(Ban hành kèm theo Quyết định số 18/QĐ-KSTT ngày 31 tháng năm 2011 Cục trưởng Cục Kiểm soát thủ tục hành chính) BIỂU MẪU ĐÁNH GIÁ TÍNH HỢP LÝ CỦA THỦ TỤC HÀNH CHÍNH (Dành cho quan kiểm sốt thủ tục hành chính) A THƠNG TIN CHUNG Tên thủ tục hành (dự kiến) Tên văn bản, dự thảo văn quy định thủ tục hành Tên quan, người có thẩm quyền ban hành văn Lĩnh vực đánh giá Tên quan đánh giá B ĐỀ NGHỊ ĐỌC KỸ PHẦN HƯỚNG DẪN ĐIỀN BIỂU MẪU VÀ TRẢ LỜI CÁC CÂU HỎI SAU Quy định trình tự thực có hợp lý khơng? Nội dung Tên bước 1: Tính hợp lý trình tự thực a Bước thủ tục hành nhằm mục đích gì? Có cần thiết khơng? Có Khơng Lý do: Nếu câu trả lời “Không”, đề xuất loại bỏ nêu biện pháp thay Không cần thiết trả lời câu b) b Bước thủ tục hành có hợp lý hay khơng? Có Không Lý do: Nếu câu trả lời “Không”, đề nghị nêu đề xuất cụ thể lý đề xuất Tên bước 2: a Bước thủ tục hành nhằm mục đích gì? Có cần thiết khơng? Có Khơng Lý do: Nếu câu trả lời “Không”, đề xuất loại bỏ nêu biện pháp thay Không cần thiết trả lời câu b) b Bước thủ tục hành có hợp lý hay khơng? Có Khơng Lý do: Nếu câu trả lời “Không”, đề nghị nêu đề xuất cụ thể lý đề xuất Tên bước n: a Bước thủ tục hành nhằm mục đích gì? Có cần thiết khơng? Có Không Lý do: Nếu câu trả lời “Không”, đề xuất loại bỏ nêu biện pháp thay Không cần thiết trả lời câu b) b Bước thủ tục hành có hợp lý hay khơng? Có Khơng Lý do: Nếu câu trả lời “Không”, đề nghị nêu đề xuất cụ thể lý đề xuất Quy định cách thức Nội dung Tính hợp lý cách thức thực thực khơng? có hợp lý Cách thức thực 1: Cách thức thực có hợp lý hay khơng? Có Khơng Lý do: Nếu câu trả lời “Không”, đề nghị nêu đề xuất cụ thể lý đề xuất Cách thức thực 2: Cách thức thực có hợp lý hay khơng? Có Không Lý do: Nếu câu trả lời “Không”, đề nghị nêu đề xuất cụ thể lý đề xuất Cách thức thực n: Cách thức thực có hợp lý hay khơng? Có Khơng Lý do: Nếu câu trả lời “Không”, đề nghị nêu đề xuất cụ thể lý đề xuất Quy định thành phần hồ sơ có hợp lý khơng? Tính hợp lý thành phần hồ sơ Nội dung Tên thành phần hồ sơ 1: a Thành phần hồ sơ Tại cần có thành phần hồ sơ này? Có cần thiết hay khơng? Có Khơng - Lý do: Nếu câu trả lời “Không”, đề xuất loại bỏ nêu biện pháp thay Dừng câu trả lời Thành phần hồ sơ có hợp lý hay khơng? Có Khơng - Lý do: Nếu câu trả lời “Không”, đề nghị nêu đề xuất cụ thể lý đề xuất b Số lượng hồ sơ (nếu có) Số lượng hồ sơ có hợp lý hay khơng? Có Khơng - Lý do: Nếu câu trả lời “Không”, đề nghị nêu đề xuất cụ thể lý đề xuất c Yêu cầu thành phần hồ sơ (khi cần thiết) Yêu cầu thành phần hồ sơ có hợp lý hay khơng? Có Không - Lý do: Nếu câu trả lời “Không”, đề nghị nêu đề xuất cụ thể lý đề xuất Tên thành phần hồ sơ 2: a Thành phần hồ sơ Tại cần