1 M ỘT SỐ GIẢI PHÁP HUY ĐỘNG VỐN NHẰM THÚC ĐẨY SỰ PHÁT TRIỂN CỦA CÁC DOANH NGHIỆP VỪA VÀ NHỎ Ở V IỆT NAM TRONG GIAI ĐOẠN TỚI (2001 - 2005) A. ĐẶT VẤN ĐỀ Trong các n ề n kinh t ế hi ệ n nay, k ể c ả các n ề n kinh t ế phát tri ể n, các doanh nghi ệ p v ừ a và nh ỏ (DNV&N) đề u có vai tr ò h ế t s ứ c quan tr ọ ng. Nó không ch ỉ t ạ o ra m ộ t t ỷ l ệ GDP đáng k ể , mà c ò n góp ph ầ n t ạ o ra nhi ề u công ăn vi ệ c làm cho x ã h ộ i, t ậ n d ụ ng và khai thác t ố t các ti ề m năng và ngu ồ n l ự c t ạ i ch ỗ . V ì v ậ y nhi ề u n ướ c trên th ế gi ớ i đã có chính sách h ỗ tr ợ phát tri ể n các doanh nghi ệ p v ừ a và nh ỏ . Ở n ướ c ta, nh ấ t là trong th ờ i k ỳ đổ i m ớ i và chuy ể n đổ i cơ ch ế qu ả n l ý kinh t ế , các doanh nghi ệ p v ừ a và nh ỏ đã có nh ữ ng b ướ c phát tri ể n nhanh chóng. T ớ i nay, theo k ế t qu ả đi ề u tra th ì các doanh nghi ệ p v ừ a và nh ỏ đã t ạ o ra t ổ ng s ả n ph ẩ m chi ế m g ầ n 80% GDP, chi ế m 79% l ự c l ượ ng lao độ ng c ủ a c ả n ướ c, góp 70% t ổ ng kim ng ạ ch xu ấ t kh ẩ u, ch ủ y ế u là xu ấ t kh ẩ u g ạ o, thu ỷ s ả n, cà phê, chè… k ế t qu ả này có đượ c là do nhà n ướ c ta đã nh ậ n th ứ c đượ c vai tr ò c ủ a các doanh nghi ệ p v ừ a và nh ỏ trong đi ề u ki ệ n phát tri ể n kinh t ế th ị tr ườ ng đị nh h ướ ng X ã h ộ i ch ủ ngh ĩ a. T ừ đó nhà n ướ c đã có nh ữ ng chính sách ưu đã i, h ỗ tr ợ phát tri ể n các doanh nghi ệ p v ừ a và nh ỏ . M ặ c dù v ậ y, trên con đườ ng phát tri ể n c ủ a các doanh nghi ệ p v ừ a và nh ỏ c ò n g ặ p r ấ t nhi ề u khó khăn tr ở ng ạ i: Tr ì nh độ công ngh ệ s ả n xu ấ t l ạ c h ậ u, kh ả năng c ạ nh tranh trên th ị tr ườ ng trong n ướ c và qu ố c t ế th ấ p, tr ì nh độ qu ả n l ý y ế u kém, khó khăn trong vi ệ c ti ế p c ậ n v ớ i các ngu ồ n v ố n đầ u tư… V ậ y, ph ả i làm g ì để kh ắ c ph ụ c nh ữ ng khó khăn, v ướ ng m ắ c c ủ a các doanh nghi ệ p v ừ a và nh ỏ ở n ướ c ta hi ệ n nay? Có r ấ t nhi ề u các gi ả i pháp để gi ả i quy ế t nh ữ ng khó khăn t ồ n đọ ng đó, giúp cho các doanh nghi ệ p v ừ a và nh ỏ phát tri ể n đúng v ớ i ti ề m năng và v ị trí c ủ a nó trong n ề n kinh t ế th ị tr ườ ng. Bài vi ế t này em ch ỉ đ ề c ậ p đế n nh ữ ng khó khăn trong vi ệ c ti ế p c ậ n v ớ i các ngu ồ n v ố n t ạ i các doanh nghi ệ p v ừ a và nh ỏ ở Vi ệ t Nam hi ệ n nay, t ừ 2 đó đưa ra m ộ t s ố gi ả i pháp huy độ ng v ố n để thúc đẩ y s ự phát tri ể n hơn n ữ a c ủ a các doanh nghi ệ p v ừ a và nh ỏ trong giai đo ạ n t ớ i. Để hoàn thành đượ c bài vi ế t này em xin chân thành c ả m ơn Th ầ y giáo_Th ạ c s ỹ V ũ Cương đã giúp đỡ và h ướ ng d ẫ n em trong su ố t quá tr ì nh vi ế t. M ặ c dù đã c ố g ắ ng nghiên c ứ u tài li ệ u và vi ế t bài, nhưng do t ầ m hi ể u bi ế t và thông tin thu th ậ p đượ c c ò n h ạ n ch ế nên bài vi ế t c ủ a em không tránh kh ỏ i nh ữ ng thi ế u sót. Em r ấ t mong đượ c s ự đóng góp ý ki ế n c ủ a các th ầ y cô. Em xin chân thành c ả m ơn! 3 B. G IẢI QUYẾT VẤN ĐỀ I. KHÁI QUÁT CHUNG VỀ DOANH NGHIỆP VỪA VÀ NHỎ . 