B GIÁO D C VÀ ðÀO T O TRƯ NG ð I H C NÔNG NGHI P HÀ N I NGUY N QU C HOÀN NGHIÊN C U TÌNH HÌNH TH C THI CHÍNH SÁCH B O HI M Xà H I HUY N QU VÕ, T NH B C NINH LU N VĂN TH C SĨ KINH T Chuyên ngành: KINH T NÔNG NGHI P Mã s : 60.31.10 Ngư i hư ng d n khoa h c: PGS.TS NGUY N VĂN SONG HÀ N I - 2011 L I CAM ð OAN Tôi xin cam ñoan ñây ñ tài nghiên c u c a riêng tơi Các s li u đư c s d ng lu n văn trung th c, có ngu n g c rõ ràng Các k t qu nghiên c u lu n văn ñư c t p h p t i quan B o hi m xã h i huy n Qu Võ chưa t ng ñư c nghiên c u cơng b b t c cơng trình khoa h c Ngư i cam ñoan Nguy n Qu c Hồn Trư ng ð i h c Nơng Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t …………………………… i L I C M ƠN Trong trình vi t lu n văn tơi nh n đư c s quan tâm giúp ñ c a th y cô giáo B môn Kinh t Tài nguyên Môi trư ng, Khoa Kinh t Phát tri n nơng thơn, Vi n đào t o sau ð i h c - Trư ng ñ i h c Nông nghi p Hà N i; Ban Giám ñ c, cán b quan BHXH huy n Qu Võ, t nh B c Ninh ð c bi t s t n tình hư ng d n c a PGS.TS Nguy n Văn Song; s ng h , đ ng viên c a gia đình bè b n Tôi xin chân thành c m ơn s giúp đ c a th y giáo, q quan, gia đình, b n bè ñ ng nghi p S giúp ñ ñã c vũ giúp nh n th c, làm sáng t thêm c lý lu n th c ti n v lĩnh v c mà lu n văn nghiên c u Lu n văn trình nghiên c u công phu, s làm vi c khoa h c nghiêm túc c a b n thân, song kh trình đ có h n nên khơng th tránh kh i nh ng m khuy t nh t đ nh Tơi mong nh n đư c s quan tâm, đóng góp ý ki n c a th y giáo nh ng đ c gi quan tâm ñ n ñ tài Tác gi Nguy n Qu c Hoàn Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t …………………………… ii M CL C L i cam ñ oan i L i c m ơn ii M cl c iii Nh ng t vi t t t lu n văn vi Danh m c b ng vii Danh m c sơ ñ ix Danh m c hình x M ð U 1.1 Tính c p thi t c a ñ tài 1.2 M c tiêu nghiên c u 1.3 ð i tư ng nghiên c u ph m vi nghiên c u T NG QUAN NGHIÊN C U 2.1 Cơ s khoa h c, lý lu n c a ñ tài 2.2 Cơ s th c ti n 21 ð C ðI M ð A BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN C U 54 3.1 ð c ñi m ñ a bàn nghiên c u 54 3.2 Phương pháp nghiên c u 66 K T QU NGHIÊN C U VÀ TH O LU N 76 4.1 ðánh giá k t qu công tác thu BHXH b t bu c t i huy n Qu Võ, t nh B c Ninh 2007-2010 76 4.1.1 T c ñ tăng ñơn v s d ng lao ñ ng tham gia BHXH 76 4.1.2 T c ñ tăng lao ñ ng tham gia BHXH (2007 - 2010) 4.1.3 T l lao ñ ng tham gia BHXH 79 4.1.4 T c ñ tăng s ti n thu BHXH giai ño n 2007-2010 80 Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t …………………………… 78 iii 4.1.5 T l hoàn thành k ho ch thu BHXH kỳ 82 4.1.6 T l n đóng BHXH 84 4.1.7 D báo s thu c a BHXH huy n Qu Võ ñ n năm 2020 85 4.1.8 Nh ng thu n l i khó khăn q trình t ch c qu n lý thu BHXH 4.2 87 ðánh giá k t qu chi tr ch ñ BHXH b t bu c t i huy n Qu Võ, t nh B c Ninh 2007-2010 90 4.2.1 T ng s ngư i s ti n chi tr ch ñ BHXH 90 4.2.2 K t qu chi tr ch đ hưu trí: 91 4.2.3 K t qu chi tr ch ñ tr c p m t s c lao ñ ng, tr c p tu t hàng tháng tr c p TNLð - BNN hàng tháng: 93 4.2.4 K t qu chi tr ch ñ tr c p m t l n 95 4.2.5 K t qu chi tr ch ñ tr c p ng n h n ( m ñau, thai s n ngh dư ng s c) 96 4.2.6 T c ñ tăng s ñ i tư ng hư ng BHXH 97 4.2.7 T c ñ tăng s ti n chi tr ch ñ BHXH 98 4.2.8 Nh ng thu n l i khó khăn q trình t ch c ho t ñ ng chi tr ch ñ BHXH 4.3 Phân tích nh ng nhân t 100 nh hư ng ñ n vi c th c thi sách BHXH b t bu c t i huy n Qu Võ, t nh B c Ninh 2007-2010 101 4.3.1 Nh ng nhân t nh hư ng đ n cơng tác thu BHXH 101 4.3.2 Nh ng nhân t nh hư ng ñ n công tác chi tr BHXH 113 4.4 Gi i pháp 4.4.1 Th c hi n ñ ng b bi n pháp tăng cư ng thu qu n lý thu BHXH 4.4.2 120 Gi i pháp hoàn thi n h th ng t ch c ho t ñ ng chi tr BHXH 4.5 huy n Qu Võ 120 huy n Qu Võ Khuy n ngh Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t …………………………… 126 135 iv 4.5.1 ð i v i Nhà nư c 135 4.5.2 ð i v i BHXH Vi t Nam 137 4.5.3 ð i v i BHXH huy n Qu Võ 139 K T LU N 141 TÀI LI U THAM KH O 146 PH L C 152 Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t …………………………… v NH NG T VI T T T TRONG LU N VĂN ASXH An sinh xã h i BHTN B o hi m th t nghi p BHXH B o hi m xã h i BHXH TN B o hi m xã h i t nguy n BHYT B o hi m y t CHLB C ng hoà Liên Bang HCSN Hành s nghi p ILO T ch c Lao ñ ng qu c t KCN Khu công nghi p LLVT L c lư ng vũ trang MSLð M t s c lao đ ng NHNN&PTNT Ngân hàng Nơng nghi p Phát tri n nông thôn NLð Ngư i lao đ ng NQD Ngồi qu c doanh NSDLð Ngư i s d ng lao ñ ng NSNN Ngân sách Nhà nư c TNLð - BNN Tai n n lao ñ ng - B nh ngh nghi p UBND U ban nhân dân Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t …………………………… vi DANH M C CÁC B NG STT 3.1 Tên b ng Trang Tình hình phân b s d ng đ t ñai huy n Qu Võ qua năm (2007 - 2010) 3.2 57 Tình hình nhân kh u lao ñ ng c a huy n qua năm (2007 2010) 3.3 58 Tình hình trang b s v t ch t k thu t c a huy n Qu Võ (2007 - 2010) 3.4 61 K t qu s n xu t kinh doanh m t s ngành c a huy n Qu Võ qua năm (2007 - 2010) 62 3.5 S lư ng m u c a ñi m ñi u tra 70 4.1 S ñơn v t c ñ tăng ñơn v s d ng lao ñ ng tham gia BHXH (2007 - 2010) 4.2 77 S lao ñ ng t c ñ tăng lao ñ ng tham gia BHXH (2007 2010) 78 4.3 Tình hình lao đ ng tham gia BHXH giai ño n 2007-2010 80 4.4 T ng thu BHXH t c ñ tăng thu BHXH qua năm (20072010) 81 4.5 Tình hình hồn thành k ho ch thu BHXH giai ño n 2007-2010 83 4.6 Tình hình n đóng BHXH giai đo n 2007-2010 84 4.7 S li u ngư i tham gia BHXH giai ño n 2001 - 2010 85 D báo s 87 4.9 T ng h p s ngư i s ti n chi b o hi m xã h i (2007 - 2010) 4.10 S ngư i ñư c hư ng s ti n chi tr thu BHXH giai đo n 2011-2020 ch đ hưu trí hàng tháng (2007 - 2010) 4.11 91 92 S ngư i ñư c hư ng s ti n chi tr ch ñ MSLð, Tu t hàng tháng TNLð - BNN hàng tháng (2007 - 2010) Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t …………………………… 94 vii 4.12 S lư t ngư i ñư c hư ng s ti n chi tr tr c p BHXH m t l n (2007 - 2010) 