LỜI MỞ ĐẦU Nền kinh tế Việt Nam đang trong giai đoạn phát triển mạnh, trao đổi buôn bán ngày càng mở rộng cả về quy mô và hình thức. Cùng với sự phát triển đó là sự xuất hiện ngày càng nhiều các công ty TNHH, doanh nghiệp tư nhân, hợp tác xã và hộ kinh doanh cá thể, nhu cầu về kế toán, kiểm toán ngày càng trở nên phổ biến. Trong thực tế, khi vấn đề công khai hóa, minh bạch hóa các báo cáo tài chính phản ánh tình hình sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp đang ngày càng trở nên cấp thiết đối với các cơ quan quản lý Nhà nước, nhà đầu tư và ngay cả chính các chủ doanh nghiệp thì dịch vụ kế toán, kiểm toán càng được đầu tư để phát triển. Đối với mỗi đối tượng, dịch vụ kế toán kiểm toán đều có một vai trò nhất định. Ở Việt Nam, dịch vụ kế toán kiểm toán là loại hình dịch vụ chuyên ngành và còn khá mới mẻ. Vì vậy Việt Nam đang tiến hành phát triển và hoàn thiện lĩnh vực này. Với mục đích nghiên cứu, tìm hiểu để có được cái nhìn sát thực, khách quan về loại hình dịch vụ kế toán kiểm toán và đưa ra một vài giải pháp để dịch vụ này thể hiện được tính ưu việt, tạo thuận lợi cho phát triển kinh tế, vì vậy nhóm chúng em chọn đề tài nghiên cứu: "Thực trạng và giải pháp phát triển thị trường dịch vụ kế toán kiểm toán Việt Nam" Do sự hiểu biết còn hạn chế nên trong quá trình nghiên cứu không thể tránh khỏi những thiếu sót, chúng em mong nhận được sự giúp đỡ của cô. Chúng em xin chân thành cảm ơn cô! 1 CHƯƠNG I TỔNG QUAN VỀ CÁC LOẠI HÌNH DỊCH VỤ KẾ TOÁN, KIỂM TOÁN I. Dịch vụ kế toán kiểm toán 1. Dịch vụ kế toán 1.1. Hoạt động kế toán Kế toán là việc thu thập, xử lý, kiểm tra, phân tích và cung cấp thông tin kinh tế, tài chính dưới hình thức giá trị, hiện vật và thời gian lao động. Kế toán là một trong những công cụ quản lý kinh tế nhằm phản ánh các mặt hoạt động kinh tế tài chính ở tất cả các doanh nghiệp, tổ chức sự nghiệp. Kế toán hay hạch toán là sự ghi chép liên tục theo thứ tự thời gian, đồng thời có phân loại toàn bộ các nghiệp vụ kinh tế đã phát sinh của doanh nghiệp bằng thước đo chủ yếu là thước đo giá trị, để trên cơ sở đó tính ra những chỉ tiêu tổng hợp cần thiết của sản xuất kinh doanh như: giá thành, lỗ lãi, tình hình biến động của vốn và tài sản Nhiệm vụ của kế toán là: • - Thu thập, xử lý thông tin, số liệu kế toán theo đối tượng và nội dung công việc kế toán theo quy định của chuẩn mực và chế độ kế toán Việt Nam. • - Kiểm tra, giám sát các khoản thu, chi tài chính, các nghĩa vụ phải nộp, thu, thanh toán nợ. • - Kiểm tra việc quản lý, sử dụng tài sản và nguồn vốn hình thành tài sản • - Phát hiện và ngăn ngừa các hành vi vi phạm pháp luật về kế toán • Phân tích thông tin, số liệu kế toán giúp đơn vị, người quản lý 2 điều hành đơn vị • Cung cấp thông tin số liệu kế toán theo quy định pháp luật. Các nhiệm vụ trên nhằm đáp ứng các yêu cầu sau: • Phản ánh đầy đủ nghiệp vụ kinh tế, tài chính phát sinh vào chứng từ kế toán, sổ kế toán và báo