1. Quan ni ệ m v ề doanh nghi ệ p v ừ a và nh ỏ : Th ự c t ế trên th ế gi ớ i, các n ướ c có quan ni ệ m r ấ t khác nhau v ề doanh nghi ệ p v ừ a và nh ỏ , nguyên nhân cơ b ả n d ẫ n đế n s ự khác nhau này tiêu th ứ c dùng để phân lo ạ i quy mô doanh nghi ệ p khác nhau. Tuy nhiên trong hàng lo ạ t các tiêu th ứ c phân lo ạ i đó có hai tiêu th ứ c đượ c s ử d ụ ng ở ph ầ n l ớ n các n ướ c là quy mô v ố n và s ố l ượ ng lao độ ng. M ặ t khác vi ệ c l ượ ng hoá các tiêu th ứ c để phân lo ạ i quy mô doanh nghi ệ p c ò n tu ỳ thu ộ c vào nh ữ ng y ế u t ố như: + Tr ì nh độ phát tri ể n kinh t ế - x ã h ộ i c ủ a m ỗ i n ướ c và nh ữ ng quy đị nh c ụ th ể phù h ợ p v ớ i tr ì nh độ phát tri ể n kinh t ế - x ã h ộ i trong t ừ ng giai đo ạ n. + Trong ngành ngh ề khác nhau th ì ch ỉ tiêu độ l ớ n c ủ a các tiêu th ứ c c ũ ng khác nhau. Đi ề u này ta có th ể th ấ y r õ thông qua s ố li ệ u ở b ả ng 1. B ả ng 1: Tiêu th ứ c xác đị nh doanh nghi ệ p v ừ a và nh ỏ ở m ộ t s ố n ướ c và vùng l ã nh th ổ . Tiêu th ứ c áp d ụ ng N ƯỚC S ố lao độ ng T ổ ng v ố n ho ặ c giá tr ị tài s ả n Inđônêxia Xingapo Thái Lan Hàn Qu ố c Nh ậ t B ả n EU <100 <100 <100 <300 trong CN, XD <200 trong TM&DV <100 trong bán buôn <50 trong bán l ẻ <250 <0.6 t ỷ Rupi <499 tri ệ u USD <200 Bath <0.6 tri ệ u USD <0,25 tri ệ u USD <10 tri ệ u yên <100 tri ệ u yên <27 tri ệ u ECU 4 Mêhicô M ỹ <250 <500 <7 tri ệ u USD <20 tri ệ u USD Ngu ồ n: Gi ả i pháp phát tri ể n doanh nghi ệ p v ừ a và nh ỏ Vi ệ t Nam – NXB CTQG, tr2. T ạ i Vi ệ t Nam tiêu chí xác đị nh doanh nghi ệ p v ừ a và nh ỏ đượ c th ể hi ệ n trong ngh ị đị nh 90/2001/NĐ ngày 23-11-2001 c ủ a Chính Ph ủ . Theo quy đị nh này doanh nghi ệ p v ừ a và nh ỏ đượ c đị nh ngh ĩ a như sau: ”Doanh nghi ệ p v ừ a và nh ỏ là cơ s ở s ả n xu ấ t, kinh doanh độ c l ậ p, đã đăng k ý kinh doanh theo pháp lu ậ t hi ệ n hành, có v ố n đăng k ý không quá 10 t ỷ đồ ng ho ặ c s ố lao độ ng trung b ì nh hành năm không qua 30 ng ườ i”. Như v ậ y, t ấ t c ả các doanh nghi ệ p thu ộ c m ọ i thành ph ầ n kinh t ế có đăng k ý kinh doanh và tho ả m ã n m ộ t trong hai đi ề u ki ệ n trên đề u đượ c coi là doanh nghi ệ p v ừ a và nh ỏ . Theo cách phân lo ạ i này ở Vi ệ t Nam có kho ả ng 93% trong t ổ ng s ố doanh nghi ệ p hi ệ n có là doanh nghi ệ p v ừ a và nh ỏ , c ụ th ể là 80% các doanh nghi ệ p nhà n ướ c thu ộ c nhóm doanh nghi ệ p v ừ a và nh ỏ , trong khu v ự c kinh t ế tư nhân doanh nghi ệ p v ừ a và nh ỏ chi ế m t ỷ tr ọ ng 97% xét v ề v ố n và 99% xét v ề lao độ ng so v ớ i t ổ ng s ố doanh nghi ệ p c ủ a c ả n ướ c. 2. Đặ c trưng ho ạ t độ ng kinh doanh c ủ a các doanh nghi ệ p v ừ a và nh ỏ . 2.1 Tính ch ấ t ho ạ t độ ng kinh doanh: Doanh nghi ệ p v ừ a và nh ỏ th ườ ng t ậ p trung ở nhi ề u khu v ự c ch ế bi ế n và d ị ch v ụ , t ứ c là g ầ n v ớ i ng ườ i tiêu dùng hơn. Trong đó c ụ th ể là: + Doanh nghi ệ p v ừ a và nh ỏ là v ệ tinh, ch ế bi ế n b ộ ph ậ n chi ti ế t cho các doanh nghi ệ p l ớ n v ớ i tư cách là t t h h a a m m g g i i a a vào các s ả n ph ẩ m đầ u tư. + Doanh nghi ệ p v ừ a và nh ỏ th ự c hi ệ n các d ị ch v ụ đa d ạ ng và phong phú trong n ề n kinh t ế như các d ị ch v ụ trong quá tr ì nh phân ph ố i và thương m ạ i hoá, d ị ch v ụ sinh ho ạ t và gi ả i trí, d ị ch v ụ tư v ấ n và h ỗ tr ợ . + Tr ự c ti ế p tham gia ch ế bi ế n các s ả n ph ẩ m cho ng ườ i tiêu dùng cu ố i cùng v ớ i tư cách là nhà s ả n xu ấ t toàn b ộ . 