Quy hoạch chung xây dựng nông thôn mới xã Hải Thợng MụC Lục Danh mục bảng biểu trong báo cáo mở đầu .I Sự CầN THIếT PHảI LậP QUY HOạCH .II Mục tiêu .III PHạM VI và đối tợng QUY HOạCH .IV Cơ sở lập quy hoạch Phần thứ nhất. đánh giá các điều kiện tự nhiên và hiện trạng .I ĐIềU KIệN Tự NHIÊN .II Hiện trạng kinh tế - xã hội Khai thác lâm sản: trữ lợng rừng còn thấp do nhiều diện tích trồng mới cha đủ độ tuổi khai thác nên sản phẩm lâm nghiệp còn nhiều hạn chế. Cụ thể, năm 2005 khai thác 2.290 m3 gỗ, 260 ste củi; năm 2010 giảm còn 900 m3 gỗ, 120 ste củi. Ngoài ra, một số diện tích thông cho khai thác nhựa nhng khối lợng sản phẩm không đáng kể .III Hiện trạng sử dụng đất Diện tích đất lúa giảm do chuyển đổi mục đích sử dụng đất là 2,38 ha trong đó chuyển sang nuôi trồng thủy sản là 2,29 ha; chuyển sang đất phát triển hạ tầng là 0,09 ha Diện tích đất lúa tăng 35,03 ha do thực hiện đo đạc lại Tăng do đo đạc lại là 268,71 ha Giảm 5 ha do đợc chuyển sang đất rừng phòng hộ Tăng do chuyển từ đất rừng sản xuất sang 16,22 ha Tăng do chuyển từ đất bằng cha sử dụng sang 6,27 ha Giảm 1,6 ha do thực hiện đo đạc lại Tăng do diện tích đất lúa chuyển sang 0,09 ha Tăng do diện tích đất bằng cha sử dụng chuyển sang là 0,07 ha Tăng do đo đạc lại là 29,89 ha Giảm do chuyển sang đất nuôi trồng thủy sản 2,79 ha Giảm do chuyển sang đất ở 0,4 ha Giảm do chuyển sang đất sản xuất kinh doanh 6,27 ha Giảm do chuyển sang đất phát triển hạ tầng là 0,07 ha Giảm do đo đạc lại là 189,91 ha .IV Hiện trạng không gian kiến trúc và cơ sở hạ tầng Điểm đầu từ khu vực 5, Đại An Khê chạy dọc QL 1A đến ngã t nhà thờ La Vang; chiều dài 1,8 km. Đợc cung cấp từ nguồn điện TX. Quảng Trị Từ ngã t nhà thờ La Vang, dọc QL1A xuống hết xã đến xóm 1 thôn Thợng Xá, giáp xã Hải Lâm; chiều dài 2,3 km. Đợc cung cấp từ nguồn điện Huyện Hải Lăng Từ ngã t nhà thờ La Vang, dọc theo đờng Thợng Xuân đến giáp ranh giới 5 xã Hải Xuân, Hải Quy, Hải Thợng, Hải Vịnh. Dài 4,2 km Tuyến hạ thế chạy dọc đờng Thợng Sơn. Dài 4,3 km Tuyến hạ thế dọc đờng trục thôn Đại An Khê, chiều dài 2,0 km. Sửa chữa, nâng cấp nền, mặt đờng và cầu tuyến đờng Thợng - Sơn (ĐT 584) nối xã Hải Thợng đi qua xã Hải Lâm, Hải Thọ, Hải Trờng đến xã Hải Sơn, vốn đầu t 80 tỷ đồng (thực hiện giai đoạn 2010 - 2015) Cụm công nghiệp-thơng mại, dịch vụ Hải Thợng đã có 03 doanh nghiệp vào đầu t với tổng kinh phí đầu t 20.325 triệu đồng, tổng diện tích xin thuê đất 4,045 ha, dự kiến thu hút trên 120 lao động UBND Xã HảI THợng Trang i Quy hoạch chung xây dựng nông thôn mới xã Hải Thợng Công ty cổ phần XD-GT Thừa Thiên Huế: diện tích đất thuê 27.366m2 và đang xây dựng nhà máy gạch tuynel tại xã Hải Thợng với tổng kinh phí đầu t 30 tỷ đồng, công suất 20 triệu viên/năm, diện tích khu vực khai thác mỏ sét 7 ha. Công ty đi vào hoạt động đã thu hút khoảng 120 lao động Công ty Cổ phần đầu t và khoáng sản VICO: diện tích đất thuê 144.037 m2 để xây dựng nhà máy chế biến cát Thạch anh, công suất 200.000 taabns thành phẩm/năm tại Khu vực ngã 5, diện tích khai thác nguyên liệu cát trắng 574,41 ha thuộc địa bàn các xã: Hải Thiện, Hải Xuân, Hải Vĩnh, Hải Th- ợng, Hải Thọ, Hải Lâm, Hải Ba; kinh phí đầu t giai đoạn 1 là 150.855 triệu đồng, hiện nay đang tiến hành san lấp mặt bằng. Công ty sẽ hoàn thành nhà máy vào quý III/2011, dự án thu hút 200 lao động .V Đánh giá chung về hiện trạng phát triển kt - xh Phần thứ hai. CáC Dự BáO TIềM NĂNG Và ĐịNH HƯớNG PHáT TRIểN nông thôn mới .I Tiềm năng và định hớng phát triển kinh tế - xã hội .II Dự báo dân số, lao động và đất đai .III Các chỉ tiêu kinh tế, kỹ thuật