Đang tải... (xem toàn văn)
Xây dựng đội ngũ cán bộ quản lý kinh tế vĩ mô ở Việt Nam trong điều kiện hiện nay
Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 lời mở đầu rong quá trình phát triển kinh tế xã hội, nhân tố con ngời đợc coi là nhân tố quan trọng, có vai trò quyết định đối với sự thành công của các chính sách, các mục tiêu phát triển và sự nghiệp phát triển kinh tế xã hội của Quốc gia. T Sự nghiệp phát triển kinh tế xã hội ở nớc ta trong thời kỳ công nghiệp hoá, hiện đaị hóa đặt ra những yêu cầu, thách thức lớn đối với chiến lợc con ngời trong đó có nhiệm vụ quan trọng là việc xác định mục tiêu, chiến lợc đào tạo và sử dụng cán bộ, đặc biệt là đối với cán bộ quản lý kinh tế vĩ mô - Chính họ là những Ngời cầm lái cho con thuyền kinh tế của đất nớc. Trong giai đoạn hiện nay, giai đoạn đầu của thời kỳ công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nớc, trong bối cảnh kinh tế thế giới và khu vực phát triển theo xu hớng hội nhập mạnh mẽ, trong bối cảnh nền kinh tế đất nớc mới chuyển sang nền kinh tế thị tr- ờng, cán bộ quản lý kinh tế vĩ mô của chúng ta đã bộc lộ những bất cập về trình độ chuyên môn, kinh nghiệm thực tiễn. Để đáp ứng đợc yêu cầu của sự nghiệp phát triển trong bối cảnh đó, chính sách cán bộ cần phải trở nên linh hoạt, quan hệ hữu cơ với chính sách kinh tế - Xã hội, phải gắn liền với những mục tiêu của sự nghiệp phát triển đặc biệt là chính sách đào tạo và sử dụng cán bộ - Đào tạo nhằm mục tiêu tạo ra những sản phẩm phù hợp với yêu cầu và mục đích sử dụng. Trong giai đoạn vừa qua công tác cán bộ, đào tạo cán bộ của chúng ta còn nhiều bắt cập, cha thực sự mang tính chiến lợc. Trớc những yêu cầu và thách thức đối với công tác cán bộ chúng ta cần phải xác định mục tiêu, xây dựng chiến lợc đào tạo cán bộ - Đặc biệt đối với cán bộ quản lý kinh tế vĩ mô phù hợp với yêu cầu và mục tiêu của sự nghiệp phát triển. Chính từ nhận thức về tầm quan trọng của cán bộ công chức quản lý kinh tế của nớc ta nên khi thực hiện đề án chuyên ngành, đợc sự giúp đỡ của các cô, các thầy h- ớng dẫn em xin thực hiện đề án "Xây dựng đội ngũ cán bộ quản lý kinh tế vĩ mô ở Việt nam trong điều kiện hiện nay". Trong quá trình thực hiện đề án do còn nhiều vấn đề cha còn đợc nhận thức đầy đủ nên bài viêt còn nhiều hạn chế, bản thân em rất mong nhận đợc sự thông cảm và giúp đỡ của các cô, các thầy để ngày càng đợc tiến bộ hơn. 1 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 lý luận, thực trạng và giải pháp ch ơng I: Sự cần thiết đối với cán bộ quản lý kinh tế và đào tạo nâng cao chất l ợng cán bộ quản lý kinh tế vĩ mô ở n ớc ta I. cơ sở lý luận: Từ sau đại hội Đảng lần thứ VI nền kinh tế nớc ta từng bớc chuyển sang vận hành theo cơ chế thị trờng có sự quản lý của Nhà nớc theo định hớng XHCN. Sự chuyển đổi sang mô hình kinh tế mới đòi hỏi phải có đội ngũ cán bộ quản lý kinh tế t- ơng ứng, đặc biệt là đội ngũ cán bộ quản lý nòng cốt - (cán bộ quản lý cấp cao và các chính khách kinh tế hay cán bộ quản lý kinh tế vĩ mô). Vậy cán bộ quản lý kinh tế là gì? cán bộ quản lý kinh tế vĩ mô là gì? Khái niệm về cán bộ quản lý kinh tế: 1. Cán bộ quản lý kinh tế : Cán bộ quản lý kinh tế là tất cả các cá nhân thực hiện những chức năng quản lý nhất định trong bộ máy quản lý kinh tế. Là ngời làm lao động quản lý kinh tế và là một trong những yếu tố chủ yếu của hệ thống quản lý, ngời làm công tác quản lý kinh tế có 3 loại cán bộ kỹ thuật, nhân