có thành phần hồ sơ này? Có cần thiết hay khơng? Có Không - Lý do: Nếu câu trả lời “Không”, đề xuất loại bỏ nêu biện pháp thay Dừng câu trả lời Thành phần hồ sơ có hợp lý hay khơng? Có Khơng - Lý do: Nếu câu trả lời “Không”, đề nghị nêu đề xuất cụ thể lý đề xuất b Số lượng hồ sơ (nếu có) Số lượng hồ sơ có hợp lý hay khơng? Có Khơng - Lý do: Nếu câu trả lời “Không”, đề nghị nêu đề xuất cụ thể lý đề xuất c Yêu cầu thành phần hồ sơ (khi cần thiết) Yêu cầu thành phần hồ sơ có hợp lý hay khơng? Có Khơng - Lý do: Nếu câu trả lời “Không”, đề nghị nêu đề xuất cụ thể lý đề xuất Tên thành phần hồ sơ n: a Thành phần hồ sơ Tại cần có thành phần hồ sơ này? Có cần thiết hay khơng? Có Khơng - Lý do: Nếu câu trả lời “Không”, đề xuất loại bỏ nêu biện pháp thay Dừng câu trả lời Thành phần hồ sơ có hợp lý hay khơng? Có Khơng - Lý do: Nếu câu trả lời “Không”, đề nghị nêu đề xuất cụ thể lý đề xuất b Số lượng hồ sơ (nếu có) Số lượng hồ sơ có hợp lý hay khơng? Có Khơng - Lý do: Nếu câu trả lời “Không”, đề nghị nêu đề xuất cụ thể lý đề xuất c Yêu cầu thành phần hồ sơ (khi cần thiết) Yêu cầu thành phần hồ sơ có hợp lý hay khơng? Có Khơng - Lý do: Nếu câu trả lời “Không”, đề nghị nêu đề xuất cụ thể lý đề xuất Số lượng hồ sơ: Tại yêu cầu số lượng hồ sơ quy định dự thảo? Số lượng hồ sơ có hợp lý hay khơng? Có Khơng Lý do: Nếu câu trả lời “Không”, đề nghị nêu đề xuất cụ thể lý đề xuất Thành phần hồ sơ có đơn, tờ khai nội dung đơn, tờ khai chưa mẫu hóa Việc khơng mẫu hóa mẫu đơn, mẫu tờ khai có hợp lý Có Khơng Nếu câu trả lời “Có”, nêu rõ lý không quy định mẫu đơn, tờ khai bảo đảm thuận lợi cho đối tượng thực TTHC đáp ứng nhu cầu thu thập thông tin quan quản lý nhà nước: ………………………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………………………… không? ………………………………………………………………………………………………………………………………… Nếu câu trả lời “Không”, nêu lý không hợp lý Đồng thời, nêu đề xuất cụ thể lý đề xuất Nội dung thơng tin có mẫu đơn, mẫu tờ khai có hợp lý khơng? Nội dung Tính hợp lý nội dung mẫu đơn, mẫu tờ khai Có trùng lặp với thông tin chứa đựng thành phần hồ sơ phải nộp với hồ sơ lưu quan giải TTHC không? a Tại cần có nội dung thơng tin mẫu đơn, mẫu tờ khai? Có cần thiết khơng? Có Khơng Có Nội dung thơng tin 1: Nếu có, nêu rõ trùng lặp với thành phần hồ sơ nào: Không Lý do: Nếu câu trả lời “Không”, đề xuất loại bỏ nêu biện pháp thay Không cần thiết trả lời câu b) b Nội dung thơng tin có hợp lý hay khơng? Có Khơng Lý do: Nếu câu trả lời “Không”, đề nghị nêu đề xuất cụ thể lý đề xuất Nội dung thông tin 2: a Tại cần có nội dung thơng tin mẫu đơn, mẫu tờ khai? Có cần thiết khơng? Có Khơng Có Nếu có, nêu rõ trùng lặp với thành phần hồ sơ nào: Không Lý do: Nếu