Đang tải... (xem toàn văn)
Nhà nước hay thị trường giữ vai trò chính trong nền kinh tế là vấn đề quan trọng được bàn đến xuyên suốt các thời kỳ lịch sử: từ các đại biểu kinh tế Cổ điển đến nay, đã có thời kỳ người ta tuyệt đối hóa vai trò nhà nước hay vai trò thị trường. Tranh luận giữa một bên đề cao vai trò của thị trường và một bên đề cao vai trò của nhà nước càng trở nên mạnh mẽ khi khủng hoảng kinh tế diễn ra. Bốn năm từ khi cuộc khủng hoảng kinh tế thế giới diễn ra, chúng ta vẫn chưa thấy có sự khởi sắc nhiều: tốc độ tăng trưởng vẫn thấp, lạm phát, thất nghiệp vẫn là còn ở mức cao… Chủ nghĩa tự do mới từng được coi là liều thuốc vạn năng, liệu đã mất vị trí thống trị trong việc vận dụng vào nền kinh tế hiện nay hay không? Những thay đổi nhận thức về vai trò của nhà nước và thị trường trong nền kinh tế đương đại như thế nào? Cần có nhìn nhận về vai trò nhà nước và thị trường sao cho phù hợp với xu hướng phát triển trong tương lai?.
ĐẶC ĐIỂM CỦA CHỦ NGHĨA TỰ DO MỚI, QUAN ĐIỂM CỦA NÓ VỀ NHÀ NƯỚC VÀ THỊ TRƯỜNG TRONG NỀN KINH TẾ HIỆN ĐẠI Nhà nước hay thị trường giữ vai trò chính trong nền kinh tế là vấn đề quan trọng được bàn đến xuyên suốt các thời kỳ lịch sử: từ các đại biểu kinh tế Cổ điển đến nay, đã có thời kỳ người ta tuyệt đối hóa vai trò nhà nước hay vai trò thị trường. Tranh luận giữa một bên đề cao vai trò của thị trường và một bên đề cao vai trò của nhà nước càng trở nên mạnh mẽ khi khủng hoảng kinh tế diễn ra. Bốn năm từ khi cuộc khủng hoảng kinh tế thế giới diễn ra, chúng ta vẫn chưa thấy có sự khởi sắc nhiều: tốc độ tăng trưởng vẫn thấp, lạm phát, thất nghiệp vẫn là còn ở mức cao… Chủ nghĩa tự do mới từng được coi là liều thuốc vạn năng, liệu đã mất vị trí thống trị trong việc vận dụng vào nền kinh tế hiện nay hay không? Những thay đổi nhận thức về vai trò của nhà nước và thị trường trong nền kinh tế đương đại như thế nào? Cần có nhìn nhận về vai trò nhà nước và thị trường sao cho phù hợp với xu hướng phát triển trong tương lai?. 1. Bối cảnh ra đời của Chủ nghĩa tự do mới. Chủ nghĩa tự do mới (còn gọi là trường phái cổ điển mới - Newclassical ) có nguồn gốc sâu xa từ những tư tưởng kinh tế của trường phái kinh tế chính trị cổ điển với đặc trưng nổi bật của nó là đề cao chủ nghĩa tự do kinh tế. Nhìn lại lịch sử, cuộc khủng hoảng sản xuất dư thừa 1929 – 1933 bùng nổ ở Mỹ sau đó lan ra toàn thế giới đã gây ra những tổn thất nặng nề cho nền kinh tế thế giới (13 triệu người thất nghiệp, sản lượng công nghiệp giảm 45%, số nhà xây mới giảm 80%, 50000 ngân hàng phá sản…) đáng lưu ý là nền kinh tế của các nước tư bản tưởng chừng như đang trên đà phát triển vững chắc nhưng vẫn không tránh được cuộc khủng hoảng, ví dụ như ở Mỹ, Anh ; ở Mỹ sản lượng công nghiệp giảm 50% (trong đó gang, thép sụt xuống 75%, ô tô giảm 90%), 11500 xí nghiệp nhỏ và cả xí nghiệp lớn bị phá sản, 17 triệu người thất nghiệp, tiền lương công nhân chỉ còn 56%; ở Anh sản lượng gang sụt mất 50% théo cũng sụt gần 50%, trên 3 triệu nghười thất nghiệp, lương công nhân chỉ còn 66% Thực tế này đã phá vỡ các quan điểm vốn đã có và đang thống trị của kinh tế phái cổ điển và phái tân cổ điển (các nhà kinh tế này cho rằng trong chủ nghĩa tư bản tất yếu có việc làm đầy đủ. Nền kinh tế tư bản hoạt động theo cơ chế tự cân bằng. Cơ chế giá cả và tiền lương linh hoạt, luôn luôn đảm bảo cung ngang cầu. Giá cả biến động đủ để đảm bảo cho các nhà sản xuất bán hết được sản phẩm. Tiền lương biến động đủ để tất cả các công nhân muốn làm việc với mức lương hiện hành có thể tìm được việc làm. Nếu có thất nghiệp thì đó là thất nghiệp tự nguyện. Các chính sách vĩ mô của nhà nước không thể tác động vào mức thất nghiệp và sản lượng). Trước điều kiện lịch sử đạt ra, lức này xuất hiện học thuyết kinh tế của nhà kinh tế học người Anh John Maynard Keynes, lý thuyết này được vận dụng từ những năm 30 và đã nhanh chóng trở thành lý thuyết thống trị trong các nước tư bản, giúp mang lại những kết quả tích cực cho nền kinh tế thời kỳ khủng hoảng này. Đối ngược với qua điểm truyền thống của các nhà kinh tế trường phái cổ điển và tân cổ điển, Keynes cho rằng, trong chủ nghĩa tư bản thất nghiệp tồn tại là một tất yếu. Nguyên nhân của thất nghiệp không tự nguyện là tổng cầu không đủ độ lớn cần thiết để cân bằng với tổng cung, nền kinh tế hiện đại có thể đi vào cân bằng cùng với thất nghiệp thậm chí thất nghiệp hàng loạt. Có thể dùng chính sách kinh tế vĩ mô để đảm bảo mức độ việc làm cao, có thể nâng nền kinh tế từ mức độ việc làm thấp. Nhà nước giữ vai trò thiết yếu trong việc điều khiển nền kinh tế. Ông cho rằng định luật J.Say 1 (Supply create its own demand ) là hoàn toàn sai lầm và cần phải hoàn toàn tách khỏi các học thuyết của Say: “ ngầm định rằng hệ thống kinh tế luôn luôn hoạt động ở hết khả năng của mình cho nên một hoạt động mới luôn luôn thay thế, chứ không bao giờ bổ sung cho một hoạt động khác nào đó… Một lý thuyết dựa trên cơ sở như vậy rõ rằng là không có khả năng giải quyết các vấn đề thất nghiệp và chu kỳ kinh tế.” Theo ông cần phải làm tăng mức cầu, đồng thời tăng thêm sự thiếu hụt ngân sách vì phân phát tiền công cao hơn, ông biện hộ cho nguyên lý lạc thú 2 (the preasure principle is the instinctual seeking of pleasure and avoiding of pain in order to satisfy biological and psychological), đem lạc thú được thỏa mãn như một chính sách kinh tế, thay cho sự hi sinh. Keynes là Freud trong kinh tế học. Tuy nhiên khi hàng loạt các cuộc khủng hoảng kinh tế diễn ra ở các nước vào những năm 70 của thê kỷ XX: khủng hoảng Bảng Anh 1992, khủng hoảng Peso Mexico 1994, khủng hoảng tiền tệ Đông Á 1997, Khủng hoảng tài chính Nga 1998, khủng hoảng Argentina 1990 – 2002… Trong đó gây ảnh hưởng rộng nhất và có thiệt hại mạnh mẽ nhất chính là cuộc khủng hoảng tiền tệ Đông Á 1997 (Khủng hoảng tài chính Đông Á), thì giới nghiên cứu kinh tế lại chứng kiến sự trỗi dậy của tư tưởng tự do kinh tế trong một số trường phái kinh tế : Chủ nghĩa bảo thủ mới ở Mỹ, chủ nghĩa tự do mới ở Đức, Chủ nghĩa cá nhân mới ở Anh, chủ nghĩa kinh tế mới ở Áo hay là thuyết giới hạn mới ở Thụy Điển… được tập hợp dưới tên gọi chung là chủ nghĩa cổ điển mới (New classical) hay còn gọi là chủ nghĩa tự do mới. Đây là một chủ thuyết lớn trong lĩnh vực kinh tế. Dưới sự dẫn dắt của chủ nghĩa tự do mới, thế giới đã có một giai đoạn phát triển kinh tế khá thành công, nhất là trong mấy thập 1 Kates, Steven (1998). Say's Law and the Keynesian Revolution: How Macroeconomic Theory Lost Its Way. ISBN 978-1-85898-748-4. 