cáo tài chính. • Phản ánh thông tin, số liệu kế toán kịp thời, đúng thời gian quy định • Phản ánh thông tin, số liệu kế toán rõ ràng, dễ hiểu • Phản ánh trung thực hiện trạng, bản chất sự việc, nội dung và giá trị của nghiệp vụ kinh tế tài chính. • Thông tin số liệu kế toán được phản ánh liên tục từ khi phát sinh đến khi kết thúc nghiệp vụ kinh tế, tài chính. • Phân loại, sắp xếp thông tin, số liệu kế toán theo trình tự, có hệ thống và có thể so sánh được. 1.2. Dịch vụ kế toán( DVKT) Xuất phát từ nhiệm vụ và mục đích của hoạt động kế toán, từ nhu cầu của các đơn vị kinh doanh và của thị trường, DVKT đã xuất hiện với một số hoạt động sau: • Ghi sổ kế toán, lập Báo cáo tài chính • Cung cấp và tư vấn sử dụng phần mềm kế toán • Đánh giá mức độ chính xác, trung thực của các báo cáo tài chính, báo cáo kế toán của một chủ thể nhất định phục vụ mục tiêu nộp thuế, tham gia liên doanh, vay vốn • Tư vấn hoàn thiện hệ thống kế toán, chuyển đổi hình thức báo cáo kế toán sang chuẩn kế toán quốc tế hoặc phù hợp với công ty mẹ. 3 • Tư vấn đối với việc tổ chức và vận hành bộ máy kế toán (trực tiếp hoặc gián tiếp) của một chủ thể nhất định sao cho hiểu quả cao nhất, phù hợp với quy định pháp luật. 1.3 Các loại hình dịch vụ kế toán Theo bảng phân loại các sản phẩm chủ yếu của Liên hợp quốc - CPC, các loại hình dịch vụ kế toán bao gồm: - Dịch vụ soát xét báo cáo tài chính( CPC 86212): là dịch vụ soát xét các báo cáo tài chính hàng năm, hàng kỳ và các thông tin kế toán khác, phạm vi soát xét nhỏ hơn kiểm toán, do đó mức độ tin cậy cung nhỏ. - Dịch vụ lập báo cáo tài chính(CPC86213): là việc lập các báo cáo tài chính từ các thông tin tài chính khách hàng cung cấp. Nhà cung cấp dịch vụ không chứng nhận tính chính xác các báo cáo tài chính được biên soạn. Nếu hợp đồng dịch vụ soạn lập báo cáo bao gồm cả soạn lập các tờ khai thuế thì dịch vụ kê khai thuế cũng được coi là một phần của dịch vụ soạn lập báo cáo tài chính. - Dịch vụ ghi sổ kế toán( CPC8622): Là dịch vụ bao gồm hoạt động phân loại, ghi chép các giao dịch kinh doanh theo các đơn vị tiền tệ hoặc các đơn vị đo lường khác vào sổ kế toán. - Các dịch vụ kế toán khác như: chứng nhận, đánh giá, lập các báo cáo không chính thức. Như vậy, DVKT được cung cấp rất đa dạng tùy thuộc vào các đối tượng cụ thể. Ngoài ra, trong điều kiện thực tế của hoạt động kế toán Việt Nam, nội dung của dịch vụ kế toán còn bao gồm nhiều công việc cụ thể được quy định tại điều 43 NĐ 129/2004/NĐ-CP ngày 31/5/2004 của Chính Phủ như sau: - Dịch vụ làm kế toán: một cá nhân có chứng chỉ hành nghề kế toán, có đăng ký kinh doanh DVKT đều có thể nhận làm sổ sách kế toán cho 4 bất cứ đơn vị sản xuất kinh doanh nào. Hiện nay, xuất hiện nhiều các công ty TNHH, doanh nghiệp tư nhân, HTX nhu cầu cần người làm kế toán trở nên phổ biến. Bên cạnh đó, công nghệ thông tin phát triển làm nảy sinh nhu cầu kế toán trên máy, do đó các chuyên gia máy tính cũng tham gia