4.13 S lư t ngư i ñư c hư ng s ti n chi tr 95 ch ñ BHXH ng n h n (2007 - 2010) 96 4.14 T c ñ tăng s ngư i hư ng ch ñ BHXH (2007-2010) 97 4.15 T c ñ tăng s ti n chi tr ch ñ BHXH (2007-2010) 99 Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t …………………………… viii DANH M C CÁC SƠ ð STT Tên sơ ñ Trang 2.1 B máy t ch c c a BHXH Vi t Nam 24 2.2 Nh n th c v sách BHXH b t bu c 25 2.3 Mơ hình t ch c thu BHXH 32 2.4 Quy trình qu n lý thu BHXH b t bu c 33 2.5 Quy trình th c hi n thu BHXH b t bu c 34 2.6 Quy trình chi tr ch đ BHXH hàng tháng 39 2.7 Quy trình chi tr ch ñ BHXH l n 40 2.8 Quy trình chi tr ch ñ 41 3.1 Sơ ñ b máy t ch c c a BHXH huy n Qu Võ 4.1 Mơ hình t ch c thu BHXH 4.2 H th ng t ch c chi tr BHXH Vi t Nam hi n m ñau, thai s n, dư ng s c Vi t Nam tương lai 66 126 Vi t Nam th i gian t i Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t …………………………… 128 ix Câu 3: Anh/Ch cho bi t sách BHXH b t bu c g m nh ng ch ñ dư i ñây? Ch ñ m ñau Ch ñ thai s n Ch ñ tai n n lao ñ ng - b nh ngh nghi p Ch ñ hưu trí Ch đ t tu t T t c ch ñ Câu 4: Anh/Ch thư ng tìm hi u thơng tin v ch đ BHXH? Thư ng xuyên Th nh tho ng Ít Không bao gi Câu 5: Anh/Ch thư ng tìm hi u thơng tin v sách BHXH ñâu? Báo gi y Website c a BHXH Các trang web internet T quan BHXH Nơi làm vi c T ngu n khác (xin ghi rõ:……………………………………… ) Câu 6: Anh/Ch cho bi t h sơ c p s BHXH bao g m? H p ñ ng lao ñ ng, quy t ñ nh n d ng T khai c p s BHXH B n gi y khai sinh B n CMTND T t c phương án Câu 7: Anh/Ch cho bi t th i gian c p s BHXH hi n nay? Nhanh Trung bình Ch m Câu 8: Anh/Ch có bi t t l đóng BHXH b t bu c c a cá nhân ngư i lao ñ ng hi n % không? Khơng → b qua câu 9, 10 Có Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t …………………………… 153 Câu 9: T l đóng BHXH b t bu c c a cá nhân ngư i lao ñ ng hi n là? 5% 6% 7% 8% Câu 10: Theo Anh/Ch t l đóng BHXH hi n là? Th p Trung bình Cao Câu 11: Th c hi n c i cách th hi n thông qua? Rút ng n th i gian ch ñ i, ti t ki m th i gian Th t c đơn gi n Hình th c khác( ghi rõ) Câu 12: V n đ c i cách hành ñư c th c hi n? Chưa th c hi n Th c hi n sơ sài Tương ñ i t t Th c hi n t t Câu 13: Anh/Ch ñã hư ng ch ñ m ñau, thai s n l n chưa? Chưa hư ng → b qua câu 14, 15, 16 Có hư ng Câu 14: Anh/ch có bi t quy ñ nh v h sơ hư ng ch ñ khơng? Có bi t Khơng bi t m ñau, thai s n Câu 15: Anh/Ch vui lòng cho bi t vi c chi tr ch ñ m ñau, thai s n ñư c th c hi n th nào? (có th ch n nhi u phương án tr l i) ð yñ K p th i Chính xác Ý ki n khác (xin ghi rõ:………………………………………… ) Câu 16: Quy trình chi tr m ñau, thai s n ñư c th c hi n th nào? H p lý Chưa h p lý Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t …………………………… 154 Câu 17: Theo Anh/Ch , ng d ng công ngh thông tin BHXH tác ñ ng th ? Thu n ti n Ph c t p Ý ki n khác (xin ghi rõ) Câu 18: Anh/Ch cho bi t trách nhi m thái ñ ph c v c a cán b BHXH? Kém Bình thư ng Chu đáo Ý ki n khác ( xin ghi rõ): Câu 19: Theo Anh/Ch , th i gian gi i quy t chê ñ ? Ch m Bình thư ng Nhanh Câu 20: V i m c hư ng theo quy ñ nh hi n ? Cao Khá Trung bình Th p Câu 21: Theo Anh/Ch , vi c tun truy n ch đ sách BHXH ñ ngư i dân hi u tuân th ñúng pháp lu t BHXH b ng phương ti n đ d n m b t đư c thơng tin nh t? H i ngh , đồn th T rơi, áp phích… Thơng tin đ i chúng: báo, ñài, Internet Phương ti n khác Câu 22: ð nâng cao ch t lư ng ph c v , theo Anh/Ch BHXH c n làm gì? ðào t o ch t lư ng cán b BHXH Tăng cư ng phân c p, ñ y m nh c i cách hành ng d ng r ng rãi công ngh thông tin Ý ki n khác (xin ghi rõ:………………………………………………) Qu Võ, ngày……tháng……năm ……… Xin chân thành c m ơn Anh/Ch ! Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t …………………………… 155 M us PHI U ðI U TRA (ð i tư ng ngh hư ng ch ñ hưu trí) B o hi m xã h i m t sách l n c a ð ng Nhà nư c góp ph n b o đ m n ñ nh ñ i s ng cho ngư i lao đ ng, n đ nh tr , tr t t an tồn xã h i, thúc đ y s nghi p xây d ng ñ t nư c, b o v T qu c ð tìm hi u th c tr ng tình hình th c thi sách BHXH t i huy n Qu Võ sau g n b n năm th c hi n lu t BHXH (t 01/01/2007 ñ n nay), xác ñ nh nh ng nhân t nh hư ng, thu n l i, khó khăn q trình th c hi n, s ki n ngh quan nhà nư c có th m quy n b sung, s a đ i sách BHXH cho phù h p v i th c ti n, ñ ng th i ñưa nh ng gi i pháp nh m góp ph n hoàn thi n, nâng cao ch t lư ng th c thi sách BHXH th i gian t i ð ngh Ơng (Bà) vui lịng tr l i câu h i sau: THÔNG TIN CÁ NHÂN H tên: Gi i tính: Nam N Tu i Ngh nghi p: … Nơi hi n nay: xã, th tr n…………………huy n Qu Võ, t nh B c Ninh CÂU H I ðI U TRA (Ông/Bà vui lịng tích vào nh ng phương án mà Ơng/Bà l a ch n) Câu 1: ð n Ơng/Bà ngh hưu ñư c năm? Dư i năm T năm ñ n dư i năm T năm ñ n dư i 10 năm T 10 năm ñ n dư i 15 năm T 15 năm ñ n dư i 20 năm Trên 20 năm Câu 2: Ơng/Bà có bi t thơng tin v sách BHXH khơng? R tñ yñ Tương ñ i ñ y ñ M t chút Không bi t Câu 3: Ơng/Bà có thư ng xun tìm hi u thơng tin v ch ñ BHXH? Thư ng xuyên Th nh tho ng Không bao gi Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t …………………………… 156 Câu 4: Ông/Bà thư ng tìm hi u thơng tin v sách BHXH ñâu? Báo gi y Website c a BHXH Các trang web internet T quy n Xem ti vi, nghe ñài T ngu n khác (xin ghi rõ:……………………………………… ) Câu 5: Ông/Bà cho bi t h sơ hư ng ch đ hưu trí bao g m? S BHXH Quy t ñ nh ngh vi c ðơn ñ ngh hư ng ch đ hưu trí (trư ng h p b o lưu) Biên b n giám ñ nh m c suy gi m kh lao ñ ng T t c phương án Câu 6: Theo Ông/Bà, xác ñ nh m c lương hưu d a s thang b ng lương ñã h p lý chưa? H p lý →b qua câu 7, Chưa h p lý Câu 7: Chưa h p lý ñi m nào? Phân bi t nhóm ngành ngh Phân bi t LLVT dân s Ý ki n khác (xin ghi rõ)…………………………………………… Câu 8: N u chưa h p lý, c n s a ñ i b sung th nào? (có th l a ch n nhi u phương án) Thêm lương hưu b sung Tăng tu i v hưu Tăng t l đóng Khơng phân bi t ngành, vùng cơng tác Câu 9: Th c hi n c i cách hành th