2 Sigmund Freud (1900), Pleasure principle , Pearson Education Canada. kỷ gần đây. Những nguyên nhân của sự thành công này đã được biết đến như là hệ quả của sự tự do hoá thương mại, của các luồng vốn đầu tư quốc tế cao hay của các chính sách linh hoạt và can đảm mà chính phủ các nước đã thực thi trong bối cảnh hội nhập quốc tế Đa số các nhà kinh tế cho rằng phương thuốc mầu nhiệm chủ yếu ở đây là sự đồng thuận Washington: tự do hóa thương mại, mở cửa cho đầu tư nước ngoài, phi điều tiết hoá hay giảm thiểu các quy định quốc gia, tư nhân hóa các doanh nghiệp nhà nước, cải cách thuế má, thả nổi lãi suất, để tỷ giá hối đoái cạnh tranh, cắt giảm chi tiêu chính phủ và hướng đầu tư công vào y tế, giáo dục, vào cơ sở hạ tầng Những đơn thuốc này được các tổ chức quốc tế cũng như các nước phát triển quảng bá khắp nơi, nhất là ở các nước đang phát triển với niềm tin thị trường có khả năng giải phóng năng lực sản xuất lớn lao và bằng động cơ lợi nhuận, thị trường sẽ dẫn dắt, đưa nền kinh tế đạt tới trạng thái các nguồn lực được phân bổ một cách hiệu quả nhất. Thị trường có thể tự điều tiết và dường như khủng hoảng không phải là một xu thế đáng lo ngại 3 . Cho đến nay, cuộc khủng hoảng tài chính cuối năm 2007 bắt đầu từ Mỹ đã lây lan nhanh chóng và ảnh hưởng sâu sắc đến nền kinh tế toàn cầu, đẩy hầu hết các quốc gia trên thế giới vào một cuộc khủng hoảng tài chính – suy giảm kinh tế nghiêm trọng. Năm 2008 được coi là năm bi tráng của nền kinh tế thế giới, cuộc khủng hoảng tài chính tồi tệ “hàng trăm năm mới có một lần 4 ” Cuộc khủng hoảng bùng phát tại Mỹ và nhanh chóng lan rộng toàn cầu, 3 TS. Trần Hữu Dũng (2009), Về kinh nghiệm phát triển: Đọc Rodrik và Chang, hai kẻ nghi ngờ, Thời Báo Kinh Tế Sài Gòn, Số 1/ 2009. 4 Lời ông Alan Greenspan, cựu Chủ tịch Cục Dự trữ Liên bang (FED). kéo theo sự sụp đổ đồng loạt của nhiều định chế tài chính khổng lồ, thị trường chứng khoán điên đảo. Năm 2008 cũ ng chứng kiế n nhữ ng nỗ lự c chưa từng có của cả thế giới để ứng phó với cuộc khủng hoảng này. Nhà kinh tế học Paul Krugman lo sợ: "Tôi lo sợ rằng chúng ta sẽ chứng kiến cuộc suy thoái trên toàn thế giới giống như ở Nhật Bản trong những năm 1990, vốn kéo dài hàng thập kỷ. Nếu điều đó xảy ra chúng ta sẽ sống trong một thế giới mà lãi suất bằng 0, giảm phát, không có dấu hiệu phục hồi và tình trạng này sẽ xảy ra trong thời gian rất dài. Thật không may là điều đó rất dễ xảy ra. Chúng ta sẽ thấy nền kinh tế thế giới còn đình trệ cho đến hết năm 2011 và có thể còn lâu hơn. Hiện tại, tôi chưa nhìn thấy nơi nào an toàn trên thế giới này cả". Theo IMF, kinh tế thế giới chỉ đạt 3.7% (con số của