vào DVKT này. - Dịch vụ làm kế toán trưởng: người được thuê làm kế toán trưởng có trách nhiệm thực hiện quy định của pháp luật về kế toán, tài chính trong đơn vị, tổ chức điều hành bộ máy kế toán, lập báo cáo tài chính. - Thiết lập cụ thể hệ thống kế toán cho đơn vị kế toán - Cung cấp và tư vấn áp dụng công nghệ thông tin về kế toán: hiện trên thị trường có nhiều loại phần mềm kế toán khác nhau do vậy việc nhà cung cấp dịch vụ tư vấn và cung cấp phần mềm kế toán nào cho doanh nghiệp là một công việc quan trọng giúp doanh nghiệp hạch toán số liệu chính xác và khách quan. - Bồi dưỡng nghiệp vụ kế toán, cập nhật kiến thức kế toán - Tư vấn tài chính - Kê khai thuế - Các dịch vụ khác về kế toán theo quy định của pháp luật 2. Dịch vụ kiểm toán 2.1. Khái niệm Theo nghĩa tổng quát nhất, kiểm toán là một công việc mà một người đứng ra xem xét, đảm bảo về chất lượng, tình trạng của một vấn đề tài chính nào đó đối với người khác. Nhu cầu về kiểm toán phát sinh là do có người nghi ngờ về thực trạng số liệu tài chính kế toán mà tự thân người đó không thể hiểu và giải thích được. Theo các chuyên gia kinh tế Mỹ, kiểm toán là quá trình các chuyên gia độc lập và có thẩm quyền, kỹ năng nghiệp vụ, có đạo đức nghề 5 nghiệp, thu thập và đánh giá các bằng chứng về các thông tin có thể định lượng của một đơn vị nhằm mục đích xác nhận và báo cáo về mức độ phù hợp giữa các thông tin Theo liên đoàn kiểm toán quốc tế IFAC, kiểm toán là sự kiểm tra và xác nhận của kiểm toán viên chuyên nghiệp độc lập về tính trung thực, hợp lý của các số liệu, số liệu kế toán báo cáo tài chính, quyết toán của doanh nghiệp và các tổ chức xã hội. 2.2. Bản chất của kiểm toán - Chức năng: xác minh và bày tỏ ý kiến, đây là yếu tố cơ bản chi phối quá trình kiểm toán và bộ máy kiểm toán. - Đối tượng trực tiếp: thông tin tài chính kế toán có thể định lượng được - Khách thể: thực thể kinh tế và tài chính: công ty, cơ quan - Người thực hiện: kiểm toán viên độc lập - Cơ sở thực hiện: luật định, tiêu chuẩn và các chuẩn mực kế toán, kiểm toán hiện hành. 2.3. Các loại hình kiểm toán Theo điều 22, NĐ 105/2004/NĐ-CP ngày 30/3/2004 về kiểm toán độc lập và thực tế dịch vụ do các công ty kiểm toán cung cấp • Kiểm toán báo cáo tài chính • Kiểm toán vốn đầu tư, hoạt động của các dự án đầu tư • Kiểm toán báo cáo quyết toán, xây dựng cơ bản • Kiểm toán tỷ lệ nội địa hóa • Kiểm toán tuân thủ, kiểm toán tuân thủ luật thuế hoặc theo các yêu cầu riêng của doanh nghiệp • Kiểm toán hoạt động • Kiểm toán các doanh nghiệp niêm yết trên thị trường 6 • Kiểm toán Nhà nước phục vụ công tác Chính phủ và giám định các tài liệu tài chính kế toán • Kiểm toán báo cáo tài chính về mục đích thuế và dịch vụ quyết toán thuế 3. Vai trò của dịch vụ kế toán, kiểm toán 3.1. Vai trò của dịch vụ kế toán kiểm toán (KTKT)đối với công tác quản lý thuế Nhà nước Thứ nhất, công ty KTKT là một kênh cung cấp thông tin cho cơ quan thuế các vướng mắc về thuế