D ÁN KHU BO TN BIN HÒN MUN KHOÁ TP HUN QUC GIA V QUN LÝ KHU BO TN BIN C IM CA CÁC CNG NG DÂN C VEN BIN  VIT NAM Hà Xuân Thông Vin Kinh T và Qui hoch thy sn B Thy sn Nha Trang , tháng 8 nm 2003 D án Khu bo tn bin Hòn Mun Khóa tp hun Quc gia v Qun lý Khu bo tn bin c đim ca các cng đng dân c ven bin Hà Xuân Thông 2 1. C s tài nguyên và các hot đng kinh t ca các cng đng c dân ven bin Vùng ven bin chu s tác đng tng th t ba yu t c bn: đt lin, bin c và con ngi. Hai yu t đu là hai yu t b chi phi ch yu bi các quy lut t nhiên và chúng cng luôn thay đi di tác đng ca loài ngi. Con ngi chng nhng thông qua các hot đng sinh k và xã hi ca mình luôn luôn thay đi chính mình, chính cuc sng, và xã hi ca mình mà còn luôn tác đng vào môi trng t nhiên chung quanh mình làm cho chúng thay đi theo. Chính vì vy đ phát trin cng nh đ qun lý s phát trin sao cho s phát trin y không làm tn hi đn nhng li ích lâu dài và bo đm s trng tn ca loài ngi thì chính phát trin con ngi và các cng đng xã hi ca loài ngi mi là quan trng nht. ng thi cng chính các cng đng dân c, xut phát t nhng nhu cu thit thân ca h s tham gia mt cách tích cc vào quá trình phát trin và qun lý, trin khai vic kim tra kim soát và giám sát vic thc hin các k hoch phát trin và qun lý 1.1 B bin Vit Nam B bin Vit Nam dài 3.260 km m ra 12 hi lý vùng lãnh hi và 200 hi lý vùng thm lc đa là vùng đc quyn kinh t, bao gm trong đó hàng nghìn hòn đo ln nh. Khác hn các vùng đi núi và đng bng v đng lc phát sinh - phát trin vùng b bin và vùng bin gn b ca Vit Nam chy dài theo đt nc, đâu đâu cng thy vai trò ca bin vi các quá trình mài mòn và tích t do sóng, thy triu và hi lu gây ra. Sut t Móng Cái đn Hà Tiên ta gp rt nhiu kiu đa hình b bin: Kiu b bin tích t - thu triu, ti các vùng kín đáo do các đo che chn, nh tác đng phân phi phù sa ca thu triu là u th quá trình tích t mnh hn quá trình mài mòn, có nhiu bãi triu rng ly bùn, có ni mc sú vt, có ni hình thành các chng lch triu (các bãi cát ni ngoài bin) và đôi khi c đo sót. Kiu b bin tích t - sóng gió,  nhng ni b bin thoáng, sóng gió mnh thì vai trò tích t ca sóng và vun cao ca gió s tr thành ngoi lc ch yu hình thành nên các cn cát, đn cát nh  trung Trung b. Bên trong các di cn cát, đn cát thng có các phá, là các vùng nc còn thông vi bin hoc đá đóng kín nhng sông cha bi đp xong. Kiu b bin tích t - sinh vt, hình thành ch yu ti châu th sông Cu Long ni trm tích phù sa ln đn đâu nhng di rng ngp mn rng ln bao ph đn đó và chúng li có tác dng cng c b bin giúp cho các sông ln ra bin rt nhanh nh  bán đo Cà Mau. Kiu b bin san hô, là mt kiu b bin sinh vt đc bit.  đây san hô đã cht to thành các vách đá san hô nâng cao trên mt bin còn di đó là các rn san hô ngm to thành nhng rn san hô sng đang phát trin. Kiu b bin mài mòn,  nhng ni núi nhô ra sát bin thì tác dng mài mòn do sóng phát trin ta s gp nhng vách đá, bãi đá có rt ít hoc không có bãi cát vin xung quanh. D án Khu bo tn bin Hòn Mun Khóa tp hun Quc gia v Qun lý Khu bo tn bin c đim ca các cng đng dân c ven bin Hà Xuân Thông 3 Kiu b bin tích t - mài mòn, đó là các b bin xa kia tích t nhng nay b mài mòn bi sóng bin làm st l nh đon b bin Nam nh ti châu th sông Hng hay đon b bin Bc Liêu (Cà Mau) ti châu th sông Cu Long. Kiu b bin mài mòn - tích t,  nhng ni có nhiu núi nhô ra bin nhng li có nhiu sông mang nhiu phù sa khin cho chân vách các núi đã b mài mòn có nhiu bãi bin tích t cát tng đi rng. 1.2 Các khu vc đa hình ven bin Khu vc t Móng Cái đn Qung Yên là di đng bng duyên hi rt hp ngang ni rng nht không quá 10 km. Nhng đng bng này đc cu to ch yu t phù sa c, cao hn nhng bãi phù sa mi có khi đn 10 m. Ch  trên thêm phù sa c mi có nhng đim qun c, ni đây nhng c dân ven bin canh tác trng màu trên nhng cánh đng, trông rng bch đàn hay sa mc. Các bãi bi phù sa mi thì