WB là 2.5%) sụt giảm 1,3% trong năm 2009, hầu hết các nền kinh tế lớn đều có mức tăng trưởng âm, như Mỹ: -2,8%, Pháp: -3%, Anh: -4,1%, Italia: -4,4%, Đức: -5,6%, Nga: -6% và Nhật Bản: -6,2%; chỉ trong 8 tháng năm 2008 nền kinh tế Mỹ mất 605.000 việc làm, tỷ lệ thất nghiệp từ 6.2% lên 9.8% - cao nhất trong 5 năm trở lại đây, thâm hụt ngân sách ước tính tới 15.900 tỷ USD – cao nhất trong lịch sử Mỹ, số tiền nợ lên tới con số kỷ lục 9.600 tỷ USD tương đương 60% tổng thu nhập quốc dân Mỹ Nhiều dự báo thận trọng nhất còn nhận định, mức độ ảnh hưởng của cuộc khủng hoảng sẽ vẫn rất sâu sắc và khó lường 5 . Khi cố gắng tìm kiếm nguyên nhân dẫn đến cuộc khủng hoảng này, nhiều nhà kinh tế đã nhanh chóng nhận thấy những tác nhân trực diện của nó. Đó là: (i) sự hình thành và đổ vỡ của bong bóng nhà đất, của các khoản cho vay thế chấp nhà đất dưới chuẩn, hay của những bất ổn 5 TS. Phạm Tất Thắng (2009), Khủng hoảng tài chính - kinh tế toàn cầu và biện pháp ứng phó của Việt Nam, Tạp chí Cộng sản. tín dụng nói chung sau một thời kỳ dài thả lỏng tín dụng và tăng trưởng ảo; (ii) sự yếu kém của hệ thống tài chính – ngân hàng các nước trước sự lấn lướt của xu thế toàn cầu hoá kinh tế. Nhìn nhậ n trên bình diện chung hơn, có thể thấy, cuộc khủng hoảng này bùng phát từ sự mất cân bằng kinh tế toàn cầu, sâu sắc và kéo dài, đã và đang phá vỡ các nền tảng, các cấu trúc phát triển cần có. Nó là hệ quả của việc nới lỏng quản lý, giám sát, điều hành của nhà nước đối với nền kinh tế nhất là trên thị trường tài chính, là hệ quả xuất phát từ một sự bất cân bằng – có thể coi là bất cân bằng gốc giữa nhà nước và thị trường trong vận hành kinh tế. Bốn năm đã trôi qua kể từ cuộc khủng hoảng đó, song kinh tế thế giới vẫn đang phục hồi chật vật. Gam màu chủ đạo của bức tranh kinh tế thế giới năm 2012 là “xám tối” trong bối cảnh nhịp độ tăng trưởng trên toàn cầu tiếp tục yếu, đặc biệt tại các nước phát triển: Mỹ (1.5%), Nhật Bản (2.2%)…, nợ công, Eurozone vẫn là mối đe dọa lớn với kinh tế thế giới. Khủng hoảng kinh tế, xu hướng toàn cầu hóa, sự phát triển nhanh chóng của khoa học công nghệ là những điều kiện có tác động lớn tới Chủ nghĩa tự do mới, cụ thể chính là nhìn nhận lại những quan điểm mà chủ nghĩa tự do mới nêu ra, cụ thể trong bài viết này đề cập đến quan điểm của chủ nghĩa tự do về vai trò của nhà nước và thị trường đối với nền kinh tế. 2. Đặc điểm của Chủ nghĩa tự do mới. Đặc điểm cơ bản, cũng là điểm khác biệt của chủ nghĩa tự do mới khi phân biệt với chủ nghĩa tự do cổ điển hay các học thuyết khác đươc thể hiện qua hai khía cạnh: quan điểm và phương pháp. Trước tiên về quan điểm, chủ nghĩa tự do mới họ dựa trên nền tảng lập trường tự do tư sản cổ điển đồng thời lại muốn áp dụng và kết hợp quan điểm của trường phái Keynes, trường phái trọng thương ở mức độ nhất định để hình thành hệ tư tưởng mới điền tiết nền kinh tế tư bản chủ nghĩa. Chủ nghĩa tự do mới kế thừa các nguyên tắc xuất phát của chủ nghĩa tự do, vẫn chưa nhận thức được vai trò chủ động, tích cực của nhà nước trong kinh tế, mặc