viên giúp việc và nhà quản lý. Cán bộ quản lý kinh tế vĩ mô là một bộ phận của đội ngũ công chức nhà nớc, làm việc trong các cơ quan quản lý Nhà nớc về kinh tế, tham gia hoạch định các chính sách kinh tế và thực hiện quản lý Nhà nớc các hoạt động kinh tế trên phạm vi toàn bộ nền kinh tế quốc dân hoặc trong từng địa phơng, từng vùng lãnh thổ. 2 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 2. Cán bộ quản lý kinh tế vĩ mô có thể cụ thể hoá thành 2 loại là các chính khách kinh tế và các nhà điều hành quản lý cấp cao: Mô hình: Các nhà quản lý kinh tế QLKT Vĩ mô QLKT Vi mô (CBLĐ cấp cao) (Các nhà QLDN) Các chính Các nhà điều khách KT hành QL C.Cao 2.1. Các chính khách kinh tế: Là những ngời nắm giữ các bộ phận quyền lực Nhà nớc, chịu trách nhiệm trong việc hoạch định đờng lối, chủ trơng, chiến lợc, chính sách phát triển kinh tế đất nớc và giám sát việc thực hiện đờng lối, chủ trơng, chiến lợc, chính sách phát triển kinh tế đã vạch ra. Các chính khách kinh tế là các nhân vật có vị thế quan trọng trong xã hội đơng thời (bao gồm cả các nhân vật trong chính quyền và các nhân vật của các tổ chức và đoàn thể lớn trong xã hội). Thông thờng theo thiết kế của các xã hội hiện nay, các chính khách kinh tế là những ngời đứng đầu cơ quan quyền lực xã hội và các thành viên của cơ quan này (bộ trởng, ngời lãnh đạo cấp tỉnh, thành phố) thực thi nhiệm vụ lãnh đạo các hoạt động quản lý kinh tế với vai trò là ngời điều hành trong kinh tế. 2.2. Các nhà điều hành quản lý cấp cao: Đó là các cá nhân trực tiếp vận hành các hoạt động quản lý, biến đờng lối, chủ trơng, chiến lợc và chính sách phát triển kinh tế thành hiện thực. Các nhà điều hành quản lý cấp cao thờng là những ngời đứng đầu cơ quan quyền lực Nhà nớc. Theo thiết chế xã hội hiện nay, ở nhiều nớc chính khách kinh tế đồng thời là nhà điều hành quản lý cấp cao. ở nớc ta hiện nay, thực hiện cơ thế Đảng lãnh đạo, Nhà n- ớc quản lý, nhân dân làm chủ, thì phần nhiều chính khách kinh tế và nhà điều hành quản lý cấp cao ở một hệ thống thờng là 2 thực thể khác nhau. 3 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 II. Vai trò của cán bộ quản lý kinh tế vĩ mô đối với CNH-HĐH ở n ớc ta: 1. Vai trò của quản lý kinh tế vĩ mô trong nền kinh tế thị tr ờng: Quản lý kinh tế vĩ mô thực chất là nói đến vai trò, chức năng quản lý của Nhà n- ớc đối với các hoạt động kinh tế. Mô hình kinh tế phổ biến trên thế giới hiện là kinh tế hỗn hợp trong đó Nhà nớc có vai trò quan trọng trong việc điều tiết, quản lý các hoạt động của nền kinh tế quốc dân thông qua hệ thống các chính sách và công cụ quản lý kinh tế vĩ mô. - Nhà nớc thiết lập khung khuôn khổ luật pháp thống nhất để tạo môi trờng chung cho các thị trờng hoạt động. - Khắc phục các khuyết tật của thị trờng để tạo cho cơ chế thị trờng hoạt động có hiệu quả thông qua chính sách kinh tế vĩ mô, xây dựng các chơng trình, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội. - Đảm bảo công bằng xã hội thông qua việc phân bổ các nguồn lực, phân phối thu nhập giữa các tầng lớp, các nhóm dân c trong xã hội. - ổn định kinh tế vĩ mô, ngăn chặn và kiềm chế lạm phát, thất nghiệp, thực hiện các biện pháp kiểm soát, giám sát, sử dụng các công cụ thuế để điều tiết các hoạt động kinh tế. Trong điều kiện ở nớc ta, để đạt đợc các mục tiêu kinh tế xã hội đã đề ra, quản lý kinh tế vĩ mô càng có vị trí quan trọng hơn bao giờ hết và vai trò quản lý vĩ mô nền kinh tế