đc san thành các rung cy lúa, di đng bng này kéo dài ra phía bin bng các bãi triu trên có sú vt mc thành rng. Khu vc đng bng châu th sông Hng ch còn li mt vùng ca sông ni mà tác đng qua li gia dòng sông và bin quyt đnh s hình thành các dng đa hình quan h vi bin. V mt đa hình vùng phía đông tip giáp vi b bin là vùng tr nht v mt đa cht và đa hình. ây là ni rt thp đ cao ch t 0 đn 2 mét nm trong phm vi tác đng ca thu triu. Nu không có nhng con đê bin bo v khu vc này s không tránh khi b ngp nc lúc triu lên. Tính cht bng phng ca b mt phù sa ch b các di cn cát ven bin phá v. Xa kia các cn cát đã ngn nhng đm phá bên trong cách ly vi bin bên ngoài và bây gi c dân ven bin đã khai phá nhng dng đa hình cao đó xây dng lên nhng làng mc tp trung, do đó mi di cn có th xem nh nhng mc đánh du các chng đng ca ngi Vit tin ra bin trong tam giác châu này. Vùng trung tâm ca đng bng có đ cao 2- 4 m đã thoát khi nh hng ca các quá trình hình thành b bin. Do h thng sông Thái Bình phân nhánh chi chít to thành các vùng đng bng thp, các lch ngang dc chng cht, các ca sông rng dng hình phu (etchuye) nên nh hng ca bin vào sâu và châu th hu nh không tin ra hình thành các vùng dân c ven bin c. Trái li, các chi lu ca sông Hng đy p phù sa có sc bi đp mnh có ni tin ra bin t 80-100 m/nm nh  Kim Sn (Ninh Bình). Do đó các qun c tr hình thành dn theo nm tháng. Lui vào phía trong đng bng h lu sông Mã, sông C cng tng t nh đng bng sông Hng khác chng ch  din tích nh hn, đng vin núi gn hn, b mt phù sa hn ch hn, nên các đng bng Thanh Ngh Tnh kém bng phng, nhiu đt cao, lm đi núi ri rác, các cn cát ven bin phát trin. Vì vy  nhng vùng này đt đai nghèo nàn hn, dân c sng da vào ngh nông cng vì th mà nghèo khó hn. T đèo Ngang đn đèo Hi Vân di Trng Sn Bc ra sát bin và hng núi chy song song vi b bin nên các đng bng ven bin không phát trin b ngang, đng thi li phân chia thành tng vt theo chiu dc. Ngoài cùng ni sát bin là mt vt cn cát và thng có nhng hòn núi đá đng ngay trên b bin làm đim ta cho các di cát bám b. Nhiu ni trên di cn còn phát trin các đn cát di đng đang tin t ngoài bin vào bên trong ln c rung đng. Bên trong các di cn cát đa hình thng D án Khu bo tn bin Hòn Mun Khóa tp hun Quc gia v Qun lý Khu bo tn bin c đim ca các cng đng dân c ven bin Hà Xuân Thông 4 thp trng, sông ngòi chy dùng dng theo hng các di cn đ tìm li thoát ra bin.  nhng ca sông có nhng vng ly nh trên mc sú vt. Vi đa hình nh vy  ven b bin dân c tha tht, h ch tp trung  ca các sông hoc  nhng cánh đng phù sa tng đi cao đ cy lúa, làm vn trng cây n qu. T đèo Hi Vân đn ht Bình thunlà mt di đng bng duyên hi len li lên các vùng đi ngc theo các thung lng sông. ng bng duyên hi thng kém phì nhiêu vì nhiu đn cát và cn cát. c bit t phía nam Mi Dinh  di ven bin din tích các cn cát , các đn cát c và mi chim đa s tuyt đi , vi khí hu khô hn và đt đai cn ci nên các làng mc c dân tha tht rt him gp nhng làng mc trù phú đông vui. ói vi khu vc b bin thì b bin Nam- Ngãi- nh cho đn Quy Nhn cng là b bin do sóng gió hình thành, đn cát tuy không cao nhng li to rng cùng vi ro đm phá kéo dài làm nên s nghèo nàn lc hu ca c dân làm nông ng nghip  ven bin. T đèo Cù Mông qua đèo C qua mi Ny ti tn Mi Dinh b bin khúc khuu vi nhng mi, nhng vng, nhng bán đo to điu kin hình thành nhng khu du lch, nhng bn đu, hi cng tt và kín đáo làm nên nhng khu trú ng trù phú ca dân c vi nhiu ngh sinh k gn bó vi thiên nhiên Dc b bin t ca sông òng Nai đn tn Hà Tiên là mt gii đt mn bao la vi nhng rng đc vt rng ln tp trung nhiu nht  Cà Mau. Tr nhng thành ph chu nh hng ca bin nh TP H Chí Minh, M Tho, Cn Th, Cà Mau, Bc Liêu, Rch Giá vùng đt ven bin thng là vùng mi đc khai phá dân c thua tht, ngày nay ngh đánh bt hi sn và nuôi trng thu sn nht là ngh nuôi tôm nc l đang làm đi thay cuc ssng hàng