dù đã có nhiều kiến giải vể vai trò đó của nhà nước nhưng chủ yếu vẫn là vai trò bị động để sửa chữa những thất bại của thị trường… do đó, họ chủ trương “Tự do kinh doanh nhiều hơn, thị trường nhiều hơn, Nhà nước can thiệp ít hơn” hay “ Nhà nước tối thiểu, thị trường tối đa”- nghĩa là buộc phải thưa nhận nhà nước ở mức độ hạn chế. Tự do cổ điển lập luận rằng thị trường với bản chất có tính cạnh tranh của nó sẽ dẫn dắt con người theo đuổi lợi ích công cộng khi theo đuổi lợi ích cá nhân dường như có một bàn tay vô hình dẫn dắt vậy: “… Anh ta dự định chỉ đạt mục đích của mình, và anh ta đang ở đây, như nhiều tình huống khác, bị dẫn dắt bởi một bàn tay vô hình đi đến thúc đẩy một mục đích khác không thuộc dự định của mình. Điều đó không phải bao giờ cũng là xấu đối với xã hội, nếu cái đó không phải là một phần mục tiêu của anh ta. Bằng cách theo đuổi mục tiêu của mình, anh ta thường thúc đẩy lợi ích xã hội một cách có hiệu quả hơn là khi anh ta có ý định thực sự thúc đẩy nó” 6 . Tự do kinh tế sẽ làm cho những lợi ích riêng và những nguyện vọng của người từ tự nhiên, sẽ bắt buộc họ phải chia và phân phối tư bản của bất cứ một xã hội nào cho các công việc khác nhau trong xã hội đó, làm thế nào để có thể phù hợp nhất với lợi của toàn thể xã hội. Lợi ích cá nhân là lợi ích xuất phát, lợi ích xã hội là lợi ích phụ thuộc và giữa hai cái đó không mâu thuẫn với nhau. Lợi ích xã hội sẽ được 6 Adam Smith (1776), An Inquiry into the Nature and Cause of the Wealth of Nations. phát triển trong quá trình lợi ích cá nhân được thỏa mãn. Họ tự đặt câu hỏi rằng: liệu những người được trao quyền xã hội có thực sự vì quyền lợi chung không? Kinh nghiệm chỉ rõ rằng, ở một số thời điểm, nhiều chính phủ theo đuổi các chính sách tỏ ra phù hợp với mục tiêu công cộng, song ở những thời điểm khác, chính phủ lại theo đuổi những chính sách mà dù có tưởng tượng phóng đại lên như thế nào cũng không thể phù hợp với lợi ích công cộng. Hơn nữa ngay cả những người lãnh đạo có dụng ý tốt vẫn thường dẫn dắt đất nước của mình đi sai đường. Họ cho rằng không nên dựa vào chính phủ hay bất kỳ mọi tình cảm đạo đức để làm điều tốt đẹp. Lợi ích công chỉ được gìn giữ khi nào mỗi cá nhân làm điều gì đó vì lợi ích riêng của bản thân, cá nhân có thể xác định chính xác xem lợi ích bản thân là gì trước khi xác định lợi ích công. Và họ tin rằng nếu thị trường có những thất bại thì chính phủ cũng có những thất bại đáng sợ hơn và khi không có thất bại thị trường thì ngay cả một chính phủ lý tưởng cũng không thể nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn lực. Điểm khác biệt về quan điểm của tự do cổ điển và tự do mới là lúc này dù chưa nhìn nhận hết vai trò của nhà nước nhưng họ đã chấp nhận nhà nước như một thành phần không thể thiếu trong nền kinh tế, miễn là sự can thiệp không quá sâu và không có cản trở cho sự phát triển tự do cá nhân cũng như các chủ thể kinh tế. Thứ hai, về phương pháp chủ nghĩa tự do mới họ không tiếp nối những nghiên cứu trên cơ sở phương pháp duy vật, không tiếp tục nghiên cứu cái bản chất của các hiện tượng và quá trình kinh tế, không tiếp tục nghiên cứu lý luận giá tị – lao động cùng với những hình thái chuyển hóa của nó, không chú trọng nghiên cứu mặt kinh tế – xã hội của các hoạt động kinh tế. Chủ yếu kế thừa phương pháp nghiên cứu của tân cổ điển như: tiếp tục kế thừa và cực đoan hóa phương pháp duy tâm chủ quan trong nghiên cứu kinh tế – đặc biệt, quá nhấn mạnh tâm lý chủ quan, những kỳ vọng duy lý 7 , chủ yếu sử dụng phương pháp phân tích thực chứng đối với các vấn đề kinh tế, quá chú trọng phương pháp phân tích vi mô đối với nền kinh tế, quá chú trọng phân tích hành vi kinh tế, các chủ thể kinh tế biệt lập mà chưa quan tâm đúng mức đến việc nghiên cứu mối quan hệ của các hành vi, các chủ thể kinh tế đó với nhau Thị trường tự do là yếu tố quyết định, nhà nước đóng vai trò tương hỗ; không thuần túy tuyệt đối hóa vai trò của thị trường mà đã đề cập đến vai trò kinh tế của nhà nước theo chủ trương “ Nhà nước tối thiểu, thị trường tối đa”; không chỉ thuần túy chú trọng đến những nghiên cứu vi mô, mà đã đề cập đến nhiều vấn đề kinh tế vĩ mô trên phương diện vi mô; đối tượng nghiên cứu không chỉ dừng lại ở những vấn đề kinh tế thuần túy, đã có khuynh hướng nghiên cứu những vấn đề kinh tế – xã hội. Chủ nghĩa tự do mới có nhiều luận điểm tương đồng với tư tưởng kinh tế cổ điển và tân cổ điển như: Tiếp tục phát triển lý thuyết về nền kinh tế thị trường thuần túy, ưu việt của nền kinh tế thị trường đều gắn với tự do cá nhân, cạnh tranh và hiệu quả còn những thất bại của thị trường lại đi liền với sự điều tiết quá mức của nhà nước; rằng những kích thích chủ quan dường quyết định hành vi của các chủ doanh nghiệp và các công ty tư nhân do đó cần phải xóa bỏ những hạn chế, kìm hãm tính chủ động của doanh nghiệp, cần phải hạn chế thuế, cắt giảm chi phí của nhà nước (chủ nghĩa trọng cung hiện đại); việc tiếp tục đề cao chủ nghĩa tự do là bảo vệ quyền bất khả xâm phạm của sở hữu tư nhân, bảo vệ hệ thống kinh tế (chủ nghĩa tự do mới ở Đức). 3. Quan điểm của Chủ nghĩa tự do mới về nhà nước và thị trường. 7 Thomas J. Sargent, ration expectation models: con người không chỉ phản ứng thụ động trước hoàn cảnh và những biến động của chính sách kinh tế, họ dự đoná trước các tình hình tương lai và điều chỉnh sao cho phù hợp nhất với quyền lợi của mình. Chủ nghĩa tự do kinh tế, mặc dù các lý thuyết trong đó có điểm xuất phát khác nhau, phương pháp khác nhau với nhiều trình độ, cấp bậc phản ánh khác nhau nhưng tựu chung lại các lý luận kinh tế của học thuyết này đều xoay quanh và bảo vệ chủ nghĩa tự do kinh tế_ nghĩa là đều xuất phát và đề cao, thậm chí tuyệt đối hóa hai định đề cơ bản: Thị trường tự do đó là thi trường luôn hoàn hảo do luôn tiếp nhận thông tin hoàn hảo, cung cầu luôn cân bằng… nó luôn đồng nghĩa với hiệu quả; con người kinh tế cá thể biệt lập đó là những con người cá nhân tự do, luôn có những hành vi và quyết định đúng đắn, hợp lý, luôn hướng đến tối đa hóa lợi ích. Trong các học thuyết của các nhà cổ điển trong giai đoạn tư bản tự do cạnh