hi n thơng qua? Rút ng n th i gian ch ñ i, ti t ki m th i gian Th t c ñơn gi n Hình th c khác( ghi rõ) Câu 10: V n đ c i cách hành đư c th c hi n? Chưa th c hi n Th c hi n sơ sài Tương ñ i t t Th c hi n t t Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t …………………………… 157 Câu 11: Ông/Bà vui lịng cho bi t vi c chi tr ch đ hưu trí đư c th c hi n th nào? (có th ch n nhi u phương án tr l i) ð yñ K p th i Chính xác Ý ki n khác (xin ghi rõ:………………………………………… ) Câu 12: Quy trình chi tr đư c th c hi n th nào? H p lý Chưa h p lý Câu 13: Ông/Bà cho bi t th t c nh n lương hưu hi n th nào? (có th ch n nhi u phương án tr l i) Thu n l i Khó khăn ((xin ghi rõ)……………………………………………… Câu 14: Theo Ông/Bà, phương th c chi tr phù h p? Qua th c a h th ng ngân hàng (ATM…) Gián ti p thơng qua đ i lý chi tr Cán b quan BHXH Câu 15: Theo Ơng/Bà, ng d ng cơng ngh thơng tin qu n lý ñ i tư ng chi tr BHXH tác ñ ng th nào? Thu n ti n Ph c t p Ý ki n khác (xin ghi rõ) Câu 16: Ông/Bà cho bi t trách nhi m thái ñ ph c v c a ñ i lý chi tr BHXH xã, th tr n? Kém Bình thư ng Chu ñáo Ý ki n khác ( xin ghi rõ): Câu 17: Ông (bà) cho bi t trách nhi m thái ñ ph c v c a cán b quan BHXH? Kém Bình thư ng Chu ñáo Ý ki n khác ( xin ghi rõ): Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t …………………………… 158 Câu 18: Theo Ông/Bà, th i gian gi i quy t ch đ hưu trí là? Ch m Bình thư ng Nhanh Câu 19: V i m c hư ng lương hưu theo quy ñ nh hi n là? Cao Khá Trung bình Th p Câu 20: Thu nh p t lương huu chi m kho ng % t ng thu nh p c a h ông (Bà)? Dư i 25% T 25% ñ n dư i 50% T 50% ñ n dư i 75% Tr n 75% Câu 21: Theo Ơng/Bà, vi c tun truy n ch đ sách BHXH ñ ngư i dân hi u tuân th ñúng pháp lu t BHXH b ng phương ti n ñ d n m b t ñư c thơng tin nh t? H i ngh , đồn th T rơi, áp phích… Thơng tin đ i chúng: báo, ñài, Internet Phương ti n khác Câu 22: ð nâng cao ch t lư ng ph c v , theo Ông/Bà ngành BHXH c n làm gì? ðào t o nâng cao ch t lư ng cán b BHXH Tăng cư ng phân c p, đ y m nh c i cách hành ng d ng r ng rãi công ngh thông tin Ý ki n khác (xin ghi rõ:……………………………………………) Qu Võ, ngày……tháng……năm ……… Xin chân thành c m ơn Ông/Bà! Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t …………………………… 159 PHI U ðI U TRA (ð i lý chi tr BHXH xã, th tr n) M us B o hi m xã h i m t sách l n c a ð ng Nhà nư c góp ph n b o ñ m n ñ nh ñ i s ng cho ngư i lao ñ ng, n ñ nh tr , tr t t an tồn xã h i, thúc ñ y s nghi p xây d ng ñ t nư c, b o v T qu c ð tìm hi u th c tr ng tình hình th c thi sách BHXH t i huy n Qu Võ sau g n b n năm th c hi n lu t BHXH (t 01/01/2007 ñ n nay), xác ñ nh nh ng nhân t nh hư ng, thu n l i, khó khăn q trình th c hi n, s ki n ngh quan nhà nư c có th m quy n b sung, s a đ i sách BHXH cho phù h p v i th c ti n, ñ ng th i ñưa nh ng gi i pháp nh m góp ph n hồn thi n, nâng cao ch t lư ng th c thi sách BHXH th i gian t i ð ngh Ông (Bà) vui lòng tr l i câu h i