ngày 1.3 Thc trng kinh t xã hi và khai thác s dng các dng tài nguyên ven bin 1.3.1 Dân c - lao đng Dân c - lao đng là mt trong nhng yu t c bn ca kinh t - xã hi, là cn c cho vic hoch đnh chính sách phát trin ca vùng lãnh th nói chung và các vùng ven bin nói riêng. Di ven bin có dân c tp trung khá đông đúc và mt đ dân s khá cao trung bình khong 369 ngi/km 2 . Song s phân b dân c  đây rt không đng đu gia các khu vc, chng hn, t Hi Phòng ti Ninh Bình mt đ trung bình nm 2001 là 981 ng/km 2 , t Thanh Hoá đn Tha Thiên Hu 198 ngi/km 2 ,  BSCL 577.46 ngi/km 2 . Nu xét riêng tng tnh, tng huyn thì cách bit còn nhiu hn na. Thí d: Ven bin Qung Ninh mt đ dân s là 398 ng/km 2 Ven bin Hi Phòng, Thái Bình, Nam nh, Ninh Bình khong trên di 980, Thanh Hoá - 310, Qung bình - 100, Qung Tr - 125, Khánh Hoà 196, Bình Thun - 131 ng/km 2 Trong khi huyn Hi Hà ca Qung Ninh ch có 95 ng/km 2 thì huyn Hi Hu Nam nh mt đ dân s lên ti 1221 ng/km 2 Dân c tp trung ch yu  th xã, thành ph, ni có hot đng kinh t và xã hi lâu đi, có c s h tng tt hn so vi các lãnh th khác. D án Khu bo tn bin Hòn Mun Khóa tp hun Quc gia v Qun lý Khu bo tn bin c đim ca các cng đng dân c ven bin Hà Xuân Thông 5 i lp vi các trung tâm, thành ph, th xã là các huyn đo, các huyn ven bin có mt đ dân c rt tha tht Mt s khác bit na trong s phân b dân c ca vùng là mt đ dân c cao  nhng khu vc d khai thác các tim nng t nhiên, đó là các vùng có tài nguyên đt, nc, khí hu, khoáng sn. Còn nhng huyn min núi có đa hình phc tp thì mt đ dân s thp. Mc dù đã thc hin các bin pháp sinh đ có k hoch song đây cng là vùng có t l gia tng dân s khá cao so vi c nc. T l gia tng dân s khá cao mt phn ph thuc vào mng li y t.  các thành ph, th xã đu có các bnh vin, trung tâm y t ln, còn  các đa phng (thôn, xã) đu có trm y t nhng các trm y t này ít hot đng và đang b xung cp. Vic khám cha bnh và cp thuc, thc hin các bin pháp sinh đ có k hoch  các đa phng cha đc kp thi và thng xuyên. Nhng thi gian gn đây mng li y t đa phng đã đc chú trng, vic tuyên truyn và tin hành thc hin chng các dch bnh, k hoch hoá gia đình đã đc ph bin rng rãi cho nên vic chm lo sc kho cho nhân dân đã đc quan tâm. Vic tng nhanh dân s  các vùng ven bin đã thúc đy mnh m quá trình s dng các din tích đt hoang hoá và các tài nguyên khác nhau  di đt này.  nhng giai đon đu vic tng dân s đã kéo theo s m rng nhanh cón khu v bãi bi màu m  ca sông ln cho các cây trng lng thc thc phm cây n qu và cây công nghip. Vic ln bin ngày càng đc thc hin mnh m và có hiu qu hn. Các h thng đê bao chng mn, h thng đng rung làng mc đc xây dng khp ni to c s vt cht k thut cho s n đnh và tng cng ni c trú. Nhng làng mc trù phú dn dn đc hình thành li làm tin đ cho s m rng các qui mô khai thác các vùng đt mi. Chính vic tng cng s lng đnh c và s hp dn ca nn kinh t nông nghip  các di ven bin đã lôi cun con ngi vn ra bin đ đánh bt hi sn. Cùng vi vic m rng s dng đt lp nên các qun c ven bin ca các làng xóm nông nghip nhng ngi đánh cá đã t hi v đây da vào nhng cng đng ven b đ ra khai thác bin c. Trc ht dân c di ven bin nh ta thy quá trình hình thành  trên c cu nông dân vn là ch yu. Tuy nhiên, kh nng đt đai nông nghip dn dn b hn ch li và nh nghiên cu  vùng đt đai cho thy kh nng thâm canh ca vùng ven bin li không cao hn. Cho nên tuy nông nghip và thu sn cho đn trc nm 90 có đa dng hn các vùng khác ca đt nc song li có phn lc hu hn dân s nông ng nghip càng tng nhanh thì s lc hu trì tr cng tng theo và đã gây ra sc ép to ln cho s phát trin Trong giáo dc mng li trng lp đã đc đu t, đi ng giáo viên cng đc bi dng nâng cao trình đ, vì vy tr em trong đ tui đi hc đn trng đã đc tng lên, t l ngi không bit đc, bit vit gim đi. Hin tng này góp phn nâng cao trình đ vn hoá chung, tng cht lng lao đng ca khu vc. Nhìn chung, trong các vùng ven bin