Phần thứ ba. ĐịNH HƯớNG QUY HOạCH CHUNG XÂY DựNG NÔNG THÔN MớI .I Quan điểm, mục tiêu phát triển .II quy hoạch phát triển sản xuất Gà: tập trung phát triển chăn nuôi trong các trang trại với quy mô vừa và lớn theo hớng lấy thịt và mở rộng chăn nuôi gà siêu trứng Vịt: tăng quy mô tổng đàn cùng với quá trình gia tăng mặt n- ớc nuôi trồng thủy sản sản xuất theo hớng thịt, trứng. Xây dựng chuồng trại trên diện tích ao hồ nhỏ nuôi trồng thủy sản, chăn nuôi vịt tập trung hạn chế vịt thả đồng nhằm kiểm soát dịch bệnh, tận dụng phụ phẩm làm thức ăn cho cá 2 vụ lúa chất lợng cao + xen cá 2 vụ lúa + rau vụ Đông Thôn Đại An Khê: Trằm Lớn, Già Lịch, khu vực từ cống cơ khí đến vờn Đào Suất khu vực 4, từ quán bà Anh đến ngõ bà Toả; khu vực Văn Thánh Thôn Thợng Xá: từ bà Hiền đến bà Dan; khu vực Ngã năm, ngã t Thợng Xá; .III định hớng phát triển văn hoá - xã hội - môi trờng .IV Quy hoạch chung xây dựng Ngã t đờng trục thôn Thợng Xá và đờng Thợng Xuân (gần khu vực xây dựng chợ mới) Đờng thôn giao với đờng QL 1A xóm 1 thôn Thợng Xá Khu vực hóp thửa đất phía trớc nhà ông Nguyễn Công, khu vực 4 thôn Đại An Khê Khu vực Già Su từ nhà ông Đào Nghệ đến ngõ bà Nguyễn Thị ứng, khu vực 4 Đại An Khê Khu vực từ nhà ông Nguyễn Thảo đến nhà ông Nguyễn Long, khu vực 6 thôn Đại An Khê Khu vực từ ngõ bà Toả đến hồ Đào Thành Tích, thôn Đại An Khê. Ngã t vào nhà thờ La Vang; Khu vực gần nhà ô.Tráng; Quán bà Y; Trạm viễn thông; xóm nhà ô.Phan Đình Quang và Lê Văn Tuấn UBND Xã HảI THợng Trang ii Quy hoạch chung xây dựng nông thôn mới xã Hải Thợng Xây dựng mới cổng ra vào, tờng rào bao quanh; cải tạo mặt sân và đầu t dụng cụ phục vụ thi đấu bóng chuyền, bóng đá, cầu lông, điền kinh v.v Năm thực hiện 2014 Trong kỳ quy hoạch, chuyển sân thể thao Thợng Xá hiện nay sang đất cơ sở sản xuất kinh doanh. Xây dựng mới sân thể thao Thợng Xá với diện tích 1,09 ha; đầu t cơ sở vật chất đạt tiêu chuẩn. Vốn đầu t 1,0 tỷ đồng, năm thực hiện 2014- 2015 Mở rộng đoạn đờng đã bê tông dài 5,2km; quy hoạch mặt đờng kết cấu bê tông từ 3m lên 5 m, nền đờng 6 m. Năm thực hiện 2012 - 2015 Nâng cấp đoạn đờng cấp phối hiện nay dài 0,5 km; quy hoạch nền đờng 6 m, mặt đờng kết cấu bê tông 5 m, năm thực hiện 2012 - 2015 .V Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 Chuyển sang đất cơ sở sản xuất kinh doanh 30,43 ha; Chuyển sang đất sản xuất vật liệu xây dựng 6,77 ha; Chuyển sang đất khai thác khoáng sản 85,8 ha; Đất nông nghiệp chuyển sang đất bãi rác: 0,5 ha; Đất nông nghiệp chuyển sang đất phát triển hạ tầng: 8,32 ha Tăng 5,24 ha do chuyển sang từ đất cha sử dụng; Tăng 2,69 ha do chuyển sang từ đất mặt nớc chuyên dùng Đất cha sử dụng: 0,40 ha; Đất trồng lúa: 0,07 ha; Đất trồng cây hàng năm khác: 0,03 ha phần thứ t. Vốn đầu t Và CáC Dự áN ƯU TIÊN ĐầU TƯ .I TổNG HợP kinh phí .II Nguồn vốn và cơ cấu vốn đầu t Chơng trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới là 27 tỷ đồng chiếm 17,4% tổng nguồn vốn Chơng trình MTQG khác và Ngân sách địa phơng (xã, huyện, tỉnh) là 35,6 tỷ đồng chiếm 22,8% tổng nguồn vốn .III Danh mục công trình, dự án u tiên đầu t phần thứ năm. các giải pháp thực hiện quy hoạch KếT LUậN Và KIếN NGHị .I Kết Luận .II Kiến nghị UBND Xã HảI THợng Trang iii Quy hoạch chung xây dựng nông thôn mới xã Hải Thợng Danh mục bảng biểu trong báo cáo Giá trị sản xuất các ngành kinh tế giai đoạn 2005 - 2010 (giá cố định) Giá trị sản xuất các ngành kinh tế giai đoạn 2005 - 2010 (giá thực tế) Hiện trạng sản xuất cây lơng thực có hạt giai đoạn 2005 - 2010 Hiện trạng sản xuất cây hàng năm giai đoạn 2005 - 2010 Thực trạng