của Nhà nớc ta trong cơ chế mới thể hiện ở những điểm sau: - Nhà nớc xây dựng các chơng trình, kế hoạch phát triển phù hợp với điều kiện KT-XH nớc ta theo các mục tiêu đề ra và mong đạt đợc. + Nhà nớc chủ động điều tiết các doanh nghiệp nhằm tạo ra sự thống nhất giữa các lợi ích của quốc gia. + Nhà nớc hoạch định các chơng trình phát triển KT-XH, thông qua đó thực hiện chiến lợc phát triển KT-XH, dẫn dắt các doanh nghiệp và các thành phần kinh tế đi đúng hớng đã chọn, thúc đẩy tốc độ tăng trởng kinh tế để nhanh chóng hội nhập với kinh tế khu vực và kinh tế thế giới. - Tạo môi trờng thuận lợi cho hoạt động sản xuất kinh doanh + Xây dựng kết cấu hạ tầng thuận lợi, có chính sách để thu hút vốn đầu t trong và ngoài nớc. + Quyết định và bảo đảm các quyền tạo điều kiện cho các hoạt động sản xuất kinh doanh nh các quyền sở hữu về t liệu sản xuất, xây dựng hệ thống pháp luật đồng bộ và ổn định . - Thực hiện các chính sách phân phối thu nhập công bằng, hiệu quả, tạo động lực cho sản xuất phát triển. - Phân phối hợp lý các nguồn lực và quản lý sử dụ ng có hiệu quả tài sản quốc gia. 4 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 2. Vai trò của cán bộ quản lý kinh tế vĩ mô ở n ớc ta: Trong một hệ thống kinh tế hoạt động thành công hay thất bại phụ thuộc rất nhiều vào ngời cán bộ quản lý kinh tế. Nói cách khác trong hệ thống thì ngời cán bộ quản lý giữ vai trò quyết định sự thành công hay thất bại của hoạt động kinh tế. Cán bộ quản lý ở tầm vĩ mô chính là ngời vận hành, điều khiển và thực thi trong bộ máy đó. Nói cách khác, tính hiệu quả của hệ thống các chính sách và công cụ quản lý kinh tế vĩ mô phụ thuộc vào 2 điều kiện cơ bản 1. Cơ chế vận hành của nền kinh tế 2. Khả năng và trình độ của đội ngũ cán bộ quản lý Hai yếu tố này có mối quan hệ tơng tác và có liên quan tới hàng loạt các nhân tố KT-XH trong đó khả năng và trình độ đội ngũ cán bộ quản lý đóng vai trò quyết định nhất. Để thực hiện đợc mục tiêu mà đại hội đảng VIII đã xác định, đội ngũ cán bộ nói chung và cán bộ quản lý kinh tế vĩ mô nói riêng có vai trò quyết định và nó đợc thể hiện tập trung trên các mặt chủ yếu sau: - Cán bộ quản lý kinh tế vĩ mô có vai trò quyết định trong việc xây dựng đúng đắn đờng lối, chiến lợc, chủ trơng, định hớng kế hoạch phát triển kinh tế, chính sách, cơ chế quản lý kinh tế và hệ thống pháp luật kinh tế trong toàn bộ đất nớc, trong từng ngành, từng lĩnh vực, từng địa phơng. - Cán bộ quản lý kinh tế vĩ mô có vai trò quyết định trong việc tổ chức bộ máy và lựa chọn cán bộ để thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ quản lý trong thời kỳ tiếp tục đổi mới, đẩy mạnh CNH-HĐH. - Cán bộ quản lý kinh tế vĩ mô có vai trò quyết định trong việc chỉ huy và điều hành theo nguyên tắc tập trung dân chủ các hoạt động trong quá trình phát triển kinh tế và quản lý kinh tế ở phạm vi cả nớc, từng ngành, từng lĩnh vực, từng địa phơng. - Cán bộ quản lý kinh tế vĩ mô có vai trò quyết định trong việc thờng xuyên phối kết hợp các quá trình quản lý kinh tế để điều chỉnh kịp thời những mặt cân đối, những mâu thuẫn phát sinh. - Cán bộ quản lý kinh tế vĩ mô có vai trò quyết định trong việc kiểm tra và kiểm soát quá trình phát triển kinh tế và quản lý kinh tế. Trong đổi mới kinh tế và cơ chế quản lý kinh tế, công tác kiểm tra, kiểm soát đặc biệt là kiểm tra, kiểm soát trong lĩnh vực kinh tế tài chính có vị trí rất quan trọng, không có kiểm tra, kiểm soát thì không có quản lý kinh tế vĩ mô. Trong đội ngũ cán bộ quản lý kinh tế vĩ mô thì những ngời đứng đầu các cấp và những chuyên gia đầu ngành luôn giữ vai trò đặc biệt quan trọng. 