có ngun nhân lc di dào và đa ngành, có th s dng ngun nhân lc vào nhiu lnh vc khác nhau. iu đó cho phép to điu kin s dng lao đng hp lý vi c cu kinh t xã hi đang đc hình thành và phát trin. D án Khu bo tn bin Hòn Mun Khóa tp hun Quc gia v Qun lý Khu bo tn bin c đim ca các cng đng dân c ven bin Hà Xuân Thông 6 ¬ Cu trúc lao đng S dân trong đ tui lao đng  vùng ven bin chim khong 50% (phn ánh s ngi di đ tui lao đng và trên đ tui lao đng sng da vào lao đng chính tng đi ln). S lao đng  đ tui 15 - 44 chim t l cao nht và thp dn  đ tui 55 - 60, đc bit  đ tui 15 - 24 s lao đng chim t l khá ln  hu ht các vùng C hai khu vc nông thôn và thành ph đu có t l lao đng cao  nhóm tui 15 - 24 và 25 - 34; trong đó cao nht là nhóm tui t 25 - 34  khu vc thành th và nhóm tui t 15 - 24  nông thôn. Nhìn chung lao đng nông thôn  đ tui 15 - 24 là ngun lao đng chính. Vì vy, đào to chuyên môn k thut, ng dng khoa hc vào sn xut là nhim v cn thit ca vic nâng cao cht lng ngun lao đng - đng lc quan trng đ phát trin xã hi. Trong s nhng ngi có vic làm thì t l lao đng trong nông nghip vn chim phn ln. Mc dù bình quân din tích đt nông nghip cho mt ngi lao đng thp nhng nông nghip vn là ngành kinh t thu hút nhiu lao đng nht. Lao đng trong công nghip và xây dng c bnthng tp trung  các tnh và thành ph công nghip, còn vùng ven bin khác chim t l nh. Lao đng trong nghành dch v cng ch yu tp trung  thành ph, th xã, th trn nh: Lc lng lao đng n ca khu vc chim khong 50% s ngi lao đng, điu đó đt ra vn đ cn nghiên cu to vic làm thích hp và có chính sách ch đ hp lý đi vi lao đng n, nâng cao vai trò ca ngi ph n trong xã hi. ¬ Tình trng thiu vic làm Khi đt nc phát trin sang giai đon phát trin công nghip hoá, hin đi hoá, lc lng lao đng  các vùng ven bin đng trc nhiu th thách, đc bit là tình trng thiu vic làm. S ngi trong đ tui lao đng thiu vic làm khá đông. Tình trng thiu vic làm, thu nhp quá thp đã buc nhiu ngi, đc bit là tng lp thanh niên, phi đi tìm vic làm ti các khu đô th. Tình hình di chuyn lao đng t do t nông thôn ven bin ra thành th tìm vic làm din ra vi cng đ rt ln, mc đích ch yu ca h là kim vic làm đ có thu nhp cao hn. iu này đã làm tng thêm sc ép vic làm ti đô th và ny sinh nhiu vn đ xã hi phc tp nh nhà , đi li, đin nc sinh hot và các t nn xã hi. Hin trng trên là hin tng tt yu trong quan h cung cu lao đng di tác đng ca c ch th trng trong hoàn cnh còn có nhiu lao đng  các vùng ven bin cha đ vic làm, thu nhp quá thp so vi đô th. Vì vy vn đ to vic làm cho lao đng  các vùng ven bin sao cho phù hp vi tính cht và kh nng ca ngi lao đng cn đc nghiên cu và quan tâm hn. Vic di dân đi kinh t mi ra các bãi bi, các vùng đt cát  ngay trên quê hng mình đã t ra phù hp vi tâm lý tình cm và tp quán sinh hot sn xut ca ngi dân ni đây hn là đa h đi nhng vùng khác xa xôi. Quá trình khai thác cn kit tài nguyên thu hi sn ven b trong thi gian qua đã bc bách ngi dân vùng ven bin mt mt phi tìm cách vn ra xa b hn na mt khác buc h phi tìm cách tái to, bo v và phát trin tài nguyên thu sn ngay trên vùng bãi bi, x dng các tài nguyên mi khám phá nh đt cát, vng vnh , đm phá vào nuôi trng thu sn D án Khu bo tn bin Hòn Mun Khóa tp hun Quc gia v Qun lý Khu bo tn bin c đim ca các cng đng dân c ven bin Hà Xuân Thông 7 S phát trin ca mng li đô th và các khu du lch  các vùng ven bin đã thúc đy li s phân b dân c và c cu lao đng gia thành th và nông thôn. Các t đim dân c này đang phát trin và có xu hng ngày càng gia tng. Vi quá trình đô th hoá nên dân s thành th tng lên quá nhanh, song nó cng là đng lc thúc đy kinh t phát trin. Ti đây đã to ra mt th trng tiêu th hàng nông sn, c khí, hoá cht phc v nông nghip, các c quan, các trung tâm vn hoá nh vy lao đng đc nâng cao v trình đ chuyên môn k thut thích ng vi yêu cu ca nn kinh t th trng. S phát trin