sau: THÔNG TIN CÁ NHÂN H tên: Gi i tính: Nam N Tu i Ngh nghi p, ch c v : ð a ch : xã, th tr n…………………huy n Qu Võ, t nh B c Ninh CÂU H I ðI U TRA (Ơng/Bà vui lịng tích vào nh ng phương án mà Ông/Bà l a ch n) Câu 1: năm? ð n Ơng/Bà làm cơng tác chi tr BHXH đư c Dư i năm T năm ñ n dư i năm T năm ñ n dư i 10 năm T 10 năm ñ n dư i 15 năm T 15 năm ñ n dư i 20 năm Trên 20 năm Câu 2: Ơng/Bà có bi t thơng tin v sách BHXH khơng? R tñ yñ Tương ñ i ñ y đ M t chút Khơng bi t Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t …………………………… 160 Câu 3: Ơng/Bà có thư ng xun tìm hi u thơng tin v ch đ BHXH? Thư ng xuyên Th nh tho ng Khơng bao gi Câu 4: Ơng/Bà thư ng tìm hi u thơng tin v sách BHXH ñâu? Báo gi y Website c a BHXH Các trang web internet T quy n T quan BHXH Xem ti vi, nghe ñài T ngu n khác (xin ghi rõ:……………………………………… ) Câu 6: Theo Ơng/Bà, mơ hình chi tr lương hưu, tr c p BHXH ñã phù h p chưa? Phù h p → b qua câu 7, Chưa phù h p Câu 7: Chưa phù h p m nào? Chưa có cán b BHXH c p xã Cán b làm ñ i lý chi tr chưa th ng nhât Ý ki n khác (xin ghi rõ)…………………………………………… Câu 8: N u chưa phù h p, c n s a ñ i b sung th nào? (có th l a ch n nhi u phương án) B trí m t cán b BHXH c p xã biên ch công ch c xã Thành l p ð i di n quan BHXH t i xã/c m xã UBND xã c cán b cơng ch c xã kiêm đ i lý chi BHXH Ý ki n khác (xin ghi rõ)………………………………………… Câu 10: V n đ c i cách hành ñư c th c hi n? Chưa th c hi n Th c hi n sơ sài Tương ñ i t t Th c hi n t t Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t …………………………… 161 Câu 11: Ông/Bà vui lòng cho bi t vi c chi tr ch ñ BHXH ñư c th c hi n th nào? (có th ch n nhi u phương án tr l i) ð yñ K p th i Chính xác Ý ki n khác (xin ghi rõ:………………………………………… ) Câu 12: Theo Ông/Bà, phương th c chi tr phù h p? Qua th c a h th ng ngân hàng (ATM…) Gián ti p thơng qua đ i lý chi tr Cán b quan BHXH tr c ti p chi tr Câu 13: Quy trình chi tr đư c th c hi n th nào? H p lý Chưa h p lý Câu 14: Theo Ông/Bà, ng d ng công ngh thông tin qu n lý ñ i tư ng chi tr BHXH tác ñ ng th nào? Thu n ti n Ph c t p Ý ki n khác (xin ghi rõ) Câu 15: Ông (bà) cho bi t trách nhi m thái ñ ph c v c a cán b quan BHXH? Kém Bình thư ng Chu ñáo Ý ki n khác ( xin ghi rõ): Câu 16: Theo Ông/Bà, th i gian chi tr ch đ BHXH là? Ch m Bình thư ng Nhanh Câu 17: M c hư ng hoa h ng theo quy ñ nh hi n là? Cao Khá Trung bình Th p Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t …………………………… 162 Câu 18: Vi c quy t toán chi tr BHXH hi n là? Thu n l i Khó khăn Câu 19: ð đ m b o an tồn q trình chi tr , theo Ơng/Bà c n nh ng bi n pháp gi? Trang b công c h tr cho ñ i lý chi (dùi cui ñi n, bình x t…) Chi h t s ti n ñã rút t ngân hàng ngày S d ng xe chuyên dùng ñưa ti n v ñ n xã/th tr n T p hu n b i dư ng nghi p v cho cán b ñ i lý xã/th tr n Ý ki n khác ( xin ghi rõ):……………………………………………… Câu 20: Theo Ông/Bà, vi c tuyên truy n ch đ sách BHXH đ ngư