câu trả lời “Không”, đề xuất loại bỏ nêu biện pháp thay Không cần thiết trả lời câu b) b Nội dung thơng tin có hợp lý hay khơng? Có Khơng Lý do: Nếu câu trả lời “Không”, đề nghị nêu đề xuất cụ thể lý đề xuất a Tại cần có nội dung thơng tin mẫu đơn, mẫu tờ khai? Có cần thiết khơng? Có Khơng Có Nội dung thơng tin n: Nếu có, nêu rõ trùng lặp với thành phần hồ sơ nào: Không Lý do: Nếu câu trả lời “Không”, đề xuất loại bỏ nêu biện pháp thay Không cần thiết trả lời câu b) b Nội dung thơng tin có hợp lý hay khơng? Có Khơng Lý do: Nếu câu trả lời “Không”, đề nghị nêu đề xuất cụ thể lý đề xuất Quy định thời hạn giải thủ tục hành có hợp lý khơng? Có Khơng Nếu câu trả lời “Có”, nêu rõ lý chứng minh tính hợp lý (từng) thời hạn giải quyết: Nếu câu trả lời “Không”, nêu rõ lý Đồng thời, nêu đề xuất cụ thể lý đề xuất Quy định quan thực thủ tục hành có hợp lý khơng? Có Khơng Nếu câu trả lời “Có”, chứng minh quy định quan thực thủ tục hành dự án, dự thảo hợp lý: Nếu câu trả lời “Không”, nêu rõ lý Có thể phân cấp để giải thủ tục hành hay khơng? Nêu rõ lý Đề xuất cụ thể lý đề xuất Quy định yêu cầu, điều kiện có hợp lý không? Tên yêu cầu, điều kiện Tên yêu cầu, điều kiện 1: Tại cần có yêu cầu, điều kiện này? a Tại cần có yêu cầu, điều kiện này? Yêu cầu, điều kiện có cần thiết khơng? Có Khơng Nếu câu trả lời “Không”, đề xuất loại bỏ nêu biện pháp thay Không cần thiết trả lời câu b) b Yêu cầu điều kiện có hợp lý hay khơng? Có Khơng Lý do: Nếu câu trả lời “Không”, đề nghị nêu đề xuất cụ thể lý Có dễ dàng tuân thủ yêu cầu, điều kiện hay khơng? Có Khơng Nếu có, đề nghị chứng minh: Có trùng lặp với yêu cầu, điều kiện khác có liên quan hay khơng? Có Khơng Nếu có, nêu rõ trùng lặp với yêu cầu, điều kiện nào: đề xuất Tên yêu cầu, điều kiện 2: a Tại cần có yêu cầu, điều kiện này? Yêu cầu, điều kiện có cần thiết khơng? Có Có Khơng Nếu có, đề nghị chứng minh: Có Khơng Nếu có, nêu rõ trùng lặp với yêu cầu, điều kiện nào: Không Nếu câu trả lời “Không”, đề xuất loại bỏ nêu biện pháp thay Không cần thiết trả lời câu b) b Yêu cầu điều kiện có hợp lý hay khơng? Có Không Lý do: Nếu câu trả lời “Không”, đề nghị nêu đề xuất cụ thể lý đề xuất Tên yêu cầu, điều kiện n: a Tại cần có yêu cầu, điều kiện này? u cầu, điều kiện có cần thiết khơng? Có Khơng Nếu câu trả lời “Khơng”, đề xuất loại bỏ nêu biện pháp thay Không cần thiết trả lời câu b) b Yêu cầu điều kiện có hợp lý hay khơng? Có Khơng Nếu có, đề nghị chứng minh: Có Khơng Nếu có, nêu rõ trùng lặp với u cầu, điều kiện nào: Có Khơng Lý do: Nếu câu trả lời “Không”, đề nghị nêu đề xuất cụ thể lý đề xuất Trường hợp yêu cầu, điều kiện phải chứng minh thông qua thành phần hồ sơ, đề nghị nêu rõ lý Tên yêu