mng li đô th còn làm thay đi c cu s dng đt, đt nông nghip gim đi và đt th c, đt chuyên dùng tng lên do yêu cu ci thin c s h tng: nhà , đng giao thông, các công trình phc v dân c xã hi, xây dng c s sn xut công nghip, tiu th công nghip ¬ Trình đ lao đng Mc dù có lc lng lao đng đông đo nhng trình đ lao đng còn b hn ch, thi gian ri còn nhiu. Ngoài ngh chính là nông nghip, nuôi trng và khai thác hi sn còn có mt s ngh khác nh xây dng, đan, thêu, kinh t bin Trong my nm gn đây di tác đng ca kinh t th trng, đã tng bc t chc sp xp li sn xut nên trình đ lao đng cng đc nâng cao. Bc đu ngi dân  đây đã có kinh nghim trong kinh t th trng, mnh dn áp dng tin b khoa hc k thut vào sn xut. Phn ln ngi dân  đây vn có truyn thng cn cù ham hc hi, có kh nng nm bt các tin b v công ngh và khoa hc k thut. H thng dy ngh, khuyn nông, khuyn ng và hot đng ca các t chc xã hi nh Hi Ph n, Hi Nông dân, Hi cu chin binh, … góp phn đào to và hng dn vic làm cho ngi lao đng. Nhng ni có v trí  gn các trung tâm phát trin ngi dân có điu kin tip thu nhanh nhng tin b mi, cp nht thông tin nhanh và đa dng, đó là cha k đn vic giao lu Quc t qua các cng và khách du lch nc ngoài làm cho dân c nhiu vùng ven bin tr nên nhy cm hn, nng đng hn. iu đó cho phép nâng cao trình đ vn hoá chung ca ngi dân, m mang dân trí và to ngun lao đng có cht lng ngày càng cao  di ven bin. áng lu ý lao đng n  nông thôn ven bin có trình đ thp, s lao đng có trình đ chuyên môn k thut và trung hc chuyên nghip ch chim t 4,7% đn 6,2%. Lc lng lao đng n nông thôn li chim khong 1/2 tng s lao đng nói chung, vì vy nâng cao trình đ cho lao đng n nông thôn ven bin là vn đ cn đc quan tâm trong chin lc phát trin kinh t - xã hi ca di ven bin. 1.3.2 Hin trng kinh t di ven bin a. c đim c cu kinh t Trong nhng nm gn đây cùng vi s dch chuyn ca nn kinh t th trng trên phm vi c nc, nn kinh t ca khu vc ven bin đã tng bc t chc, sp xp li sn xut nên đã có nhng bc chuyn dch mnh m theo hng tích cc. Xu hng ca s dch chuyn này là tng dn t trng các ngành, ng nghip, công nghip, xây dng c bn và dch v đng thi gim t trng các ngành nông, lâm và tip tc D án Khu bo tn bin Hòn Mun Khóa tp hun Quc gia v Qun lý Khu bo tn bin c đim ca các cng đng dân c ven bin Hà Xuân Thông 8 chuyn đi c cu nông, lâm, ng nghip theo hng công nghip hoá, hin đi hoá. Nhiu ngun tài nguyên, và tim nng mi nht là tài nguyên và tim nng thu hi sn đc nghiên cu s dng. Hàng lot các c s h tng nh: cu tàu, bn cng, các khu nuôi trng thu sn mang tính công nghip đã đc đa vào hot đng nhm phát huy th mnh ca di. Ngoài ra các ngành tiu th công truyn thng cng đc chú ý phát trin và đóng góp mt phn đáng k vào ngân sách các đa phng. Kinh t nông nghip đóng vai trò ch đo vi cây trng chính là cây lúa. Mt s xã cn bin có ngh trng cói, ngh trng rng chn sóng, chn cát Ngh nuôi trng và sn xut ging thu hi sn rt có trin vng đc bit là ngh sn xut ging và nuôi tôm Nhìn chung ngành công nghip  khu vc ven bin phát trin cha tng xng vi tim nng ca nó. Các hot đng dch v thng nghip  đây có tham gia vào phát trin kinh t nhng cha phát huy ht vai trò ca nó trong nn kinh t ca di. Do tình trng kinh t  đây còn thp kém, các ngành công, thng nghip, tín dng ngân hàng cha đ mnh đ gi vng và phát huy ht vai trò ca nó trong quá trình chuyn đi c cu kinh t. Ngành du lch vn mang tính t phát. Các hot đng du lch mi ch dng li  nhng đim nht đnh ch không phát trin thành tuyn riêng bit, vì th ngành du lch vn cha phát huy ht nhng u th ca nó trong c cu kinh t đy tim nng ca vùng ven bin 1.3.4. S dng tài nguyên sinh vt Tài nguyên sinh vt  các vùng ven bin rt phong phú, đa dng, song cho đn nay vn ch chú ý khai thác theo khía cnh phát trin nông - lâm - ng nghip. Cùng vi s phát trin KT - XH, t đc đim nhy cm đy bin đng ca di ven bin thì hng khai thác s dng trong khía cnh