5 Chính nh ờ tính ch ấ t ho ạ t độ ng kinh doanh này mà các doanh nghi ệ p v ừ a và nh ỏ có l ợ i th ế v ề tính linh ho ạ t. Có th ể nói tính linh ho ạ t là đặ c tính tr ộ i c ủ a các doanh nghi ệ p v ừ a và nh ỏ , nh ờ c ấ u trúc và quy mô nh ỏ nên kh ả năng thay đổ i m ặ t hàng, chuy ể n h ướ ng kinh doanh th ậ m chí c ả đị a đi ể m kinh doanh đượ c coi là m ặ t m ạ nh c ủ a các doanh nghi ệ p v ừ a và nh ỏ . 2.2. V ề ngu ồ n l ự c v ậ t ch ấ t: Nh ì n chung các doanh nghi ệ p v ừ a và nh ỏ b ị h ạ n ch ế b ở i ngu ồ n v ố n, tài nguyên, đấ t đai và công ngh ệ . S ự h ữ u h ạ n v ề ngu ồ n l ự c này là do tôn ch ỉ và ngu ồ n g ố c h ì nh thành doanh nghi ệ p. M ặ t khác c ò n do s ự h ạ n h ẹ p trong các quan h ệ v ớ i th ị tr ườ ng tài chính – ti ề n t ệ , quá tr ì nh t ự tích lu ỹ th ườ ng đóng vai tr ò quy ế t đị nh c ủ a t ừ ng doanh nghi ệ p v ừ a và nh ỏ . Nh ậ n th ứ c v ề v ấ n đề này các qu ố c gia đang tích c ự u h ỗ tr ợ các doanh nghi ệ p v ừ a và nh ỏ để h ọ có th ể tham gia t ố t hơn trong các t ổ ch ứ c h ỗ tr ợ để kh ắ c ph ụ c s ự h ạ n h ẹ p này. 2.3. V ề năng l ự c qu ả n l ý đi ề u hành: Xu ấ t phát t ừ ngu ồ n g ố c h ì nh thành, tính ch ấ t, quy mô các qu ả n tr ị gia doanh nghi ệ p v ừ a và nh ỏ th ườ ng n ắ m b ắ t, bao quát và quán xuy ế n h ầ u h ế t các m ặ t c ủ a ho ạ t độ ng kinh doanh. Thông th ườ ng h ọ đượ c coi là nhà qu ả n tr ị doanh nghi ệ p hơn là nhà qu ả n l ý chuyên sâu Chính v ì v ậ y mà nhi ề u k ỹ năng, nghi ệ p v ụ qu ả n l ý trong các doanh nghi ệ p v ừ a và nh ỏ c ò n r ấ t th ấ p so v ớ i yêu c ầ u. 2.4. V ề tính ph ụ thu ộ c hay b ị độ ng: Do các đặ c trưng k ể trên nên các doanh nghi ệ p v ừ a và nh ỏ b ị th ụ độ ng nhi ề u hơn ở th ị tr ườ ng. Cơ h ộ i “đánh th ứ c”, “d ẫ n d ắ t” th ị tr ườ ng c ủ a h ọ r ấ t nh ỏ . Nguy cơ “b ị b ỏ rơi”, phó m ặ c đượ c minh ch ứ ng b ằ ng con s ố doanh nghi ệ p v ừ a và nh ỏ b ị phá s ả n ở các n ướ c có n ề n kinh t ế th ị tr ườ ng phát tri ể n. Ch ẳ ng h ạ n ở M ỹ , b ì ng quân m ỗ i ngày có t ớ i 100 doanh nghi ệ p v ừ a và nh ỏ phá s ả n (đương nhiên l ạ i có s ố doanh nghi ệ p tương ứ ng phù h ợ p các doanh nghi ệ p v ừ a và nh ỏ m ớ i xu ấ t hi ệ n), nói cách khác các doanh nghi ệ p v ừ a và nh ỏ có “tu ổ i th ọ ” trung b ì nh th ấ p. 6 3. Vai tr ò c ủ a các doanh nghi ệ p v ừ a và nh ỏ trong n ề n kinh t ế Vi ệ t Nam. Doanh nghi ệ p v ừ a và nh ỏ có v ị trí r ấ t quan tr ọ ng trong n ề n kinh t ế m ỗ i n ướ c, k ể c ả các n ướ c có tr ì nh độ phát tri ể n cao. Trong xu th ế h ộ i nh ậ p và toàn c ầ u hoá như hi ệ n nay th ì các n ướ c đề u chú ý h ỗ tr ợ các doanh nghi ệ p v ừ a và nh ỏ nh ằ m huy độ ng t ố i đa các ngu ồ n l ự c và h ỗ tr ợ cho CN l ớ n, tăng s ứ c c ạ nh tranh c ủ a s ả n ph ẩ m. Đố i v ớ i Vi ệ t Nam th ì v ị trí doanh nghi ệ p v ừ a và nh ỏ l ạ i càng quan tr ọ ng. Đi ề u này th