i dân hi u tuân th ñúng pháp lu t BHXH b ng phương ti n ñ d n m b t đư c thơng tin nh t? H i ngh , đồn th T rơi, áp phích… Thơng tin đ i chúng: báo, đài, Internet Phương ti n khác Câu 21: ð nâng cao ch t lư ng ph c v , theo Ông/Bà ngành BHXH c n làm gì? ðào t o nâng cao ch t lư ng cán b BHXH Tăng cư ng phân c p, ñ y m nh c i cách hành ng d ng r ng rãi công ngh thông tin Ý ki n khác (xin ghi rõ:……………………………………………) Câu 22: Xin Ông/Bà cho bi t nh ng thu n l i công tác chi tr BHXH th i gian qua? ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… Câu 23: Xin Ơng/Bà cho bi t nh ng khó khăn công tác chi tr BHXH th i gian qua? ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… Qu Võ, ngày……tháng……năm ……… Xin chân thành c m ơn Ông/Bà! Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t …………………………… 163 M us PHI U ðI U TRA (Ngư i s d ng lao ñ ng tham gia BHXH) B o hi m xã h i m t sách l n c a ð ng Nhà nư c góp ph n b o đ m n đ nh ñ i s ng cho ngư i lao ñ ng, n đ nh tr , tr t t an tồn xã h i, thúc đ y s nghi p xây d ng ñ t nư c, b o v T qu c ð tìm hi u th c tr ng tình hình th c thi sách BHXH t i huy n Qu Võ sau g n b n năm th c hi n lu t BHXH (t 01/01/2007 ñ n nay), xác ñ nh nh ng nhân t nh hư ng, thu n l i, khó khăn trình th c hi n, s ñó ki n ngh quan nhà nư c có th m quy n b sung, s a ñ i sách BHXH cho phù h p v i th c ti n, ñ ng th i ñưa nh ng gi i pháp nh m góp ph n hồn thi n, nâng cao ch t lư ng th c thi sách BHXH th i gian t i ð ngh Ơng/Bà vui lịng tr l i câu h i sau: THÔNG TIN CÁ NHÂN H tên: Gi i tính: Nam N Tu i Ngh nghi p, ch c v : …………………………………………………… ðơn v làm vi c:………………………………………………………… ð a ch thư ng trú:………………………………………………………… CÂU H I ðI U TRA (Ơng/Bà vui lịng tích vào nh ng phương án mà Ông/Bà l a ch n) Câu 1: ð n đơn v Ơng/Bà tham gia BHXH ñư c năm? Dư i năm T năm ñ n dư i năm T năm ñ n dư i 10 năm Trên 10 năm Câu 2: Ơng/Bà có bi t thơng tin v sách BHXH khơng? R tñ yñ Tương ñ i ñ y ñ M t chút Không bi t Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t …………………………… 164 Câu 3: dư Ơng/Bà cho bi t sách BHXH b t bu c g m nh ng ch ñ i ñây? Ch ñ m ñau Ch ñ thai s n Ch ñ tai n n lao ñ ng - b nh ngh nghi p Ch ñ hưu trí Ch đ t tu t T t c ch đ Câu 4: Ơng/Bà có thư ng xun tìm hi u thơng tin v ch đ BHXH? Thư ng xuyên Th nh tho ng Khơng bao gi Câu 5: Ơng/Bà thư ng tìm hi u thơng tin v sách BHXH đâu? Báo gi y Website c a BHXH Các trang web internet T quan BHXH tr c ti p qu n lý (BHXH huy n) Xem ti vi, nghe ñài T ngu n khác (xin ghi rõ:…………… …………………………) Câu 6: Ông/Bà cho bi t h sơ c p s BHXH bao g m? H p ñ ng lao ñ ng, quy t ñ nh n d ng T khai c p s BHXH B n gi y khai sinh B n CMTND T t c phương án Câu 7: Ông/Bà cho bi t th i gian c p s BHXH hi n nay? Nhanh Trung bình Ch m Câu 8: Theo Ơng/Bà t l đóng BHXH hi n là? Th p Trung bình Cao Câu 9: Theo Ơng/Bà th t c, quy trình th c hi n thu BHXH hi n ñã