gi gìn đa dng sinh hc và h sinh thái đc trng ngày càng gi vai trò quan trng. Do tr lng tài nguyên không ln nên thc t các loài cây ven bin đc khai thác và s dng phc v đi sng cha nhiu. Nhng hng s dng ngun tài nguyên thc vt bao gm: - Khai thác g ci và g: Vào đu th k 20 rng ngp mn nc ta tng đi tt, vi khong hn 400.000ha. Trong nhiu nm, đây là ngun cung cp ci và than ci ch yu, nhng do khai thác quá mc và thng xuyên b, ngn mn ln bin làm nông nghip và tàn phá đ làm ao nuôi tôm nên hin nay rng ngp mn  nc ta còn rt ít ch chim cha đy 100.000 ha Ngoài ra, mt lng ln cây bn, giá dc các trin sông đc khai thác r hô hp (bn), r trên mt đt (giá) làm ct m và thu lie làm nút chai cng nh s dng trong mt s mc đích khác. - T chc sn xut mt ong trong các rng ven bin. Thm thc vt ven bin có mt s loài thc vt rt thích hp vi ong mt. Thc t cho thy các đàn ong th trong các rng ngp mn cho nng sut mt cao và cht lng tt. Sn lng mt ong ca ta hin nay ch yu sn xut  các tnh phía Nam do công ty ong Trung ng qun lý. Trong s mt thu đc hàng nm khong 50 - 60% thu đc D án Khu bo tn bin Hòn Mun Khóa tp hun Quc gia v Qun lý Khu bo tn bin c đim ca các cng đng dân c ven bin Hà Xuân Thông 9 t các rng ven bin. T lâu nhân dân mt s vùng ven đã khai thác mt ong  nhng vùng có nhiu sú, vt. - Ngoài nhng ng dng trc tip ca thc vt ven bin vùng này còn mang li nhng li ích v kinh t khác do li ích gián tip ca mình. Theo hng này phi k đn ngành thu gom lm hái hi sn, giá tr bo v b bin Nhìn chung tình hình khai thác tài nguyên thc vt ven bin trong nhng nm va qua có nhng đc đim sau: Tài nguyên thc vt đc s dng không toàn din. Thc t mi ch s dng ch yu vi mc đích làm nhiên liu (g ci) và thu nguyên liu ch bin tanin phc v cho công nghip thuc da, nhum li. Các dng tài nguyên khác nh dc liu hu nh cha đc khai thác s dng, mt s dng nh thc n gia súc, làm phân xanh đc s dng rt hn ch. Tài nguyên thc vt đc khai thác không có k hoch lâu dài, mt s dng b khai thác quá mc (r bn, trang), hoc li dng trit đ (nuôi thu sn) không tính đn kh nng tái to bn vng ca tài nguyên, do vy tài nguyên b cn kit và suy thoái nghiêm trng. Hin nay  di ven bin rng ngp mn  trong và ngoài đm nuôi b cht phá do đào đt đp b, làm ci làm mt ni , ni cung cp thc n cho tôm cá. Gc r ca các cây thi ra, bc phèn, đáy đm hình thành mt lng ln H 2 S, NH 4 và hàm lng BOD tng gp 6 - 10 ln [85]. Vic phát trin khai thác sinh vt ven b đang  trong tình trng mt cân bng nghiêm trng do thiu công ngh, thiu thit b, thiu kin thc, thiu vn và điu quan trng nht là thiu qui hoch chi tit mnh ai, ny làm đã dn đn cn kit ngun li t nhiên, suy thoái môi trng nghiêm trng. Thi gian qua ngh khai thác hi sn ca di ven b đã to ra đc nhiu loi sn phm có giá tr xut khu các c s đóng tàu thuyn và dch v ngh cá ngày càng phát trin. Song, vic khai thác hi sn hin nay vn còn nhiu vn đ bt cp : C cu ngh nghip có qui mô nh vn chim trên 70% s đn v thuyn ngh; ng dân còn dùng phng tin đánh bt có tính hu dit nh xung đin, cht n, dùng các loi li có c mt nh. Tàu thuyn đánh bt hi sn ch yu vn là tàu công sut nh chim trên 80%. Mc dù nhng nm qua đã đu t nhiu c s qui mô công nghip vi tng công sut ch bin gn 60 tn/ngày. Song hiu qu s dng thp, kh nng khai thác ch đt 2030% công sut thit k. Ngun li sinh vt ca di ven bin ca sông tng đi phong phú và đa dng v chng loi, nhng li nghèo v s lng. Cho đn nay chúng ta vn cha có phng thc khai thác và s dng hp lý nên ngun li này ngày càng cn kit. iu này đòi hi phi có phng thc và gii pháp khai thác hp lý đ va phát trin kinh t bn vng va bo v và tái to tài nguyên sinh vt ngày mt tt hn. 1.3.5. Tài nguyên du lch Di ven bin ca nc ta sut t bc ti nam đâu đâu cng có tài nguyên cnh quan du lch ln. Du lch ngh mát vi h thng các bãi tm đp, dc theo chiu dài b bin ca di t Trà C, Bãi Cháy,  Sn, Sm Sn, Ca Lò, Non Nc, Hi