ể hi ệ n r õ nét nh ấ t trong nh ữ ng năm g ầ n đây. C ụ th ể ; 3.1.Doanh nghi ệ p v ừ a và nh ỏ chi ế m t ỷ tr ọ ng l ớ n trong t ổ ng s ố các doanh nghi ệ p. Trong các lo ạ i h ì nh s ả n xu ấ t kinh doanh ở n ướ c ta hi ệ n nay doanh nghi ệ p v ừ a và nh ỏ có s ứ c lan to ả trong m ọ i l ĩ nh v ự c c ủ a đờ i s ố ng kinh t ế - x ã h ộ i. Theo tiêu chí m ớ i th ì doanh nghi ệ p v ừ a và nh ỏ chi ế m 93% t ổ ng s ố các doanh nghi ệ p thu ộ c các h ì nh th ứ c: Doanh nghi ệ p nhà n ướ c, doanh nghi ệ p tư nhân, công ty c ổ ph ầ n, doanh nghi ệ p có v ố n đầ u tư n ướ c ngoài. Qua s ố li ệ u tham kh ả o ở b ả ng 2 chúng ta có th ể th ấ y theo tiêu chí v ề v ố n th ì doanh nghi ệ p v ừ a và nh ỏ chi ế m 99.6% t ổ ng s ố các doanh nghi ệ p tư nhân, chi ế m 97.38% trong t ổ ng s ố HTX, chi ế m 94.72% trong t ổ ng s ố các công ty trách nhi ệ m h ữ u h ạ n, chi ế m 42.37% trong t ổ ng s ố các công ty c ổ ph ầ n và 65.88% trong t ổ ng s ố các doanh nghi ệ p nhà n ướ c (Theo tiêu chí v ề v ố n c ủ a công văn 681/CP – KT ngày 20-06-1998). Như v ậ y có th ể nói r ằ ng h ầ u h ế t các doanh nghi ệ p ngoài qu ố c doanh t ạ i Vi ệ t Nam là doanh nghi ệ p v ừ a và nh ỏ . V ố n d ướ i 1 t ỷ V ố n t ừ 1-5 t ỷ V ố n < 5 t ỷ V ố n >5 t ỷ DN S ố DN DN % DN % DN % DN % 1. DN trong n ướ c. 23016 16547 71.9 4076 17.7 20623 89.6 2393 10.9 -DNNN 5873 1585 28.0 2284 38.9 3869 65.9 2004 34.1 - DNTN 10916 10383 95.1 485 4.4 10868 99.6 48 0.4 - HTX 1867 1634 87.5 184 9.9 1818 97.4 49 2.6 7 - CTCF 118 17 14.4 33 28.0 50 42.4 68 57.6 - CTTNHH 4242 2928 69.0 1090 25.7 4018 97.7 224 5.28 2. DN có v ố n ĐT n ướ c ngoài 692 123 17.8 107 15.4 230 33.2 462 66.8 - 100% v ố n n ướ c ngoài 150 19 12.7 26 17.3 45 30 105 70.0 - LDTPKTNN 433 77 17.8 58 13.4 135 31.2 298 68.8 - LDTPKTTN 59 11 18.6 12 20.3 23 39 36 64 - LDTPKTTT 6 6 100 0 0 6 100 0 0 - LDTPKTHH 32 11 34.4 8 25.0 19 59.4 13 40.6 - H ợ p đồ ng h ợ p tác KD 12 2 16.7 3 25.0 5 41.7 7 58.3 T ổ ng s ố 23708 16673 70.3 4183 17.6 20856 88 2852 12 Ngu ồ n: Theo MPI – UNIDO tháng 1/99 3.2. Doanh nghi ệ p v ừ a và nh ỏ là nơi t ạ o ra vi ệ c làm ch ủ y ế u ở Vi ệ t Nam. Th ự c t ế nh ữ ng năm qua cho th ấ y toàn b ộ các doanh nghi ệ p v ừ a và nh ỏ mà ph ầ n l ớ n là khu v ự c ngoài qu ố c doanh là ngu ồ n ch ủ y ế u t ạ o ra công ăn vi ệ c làm cho t ấ t c ả các l ĩ nh v ự c. C ụ th ể t ừ s ố li ệ u c ủ a t ổ ng c ụ c th ố ng kê cho th ấ y doanh nghi ệ p v ừ a và nh ỏ tuy ể n d ụ ng g ầ n 1 triêuh lao độ ng chi ế m 49% l ự c l ượ ng lao độ ng trên ph ạ m vi c ả n ướ c, ở duyên h ả i mi ề n Trung s ố lao độ ng làm vi ệ c t ạ i các doanh nghi ệ p v ừ a và nh ỏ so v ớ i s ố lao độ ng trong t ấ t c ả các l ĩ nh v ự c chi ế m cao nh ấ t trong c ả n ướ c (67%), Đông Nam B ộ có t ỷ l ệ th ấ p nh ấ t (44%) so v ớ i m ứ c trung b ì nh c ủ a c ả n ướ c. C ụ th ể t ừ năm 1996 đế n nay s ố lao độ ng làm vi ệ c trong khu v ự c kinh t ế tư nhân ch ỉ gi ả m trong năm 1997, c ò n l ạ i đề u tăng. So sánh v ớ i t ổ ng lao độ ng toàn x ã h ộ i th ì khu v ự c này chi ế m 11% qua các năm, riêng năm 200 là 12%. Năm 2000 s ố l