5 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 III. yêu cầu đối với cán bộ quản lý kinh tế vĩ mô trong giai đoạn mới: 1. Phẩm chất chính trị: - Phải có quan điểm, lập trờng chính trị vững vàng, có bản lĩnh và kiên định trong công việc đợc giao. - Có ý chí và có khả năng làm giàu cho tập thể, cho xã hội và cho bản thân. - Có khả năng tự hoàn thiện, tự quản lý, tự đánh giá kết quả công việc của bản thân, đánh giá con ngời mà mình quản lý theo tiêu chuẩn chính trị. - Biết biến nhận thức chính trị của mình thành nhận thức của mọi ngời, tạo đợc lòng tin và lôi cuốn mọi ngời tham gia. - Hoạt động trong quá trình đổi mới, vừa phải có bản lĩnh chính trị vững vàng, vừa phải rất năng động sáng tạo. 2. yêu cầu về Năng lực chuyên môn - tổ chức: 2.1 yêu cầu năng lực chuyên môn: - Trớc hết, cán bộ quản lý kinh tế phải có kiến thức chuyên môn về lĩnh vực đ- ợc giao trách nhiệm quản lý, biết sử dụng và tập hợp các chuyên gia giỏi, các cán bộ chuyên môn dới quyền, giao đúng việc và tạo điều kiện cho họ phát huy khả năng chuyên môn cho nhiệm vụ chung. - Phải có kiến thức về kinh tế thị trờng; nắm vững bản chất, cơ chế vận động để ứng xử, lựa chọn trong kinh doanh để sử dụng công cụ điều tiết kinh tế thị trờng trong quản lý nhà nớc. - Phải có kiến thức về khoa học quản lý hiện đại, hình thành đội ngũ cán bộ quản lý chuyên nghiệp ở mọi cấp quản lý, hoạt động theo nguyên tắc của thị trờng nh mọi nghề khác. - Trong hoạt động quản lý phải xuất phát từ thực tế - kinh doanh, thực tế địa phơng, thực tế đời sống kinh tế - xã hội để tìm lời giải, có biện pháp cụ thể, tránh giao điều sách vở. 2.2 yêu cầu năng lực tổ chức quản lý: Đội ngũ cán bộ quản lý kinh tế là những ngời trực tiếp tổ chức điều hành bộ máy quản lý để phối hợp hoạt động của từng đơn vị kinh tế cụ thể. Do đó, đặt ra cho từng cán bộ quản lý những yêu cầu mang tính cụ thể, thiết thực, bao gồm: năng lực thực tế và phân tích các tình huống; năng lực quyết sách và giải quyết các vấn đề; năng lực tổ chức và chỉ huy; năng lực liên kết phối hợp hành động. - Phải là ngời có bản lĩnh, có khả năng nhạy cảm, linh hoạt, có khả năng quan sát, nắm đợc các nhiệm vụ từ tổng thể tới chi tiết để tổ chức cho hệ thống hoạt động đồng bộ, có hịêu quả. 6 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 - Là ngời bình tĩnh, tự chủ nhng quyết đoán dứt khoát trong công việc, kcó kế hoạch làm việc rõ ràng và tiến hành công việc nhất quán theo kế hoạch. - Là ngời năng động, sáng kiến, tháo vát, phản ứng nhanh nhạy, dám nghĩ, dám làm, dám mạo hiểm, dám chịu trách nhiệm, luôn biết lờng trớc mọi tình huống có thể xảy ra, biết dồn đúng tiềm lực vào các khâu yếu, biết tận dụng thời cơ có lợi cho hệ thống. - Là ngời có tác phong đúng mức, thông cảm và hiểu cấp dới, có thái độ chân thành, đồng thời hớng cho cấp dới có tác phong cộng tác, giúp đỡ lẫn nhau. - Biết sử dụng đúng tài năng từng ngời, đánh giá đúng con ngời, biết xử lý tốt các mối quan hệ trong và ngoài hệ thống, quan hệ với ngời dới quyền; quan hệ với cấp trên, 3. yêu cầu về phâm chất Đạo đức: - Trớc hết, cán bộ quản lý nói chung, cán bộ quản lý kinh tế nói riêng, với t cách là một công dân, phải sống và làm việc theo tiêu chuẩn đạo đức một công dân. Hiện nay, phải lấy việc