An, Quy Nhn, Nha D án Khu bo tn bin Hòn Mun Khóa tp hun Quc gia v Qun lý Khu bo tn bin c đim ca các cng đng dân c ven bin Hà Xuân Thông 10 trang, Cà Ná, Vng Tàu, Mi Nai… là ni thu hút đc đông đo khách du lch đn thm quan, ngh dng. Du lch sinh thái là hình thc du lch, kt hp thm quan, nghiên cu. Tiêu biu cho loi hình du lch này là h thng thng đo trong các vnh, các khu rng ngp mn, các sân chim Có kh nng khêu gi mnh s say mê tìm hiu ca du khách. Ngoài ra di ven bin còn có khong 950 di tích vn hoá lch s trong đó 90 di tích đã đc xp hng giúp cho du khách đn thm quan nghiên cu lch s. Mt đ di tích trung bình ca c nc là 2,2 di tích/100 km 2 , trong khi đó mt đ di tích ca Thái Bình 20, Hi Phòng là 19,9, Nam Hà và Ninh Bình là 7,9 [85]. Du lch l hi: di ven bin cng rt ni ting vi các l hi truyn thng. Vi các cuc đua thuyn, bi chi. Các l hi này mang nhng nét đc đáo v vn hoá, lch s ca c dân di ven bin nên có sc thu hút chng nhng du khách trong vùng mà còn t các vùng khác đn và đc bit là đi vi du khách quc t: My nm gn đây, t khi đt nc thc hin chính sách m ca vi nn kinh t th trng, ngành du lch ca di đã đc quan tâm, đu t khá mnh v c s vt cht h tng, k thut đ thu hút s quan tâm chú ý ca du khách trong nc và quc t. Tuy nhiên vic khai thác tài nguyên này vn còn rt hn ch và cha hp lý. Vic khai thác tài nguyên du lch vn còn đn điu, cha bit kt hp đan xen nhiu loi hình (tm bin - nghiên cu - du lch ngh dng - cha bnh ) nên kém tính hp dn. Bên cnh đó vic phát trin du lch cng bt đu gây ô nhim môi trng ngun nc bin do rác thi ca khách du lch x ra, du thi tha ca tàu thu, nu không đc ngn chn s gây nên nhng hu qu khôn lng v kinh t, hn ch và có th làm mt đi các ngun tài nguyên khác. 1.3 .6. Tài nguyên v th Vi v trí mt tin ca quc gia vùng ven bin là ca ngõ ca đt nc s có nhiu c hi đón nhn, thu hút vn đu t trong và ngoài nc, nhm phát trin kinh t ni khu vc, cng nh là đng lc quan trng góp phn thúc đy nn kinh t n đnh, phát trin. Ngoài nhng li th v th có th khai thác đc, di ven bin còn mt h thng đo ven b có ý ngha v th vô cùng quan trng trong bo v an ninh quc gia. Giá tr v th ca hi đo trc ht đc th hin  ch nó là c s pháp lý v mt lãnh th đ xác đnh ch quyn vùng bin và thm lc đa. H thng đo còn tr thành "tin đn", đim cht c đnh vng chc khng ch hu ht vùng bin quan trng ven b, to bc tng thành kim soát các tuyn giao thông quan trng, là ni trin khai, b trí lc lng quc phòng vô cùng thun li cho bo v an ninh t quc. Qua mt lot nhng bài hc  các nc có bin, ta có th thy đc tm quan trng ca di ven bin, và li th t nhiên ca mt quc gia có bin nh th nào trong s nghip phát trin KT - XH và an ninh quc phòng ca đt nc. Vì vy v trí ca di ven bin đc xem nh mt tim nng trong mi tim nng, là tin đ đ khai thác hiu qu mi tim nng quan trng khác trên mi lnh vc. Ngoài ra di ven bin còn có ý ngha quan trng trong mc đích chính tr, an ninh quc phòng cn đc quan tâm trong chin lc lãnh th ca quc gia. [...]... a d ng hoá các ho t ng c a các c dân vùng ven bi n trên c s hình thành các t i m mang tính ô th và a d ng hoá các ho t ng c a các c ng ng c dân Tuy có n 2/3 s làng cá Vi t Nam có k t h p v khai thác cá v i các ngh khác nh ng trong th c t i u tra ngay các làng cá này s k t h p gi a các lo i hình sinh k ch mang tính hình th c vì lao ng ánh cá dù có ít h n lao ng làm các ngh khác các làng ven bi n h c... sông nh ng ng i ng dân nghèo t p trung thành các c ng ng khuya s m có nhau g i là các v n Các v n chính là các làng nh ng không c th a nh n v m t pháp lý hành chính nay còn d u v t kh p các vùng ven bi n trong c n c Có m t s v n s ng ngay trên m t n c, h c c dân trên b g i là dân thu di n, thu c ho c h b n Theo các tài li u l ch s (trích theo Nguy n Quang Trung Ti n, ng nghi p Vi t Nam n a u th k th... 363 xã n m trên các bãi ngang i b ph