ượ ng lao độ ng làm vi ệ c trong khu v ự c kinh t ế tư nhân là 463844 ng ườ i, so v ớ i năm 1999 tăng 778681 ng ườ i (tăng 20.14%). T ừ 8 năm 1996 đế n năm 2000, t ố c độ tăng lao độ ng ở doanh nghi ệ p b ì nh quân là 2.01%/năm, s ố lao độ ng làm vi ệ c trong doanh nghi ệ p tăng thêm 48745 ng ườ i (tăng 137.57%). Trong khu v ự c kinh t ế tư nhân, lao độ ng trong công nghi ệ p chi ế m t ỷ tr ọ ng cao nh ấ t 2712228 ng ườ i, chi ế m 45.67%, lao độ ng trong ngành khai thác 786792 ng ườ i chi ế m 16.94%. Qua nh ữ ng s ố li ệ u trên ta có th ể th ấ y các doanh nghi ệ p v ừ a và nh ỏ có vai tr ò h ế t s ứ c quan tr ọ ng trong vi ệ c t ạ o ra công ăn vi ệ c làm ch ủ y ế u ở Vi ệ t Nam, đáp ứ ng nhu c ầ u vi ệ c làm c ủ a ng ườ i dân, góp ph ầ n t ạ o ra thu nh ậ p và nâng cao m ứ c s ố ng cho ng ườ i dân. 3.3. H ì nh thành và phát tri ể n độ i ng ũ các nhà kinh doanh năng độ ng: S ự xu ấ t hi ệ n và kh ả năng phát tri ể n c ủ a m ỗ i doanh nghi ệ p ph ụ thu ộ c r ấ t nhi ề u vào nh ữ ng nhà sàng l ậ p ra chúng. Do đặ c thù là s ố l ượ ng doanh nghi ệ p v ừ a và nh ỏ là r ấ t l ớ n và th ườ ng xuyên ph ả i thay đổ i để thích nghi v ớ i môi tr ườ ng xung quanh, ph ả n ứ ng v ớ i nh ữ ng tác độ ng b ấ t l ưọ i do s ự phát tri ể n, xu h ướ ng t ị ch t ụ và t ậ p trung hoá s ả n xu ấ t. S ự sáp nh ậ p, gi ả i th ể và xu ậ t hi ệ n các doanh nghi ệ p v ừ a và nh ỏ th ườ ng xuyên di ễ n ra trong m ọ i giai đo ạ n. Đó là s ứ c ép l ớ n bu ộ c nh ữ ng ng ườ i qu ả n l ý và sáng l ậ p ra chúng ph ả i có tính linh ho ạ t cao trong qu ả n l ý và đi ề u hành, dám ngh, dám làm và ch ấ p nh ậ n s ự m ạ o hi ể m, s ự có m ặ t c ủ a độ i ng ũ nh ữ ng ng ườ i qu ả n l ý này cùng v ớ i kh ả năng, tr ì nh độ , nh ậ n th ứ c c ủ a h ọ v ề t ì nh h ì nh th ị tr ườ ng và kh ả năng n ắ m b ắ t cơ h ộ i kinh doanh s ẽ tác độ ng l ớ n đế n ho ạ t độ ng c ủ a t ừ ng doanh nghi ệ p v ừ a và nh ỏ . H ọ luôn là ng ườ i đi đầ u trong đổ i m ớ i, t ì m ki ế m phương th ứ c m ớ i, đặ t ra nhi ệ m v ụ chuy ể n đổ i cho phù h ợ p v ớ i môi tr ườ ng kinh doanh. Đố i v ớ i m ộ t qu ố c gia th ì s ự phát tri ể n c ủ a n ề n kinh t ế ph ụ thu ộ c r ấ t l ớ n vào s ự có m ặ t c ủ a độ i ng ũ này, và chính độ i ng ũ này s ẽ t ạ o ra m ộ t cơ c ấ u kinh t ế năng độ ng, linh ho ạ t phù h ợ p c ớ i th ị tr ườ ng. 3.4 Khai thác và phát huy t ố t các ngu ồ n l ự c t ạ i ch ỗ : T ừ các đặ c trưng ho ạ t độ ng s ả n xu ấ t kinh doanh c ủ a doanh nghi ệ p v ừ a và nh ỏ đã t ạ o ra cho doanh nghi ệ p l ợ i th ế v ề đị a đi ể m ho ạ t độ ng s ả n xu ấ t kinh doanh. Th ự c t ế đã cho th ấ y doanh nghi ệ p v ừ a và nh ỏ đã có m ặ t ở h ầ u h ế t các vùng, đị a phương. Chính đi ề u này đã giúp cho doanh nghi ệ p t ậ n 9 d ụ ng và khai thác t ố t các ngu ồ n l ự c t ạ i ch ỗ . Chúng ta có th ể ch ứ ng minh thông qua ngu ồ n l ự c lao độ ng: doanh nghi ệ p v ừ a và nh ỏ đã s ử d ụ ng g ầ n 1/2 l ự c l ượ ng s ả n xu ấ t lao độ ng phi nông nghi ệ p (49%) trong c ả n ướ c, và t ạ i m ộ t s ố vùng nó đã s ử d ụ ng tuy ệ t đạ i đa s ố l ự c l ượ ng s ả n xu ấ t lao độ ng phi nông nghi ệ p. Ngoài lao độ ng ra doanh nghi ệ p v ừ a và nh ỏ c ò n s ử d ụ ng ngu ồ n tài chính c ủ a dân cư trong vùng, ngu ồ n nguyên li ệ u trong vùng để ho ạ t độ ng s ả n xu ấ t kinh doanh. K ế t lu ậ n: Qua các phân tích ở trên chúng ta có th ể th ấ y r õ vai tr ò và t ầ m quan tr ọ ng c ủ a các doanh nghi ệ p v ừ a và nh ỏ tăng lên và ti ề m năng phát tri ể n c ủ a khu v ự c này r ấ t r ộ ng l ớ n. B ở i v ì cá doanh nghi ệ p v ừ a và nh ỏ đang là độ ng l ự c cho phát tri ể n kinh t ế , t ạ o công ăn vi ệ c làm và huy độ ng ngu ồ n v ố n trong n ướ c… V ì nh ữ ng l ý do đó vi ệ c khuy ế n khích, h ỗ tr ợ phát tri ể n c ủ a doanh nghi ệ p v ừ a và nh ỏ là gi ả i pháp quan tr ọ ng để th ự c hi ệ n thành công chi ế n l ượ c phát tri ể n kinh t ế - x ã h ộ i đế n năm 2010, đả m b ả o cho s ự phát tri ể n b ề n v ữ ng c ủ a n ề n kinh t ế n ướ c ta. III. G IẢI PHÁP ĐỂ HUY ĐỘNG CÁC NGUỒN VỐN NHẰM THÚC ĐẨY HƠN NỮA SỰ PHÁT TRIỂN CỦ A CÁC D D O O A A N N H H N N G G H H I I Ệ Ệ P P V V Ừ Ừ A A V V À À N N H H Ỏ Ỏ Ở V IỆT NAM. Công vi ệ c đổ i m ớ i kinh t ế và n ỗ l ự c th ự c hi ệ n công nghi ệ p hoá, hi ệ n đạ i hóa đấ t n ướ c đã t ạ o độ ng l ự c đáng k ể đố i v ớ i s ự tăng tr ưở ng kinh t ế , trong đó có khu v ự c ngoài qu ố c doanh – Ch ủ y ế u là doanh nghi ệ p v ừ a và nh ỏ . Hi ệ n nay doanh nghi ệ p v ừ a và nh ỏ đang đóng vai tr ò quan tr ọ ng trong vi ệ c t ạ o ra công ăn vi ệ c làm, huy độ ng các ngu ồ n v ố n trong n ướ c cho ho ạ t độ ng kinh doanh và tăng tr ưở ng kinh t ế . Ngoài ra trong quá tr ì nh v ừ a h ọ c v ừ a làm doanh nghi ệ p v ừ a và nh ỏ đã và đang đào t ạ o m ộ t độ i cg ũ các nhà doanh nghi ệ p tr ẻ và công nhân, v ớ i ki ế n th ứ c và tay ngh ề đang t ừ ng b ướ c đượ c hoàn thi ệ n. Xét v ề m ặ t qu ả n l ý chung doanh nghi ệ p v ừ a và nh ỏ chính là l ự c l ượ ng quan tr ọ ng, góp ph ầ n hi ệ u su ấ t và tính lho ạ t c ủ a n ề n kinh t ế . Nh ằ m góp ph ầ n gi ả i quy ế t m ộ t s ố khó khăn trong quá tr ì nh huy độ ng v ố n c ủ a các doanh nghi ệ p v ừ a và nh ỏ để thúc đẩ y s ự phát tri ể n hơn n ữ a theo đúng ti ề m năng c ủ a chúng th ì em xin đưa ra m ộ t s ố gi ả i pháp sau sau đây: 10 1. Thành l ậ p các qu ỹ b ả o l ã nh tín d ụ ng: T ừ năm 1995, qu ỹ b ả o lanhc tín d ụ ng đã ho ạ t độ ng thí đi ể m ở B ắ c Giang gi ữ a ngân hàng Nông Nghi ệ p & Phát Tri ể n Nông Thôn và trung tâm tư v ấ n doanh nghi ệ p B ắ c Giang v ớ i vi ệ n Friedrich Erbut ( Đứ c), sau đó là qu ỹ b ả o l ã nh tín d ụ ng gi ữ a NH Công Thương Vi ệ t Nam và ngân hàng cân đố i Đứ c v ớ i giá tr ị 1 triêu DEM. T ừ nh ữ ng kinh nghi ệ p kh ả quan b ướ c đầ u đó Chính Ph ủ đã ra ngh ị đị nh s ố 90/2001/10-CP đáp ứ ng đượ c yêu c ầ u v ề thành l ậ p qu ỹ tín d ụ ng, và chúng ta nên nhanh chóng thành l ậ p qu ỹ này để đáp ứ ng nhu c ầ u v ề v ố n c ủ a các d d o o a a n n h h n n g g h h i i ệ ệ p p v v ừ ừ a a v v à à n n h h ỏ ỏ . Xu ấ t phát t ừ t ì nh th ì nh th ự c t ế phát tri ể n kinh t ế - x ã h ộ i c ủ a n ướ c ta, qu ỹ b ả o l ã nh tín d ụ ng cho các d d o o a a n n h h n n g g h h i i ệ ệ p p v v ừ ừ a a v v à à n n h