tranh, vai trò của cơ chế thị trường – “ bàn tay vô hình” được đề cao, người ta phản đối sự can thiệp của nhà nước vào nền kinh tế. Nhà nước chỉ là “ người lính gác đêm” giữ gìn trật tự an toàn xã hội, không được can thiệp vào các quá trình kinh tế, theo họ nguồn gốc của cải của các dân tộc là khả năng phát huy các công năng của các cá nhân, và xã hội, là một hệ cân đối, có thể tự cân bằng thông qua sự điều tiết kinh hoạt của lực lượng thị trường; và sau đó, Nhà nước được coi như “ người làm vườn chăm chỉ”, được phép “ chăm sóc cây con”… nhưng không được can thiệp vào quá trình sinh học bình thường của cây”…nhưng không được can thiệp vào “quá trình sinh học bình thường của cây”… Đến đầu thế kỷ XX, lực lượng sản xuất phát triển lên một mức cao hơn, “ bàn tay vô hình” không đủ sức để điều hành sự vận động của nền kinh tế, đã đến lúc phải có “luật chơi chung” và có người “ điều khiển trò chơi”, tránh tình trạng phát triển vô tổ chức, gây khủng hoảng. Học thuyết Keynes ra đời với lý thuyết về “bàn tay hữu hình” – cơ chế can thiệp của nhà nước; nhà nước trở thành “ người trọng tài trên sân bóng, có quyền thổi phạt các cầu thủ nhưng không được chạm vào bóng”. Đã có thời kỳ cơ chế này được coi là “ liều thuốc hữu hiệu” của chủ nghĩa tử tư bản. Nhưng rồi “ bàn tay hữu hình” cũng tỏ ra bất lực bở sự can thiệp quá sâu vào nền kinh [...]... những kết quả tăng trưởng ngoạn mục của kinh tế thế giới dưới tác động của quá trình toàn cầu hóa rất dễ tạo nên một thứ “men say thị trường tự do với sự can dự ít hơn của nhà nước vào nền kinh tế trong nhiều quốc gia Thực tế, chính với thứ men say này, nền kinh tế thế giới vừa qua đã bị trao đảo Vì vậy, trong khuôn khổ tự do toàn cầu, thị trường toàn cầu, nền kinh tế thế giới cần phải có các công cụ... hội là bước chuyển giữa chủ nghĩa tư bảntiến lên chủ nghĩa cộng sản Trong đó mô hình kinh tế là hỗn hợp, đan xen giữa kinh tế nhà nước, kinh tế tập thể với kinh tế tư bản tư nhân Theo đó, Lenin đã đề ra Chính sách kinh tế mới (NEP), theo đó nhà nước cho phép một số thị trường được tồn tại, các ngành công nghiệp nhà nước đó sẽ hoàn toàn tự do đưa ra các quyết định kinh tế của mình Sau khi Lenin mất,... giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh 36 Không nên lầm tưởng kinh tế thị trường chỉ gắn liền với chủ nghĩa tư bản, còn chủ nghĩa xã hội thì không Quan niệm này xuất phát từ mô hình kinh tế bao cấp của Liên Xô và Đông Âu trước kia, song chính Liên Xô trong giai đoạn lãnh đạo của Lenin cũng có nền kinh tế thị trường Thực ra, theo lý luận của Lenin thì chủ nghĩa xã hội là bước chuyển giữa chủ. .. giữa hai trường phái: chủ nghĩa tự do mới và Keynes Vì thế, nhiều nhà kinh tế và hoạch định chính sách trên thế giới đã rất kỳ vọng vào việc vận dụng và phát triển các nguyên tắc của Keynes trong điều kiện hiện nay Nhiều nhà phân tích cho rằng, đây là lúc học thuyết Keynes sẽ chiếm ưu thế và giành lấy vị trí trung tâm Quả thực, trong thời gian vừa qua, sự sụp đổ của các nền kinh tế tự do kiểu mới, cùng... dân chúng có thể hiểu biết