phù h p chưa? Phù h p → b qua câu 10, 11 Chưa phù h p Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t …………………………… 165 Câu 10: Nh ng ñi m chưa phù h p là? Th t c hành Bi u m u hay thay ñ i Hư ng d n th c hi n chưa k p th i Khác (xin nêu rõ)………………………………………………………… Câu 11: C n c i cách th hi n thông qua? Rút ng n th i gian ch ñ i, ti t ki m th i gian Th t c ñơn gi n ng d ng công ngh thông tin Hình th c khác( ghi rõ)…………………………………………………… Câu 12: V n ñ c i cách hành c a ngành BHXH ñư c th c hi n th nào? Chưa th c hi n Th c hi n sơ sài Tương ñ i t t Th c hi n t t Câu 13: Ơng/Bà vui lịng cho bi t vi c xét t chi tr ch ñ m ñau, thai s n ñư c th c hi n th nào? (có th ch n nhi u phương án tr l i) ð K p th i Chính xác Ý ki n khác (xin ghi rõ:………………………………………… ) Câu 14: Theo Ông (bà), th i gian gi i quy t chê đ là? Ch m Bình thư ng Nhanh Câu 15: V i m c hư ng ch ñ m ñau, thai s n theo quy ñ nh hi n là? Cao Khá Trung bình Th p Câu 16: Quy trình chi tr ch ñ m ñau, thai s n ñư c th c hi n th nào? H p lý Chưa h p lý Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t …………………………… 166 Câu 17: Quy ñ nh ñ l i 2% qu lương t i ñơn v ñ chi tr ch đ đau, thai s n có phù h p không? Phù h p → b qua câu 18, 19 Chưa phù h p m Câu 18: Nh ng m chưa phù h p là? Khó khăn vi c h ch toán k toán c a đơn v Khó khăn vi c ñ i chi u gi a ñơn v v i quan BHXH Vi c chi tr cho ngư i lao ñ ng ch m Ý ki n khác (xin ghi rõ) Câu 19: Theo Ơng/Bà nên đ hay b quy ñ nh này? Gi nguyên (ñ l i 2% t i ñơn v ) B quy đ nh (khơng gi l i 2% t i đơn v ) Câu 20: Ơng/Bà cho bi t trách nhi m thái ñ ph c v c a cán b BHXH? Kém Bình thư ng Chu ñáo Ý ki n khác ( xin ghi rõ): Câu 21: Theo Ông/Bà, vi c tuyên truy n ch đ sách BHXH đ ngư i dân hi u tuân th ñúng pháp lu t BHXH b ng phương ti n ñ d n m b t đư c thơng tin nh t? H i ngh , đồn th T rơi, áp phích… Thơng tin đ i chúng: báo, đài, internet Phương ti n khác Câu 22: ð nâng cao ch t lư ng ph c v , theo Ông/Bà ngành BHXH c n làm gì? ðào t o ch t lư ng cán b BHXH Tăng cư ng phân c p, ñ y m nh c i cách hành ng d ng r ng rãi công ngh thông tin Ý ki n khác (xin ghi rõ:…………………………………………) Qu Võ, ngày……tháng……năm ……… Xin chân thành c m ơn Ơng/Bà! Trư ng ð i h c Nơng Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t …………………………… 167 ... n hành nghiên c u đ tài: ? ?Tình hình th c thi sách b o hi m xã h i huy n Qu Võ, t nh B c Ninh? ?? 1.2 M c tiêu nghiên c u 1.2.1 M c tiêu chung Trên s đánh giá th c tr ng tình hình th c thi sách BHXH... trình th c thi sách BHXH huy n Qu Võ, t nh B c Ninh 1.3 ð i tư ng nghiên c u ph m vi nghiên c u 1.3.1 ð i tư ng nghiên c u Các ho t ñ ng b o hi m xã h i ñ a bàn huy n Qu Võ, t nh B c Ninh, bao... h , phát tri n kinh t - xã h i, ñ m b o an sinh xã h i ñ a bàn huy n V y th c tr ng tình hình th c thi sách BHXH th nào? Nh ng nhân t huy n Qu Võ nh hư ng đ n th c thi sách này? Nh ng thu n l