gơng mẫu sống và làm việc theo pháp luật là tiêu chuẩn đạo đức cơ bản. - Yêu cầu đặc thù của chức nghiệp làm nghề quản lý là phải chăm lo việc công của đơn vị, của Nhà nớc, phải quản lý một tập thể nhiều ngời, do đó đòi hỏi mỗi cán bộ quản lý phải biết chăm lo đến mọi ngời; tập thể, cộng đồng; biểu hiện qua việc làm phải công bằng, công tâm, khách quan, có văn hoá, tôn trọng con ngời, - Là tấm gơng cho ngời dới quyền và ngời lao động trực tiếp noi theo, do đó đòi hỏi mỗi cán bộ quản lý phải là ngời liêm khiết, khiêm tốn, trung thực, thẳng thắn, không vụ lợi, thực hiện bình đẳng giữa cống hiến và hởng thụ, giữa quyền lợi và trách nhiệm. Trong các yêu cầu nói trên thì mức độ quan trọng của từng yêu cầu đối với từng loại cán bộ quản lý kinh tế là có khác nhau. Đối với cán bộ quản lý kinh tế vĩ mô thì những phẩm chất đợc đào tạo và năng lực là các yêu cầu quan trọng hơn vì nó vừa là tiêu chuẩn, vừa là giá trị bên trong của con ngời, nó là thớc đo năng lực thực tế và phẩm chất t tởng của cán bộ quản lý. Tuy nhiên trong công tác quy hoạch cán bộ, việc lựa chọn, sử dụng, đào tạo,bồi dỡng cán bộ cần phải căn cứ vào một tiêu chuẩn nữa đó là triển vọng, tức là khả năng cống hiến tiếp theo của cán bộ. Trong công tác quy hoạch cán bộ cần chú ý việc sắp xếp, bố trí cán bộ không chỉ là vấn đề tuổi tác,sức khoẻ và khả năng thích ứng của mỗi con ngời. Chính điều đó là cơ sở để xem xét, đào tạo, bồi dỡng cán bộ cho phù hợp với điều kiện thực tiễn. IV. Sự cần thiết phải đào tạo và nâng cao chất l ợng cán bộ quản lý kinh tế vĩ mô: 1. Đặc điểm đội ngũ cán bộ quản lý kinh tế vĩ mô ở n ớc ta hiện nay: - Sau nhiều năm đổi mới, đội ngũ cán bộ quản lý kinh tế vĩ mô đã có những bớc phát triển quan trọng về số lợng, chất lợng, trình độ chuyên môn. 7 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Trong công cuộc đổi mới đất nớc, đổi mới kinh tế, cán bộ quản lý kinh tế đã tích lũy đợc những kinh nghiệm cần thiết để tiếp tục phát huy cao hơn trong thời kỳ mới - thời kỳ tiếp tục sự nghiệp đổi mới đồng bộ, sâu sắc, đẩy mạnh CNH-HĐH đất nớc về mục tiêu dân giàu nớc mạnh xã hội công bằng và văn minh, vững bớc đi lên CNXH. Trong những điều kiện và hoàn cảnh nói trên, đội ngũ cán bộ nói chung, đội ngũ lãnh đạo và quản lý kinh tế vĩ mô các cấp nói riêng, đã đợc thử thách và trởng thành cả về số lợng và chất lợng. Có thể nói, số đông cán bộ lãnh đạo và quản lý kinh tế vĩ mô đã vì sự nghiệp chung của đất nớc, của dân tộc, đoàn kết xung quanh Ban chấp hành trung ơng Đảng, Bộ Chính trị thống nhất về đờng lối, quan điểm, chủ trơng, chính sách của Đảng và lối sống lành mạnh, thích nghi nhanh với sự hình thành và phát triển của nền kinh tế thị trờng theo định hớng XHCN Kiến thức, kinh nghiệm, trình độ và năng lực thực tiễn trong lãnh đạo, quản lý kinh tế vĩ mô đợc nâng lên một bớc mới. Trong những năm đổi mới, tiêu chuẩn cơ cấu đội ngũ cán bộ quản lý kinh tế vĩ mô cũng từng bớc đợc hoàn thiện và phù hợp với yêu cầu đổi mới kinh tế xã hội của đất nớc. Tỷ lệ đội ngũ cán bộ trẻ có trình độ đã đợc tăng lên, cơ cấu nam nữ, vùng miền, dân tộc tôn giáo, công, nông, binh, tri thức . đã đợc quan tâm nhiều hơn trong việc xây dựng cán bộ chủ chốt của hệ thống quản lý kinh tế vĩ mô. Sự phát triển mới của đội ngũ cán bộ quản lý kinh tế vĩ mô trong thời gian qua đã thực sự là nhân tố quyết định sự thành công của sự nghiệp đổi mới đất n- ớc. - Tuy nhiên đội ngũ cán bộ quản lý kinh