về tình trạng của nền kinh tế không kém gì nhà nước và các nhà kinh tế học chuyên nghiệp Cùng với kinh nghiệm của mình, dân chúng có thể dự liệu một cách hợp lý những tình huống kinh tế có thể xảy ra trong tương lai gần, và từ đó sẽ điều chỉnh hoạt động kinh tế Vì vậy, chính sách kinh tế của nhà nước chỉ có hiệu quả nhất định đối với mức sản lượng và việc làm khi sự điều chỉnh... hiểm nếu sự can dự của nhà nước sẽ được tăng cường mạnh và khuynh hướng bảo hộ của các quốc gia sẽ trở thành chủ đạo; theo đó, kinh tế thị trường theo hướng tự do hóa sẽ bị cản trở Chủ nghĩa bảo hộ mậu dịch sẽ lại tái hiện và trở thành lực cản đối với logic phát triển của các nền kinh tế hiện đại2 1 Cấu trúc nhà nước và thị trường lại rơi sang một thái cực mới ngược lại Như vậy đến đây có thể nhận định,... là hiệu quả kinh tế Cho nên khả năng giải quyết các vấn đề xã hội của nhà nước về căn bản phụ thuộc vào tính hiệu quả của nền kinh tế Khu vực tư nhân là chỗ dựa để nhà nước có thể thực hiện những chính sách phúc lợi xã hội, đặc biệt là đối với những lĩnh vực quan trọng có liên quan tới chất lượng của nguồn nhân lực, hay việc cung ứng những dịch vụ bảo hiểm, kể cả trách nhiệm của nhà nước trong việc... vậy, nền kinh tế thế giới bước đầu đã ngăn chặn được đà suy giảm tăng trưởng Các chỉ số kinh tế chính của các nền kinh tế chủ chốt như Mỹ, EU và Nhật Bản đã dịch chuyển nhích lên15 và chỉ số dự báo chu kỳ suy giảm ở các nền kinh tế này có dấ u hiệ u tí ch cự c Từ các dấu hiệu lạc quan trên, có thể nói các nguyên lý của học thuyết Keynes đã phát tác trên thực tiễn cho dù dấu hiệu phục hồi của nền. .. triển nền kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa, Cho đến nay, chính Đảng Cộng sản Việt Nam cũng thừa nhận rằng chưa có nhận thức rõ, cụ thể và đầy đủ về thế nào là nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa mà chỉ có giải thích nguyên lý chung rằng, đó là một nền kinh tế vận hành theo cơ chế thị trường có sự quản lý chặt chẽ của nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa hướng... pháp cho một trong những mâu thuẫn căn bản (bất cân bằng gốc) dẫn đến khủng hoảng Đồng thời về ngắn hạn, sự can thiệp sâu hơn, chặt chẽ hơn của nhà nước quốc gia vào nền kinh tế sẽ mâu thuẫn quá trình toàn cầu hóa – tự do hóa và trong một chừng mực nhất định, cản trở quá trình hình thành các thể chế kinh tế toàn cầu20 Sẽ là rất nguy hiểm nếu sự can dự của nhà nước sẽ được tăng cường mạnh và khuynh hướng . biết về tình trạng của nền kinh tế không kém gì nhà nước và các nhà kinh tế học chuyên nghiệp. Cùng với kinh nghiệm của mình, dân chúng có thể dự liệu một cách hợp lý những tình huống kinh tế. rằng, đa số chính sách của nhà nước ít có tính hiệu quả, hoặc chỉ đạt hiệu quả ở mức rất thấp. Xuất phát từ giả định trong nền kinh tế thị trường hiện đại, ứng xử kinh tế của mọi người đều dựa. các vấn đề xã hội của nhà nước về căn bản phụ thuộc vào tính hiệu quả của nền kinh tế. Khu vực tư nhân là chỗ dựa để nhà nước có thể thực hiện những chính sách phúc lợi xã hội, đặc biệt là đối