phát sinh trong quá trình sản xuất. Thứ hai, công ty KTKT đại diện cho các doanh nghiệp đề xuất chính sách thuế áp dụng phù hợp với tình hình phát triển kinh tế Việt Nam trong từng thời kỳ và phù hợp với thông lệ quốc tế. Thứ ba, công ty KTKT đã giúp cho đối tượng nộp thuế tăng cường sự hiểu biết và tuân thủ pháp luật về thuế qua việc kiểm toán và tư vấn thuế cho các doanh nghiệp. Thứ tư, công ty KTKT đã góp phần ngăn ngừa tình trạng gian lận, trốn thuế. Thứ năm, công ty KTKT đã góp phần làm giảm các vụ khiếu nại, tranh chấp giữa doanh nghiệp và cơ quan thuế. 3.2. Vai trò của dịch vụ KTKT đối với doanh nghiệp Thứ nhất, các DV KTKT và tư vấn tài chính giúp cho các doanh nghiệp nắm bắt và hiểu được đường lối chính sách của Đảng, Nhà nước liên quan đến các hoạt động quản lý kế toán tài chính và thuế đối với các doanh nghiệp. Thứ hai, DV KTKT và tư vấn tài chính thuế giúp các chủ doanh nghiệp lựa chon mô hình tổ chức quản lý, kinh doanh phù hợp cũng như vận dụng các chính sách kinh tế tài chính và thuế trong hoạt động của mình nhằm làm giảm chi phí, tăng thu nhập 7 Thứ ba, DV KTKT giúp cho doanh nghiệp có được những thông tin chính xác và đảm bảo tin cậy cho việc đưa ra các quyết định kinh tế của mình Thứ tư, thông qua hoạt động kinh tế sẽ giúp cho doanh nghiệp phát hiện ra những điểm yếu, sai sót trong công tắc quản lý tài chính và đưa ra những khuyến nghị giúp cải thiện tình hình Cũng thông qua hoạt động tư vấn các kiểm toán viên độc lập giúp doanh nghiệp lập kế hoạch kinh doanh, tiếp thị, tuyển dung có hiệu quả, nâng cao sức cạnh tranh. II. Những cam kết của Việt Nam trong các hiệp định quốc tế về dịch vụ KTKT 1. Cam kết về dịch vụ KTKT của Việt Nam trong hiệp định khung ASEAN về dịch vụ( AFAS) Mức độ cam kết của Việt Nam được xây dựng trên cơ sở lấy luật Đầu tư nước ngoài tại Việt Nam làm cam kết chung, có những cam kết cụ thể đối với từng ngành dịch vụ riêng biệt - Cam kết chung: được cam kết cho tất cả các ngành dịch vụ, kể cả dịch vụ kế toán, kiểm toán. - Cam kết cụ thể cho lĩnh vực dịch vụ KTKT Dịch vụ KTKT là loại hình dịch vụ chuyên ngành khá mới mẻ với thị trường ASEAN, vì vậy các nước ASEAN nói chung và Việt Nam nói riêng đang tiến hành hoàn thiện các cam kết trong lĩnh vực này. Các cam kết cụ thể của Việt Nam được tổng kết như sau: • Hạn chế về tiếp cận thị trường: - Phương thức (1): chưa cam kết - Phương thức (2): không hạn chế - Phương thức (3): từ sau năm 2001, Việt Nam sẽ xem xét việc 8 cấp phép thành lập các công ty KTKT liên doanh và 100% vốn nước ngoài. - Phương thức (4): các kế toán viên công chứng nước ngoài chỉ được tiến hành cung cấp dịch vụ kế toán ở Việt Nam khi đáp ứng được các điều kiên sau: +) Cư trú hợp pháp tại Việt Nam +) Đang làm việc cho một công ty kiểm toán tại Việt Nam +) Có tên trong danh sách các kế toán viên công chứng do Bô trưởng bộ Tài chính quản lý. +) Có chứng chỉ kế toán viên công chứng được Bộ trưởng Bộ Tài