n c dân ven bi n u sinh s ng trong các c ng làm ngh khác mà c trung nh t là c dân nông nghi p 2.1 ng cùng v i nh ng ng i Quá trình hình thành các nhóm ng dân Theo tài li u c a các nhà kh o c h c thì t i vùng ng b ng sông H ng mãi cho t i u th i k s t t tiên c a ng i Vi t m i g p bi n Theo s sách, có m t i u k l là Vi t Nam có b bi n r t dài nh ng nông dân không có... gia ình ng dân t r t nh tu i (5-7 tu i) n r t già (70-80 tu i) u tinh thông và tham gia cào các ngh an l i, vá l i, ghép l i Vi c óng v các tàu l n trên 100 CV, các công vi c s a ch a trung tu và i tu máy, lên à, th ng không th th c hi n c a bàn các xã mà th ng ng dân ph i a tàu thuy n c a h n các c s chuyên môn s a ch a Ngh khai thác h i s n c a Vi t Nam xu t thân t ngh cá nh bé ven b c a các h gia... c ng thêm v i n n khai thác b ng các ph ng ti n b t h p pháp mang tính hu di t Ph n l n các các làng ven bi n ngày nay ã có tr ng h c c p I c p II nh ng ph n l n con em ng dân c ng ch h c h t câp I và m t s ít h c hêt c p II Lý do sâu xa c a v n è dan trí trong các c ng ng dân c ven bi n c n ph i c nghiên c u m t cách t m v i nh ng hi u bi t sâu s c m i mong tìm c cách gi i quy t thích áng Ngh ch lý... 24 xã ph ng các th tr n th xã, 63 xã bãi ngang, h i o Ngh ánh cá bi n mi n Nam ch m i phát tri n trong nh ng n m g n ây Tóm l i, Ngh ánh cá bi n Vi t Nam ã phát tri n r t m nh n tr n c a nó, cu n hút kho ng 570.000 ng i ánh cá , h s ng trong các c m kho ng 700 xã 116 huy n và 29 t nh thành ven bi n, nuôi s ng kho ng trên 1,5 tri u ng i, chi m 7 % dân s các huy n ven bi n và chi m kho ng 2% dân s toàn... tích c c tham gia vào các công vi c ch bi n cá (nh cá khô, cá h p, n c m m, cá n ng, m m chua) âu ngh cá l n t p trung thì th ng m i công vi c ch bi n Các gia ình ánh cá th ng không ch bi n c chuyên môn hoá các vùng ng dân di chuy n theo ng tr ng nhi u th i gian trong n m thì gia ình ng dân c ng ít có thói quen tham gia buôn bán và ch bi n cá c i m c a các c ng ng dân c ven bi n 16 ó các Hà Xuân Thông... và Nhà n c quan tâm t i t ng c ng ng dân c ven bi n làm cho cu c s ng c a c dân ve bi n b t ph n l c h u i nhi u V i nh ng c i m t nhiên, a hình và l ch s hình thành các c ng ng các ng dân v i nh ng i m t ng ng là h u ph i l p nghi p và sinh s ng nh ng vùng t m i, nhi u khó kh n, i u ki n thiên nhiên kh c nghi t, thiên tai luôn rình r p, c i m c a các c ng ng dân c ven bi n 19 Hà Xuân Thông D án Khu... tín d ng cho các h ng dân ) ban h i s n còn tham gia v i t t pháp c a u ban xã gi i quy t các mâu thu n x y ra trong n i b ng dân Vài n m l i ây m t s a ph ng ã t ch c các chi h i ngh cá t p h p nh ng ng dân trong 1 h i Chi h i làm nhi m v t p h p ng dân, gi i thi u kinh nghi m s n xu t tiên ti n, gi i hoà các mâu thu n n i b và thông tin th tr ng V n là m t t ch c truy n th ng c a ng dân x a kia s... mang s n ph m c a h vào ây bán, mua các v t t và v t ph m tiêu dùng làm cho các ho t ng kinh t kinh doanh và xã h i càng tr nên s m u t Ph n l n các c a l ch l n có ngh cá phát tri n, n i t p trung dân c u là nh ng n i t h i buôn bán s m u t, ngh nghi p n ng ng, dân c có thu nh p cao ó chính là c s cho lu n i m phát tri n ngh cá v n minh hoá g n v i các c ng ng c dân ven bi n c a chúng tôi ã a ra t hàng . hoá các hot đng ca các c dân vùng ven bin trên c s hình thành các t đim mang tính đô th và đa dng hoá các hot đng ca các cng đng c dân. Tuy có đn 2/3 s làng cá  Vit Nam. bo tn bin c đim ca các cng đng dân c ven bin Hà Xuân Thông 5 i lp vi các trung tâm, thành ph, th xã là các huyn đo, các huyn ven bin có mt đ dân c rt tha tht Mt. không th sng đn đc, ti các vùng ven bin, các ca sông nhng ngi ng dân nghèo tp trung thành các cng đng đ khuya sm có nhau gi là các vn. Các vn chính là các làng nhng không đc