tế vĩ mô ở nớc ta hiện nay còn bộc lộ một số khuyết điểm, yếu kém đáng quan tâm: Trong những năm qua trong số đông cán bộ quản lý kinh tế vĩ mô đã đợc đào tạo và bồi dỡng lại những kiến thức và kinh nghiệm về quản lý kinh tế thị trờng vẫn còn nhiều hạn chế, nên trong hoạt động thực tiễn nhiều ngời còn lúng túng, làm ăn với nớc ngoài bị thua thiệt, thậm chí có một bộ phận bị lừa đảo, bị lôi cuốn, biến chất và sa đoạ vì đồng tiền và lợi ích cá nhân bất chính, làm tổn hại không nhỏ đến nền kinh tế, cho hệ thống Nhà nớc. Đội ngũ cán bộ quản lý kinh tế trẻ tuy đợc đào tạo có hệ thống trong cơ chế mới đã tỏ ra có năng lực, nhanh nhẹn, năng động hơn nhng cha đợc thử thách, rèn luyện và cha có nhiều về kinh nghiệm thực tiễn, dễ nóng vội, thiếu thận trọng và còn những biểu hiện tuỳ tiện trong hoạt động quản lý kinh tế. Cơ cấu đội ngũ cán bộ hiện còn cha có sự đồng bộ nh cán bộ cao tuổi còn chiếm tỉ trọng lớn nhất là cán bộ lãnh đạo và quản lý kinh tế vĩ mô. Đội ngũ cán bộ, nhất là cán bộ chủ chốt ở vùng sâu, xa, miền núi, vừng căn cứ cách mạng vừa thiếu về số lợng, vừa thấp về trình độ văn hoá, lý luận, chuyên môn về quản lý kinh tế vĩ mô. Tỷ trọng cán bộ nữ là lãnh đạo và quản lý trong các cơ quan Nhà nớc về kinh tế còn thấp trong khi nữ chiếm 50% dân số cả nớc. Tiêu chuẩn chung, tiêu chuẩn cơ bản của đội ngũ cán bộ quản lý kinh tế vĩ mô tuy đã đợc hình thành nhng cha đợc cụ thể hoá cho từng cấp, ngành, từng lĩnh vực và từng loại chức danh, cha có cơ sở pháp lý cho việc đào tạo, bồi dỡng, đề bạt, sử dụng, đánh giá cán bộ. Do đó làm cho một bộ phận cán bộ quản lý kinh tế vĩ mô ỷ lại không chịu phấn đấu, vơn lên để nâng cao trình độ chuyên môn và rèn luyện phẩm chất, bản 8 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 lĩnh chính trị theo tiêu chuẩn quy định. Vậy có thể khẳng định đội ngũ cán bộ hiện còn bất cập về trình độ so với đòi hỏi của công cuộc tiếp tục đổi mới kinh tế, đẩy mạnh sự nghiệp CNH-HĐH ở Việt nam trong tơng lai. 2. Một số quan điểm cơ bản về xây dựng đội ngũ cán bộ quản lý kinh tế trong những năm đổi mới: Vấn đề xây dựng đội ngũ cán bộ quản lý kinh tế trong những năm tới là vấn đề hết sức phức tạp và khó khăn. Từ trớc đến nay đã có nhiều quan điểm đợc đa ra nhằm mục đích xây dựng đội ngũ cán bộ quản lý kinh tế trong những năm đổi mới đợc hữu hiệu trong đó những quan điểm sau đây đợc coi là hiệu quả hơn cả: - Phải luôn nắm vững quan điểm và nguyên tắc cơ bản của Chủ nghĩa Mác Lê nin và t tởng Hồ Chí Minh trong công tác cán bộ và xây dựng quy hoạch cán bộ nói chung, cán bộ quản lý kinh tế nói riêng. - Cần chăm lo đến tính đồng bộ của đội ngũ cán bộ, phải hết sức coi trọng và tập trung xây dựng tốt đội ngũ cán bộ chủ chốt, trớc hết là ngời đứng đầu về quản lý kinh tế vĩ mô ở từng cấp và đặc biệt là cán bộ cấp chiến lợc về quản lý kinh tế vĩ mô. - Cần có quan điểm, phơng pháp đánh giá, sử dụng cán bộ một cách khoa học và khách quan, công tâm. Đánh giá đúng cán bộ và bố trí sử dụng đúng cán bộ quản lý kinh tế vĩ mô là vấn đề khó khăn phức tạp và quan trọng nhất. Khi đánh giá phải có quan điểm đúng và phải theo tiêu chuẩn quy định, căn cứ vào kết quả và hiệu quả hoạt động của cán bộ, xét đến một cách đầy đủ, hoàn cảnh và điều kiện hoạt động của cán bộ. - Cần thực hiện tốt nguyên tắc tập trung dân chủ bằng việc thể chế hoá thành các quy chế, quy định, quy trình và chỉ đạo thực hiện một cách chặt chẽ việc xây dựng đội