h ỏ ỏ nên là m ộ t t ổ ch ứ c trung gian gi ữ a NH và DN, là m ộ t đị nh ch ế tài chính phi l ợ i nhu ậ n, n ằ m trong h ệ th ố ng NH và ch ị u s ự giám sát c ủ a NHNN. Nguyên l ý cơ b ả n c ủ a qu ỹ b ả o l ã nh tín d ụ ng là: Doanh nghi ệ p v ừ a và nh ỏ đi vay ngân hàng v ớ i s ự b ả o l ã nh c ủ a qu ỹ tín d ụ ng. Qu ỹ là ng ườ i trung gian đắ c l ự c gi ữ a ngân hàng và các d d o o a a n n h h n n g g h h i i ệ ệ p p v v ừ ừ a a v v à à n n h h ỏ ỏ trong vi ệ c th ẩ m đị nh d ự án c ủ a doanh nghi ệ p để ki ế n ngh ị NH cho vay. Qu ỹ đứ ng ra b ả o l ã nh cho các kho ả n vay cong thi ế u th ế ch ấ p và tr ả n ợ thay cho doanh nghi ệ p n ế u doanh nghi ệ p chưa có kh ả năng tr ả n ợ . Để đượ c b ả o l ã nh doanh nghi ệ p ph ả i n ộ p l ệ phí b ả o l ã nh cho qu ỹ (m ứ c phí thí đi ể m v ừ a qua là 1 – 2% t ổ ng v ố n vay). Qu ỹ có th ể ch ỉ b ả o l ã nh t ố i đa 70 – 80% v ố n vay, ph ầ n c ò n l ạ i là NH gánh ch ị u để nâng cao trách nhi ệ m th ẩ m đị nh c ủ a ngân hàng. Ngoài ra Nhà n ướ c c ò n có th ể h ỗ tr ợ qu ỹ theo h ướ ng: + Nhà n ướ c cung c ấ p v ố n ban đầ u, không ho ặ c có th ể rút d ầ n them m ứ c tích lu ỹ v ố n c ủ a qu ỹ . + Nhà n ướ c tái b ả o l ã nh mi ễ n phí (m ộ t t ỉ l ệ b ấ t ky) cho qu ỹ . + C ũ ng cho vay ưu đã i (m ộ t t ỷ l ệ nh ấ t đị nh trên s ố dư b ả o l ã nh khi c ầ n thi ế t). 2. Tăng c ườ ng nghi ệ p v ụ thuê, mua tài chính: Như đã tr ì nh bày ở ph ầ n II/2 th ì nghi ệ p v ụ thuê mua tài chính hi ệ n nay r ấ t th ự c t ế đố i v ớ i các doanh nghi ệ p v ừ a và nh ỏ ở ch ỗ : giao d ị ch ng ắ n, [...]... Số lượng các công ty thuê mua tài chính bị NHNN Việt Nam hạn chế Bên cạnh đó quá trình đăng ký gặp rất nhiều trở ngại, và mất rất nhiều thời gian Vì thế để cung cấp vốn một cách khả thi, có hiệu quả cho các doanh nghiệp vừa và nhỏ Việt Nam thông qua hình thức thuê mua tài chính, nên chăng có một số chính sách thông thoáng hơn cho ngành thuê, mua tài chính Ngoài ra các doanh nghiệp vừa và nhỏ Việt Nam. .. 1/2001 6 Doanh nghiệp vừa và nhỏ ở nước ta tiềm năng và hạn chế Tạp chí KTPT 114/2000 7 Chuyên đề nghiên cứu kinh tế của MPDF Chuyên đề nghiên cứu kinh tế số 2,10/2000 8 Báo cáo nghiên cứu hoàn thiện chính sách kinh tế vĩ mô và đổi mới các thu tụck hành chính nhằm thúc đẩy sự phát triển của các doanh nghiệp vừa và nhỏ tại Việt Nam 9 Giải pháp phát triển doanh nghiệp vừa và nhỏ ở Việt Nam NXB Chính trị... nhỏ trong nền kinh tế từ đó tạo ra một sân chơi bình đẳng cho mọi doanh nghiệp trong việc vay vốn ngân hàng + Các doanh nghiệp vừa và nhỏ được vay vốn tín dụng với các thủ tục không nên qua rườm rà, phức tạp, các quy định về thế chấp, công chứng, lệ phí, thời gian cần sửa đổi cho rõ ràng, hợp lý và đơn giản hơn + Tăng thêm nguồn vốn trung và dài hạn với lãi suất ưu đãi cho các doanh nghiệp vừa và nhỏ. .. nghiệp vừa và nhỏ Nhưng theo nghiên cứu của MPDF thì hiện nay các công ty thuê mua tài chính đang gặp một số khó khăn Hiện thời các công ty thuê mua tài chính không có quyền được nhập khẩu thiết bị trực tiếp Cơ sở đối việc hỗ trợ và giám sát hoạt động thuê mua chưa hoàn toàn hoàn thiện ví dụ như cơ quan công an chưa có quyền hạn cần thiết để cấp biển đăng ký cho các loại xe thuê mua, việc thực thi các. .. 