chính cấp hay Hội kế toán viên hành nghề của quốc gia đó công nhận và có xác nhận của Bộ trưởng Bộ Tài chính Việt Nam sau khi tham gia kỳ thi sát hạch về hiểu biết về luật pháp Việt Nam • Hạn chế đối xử quốc gia: - Phương thức (1): chưa cam kết - Phương thức (2): không hạn chế - Phương thức (3): sau 2001 các công ty kiểm toán 100% vốn nước ngoài sẽ được phép cung cấp dịch vụ kiểm toán cho tất cả các đối tượng của nền kinh tế với điều kiện: +) Có thực tế hoạt động ít nhất 3 năm tại Việt Nam +) Có ít nhất 5 kiểm toán viên có quốc tịch Việt Nam mà chứng chỉ kiểm toán viên của họ được Bộ trưởng Bộ Tài chính Việt Nam cấp - Phương thức (4): chưa cam kết 2. Cam kết về dịch vụ KTKT trong hiệp định Việt Nam- Hoa Kỳ: Các cam kết chung: - Phương thức(1),(2): không hạn chế - Phương thức (3): Hiện diện thương mại 9 - Phương thức (4): hiện diện thể nhân Cam kết cụ thể trong lĩnh vực dịch vụ KTKT: Giới hạn về tiếp cận thị trường: - Phương thức (1),(2): không hạn chế - Phương thức (3): không hạn chế trừ việc lập chi nhánh không được phép - Phương thức (4): chưa cam kết ngoài các cam kết chung 10 [...]... kế toán, kiểm toán quốc tế này 3 Đa dạng hóa các loại hình dịch vụ kế toán, kiểm toán Đẩy mạnh phát triển đa dạng các loại dịch vụ kế toán, kiểm toán trên cơ sở củng cố và hoàn thiện các dịch vụ hiện có, hình thành và phát triển các dịch vụ kế toán, kiểm toán mới Mặc dù các loại hình dịch vụ kế toán, kiểm toán hiện nay trên thị trường tương đối phát triển, song trên thực tế chỉ có một số ít dịch vụ thực. .. bộ Việt Nam mà chưa vươn được ra thị trường khu vực và thế giới 4 Tình hình phát triển các loại hình dịch kế toán kiểm toán Trên thực tế dịch vụ kế toán, trước đây các công ty kế toán phổ biến là thực hiện các dịch vụ như: dịch vụ kế toán, dịch vụ tư vấn thuế, dịch vụ đào tạo, dịch vụ tuyển dụng nguồn nhân lực còn các công ty kiểm toán ngoài các dịch vụ cung cấp như các công ty về dịch vụ kế toán còn... những quy định pháp lý điều chỉnh riêng 28 CHƯƠNG III GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN THỊ TRƯỜNG KẾ TOÁN KIỂM TOÁN VIỆT NAM I .Giải pháp từ phía nhà nước và các cơ quan chức năng 1 Hoàn thiện hệ thống văn bản pháp quy về hoạt động kế toán kiểm toán Hiện nay, hành lang pháp lý của hoạt động kế toán kiểm toán đã cơ bản được hoàn thiện Tuy nhiên, để tạo điều kiện hơn nữa cho loại hình dịch vụ kế toán kiểm toán , các... tại và phát triển của dịch vụ kế toán, kiểm toán Tuỳ vào sự phát triển kinh tế, xã hội nói chung và sự phát triển của thị trường dịch vụ kế toán, kiểm toán nói riêng, các hệ thống văn bản pháp lý về kế toán, kiểm toán đã từng bước được ban hành, điều chỉnh, bổ sung, hoàn thiện nhằm nâng cao công tác quản lý vĩ mô của Nhà nước và thích ứng với các nguyên tắc, thông lệ, chuẩn mực quốc tế về hoạt động dịch. .. biện pháp tháo gỡ vướng mắc, khó khăn trong quản lý hành nghề kế toán và kiểm soát chất lượng dịch vụ 30 kế toán của doanh nghiệp