biến động tổng đàn gia súc, gia cầm giai đoạn 2005 - 2010 Thực trạng sản xuất lâm nghiệp giai đoạn 2005 - 2010 Thực trạng nuôi trồng thuỷ sản giai đoạn 2005 - 2010 Thực trạng sản xuất công nghiệp, TTCN và thơng mại, dịch vụ giai đoạn 2005 - 2010 Số lao động có nghề phụ trên địa bàn xã Hiện trạng máy phục vụ sản xuất nông nghiệp Biến động sử dụng đất giai đoạn 2005 - 2010 Hiện trạng cơ sở vật chất giáo dục trên địa bàn Hiện trạng đờng giao thông xã Hải Thợng Hiện trạng hệ thống kênh mơng Hiện trạng trạm biến áp trên địa bàn xã năm 2010 Dự báo tốc độ phát triển dân số, lao động đến năm 2020 Giá trị sản xuất các ngành kinh tế (giá cố định) Giá trị và cơ cấu GTSX các ngành kinh tế đến năm 2020 Giá trị sản xuất nông, lâm nghiệp, thuỷ sản (giá cố định) Giá trị và cơ cấu GTSX nông, lâm nghiệp, thuỷ sản (giá thực tế) Quy hoạch phát triển cây lơng thực có hạt đến năm 2020 Quy hoạch phát triển cây hàng năm khác đến năm 2020 Quy hoạch sản xuất cây lâu năm giai đoạn 2010 - 2020 Quy hoạch phát triển chăn nuôi đến năm 2020 Kết quả sản xuất lâm nghiệp đến năm 2020 Quy hoạch nuôi trồng thuỷ sản đến năm 2020 Quy hoạch hệ thống kênh mơng đến năm 2020 Quy hoạch hệ thống đờng giao thông đến năm 2020 Quy hoạch xây dựng mới đờng dây hạ thế Tổng hợp nhu cầu vốn và nguồn vốn đầu t xây dựng nông thôn mới đến năm 2020 UBND Xã HảI THợng Trang iv Quy hoạch chung xây dựng nông thôn mới xã Hải Thợng mở đầu .I Sự CầN THIếT PHảI LậP QUY HOạCH Để đẩy nhanh tốc độ phát triển của khu vực nông thôn nhằm đạt các mục tiêu của Hội nghị lần thứ 7 của Ban chấp hành TW khoá X về Nông nghiệp, nông dân, nông thôn; Thủ tớng Chính phủ đã ban hành Bộ tiêu chí quốc gia về nông thôn mới gồm 19 tiêu chí cụ thể (Quyết định số 491/QĐ-TTg ngày 16/4/2009) và Quyết định số 800/QĐ-TTg ngày 04/06/2010 phê duyệt chơng trình mục tiêu Quốc gia về xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2010-2020; Xã Hải Thợng là một xã đồng bằng thuộc huyện Hải Lăng, nằm ở cửa ngõ phía Bắc của huyện, cách trung tâm huyện lỵ 6 km và cách Thị xã Quảng Trị 3 km về phía Nam. Toàn xã có 1.480 hộ với 5.130 nhân khẩu (năm 2010) đợc chia làm hai thôn Đại An Khê và thôn Thợng Xá, nhân dân sinh sống chủ yếu dựa vào sản xuất nông nghiệp. Trong những năm qua, đợc sự quan tâm của các ngành, các cấp và sự nỗ lực của nhân dân, xã Hải Thợng đã có những bớc phát triển khá về kinh tế - xã hội, cơ sở hạ tầng nông thôn đợc đầu t xây dựng, đời sống vật chất, tinh thần của đại bộ phận nông dân ngày càng đợc cải thiện, bộ mặt nông thôn từng bớc đợc đổi mới. Xã Hải Thợng - Huyện Hải Lăng đã đợc chọn là một trong tám xã điểm xây dựng mô hình nông thôn mới trên địa bàn tỉnh tại quyết định số 1799/QĐ- UBND ngày 21 tháng 9 năm 2010 của UBND tỉnh Quảng Trị. Xuất phát từ thực tiễn của địa phơng, để thực hiện chơng trình của Chính phủ về phát triển nông thôn mới, việc lập dự án Quy hoạch chung xây dựng nông thôn mới xã Hải Thợng, huyện Hải Lăng, tỉnh Quảng Trị, giai đoạn 2011 - 2015 và định hớng đến năm 2020 là cần thiết nhằm khai thác tối đa tiềm năng của địa phơng trong phát triển kinh tế-xã hội, từ đó nâng cao đời sống nhân dân, xây dựng nông thôn mới bền vững. .II Mục tiêu - Phát triển kinh tế - xã hội gắn với quá trình hiện đại hóa nông thôn về sản xuất nông nghiệp, công nghiệp - TTCN, phát triển dịch vụ Nhằm nâng cao chất lợng cuộc sống của ngời dân nông thôn tiến tới thu hẹp khoảng cách với cuộc sống đô thị. - Nâng cấp cơ sở hạ tầng kỹ thuật (giao thông, cấp điện, cấp nớc ); xây dựng, cải tạo công trình; chỉnh trang làng xóm, cảnh quan. - Giữ gìn phát huy bản sắc