1,2/200 2 Những giải pháp hỗ trợ cấp thiết để phát triển doanh nghiệp vừa và nhỏ ở nước ta Tạp chí KTPT số 133/99 3 Bảo lãnh tín dụng đối với các doanh nghiệp vừa và nhỏ Tạp chí Thị trường tài chính tiền tệ 2/99 4 Vai trò, xu thế phát triển của các doanh nghiệp vừa và nhỏ Việt Nam Tạp chí nghiên cứu lý luận 1/99 5 Từ kinh nghiệm và chính sách hỗ trợ vốn đối với doanh nghiệp vừa và nhỏ Tạp chí thương... các công ty này cho thuê bất động sản và động sản mà họ dự kiến, ký hợp đồng với các công ty tài chính và có sự hứa hẹn về việc bán tài sản tuỳ theo tình hình 3 Ngân hàng nên có các chính sách hỗ trợ vốn thông qua hình thức nới lỏng các quy định vay vốn Để làm được điều này thì các ngân hàng phải làm những công việc cụ thể sau: + Điều cần thiết là phải nhận thức đúng vai trò của doanh nghiệp vừa và. .. chúng sẽ là một giải pháp góp phần nâng cao hiêu suất và tính linh hoạt của nền kinh tế, thực hiện chiến lược đến năm 2010 Một lần nữa em xin chân thành cảm ơn Thầy giáo_Thạc sỹ Vũ Cương người đã tận tình hướng dẫn em trong suốt quá trình viết Cám ơn mọi ý kiến đóng góp và chỉ bảo của các thầy và các cô 14 DANH MỤC CÁC TÀI LIỆU THAM KHẢO 1 Nguồn vốn cho các doanh nghiệp vừa và nhỏ ở Việt Nam Tạp chí... tiềm năng của các thành phần kinh tế, tập trung tháo gỡ mọi vướng mắc, xoá bỏ mọi trở ngại để khơi dậy nguông lực trong dân, cổ vũ các nhà kinh doanh và người dân ra sức làm giàu cho mình và cho đất nước Điều này thì thể hiệ rõ nét trong các doanh nghiệp vừa và nhỏ Chính vì vậy mà đánh giá đúng vai trò quan trọng của các doanh nghiệp vừa và nhỏ, tháo gỡ một số khó khăn trên con đường hoạt động kinh doanh... rất ít các hiệp hội được ra đời như hiệp hội giày da (LESAFO), hiệp hội hàng dệt may (VITAS), hiệp hội các nhà sản xuất và xuất khẩu thuỷ sản (VASEP), và hiệp hội rau quả Việt Nam (Vina Fruit)… và chức năng của các hiệp hội chỉ hỗ trợ cho các thành viên xúc tiến xuất khẩu thông qua hội trợ triển lãm, cung cấp các thông tin về thị trường… Chưa có quảng cáo, hỗ trợ vốn cho các doanh nghiệp vừa và nhỏ Vì... thêm chức năng này thì các hiệp hội nên tổ chức ra một quỹ chung cho các thành viên Nguyên tắc hoạt động của quỹ này có thể là: Các thành viên của hiệp hội hàng tháng, hàng quý phải đóng góp một khoản tiền nhất định cho hiệp hội, sau đó bốc thăm để phân chia thứ tự ứng tiền quỹ (thực ra đây là cách “chiếm dụng” vốn giữa các doanh nghiệp vừa và nhỏ trong một thời gian ngắn) Với cách thành lập theo kiểu . 1 M ỘT SỐ GIẢI PHÁP HUY ĐỘNG VỐN NHẰM THÚC ĐẨY SỰ PHÁT TRIỂN CỦA CÁC DOANH NGHIỆP VỪA VÀ NHỎ Ở V IỆT NAM TRONG GIAI ĐOẠN TỚI (2001 -. h ộ i nh ậ p và toàn c ầ u hoá như hi ệ n nay th ì các n ướ c đề u chú ý h ỗ tr ợ các doanh nghi ệ p v ừ a và nh ỏ nh ằ m huy độ ng t ố i đa các ngu ồ n l ự c và h ỗ tr ợ cho CN l ớ n,. sách thông thoáng hơn cho ngành thuê, mua tài chính. Ngoài ra các doanh nghi ệ p v ừ a và nh ỏ Vi ệ t Nam có th ể đề ngh ị các công ty này cho thuê b ấ t độ ng s ả n và độ ng s ả n mà h ọ