dịch vụ kế toán và người hành nghề kế toán (9) Chịu sự kiểm tra, kiểm soát của Bộ Tài chính về việc thực hiện các trách nhiệm được uỷ quyền liên quan đến việc đăng ký và quản lý hành nghề kế toán và kiểm soát chất lượng dịch vụ kế toán Để Hội có thể phát huy tốt nhiệm vụ của... vượt qua mức hơn 0.08% GDP/năm Điều này cho thấy sự phát triển của dịch vụ kế toán, kiểm toán Việt Nam chưa phát triển xứng tầm với sự tăng trưởng GDP hàng năm • Doanh thu của các công ty dịch vụ kế toán, kiểm toán trong nước còn thâp: Hiện Việt Nam có khoảng 140 doanh nghiệp cung cấp dịch vụ kế toán, kiểm toán, trong số đó các công ty kế toán, kiểm toán có 100% vốn nước ngoài chỉ chiếm một tỷ lệ nhỏ... chức nghề nghiệp nước bạn nhằm tạo đà cho sự phát triển thị trường dịch vụ kế toán, kiểm toán của Việt Nam II Những vấn đề còn tồn tại và nguyên nhân 23 1 Những vấn đề còn tồn tại: 1.1 Quy mô thị trường dịch vụ kế toán, kiểm toán còn nhỏ, chưa đáp ứng được yêu cầu phát triển kinh tế, xã hội • Tốc độ tăng trưởng của doanh thu dịch vụ các công ty kế toán, kiểm toán tuy có tăng so với năm liền kề trước nó...CHƯƠNG II THỰC TRẠNG THỊ TRƯỜNG DỊCH VỤ KẾ TOÁN, KIỂM TOÁN CỦA VIỆT NAM I Những thành tựu đã đạt được: 1 Quản lý Nhà nước và các tổ chức nghề nghiệp đối với hoạt động dịch vụ kế toán, kiểm toán 1.1 Sự phát triển của khung pháp luật Trong hoạt động kế toán kiểm toán, Nhà nước với vai trò quản lý vĩ mô đã không ngừng nghiên cứu, xây dựng, ban hành các hệ thống văn bản pháp luật tạo hành lang pháp lý cho... của 7 công ty này nói riêng và tiềm năng phát triển vững mạnh của các công ty Việt Nam nói chung Qua đây, chúng ta càng có thêm cơ sở để tin tưởng vào khả năng hội nhập của các đơn vị cung cấp dịch vụ kế toán, kiểm toán của Việt Nam 3 Khách hàng của dịch vụ kế toán, kiểm toán: 3.1 Khách hàng của toàn ngành dịch vụ kế toán, kiểm toán: Quy định trước đây của Nhà nước về kiểm toán bắt buộc chỉ áp dụng cho... và một số công ty Việt Nam đã tham gia lâu năm trên thị trường dịch vụ kế toán, kiểm toán nước nhà • Thiếu kế toán, kiểm toán viên hành nghề: Một trong những thách thức mà các công ty dịch vụ kế tóan, kiểm toán trong nước đang phải đối mặt là số lượng hạn chế về kế toán, kiểm toán viên hành nghề Riêng về đối tượng kế toán viên hành nghề, 2004 là năm đầu tiên Bộ Tài chính tổ chức thi cấp chứng chỉ và . bản pháp luật tạo hành lang pháp lý cho sự tồn tại và phát triển của dịch vụ kế toán, kiểm toán. Tuỳ vào sự phát triển kinh tế, xã hội nói chung và sự phát triển của thị trường dịch vụ kế toán, kiểm. QUAN VỀ CÁC LOẠI HÌNH DỊCH VỤ KẾ TOÁN, KIỂM TOÁN I. Dịch vụ kế toán kiểm toán 1. Dịch vụ kế toán 1.1. Hoạt động kế toán Kế toán là việc thu thập, xử lý, kiểm tra, phân tích và cung cấp thông. vực và thế giới. 4. Tình hình phát triển các loại hình dịch kế toán kiểm toán. Trên thực tế dịch vụ kế toán, trước đây các công ty kế toán phổ biến là thực hiện các dịch vụ như: dịch vụ kế toán,