văn hóa địa phơng và bảo vệ môi trờng. - Phòng chống và giảm nhẹ thiên tai. UBND Xã HảI THợng Trang 1 Quy hoạch chung xây dựng nông thôn mới xã Hải Thợng .III PHạM VI và đối tợng QUY HOạCH .1 Phạm vi và thời gian quy hoạch Toàn bộ lãnh thổ xã Hải Thợng; thời gian quy hoạch chia thành các giai đoạn: từ 2011 - 2015, giai đoạn từ 2016 - 2020 và định hớng sau năm 2020. .2 Đối tợng quy hoạch Sản xuất nông lâm nghiệp, thủy sản; Sản xuất tiểu thủ công nghiệp, ngành nghề nông thôn; Sản xuất dịch vụ, thơng mại. Mặt bằng trung tâm xã, các cụm dân c. Cơ sở hạ tầng kỹ thuật - xã hội trong toàn xã, trong đó chú trọng đến vùng sản xuất hàng hóa. .IV Cơ sở lập quy hoạch .1 Các văn bản pháp lý - Nghị quyết 26/TƯ về nông nghiệp ngày 5/8/2008 của Ban Chấp hành Trung ơng Khoá X về nông nghiệp, nông dân, nông thôn; - Nghị quyết số 24/2008/NQ-CP ngày 28/10/2008 của Chính phủ ban hành Chơng trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ 7 của BCH Trung ơng Khóa X về nông nghiệp, nông dân, nông thôn; - Quyết định số 491/QĐ-TTg ngày 16/04/2009 của Thủ tớng Chính phủ về việc ban hành bộ tiêu chí quốc gia về nông thôn mới. - Quyết định số 193/QĐ-TTg ngày 02/02/2010 của Thủ tớng Chính phủ phê duyệt chơng trình rà soát quy hoạch xây dựng nông thôn mới; - Quyết định số 800/QĐ-TTg ngày 04/06/2010 của Thủ tớng Chính phủ về việc phê duyệt chơng trình nông thôn mới giai đoạn 2010 - 2020. - Thông t số 54/2009/TT-BNNPTNT ngày 21/08/2009 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về việc hớng dẫn thực hiện Bộ tiêu chí quốc gia về nông thôn mới. - Thông t số 07/2010/TT-BNNPTNT ngày 08/02/2010 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về việc hớng dẫn xây dựng quy hoạch nông nghiệp cấp xã theo bộ tiêu chí quốc gia về nông thôn mới. - Thông t số 31/2009/TT-BXD ngày 10/09/2009 của Bộ Xây dựng ban hành tiêu chuẩn quy hoạch xây dựng nông thôn. - Thông t số 32/2009/TT-BXD ngày 10/09/2009 của Bộ Xây dựng ban hành quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về quy hoạch xây dựng nông thôn. - Thông t 09/2010/TT-BXD ngày 04/8/2010 của Bộ xây dựng quy định lập nhiệm vụ đồ án quy hoạch và quản lý quy hoạch xây dựng xã nông thôn mới. - Quyết định 03/2008/QĐ-BXD quy định nội dung thể hiện bản vẽ thuyết minh đối với nhiệm vụ và đồ án quy hoạch xây dựng. - Quyết định 315/QĐ-BGTVT ngày 23/02/2011 của Bộ Giao thông vận tải về việc ban hành hớng dẫn lựa chọn quy mô kỹ thuật đờng giao thông nông thôn phục vụ chơng trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2010 - 2020. - Quy chuẩn quốc gia QCVN02:2009/BXD số liệu điều kiện tự nhiên dùng trong xây dựng ban hành kèm theo thông t 29/2009/TT-BXD ngày 14/8/2009. UBND Xã HảI THợng Trang 2 Quy hoạch chung xây dựng nông thôn mới xã Hải Thợng - Thông t liên tịch số 13/2011/TTLT-BXD-BNNPTNT-BTN&MT ngày 28/10/2011 quy định việc lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch xây dựng xã nông thôn mới. - Quyết định số 1799/QĐ-UBND ngày 21 tháng 9 năm 2010 của UBND tỉnh Quảng Trị về việc chọn xã xây dựng thí điểm nông thôn mới tỉnh Quảng Trị giai đoạn 2010 - 2015. - Quyết định số 2601/QĐ-UBND ngày 27 tháng 12 năm 2010 của UBND tỉnh Quảng Trị về việc phê duyệt đề cơng lập Quy hoạch xây dựng nông thôn mới 8 xã điểm tỉnh Quảng Trị đến năm 2020. - Quyết định số 128/QĐ-UBND ngày 18/01/2012 của UBND tỉnh Quảng Trị về việc ban hành hớng dẫn lập, thẩm định, phê duyệt và quản lý quy hoạch xây dựng xã nông thôn mới. - Nghị quyết tỉnh Đảng bộ Quảng Trị lần thứ XV - Chơng trình hành động của Tỉnh Uỷ Quảng Trị về nông nghiệp, nông dân và nông thôn - Quy hoạch tổng thể kinh tế xã hội tỉnh Quảng Trị đến năm 2020. - Niên giám thống kê tỉnh Quảng Trị và huyện Hải Lăng. .2 Các tài liệu, cơ sở khác - Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội huyện Hải Lăng, tỉnh Quảng Trị đến năm 2020 (dự thảo). - Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất 5 năm kỳ đầu (2011 - 2015) huyện Hải Lăng, tỉnh Quảng Trị (dự thảo). - Đề án số 302/ĐA-UBND ngày 03/7/2012 của UBND huyện Hải Lăng về xây dựng nông thôn mới huyện Hải Lăng giai đoạn 2011 - 2015 và định hớng đến năm 2020. - Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ xã Hải Thợng lần thứ XVII, nhiệm kỳ 2010 - 2015. - Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất xã Hải Thợng giai đoạn 2007 - 2010, định hớng đến năm 2020. - Các quy hoạch, đề án, chơng trình có liên quan thực hiện trên địa bàn huyện Hải Lăng và xã Hải Thợng. - Số liệu, t liệu điều tra, thống kê mới nhất về các nguồn lực và thực trạng nông nghiệp, nông thôn xã Hải Thợng và huyện Hải Lăng. UBND Xã HảI THợng Trang 3 Quy hoạch chung xây dựng nông thôn mới xã Hải Thợng Phần thứ nhất. đánh giá các điều kiện tự nhiên và hiện trạng .I ĐIềU KIệN Tự NHIÊN .1 Địa hình, khí hậu, thủy văn, thổ nhỡng .1.1. Vị trí địa lý Hải Thợng là một xã nằm ở phía Bắc của huyện Hải Lăng, có toạ độ địa lý từ 16 0 4110- 16 0 4515 vĩ độ Bắc và 105 0 5656- 105 0 5957 kinh độ Đông. Có vị trí tiếp giáp nh sau: - Phía Đông giáp xã Hải Xuân, Hải Vĩnh. - Phía Tây giáp xã Hải Phú. - Phía Nam giáp xã Hải Lâm. - Phía Bắc giáp xã Hải Phú, Hải Quy. Hải Thợng có tổng diện tích tự nhiên là 1.679,73 ha bao gồm thôn Đại An Khê và thôn Thợng Xá. Xã có vị trí quan trọng, có tuyến quốc lộ 1A và tuyến đờng Thợng - Xuân (quốc lộ 1A cũ) chạy qua là yếu tố thuận lợi trong phát triển kinh tế - xã hội, giao thơng buôn bán, phát triển các ngành nghề dịch vụ. .1.2. Địa hình Hải Thợng là một xã đồng bằng địa hình tơng đối bằng phẳng, nơi cao nhất trong xã vào khoảng +49 m và nơi thấp nhất +4 m so với mực nớc biển, địa hình chạy theo hớng thấp dần về phía Đông, tạo nên hai dạng địa hình chính sau: - Dạng địa hình gò đồi thấp thoải có độ dốc thấp, phân bố phía Tây Nam của xã, với quy mô diện tích nhỏ vào khoảng 252 ha, hiện tại đang sử dụng vào mục đích trồng cây lâm nghiệp và công nghiệp. - Đồng bằng, địa hình bằng phẳng chiếm khoảng 85% tổng diện tích tự nhiên, đây là yếu tố thuận lợi cho việc phát triển nông nghiệp. Hiện tại đợc sử dụng vào mục đích Nông - Lâm - Ng nghiệp và bố trí các khu dân c, các công trình công cộng. .1.3. Khí hậu, thời tiết Xã Hải Thợng chịu ảnh hởng của khí hậu nhiệt đới gió mùa, chia làm hai mùa rõ rệt. Mùa khô bắt đầu từ tháng 4 đến tháng 9, mùa ma từ tháng 10 đến tháng 3 năm sau. - Mùa khô, có nền nhiệt độ cao kết hợp với gió mùa Tây Nam khô và nóng, độ ẩm không khí thờng xuyên dới 50%, đây là nguyên nhân làm thiếu nớc, gây khô hạn ảnh hởng đến sản xuất và sinh hoạt cho ngời dân. - Mùa ma, thờng kèm theo gió mùa Đông Bắc, gây ảnh hởng đến sự sinh trởng và phát triển của cây trồng. Nền nhiệt độ tơng đối cao, trung bình hàng năm khoảng 24-25 0 C, biên độ nhiệt trong năm khá lớn. Nhiệt độ tháng cao nhất (từ tháng 5-tháng 7) khoảng 35 0 C, có khi lên tới 40 0 C, tháng thấp nhất (từ tháng 1 đến tháng 2) khoảng 18 0 C, có khi xuống đến 12-13 0 C. UBND Xã HảI THợng Trang 4 Quy hoạch chung xây dựng nông thôn mới xã Hải Thợng Lợng ma trung bình hàng năm từ 2.500 - 2.700 mm, nhng phân bố không đều qua các tháng mà tập trung chủ yếu vào tháng 10, 11, chiếm từ 75 - 80% tổng lợng ma cả năm. Trong năm thờng xảy ra lũ lụt làm