây dựng lại mơ hình lúa-màu(nhóm sản xuất mục tiêu) -Phân vùng dựa lợi tiềm sinh thái để xây dựng mơ hình -Xây dựng chế đồng thuận liên kết sản xuất để dễ quản lý nước tiêu thụ sản phẩm -Thiết kế đồng ruộng xây dựng nhóm sản xuất mục tiêu -Xây dựng cống để khép kín vùng ni -Xây dựng chế, sách cho mơ hình lúa-cá 1-Chọn lựa sở sản xuất giống chất lượng địa phương để ký hợp đồng giống 2-Xã hội công tác giống trồng dân 3-Trung tâm, viện/trường thông tin kịp thời cho nơng dân tình hình sâu bệnh; Nơng dân hợp tác sản xuất để đồng loạt trị bệnh; Tổ chức lại giống địa phương; Theo dõi lịch với nhu cầu 6-Thời gian mở lớp tập huấn không phù hợp (vào mùa vụ) 7-Chưa có thương hiệu sản phẩm Vườn ươm Chăn nuôi Nuôi trồng thủy sản -Thiếu liên kết cho sản phẩm đầu (cạnh tranh hộ dẫn đến giá bán thấp) -Thiếu kỹ thuật phòng trị sâu, bệnh -thiếu tổ chức - quản lý (sản xuất, thị trường, vốn, người) 1-Bệnh dịch heo tai xanh, lở mồm long móng, dịch cúm gia cầm 2-Khơng nắm thời gian tổ chức lớp tập huấn 3-Lớp tập huấn chưa vào nhu cầu thiết thực nông dân 4-Nhiều hộ thiếu vốn, nên mua bò giá thấp, chất lượng 5-Chưa có đồng cỏ qui mơ lớn để phục vụ thức ăn cho bò 6-Thiếu bò giống để phối giống 7-Thiếu kiến thức cách thụ tinh nhân tạo (chưa tập huấn) 8- Giá thức ăn thú y tăng 1-Sử dụng liệu lượng thuốc bảo thực vật nên nguồn nước bị ô nhiễm 2-Qui mơ ni nhỏ lẻ theo dạng gia đình 3-Rủi ro bệnh cao nguồn nước 4- Nông dân thiếu đồng thuận liên kết sản xuất mơ hình lúa-thủy sản thời vụ để hạn chế sâu bệnh; Tập huấn đào tạo kỹ thuật viên xã, CLB (khắc phục tượng không đậu trái trái lép dâu, 4, Xây dựng chợ đầu mối tiêu thụ trái cây; Nhà nước cần qui hoạch rõ ràng vùng sản xuất 5-Nhà nước cần quan tâm mở lớp tập huấn thường xuyền hơn, cần xác định nhu cầu trước mở lớp, 6-Mở lớp tập huấn hạn chế vào mùa vụ nông dân 7-Nhà nước hỗ trợ xây dựng thương hiệu, kỹ thuật sản xuất trồng đạt chất lượng, -Thành lập tổ hợp tác với qui mô nhỏ (7 hộ) nhằm thống giá bán -Tập huấn kỹ thuật ươm tiên tiến phòng trừ dịch bệnh -Qui hoạch vùng chuyên ươm giống 1-Kiểm tra vệ sinh chuồng trại thường xuyên 2-Cần phổ biến rộng rãi để người dân có hội dự lớp tập huấn 3-Cán khuyến nông cần gần gũi nhiều với nông dân để xác định nhu cầu 4-Tổ chức câu lạc chăn ni bị để giúp vốn người hội, hỗ trợ vốn mở rộng chuồng trại theo kiểu trang trại 5-Nhà nước cần có kế hoạch cụ thể ni bò tập trung 6-Nâng cao kỹ thuật sinh sản bò mẹ 1-Nhà nước cần khuyến cáo tuyên truyền nông dân hạn chế lạm dụng sử dụng thuốc bảo vệ thực vật 2-Thành lập tổ, nhóm ni trồng thủy sản 3-Kiểm định giống trước nuôi 4- Vận động tun truyền nơng dân thành lập nhóm sản xuất Kết luận đề xuất phát triển Phần này: Anh Thành làm nhé, cịn đề xuất phát triển phía địa phương có đề xuất kiến nghị mơ hình cần thực (theo vùng loại, con) sau Đề xuất mơ hình tiềm