ngũ cán bộ. - Phải làm rõ trách nhiệm, quyền hạn và quyền lợi của cán bộ trong từng thời kỳ. Cả 3 mặt này có quan hệ chặt chẽ với nhau, trách nhiệm rõ phải có quyền để thực hiện, khi thực hiện trách nhiệm tốt phải đảm bảo quyền lợi về vật chất và tinh thần đúng mực. - Trong công tác cán bộ phải kết hợp chặt chẽ giữa trớc mắt và lâu dài, kế thừa và phát triển nhằm đảm bảo kế tục sự nghiệp cách mạng của Đảng một cách vững vàng. 3. Yêu cầu cấp thiết đào tạo đội ngũ cán bộ quản lý kinh tế vĩ mô: Nền kinh tế nớc ta đang bớc sang một thời kỳ phát triển mới, thời kỳ đẩy mạnh CNH-HĐH thực hiện mục tiêu chiến lợc đa nớc ta cơ bản trở thành một nớc công nghiệp. Để thực hiện thắng lợi nhiệm vụ đó, công tác đào tạo cán bộ trong đó có cán bộ quản lý kinh tế có đủ phẩm chất và năng lực, nắm bắt đợc công nghệ quản lý kinh tế hiện đại và vận dụng thích ứng vào điều kiện cụ thể ở nớc ta là một trong những khâu có ý nghĩa quyết định. ở nớc ta hiện nay, công tác đào tạo cán bộ quản lý nói chung và đào tạo cán bộ quản lý kinh tế nói riêng đang đứng trớc những mâu thuẫn gay gắt: Thứ nhất: Yêu cầu từng quy mô với việc bảo đảm chất lợng và hiệu quả đào tạo. 9 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Thứ hai: đào tạo cán bộ quản lý kinh tế có chất lợng cao với sự hạn hẹp về tài chính và đội ngũ giáo viên có trình độ cao. Thứ ba: sự cần thiết phải điều chỉnh cơ cấu ngành giáo dục và thị hiếu tập trung vào một số ít ngành nghề của ngời học. Chính từ thực tế nh vậy cho nên trong những năm gần đây, nhu cầu đào tạo cán bộ quản lý kinh tế ở nớc ta tăng lên rất nhanh, nhiều trờng đại học và cao đẳng kinh tế đã mở rộng quy mô đào tạo. Sự tăng nhanh về quy mô đào tạo ở các trờng kinh tế đã góp phần từng bớc khắc phục osự thiếu hụt về số lợng cán bộ quản lý kinh tế. tuy nhiên điều này lại đang làm xuất hiện mâu thuẫn trong việc bảo đảm chất lợng đào tạo do hạn chế về tài chính và năng lực nội sinh của các cơ quan đào tạo và trởng thành từ trong thời kỳ nền kinh tế vận hành theo mô hình kế hoạch hoá tập trung. Trong quá trình đổi mới, một bộ phận khá lớn cán bộ quản lý kinh tế đã đợc đào tạo và đào tạo lại, bồi dỡng kiến thức về kinh tế thị trờng. Tuy nhiên trớc yêu cầu tiếp tục đổi mới và hội nhập trong giai đoạn hiện nay, đội ngũ cán bộ nói chung và cán bộ quản lý kinh tế nói riêng xét về số lợng, chất lợng và cơ cấu có nhiều mặt cha ngang tầm với sự nghiệp CNH-HĐH. 10 [...]... tạo đội ngũ cán bộ quản lý kinh tế vĩ m 9 chơng II: thực trạng đội ngũ cán bộ quản lý kinh tế vĩ mô và đào tạo đội ngũ cán bộ quản lý kinh tế vĩ mô ở nớc ta hiện nay 11 I Thực trạng đội ngũ cán bộ quản lý kinh tế vĩ mô nớc ta hiện nay II Thực trạng đào tạo cán bộ quản lý kinh tế vĩ mô ở Việt Nam hiện nay 11 12 1- Chúng ta đã xây dựng đợc 1 hệ thống các cơ sở đào tạo đại học và trên đại học về kinh tế. .. II: thực trạng đội ngũ cán bộ quản lý kinh tế vĩ mô và đào tạo đội ngũ cán bộ quản lý kinh tế vĩ mô ở nớc ta hiện nay I Thực trạng đội ngũ cán bộ quản lý kinh tế vĩ mô ở nớc ta hiện nay: Trong những năm đổi mới, đội ngũ cán bộ quản lý kinh tế vĩ mô đã đợc rèn luyện và trởng thành Trong điều kiện biến động mạnh và phức tạp của tình hình dân tộc, quốc tế, những thử thách gay go của đất nớc trong những năm... lợng cán bộ quản lý kinh tế vĩ mô 7 1 Vai trò của quản lý kinh tế vĩ mô trong nền kinh tế thị trờng 2 Vai trò của cán bộ quản lý kinh tế vĩ mô ở nớc ta 1 Phẩm chất chính