ngập úng, ảnh hởng đến việc bố trí thời vụ sản xuất nông nghiệp. .1.4. Thủy văn Trên địa bàn xã có nguồn nớc mặt dồi dào, đợc cung cấp bởi hệ thống sông Nhùng chảy qua địa bàn xã với tổng chiều dài hơn 9 km. Hàng năm cung cấp phù sa và cấp nớc tới cho một phần diện tích canh tác vùng đồng bằng; tuy nhiên lợng nớc không ổn định mà biến động theo mùa. Mùa khô, mực nớc sông Nhùng quá thấp, về mùa ma lu lợng nớc quá lớn gây ra ngập úng; đây là điều kiện bất lợi trong sản xuất và sinh hoạt của nhân dân trên địa bàn. - Nguồn nớc ngầm: qua khảo sát thực tế cho thấy nguồn nớc ngầm khá dồi dào nhng chất lợng nớc cha cao phải xử lý bằng hệ thống các bể lắng, lọc tr- ớc khi sử dụng. .1.5. Thổ nhỡng Dựa trên bản đồ đất 1:50.000 của tỉnh Quảng Trị cùng với khảo sát thực tế cho thấy trên địa bàn xã Hải Thợng có các loại đất chính nh sau: - Đất đỏ vàng trên đá sét, phân bố tập trung ở phía Tây Nam của xã, với tổng diện tích khoảng 250 ha chiếm 14,9% tổng diện tích tự nhiên. Thành phần cơ giới nhẹ, độ phì nhiêu kém. Đây là vùng đất cao, không đợc tới, hiện tại đang sử dụng vào mục đích lâm nghiệp. - Đất cát trắng: phân bố rải rác dọc đờng quốc lộ 1A và phía Đông của xã, với tổng diện tích khoảng 530 ha chiếm khoảng 31,5% tổng diện tích tự nhiên của. Đặc điểm của loại đất này có thành phần cơ giới nhẹ, kết cấu rời rạc, đồ phì nhiêu kém, độ giữ ẩm thấp, dể bị rửa trôi. Đây là loại đất bạc màu, hiện tại phần lớn diện tích đất này đợc sử dụng vào mục đích lâm nghiệp và khu dân c, một số tiểu vùng có thể sử dụng trồng cây lơng thực nhng cần phải có sự đầu t cao. - Đất phù sa có tầng loang lổ đỏ vàng, và đất đỏ vàng biến đổi do trồng lúa nớc, với tổng diện tích khoảng 899,7 ha chiếm 53,6 % tổng diện tích tự nhiên của xã. Loại đất này có đặc điểm là: thành phần cơ giới thịt nhẹ, độ phì nhiêu trung bình. Chế độ tới tiêu chủ động, có thể trồng chuyên lúa, lúa màu, chuyên màu, cây công nghiệp ngắn ngày. .1.6. Khoáng sản Trên địa bàn xã có các loại khoáng sản chủ yếu sau: - Silicat: phân bố ở vùng rú cát phía Đông của xã (thôn Thợng Xá); độ hạt mịn 0,5-1 mm; thành phần SiO 2 khoảng 99%, chất lợng tốt và trữ lợng khá lớn. - Đất sét: phân bố chủ yếu ở hai bờ sông Nhùng (thôn Thợng Xá), trữ l- ợng khoảng 3 triệu m 3 , hiện đang đợc khai thác sản xuất gạch tuy-nen. .2 Vấn đề thiên tai Trên địa bàn xã Hải Thợng hàng năm thờng xảy ra lũ lụt, ngập úng, thời gian lũ chủ yếu xảy ra từ tháng 9 đến tháng 11 hàng năm. Số đợt lũ từ 1-2 đợt/năm, trung bình mỗi đợt ngập từ 3-5 ngày, có khi kéo dài đến 7 ngày. Địa hình xã thấp dần về phía sông Nhùng, tác dụng ngăn và tiêu thoát lũ của hệ thống kênh mơng còn thấp. Ngoài ra, nhân dân sinh sống gần ven sông UBND Xã HảI THợng Trang 5 Quy hoạch chung xây dựng nông thôn mới xã Hải Thợng nên khi có lũ chảy qua thờng bị ảnh hởng lớn. Khi có lũ thờng ngập hầu hết toàn xã bao gồm vùng: phía Bắc và Đông Bắc quốc lộ 1A thôn Đại An Khê và Thợng Xá. Mức ngập sâu trung bình từ 0,5-0,7m, vùng ngập sâu nhất khoảng 1,5m. Các khu vực thờng bị ảnh hởng nặng do ngập lụt bao gồm: xóm 1, 2, 7, 8 của thôn Thợng Xá (khoảng 250 hộ); khu vực 1 (Ba Khê) của thôn Đại An Khê (khoảng 150 hộ). Một số khu vực sau có vị trí cao, ít bị ảnh hởng của lũ nh: Khu vực Dốc Son, khu vực 6 thôn Đại An Khê, xóm 3 Thợng Xá. Mức độ thiệt hại do lũ gây ra trong những năm gần đây là khá lớn, cụ thể: - Năm 2007: xảy ra ma to đến rất to gây ngập lụt làm thiệt hại 16 ha sắn, 11 ha khoai lang, 3,2 ha ngô thu đông; 37.000 con cá giống, 1 tấn cá thịt; 250 con gia cầm bị cuốn trôi. Về cơ sở hạ tầng: 2 phòng học trờng tiểu