cầu, điều kiện Lý Tên yêu cầu, điều kiện Lý Tên yêu cầu, điều kiện Lý 10 Yêu cầu, điều kiện áp dụng có tạo phân biệt cá nhân, doanh nghiệp nước với cá nhân, doanh nghiệp Việt Nam khơng? a) Có 1: do: 2: do: n: do: Không b) Nếu câu trả lời a) CĨ, có miễn trừ cụ thể hoạt động sản phẩm theo điều ước quốc tế mà Việt Nam tham gia không? Có Khơng c) Nếu câu trả lời b) CĨ, đề nghị nêu rõ nội dung miễn trừ, tên, số ký hiệu điều ước quốc tế đó: d) Nếu câu trả lời b) KHƠNG, đề nghị giải thích cụ thể yêu cầu, điều kiện phù hợp với (các) điều ước quốc tế mà Việt Nam tham gia: 11 Kết thủ tục hành có quy định thời hạn có giá trị hiệu lực hay khơng? a) Có Khơng b) Nếu câu trả lời a) CĨ, thời hạn có giá trị bao lâu? c) Nếu câu trả lời a) CĨ, thời hạn có hiệu lực kết thực TTHC quy định dự án, dự thảo lấy ý kiến kéo dài khơng? Có Khơng Lý do: ……………………………………………………………………………………………………… Nếu câu trả lời mục (c) “Có”, đề xuất cụ thể lý 12 Thủ tục hành có địi hỏi kết việc giải thủ tục hành khác hay khơng? a) Có Khơng b) Nếu CÓ, đề nghị nêu rõ thành phần hồ sơ thể kết đó: …………………………………………………………… c) Nếu câu trả lời a) CĨ, áp dụng chế liên thơng giải thủ tục hành hay không để giảm gánh nặng thủ tục cho cá nhân doanh nghiệp? Có Khơng d) Nếu câu trả lời c) CÓ, đề nghị nêu rõ thủ tục hành áp dụng chế liên thông, cách thức áp dụng đề xuất quan đầu mối tiếp nhận hồ sơ: ……………… …………………………………………………………… ……… 13 Dự kiến số lượng đối tượng tuân thủ thủ tục hành năm Số lượng dự kiến: ……………………………………………………………………………………………………………… 14 Trên sở trả lời câu hỏi từ – 13 đây, quy định thủ tục hành có phù hợp khơng? Có Khơng Nếu câu trả lời “Khơng”, đề nghị tóm tắt vấn đề, đề xuất lý theo thứ tự quy định thủ tục hành nêu từ câu 1-13 Cụ thể: a Về trình tự thực b Về cách thức thực c Về thành phần hồ sơ d Về mẫu đơn, mẫu tờ khai đ Về thời hạn giải e Về quan thực thủ tục hành f Về yêu cầu, điều kiện g Về kết thủ tục hành h Về vấn đề khác 15 Thơng tin liên hệ để làm rõ nội dung câu trả lời biểu mẫu Tên: ………………………………………………… …………………………………………………… Điện thoại: ………………………………………… Email:….………………………………………………… ... lời “Không”, nêu lý không hợp lý Đồng thời, nêu đề xuất cụ thể lý đề xuất Nội dung thơng tin có mẫu đơn, mẫu tờ khai có hợp lý khơng? Nội dung Tính hợp lý nội dung mẫu đơn, mẫu tờ khai Có trùng... rõ lý Đồng thời, nêu đề xuất cụ thể lý đề xuất Quy định quan thực thủ tục hành có hợp lý khơng? Có Khơng Nếu câu trả lời “Có”, chứng minh quy định quan thực thủ tục hành dự án, dự thảo hợp lý: ... thức thực có hợp lý hay khơng? Có Khơng Lý do: Nếu câu trả lời “Không”, đề nghị nêu đề xuất cụ thể lý đề xuất Quy định thành phần hồ sơ có hợp lý khơng? Tính hợp lý thành phần hồ