Lúa-màu LúaCniTSản Cây ăn trái -Măng cụt -Sầu riêng -Dâu HC Ấp thực -Nhơn Thành -Nhơn Thuận -1/2Nhơn Thuận Ấp thực -Nhơn Thuận -Nhơn Thuận -Nhơn Thành Ấp thực -Nhơn Khánh -Nhơn Phú -1/2 Thị Tứ -1/3 Nhơn Thuận Thủy Sản -Tai týợng -Baba Ấp thực -Thị Tứ -Nhơn Thành -1phần Nhơn Khánh mô hình tiềm nhận định cán địa phương cấp xã nông dân thông qua 11 tiêu chí sơ đồ mạng nhện sau: Có lợi kinh nghiệm sản xuất Có thị trường tiêu thụ ổn định Khả tăng thu nhập Giải việc làm gia đình Tiềm tăng suất Chất lượng sản phẩm nâng cao Có lợi so sánh (vùng) Nguồn giống chất lượng đảm bảo Được tiếp cận thông tin khoa học kỹ thuật 10 Nhà nước quan tâm 11 Rủi ro-dịch bệnh Sơ đồ mạng nhện đánh giá khả thi tiềm mô hình đề xuất Ghi chú: Thang điểm quan trọng tăng dần từ (ít quan trọng) đến (rất quan trọng), Nguồn: Số liệu khảo sát trực tiếp Tài liệu tham khảo Báo cáo 2004, “Tình hình thực nhiệm vụ kinh tế-xã hội, an ninh quốc phòng năm 2004 phương hướng nhiệm vụ năm 2005”, Ủy Ban Nhân xã Nhơn Nghĩa, Báo cáo 2005, “Tình hình thực nhiệm vụ kinh tế-xã hội, an ninh quốc phòng năm 2005 phương hướng nhiệm vụ năm 2006”, Ủy Ban Nhân Dân xã Nhơn Nghĩa, Báo cáo 2006, “Tình hình thực nhiệm vụ kinh tế-xã hội, an ninh quốc phòng năm 2006 định hướng nhiệm vụ kinh tế-xã hội, an ninh quốc phòng năm 2007”, Ủy Ban Nhân xã Nhân nghĩa Báo cáo thành tích năm 2006 Ban chấp hành phụ nữ xã Nhơn Nghĩa Battese, G E., T J Coelli (1995), “A model for technical inefficiency effects in a stochastic frontier production function for panel data”, Empirical Economics, 20, 325-332 Chỉ tiêu kế hoạch 2006, “Phát Phát triển kinh tế-xã hội năm 2007 huyện Phong Điền”, Ủy Ban Nhân Huyện Phong Điền, Christensen, L R., D W Jorgenson and L J Lau (1973), “transcendental logarithmic production frontiers”, Review of Economics and Statistics, Vol rr, pp 28-45 Chương trình Đại hội Đảng viên Đảng xã Nhơn Nghĩa lần thứ X (2005-2010), Ngwenya, S., G E Battese and E Fleming (1997), “The relationship between farm size and the technical inefficiency of production of wheat farmers in eastern organge free state, south Africa”, Agrekon (to appear) Văn kiện, 2005, “Đại hội Đảng viên Đảng xã Nhơn Nghĩa lần thứ X - nhiệm kỳ 20052010”, Đảng Ủy xã Nhơn Nghĩa ... liệu điều tra xã Nhơn Nghĩa tháng năm 2006 Theo định hướng phát triển kinh tế- xã hội năm 2007 xã chia thành vùng sinh thái sau: Vùng 1: Gồm ấp (Nhơn Hưng, Nhơn Khánh, Nhơn Thành, Nhơn Phú Thị... Nhân Dân xã Nhơn Nghĩa, Báo cáo 2006, “Tình hình thực nhiệm vụ kinh tế- xã hội, an ninh quốc phòng năm 2006 định hướng nhiệm vụ kinh tế- xã hội, an ninh quốc phòng năm 2007”, Ủy Ban Nhân xã Nhân... đầu nông dân đánh giá chuyên gia cán có liên quan khuyến nơng (cấp tỉnh huyện), chi cục hợp tác xã, chi cục thú y Thực trạng sản xuất nông nghiệp xã Nhơn Nghĩa 3.1 Tình hình chung Nhơn Nghĩa xã