học bị sập; 7400 m 3 đờng giao thông, 170 m 3 kênh mơng nội đồng bị sạt lở; cống ông Ch- ơng Thợng Xá bị sạt lở, h hỏng nặng; cầu máng Thợng Xá bị gãy và trôi 3 nhịp cầu, 5 trụ bê tông, 192 m đờng ray. Ước tổng giá trị thiệt hại trên 300 triệu đồng. - Năm 2008: xảy ra ma to gây ngập lụt làm thiệt hại 2 ha sắn, 5 ha khoai lang và khoảng 8200 m 3 đờng giao thông, cầu cống bị sạt lở. ớc tổng giá trị thiệt hại trên 40 triệu đồng. - Năm 2009: do ảnh hởng của cơn bão số 9 kèm theo lũ lụt làm thiệt hại lớn đến tài sản của nhân dân: có 1 ngời bị thơng, 8 nhà bị tốc mái, cuốn trôi 35 tấn cá thịt, 54,9 vạn cá giống, 200.000 con cá hơng; 2,5 tấn cá bố mẹ; thiệt hại 31,5 ha hoa màu. Cầu Hạ Vậy, cầu qua sông Lấp bị thiệt hại nặng, tràn qua sông Lấp, đờng lên trờng THCS và 8650 m 3 đờng giao thông bị sạt lở; khoảng 10.000 cây lâm nghiệp, 1.500 cây ăn quả bị gãy đổ. Ước tổng giá trị thiệt hại trên 2 tỷ đồng. - Năm 2010: thời tiết diễn biến khá phức tạp, áp thấp nhiệt đới và cơn bão số 3 từ ngày 21-23/8/2010, đã gây ma to và rất to, làm ngập úng, thiệt hại 140,8 ha lúa và 19,5 ha hoa màu. Ma lũ đầu tháng 10 đã làm mất trắng 19 ha hoa màu các loại, cuốn trôi 5 tấn cá thịt, 22 con gia súc, 120 con gia cầm; cống vào nghĩa trang liệt sỹ xã, kè bê tông giao thông nông thôn và nhiều công trình cơ sở hạ tầng bị h hỏng, ớc thiệt hại hơn 480 triệu đồng. .3 Đánh giá, nhận xét .3.1. Thuận lợi Địa hình khá bằng phẳng, thuận lợi cho sản xuất nông lâm nghiệp và th- ơng mại dịch vụ, phát triển cơ sở hạ tầng kinh tế xã hội. Có tiềm năng lớn về khai thác các loại khoáng sản, vật liệu xây dựng, là tiền đề để phát triển kinh tế theo hớng công nghiệp hóa. Nằm trong vùng chịu ảnh hởng của khí hậu nhiệt đới gió mùa điển hình cho nên khí hậu rất đặc trng thuận lợi cho phát triển các loại cây trồng nhiệt đới. Đất đai phần lớn là đất phù sa đợc bồi đắp, thuận lợi cho sản xuất cây nông nghiệp, công nghiệp ngắn ngày. Xã Hải Thợng có vị trí thuận lợi, là vùng phụ cận gần giáp ranh với thị xã Quảng Trị, cách thành phố Đông Hà khoảng 10 km, có đờng Quốc lộ 1A đi qua nên có khả năng phát triển rau màu, cây gia vị, nuôi trồng thuỷ sản để cung cấp thực phẩm tơi sống cho Thành phố và Thị xã. Xã Hải Thợng đợc Chính phủ tăng danh hiệu xã anh húng trong thời kỳ chống Mỹ cứu nớc, ngời dân có truyền thống cách mạng; trình độ dân trí cao, cán bộ hu trí nhiều, nguồn lao động tốt. UBND Xã HảI THợng Trang 6 [...].. .Quy hoạch chung xây dựng nông thôn mới xã Hải Thợng Là xã mạnh của huyện và đã đợc huyện đánh giá, chọn xây dựng điểm trên nhiều lĩnh vực nh: xây dựng xã văn hoá điểm, xây dựng các HTX NN điển hình, xây dựng tổ chức thu gom rác thải điểm 3.2 Khó khăn Hải Thợng là xã thuần nông, thu nhập chủ yếu của đại bộ phận nhân dân đều từ sản xuất nông nghiệp Mặt khác, ngành nghề phi nông nghiệp (đặc... nguồn điện Huyện Hải Lăng - Đờng dây hạ thế 0,4 KV, tổng chiều dài 10,5 km, bao gồm: + Từ ngã t nhà thờ La Vang, dọc theo đờng Thợng Xuân đến giáp ranh giới 5 xã Hải Xuân, Hải Quy, Hải Thợng, Hải Vịnh Dài 4,2 km + Tuyến hạ thế chạy dọc đờng Thợng Sơn Dài 4,3 km + Tuyến hạ thế dọc đờng trục thôn Đại An Khê, chiều dài 2,0 km So với tiêu chí nông thôn mới: Đạt UBND Xã HảI THợng Trang 31 Quy hoạch chung... .2.4 Đất khu dân c nông thôn Đất khu dân c nông thôn diện tích 171,95 ha tăng so với năm 2005 là 36,06 ha Biến động nh sau: Diện tích đất ở nông thôn năm 2010 có 171,95 ha, tăng 36,06 ha so với diện tích năm 2005 Biến động nh sau: - Tăng do đất cha sử dụng chuyển sang 0,4 ha - Tăng do việc đo đạc lại là 35,66 ha UBND Xã HảI THợng Trang 22 