trị 2 yêu cầu về Năng lực chuyên môn - tổ chức 3 yêu cầu về phâm chất Đạo đức 4 5 6 6 7 1 Đặc điểm đội ngũ cán bộ quản lý kinh tế vĩ mô ở nớc ta hiện nay 7 2 Một số quan điểm cơ bản về xây dựng đội ngũ cán bộ quản lý kinh tế trong. .. tạo cán bộ quản lý kinh tế vĩ mô ở Việt Nam hiện nay: Hiện nay ở nớc ta việc đào tạo đội ngũ cán bộ quản lý kinh tế trớc hết tập trung vào cán bộ quản lý Nhà nớc về kinh tế vì đội ngũ này vừa có vai trò quyết định trong việc xây dựng cơ chế vận hành mô hình kinh tế mới, vừa là ngời nghiên cứu, hoạch định chính sách kinh tế vĩ mô, sử dụng các chính sách và công cụ quản lý kinh tế để điều tiết quản lý. .. cao chất lợng đội ngũ cán bộ quản lý kinh tế vĩ mô trớc tiên ta phải xem xét đến mục tiêu chiến lợc trong việc đào tạo đội ngũ cán bộ quản lý kinh tế vĩ mô và những quan điểm cơ bản trong việc đào tạo cán bộ quản lý kinh tế vĩ mô 1 - Mục tiêu chiến lợc trong việc đào tạo đội ngũ cán bộ quản lý kinh tế vĩ mô: - Mục tiêu chung là tạo ra một đội ngũ cán bộ quản lý kinh tế vĩ mô đủ về số l ợng và có chất... và đào tạonâng cao chất lợng cán bộ quản lý kinh tế vĩ mô ở nớc ta 2 I cơ sở lý luận: 2 chơng I: 1 Cán bộ quản lý kinh tế 2 Cán bộ quản lý kinh tế vĩ mô có thể cụ thể hoá thành 2 loại là các chính khách kinh tế và các nhà điều hành quản lý cấp cao 2 3 II Vai trò của cán bộ quản lý kinh tế vĩ mô đối với CNH-HĐH ở nớc ta 4 III yêu cầu đối với cán bộ quản lý kinh tế vĩ mô trong giai đoạn mới 6 IV Sự cần... trong việc đào tạo cán bộ quản lý kinh tế vĩ mô - Thực hiện đầy đủ quan điểm giai cấp công nhân trong xây dựng quy hoạch và đào tạo đội ngũ cán bộ quản lý kinh tế vĩ mô - Thực hiện đầy đủ quan điểm đoàn kết, tập hợp rộng rãi các loại cán bộ trong xây dựng quy hoạch và đào tạo đội ngũ cán bộ quản lý kinh tế vĩ mô - Thực hiện đầy đủ quan điểm trọng dụng nhân tài về quản lý kinh tế của đất nớc trong xây. .. năm 2005 có khoảng 80% số cán bộ quản lý kinh tế vĩ mô hiện nay đến tuổi nghỉ hu Sự già hoá của đội đội ngũ cán bộ quản lý kinh tế sẽ gây nên tình trạng hẫng hụt cán bộ quản lý kinh tế kế cận ở nhiều tỉnh miền núi, cán bộ quản lý kinh tế là ngời dân tộc thiểu số chiếm tỷ lệ rất thấp và phần lớn cha đợc qua đào tạo về quản lý kinh tế ở Đắc lắc chỉ có 1 trong 475 cán bộ quản lý ở cấp tỉnh và huyện là ngời... của đất nớc công tác đào tạo đội ngũ cán bộ ở cấp quản lý kinh tế vĩ mô đang là vấn đề cấp bách đặt ra II - Định hớng phát triển đào tạo cán bộ quản lý kinh tế vĩ mô ở Việt Nam: Căn cứ vào mục tiêu chiến lợc, vào quan điểm và các yêu cầu đối với đào tạo và nâng cao chất lợng cán bộ quản lý kinh tế vĩ mô, nhiệm vụ đào tạo và bồi dỡng cán bộ quản lý kinh tế vĩ mô ở nớc ta Trong những năm tới cần tập trung... và bộ máy quản lý cán bộ, quản lý kinh tế vĩ mô ở các cấp từ Trung ơng Tỉnh, Thành phố, đảm bảo cho bộ máy vững mạnh, hoạt động có hiệu lực và có hiệu quả Đảm bảo xây dựng đợc đội ngũ lãnh đạo và quản lý kinh tế vĩ mô ở cấp Trung ơng và địa phơng đạt tiêu chuẩn đội ngũ cán bộ làm việc có năng suất, chất lợng và hiệu quả cao - Căn cứ vào quy hoạch xây dựng đội ngũ cán bộ quản lý kinh tế cần xây dựng . trạng đội ngũ cán bộ quản lý kinh tế vĩ mô và đào tạo đội ngũ cán bộ quản lý kinh tế vĩ mô ở n ớc ta hiện nay. I. Thực trạng đội ngũ cán bộ quản lý kinh. bộ quản lý kinh tế vĩ mô) . Vậy cán bộ quản lý kinh tế là gì? cán bộ quản lý kinh tế vĩ mô là gì? Khái niệm về cán bộ quản lý kinh tế: 1. Cán bộ quản