Quy hoạch chung xây dựng nông thôn mới xã Hải Thợng Bảng 11 Biến... giá, giá trị sản xuất cha cao Do vậy cần thiết phải đa ra phơng án xây dựng mới chợ nông thôn nhằm thúc đẩy mua bán, trao đổi hàng hoá nâng cao giá trị sản xuất thơng mại - dịch vụ cũng nh tạo nguồn thu cho ngân sách xã So với tiêu chí nông thôn mới: Cha đạt TT Tờn tiờu chớ 7 Chợ nông thôn 8 Bu điện UBND Xã HảI THợng Ni dung tiờu chớ Chợ đạt chuẩn của Bộ Xây dựng 8.1 Có điểm phục vụ bu chính viễn thông... đảm bảo đợc yêu cầu công việc Hệ thống tổ chức chính trị tại địa bàn đợc hoàn thiện theo quy định bao gồm các tổ chức: Đảng uỷ, HĐND xã, UBND xã, Uỷ ban mặt trận, Hội nông dân, Hội Phụ nữ, Đoàn Thanh niên, Hội Cựu chiến binh, Hội Chữ thập đỏ, Hội ngời cao tuổi UBND Xã HảI THợng Trang 19 Quy hoạch chung xây dựng nông thôn mới xã Hải Thợng Thực hiện tốt quy chế dân chủ ở cơ sở, hàng năm tổ chức tuyên truyền... các công trình công cộng phải tính đến các yếu tố này .1.2 Hiện trạng nhà ở dân c Trong những năm qua, Hải Thợng đã thực hiện tốt chủ trơng, chính sách hỗ trợ của Chính phủ, tỉnh, huyện, thực hiện đề án hỗ trợ hộ nghèo về nhà ở theo UBND Xã HảI THợng Trang 24 Quy hoạch chung xây dựng nông thôn mới xã Hải Thợng QĐ 167/2008/QĐ-TTg, thực hiện phối hợp với Ngân hàng chính sách huyện cho nhân dân vay vốn... 2007, Hải Thợng đã xây dựng quy hoạch sử dụng đất đến năm 2010 và định hớng tới năm 2020; đến nay đã có sự thay đổi cần đợc chỉnh sửa bổ sung Hiện cha có Quy hoạch phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội - môi trờng và Quy hoạch phát triển các khu dân c mới và chỉnh trang khu dân c hiện có So với tiêu chí nông thôn mới: Cha đạt .2 Hiện trạng phát triển kinh tế - xã hội 2.1 Các chỉ tiêu kinh tế - xã hội... Internet đến thôn Tiờu chớ chun Hin trng nm 2010 Đạt Tỡnh trng Cha có ỏnh giỏ Cha đạt Đạt Đã có Đạt Đạt Đã có Nhu cu quy hoch Đạt XD mới Trang 27 Quy hoạch chung xây dựng nông thôn mới xã Hải Thợng 2.6 Bu điện Điểm bu điện văn hoá xã có diện tích khuôn viên 226 m 2, đợc xây dựng năm 2005 đến nay hoạt động khá tốt Xã có Internet đến thôn, theo điều tra hiện trạng phổ cập Internet, điện thoại, toàn xã có 213... xã quản lý 88,61 9,22 75,22 10,4 1 Đại An Khê 51,46 6,51 40,78 12,7 2 Thợng Xá 37,15 2,71 34,44 7,3 Cụ thể các tuyến kênh mơng nội đồng chi tiết ở phụ lục So với tiêu chí nông thôn mới: Cha đạt UBND Xã HảI THợng Trang 30 Quy hoạch chung xây dựng nông thôn mới xã Hải Thợng TT 3 Tờn tiờu chớ Ni dung tiờu chớ 3.1 Hệ thống thủy lợi cơ bản đáp ứng yêu cầu sản xuất và dân sinh 3.2 Tỷ lệ km trên mơng do xã. .. chơng trình tiêm phòng hàng năm Các thôn đều có cán bộ y tế cộng đồng đợc qua đào tạo cơ bản cùng phối hợp làm tốt các công tác chăm sóc sức khoẻ và kế hoạch hoá gia đình, kết hợp với các tổ chức đoàn thể trong xã tuyên truyền phòng chống các bệnh xã hội và vệ sinh môi trờng UBND Xã HảI THợng Trang 18 Quy hoạch chung xây dựng nông thôn mới xã Hải Thợng Ngoài ra, trạm y tế xã phối hợp với các tổ chức, đoàn . các ngành kinh tế giai đoạn 2005 - 2010 (giá cố định) Giá trị sản xuất các ngành kinh tế giai đoạn 2005 - 2010 (giá thực tế) Hiện trạng sản xuất cây lơng thực có hạt giai đoạn 2005 - 2010 Hiện. tỉnh Quảng Trị, giai đoạn 2011 - 2015 và định hớng đến năm 2020 là cần thiết nhằm khai thác tối đa tiềm năng của địa phơng trong phát triển kinh tế-xã hội, từ đó nâng cao đời sống nhân dân, xây. kỳ đầu ( 2011 - 2015 ) huyện Hải Lăng, tỉnh Quảng Trị (dự thảo). - Đề án số 302/ĐA-UBND ngày 03/7/ 2012 của UBND huyện Hải Lăng về xây dựng nông thôn mới huyện Hải Lăng giai đoạn 2011 - 2015 và định