một số đề xuất đối với các doanh nghiệp vận tải thủy khi Việt Nam gia nhập tổ chức thơng mại thế giới (wto) ThS. Trần thị lan hơng Bộ môn Vận tải đờng bộ v Thnh phố Trờng Đại học Giao thông Vận tải Tóm tắt: Việt Nam gia nhập WTO tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển kinh tế của đất nớc v cũng l cơ hội đối với các doanh nghiệp vận tải thủy trong nớc. Tuy nhiên khi Việt Nam gia nhập WTO cũng tạo nên những thách thức đối với các doanh nghiệp vận tải thuỷ. Bi báo đã đa ra các đề xuất cho ngnh vận tải thủy Việt Nam để hội nhập v phát triển. Summary: Viet Nams admission to WTO provides favourable conditions for the countrys economic development. This is also an opportunity for domestic water transportation enterprises. However, the participation of Vietnam in WTO also creates new challenges for water transport enterprise. The acticle gives some proposals for Vietnamese water transportation enterprises towards integration and development. i. đặt vấn đề Tổ chức thơng mại thế giới (WTO) là một tổ chức thơng mại lớn nhất toàn cầu. Ngay từ khi thành lập năm 1995 WTO có 130 thành viên và hiện nay WTO có 148 thành viên trong đó 2/3 là các nớc đang phát triển và chậm phát triển. Ngoài thành viên chính thức hiện nay có 25 nớc đang trong quá trình đàm phán gia nhập tổ chức này nh Liên Bang Nga, Ucraina, Lào, Hiện nay WTO chiếm tới trên 90% thơng mại toàn cầu. ii. cơ hội mới v thách thức mới đối với các doanh nghiệp vận tải thuỷ 1. Những cơ hội mới Xuất phát từ vai trò và vị trí quan trọng của WTO đối với thơng mại toàn cầu, việc gia nhập tổ chức này sẽ mang lại cho chúng ta những cơ hội to lớn sau: Thứ nhất: Xuất khẩu của Việt Nam không bị bó hẹp trong các hiệp định song phơng và khu vực mà sẽ có thị trờng toàn cầu. Các doanh nghiệp và hàng hóa của Việt Nam sẽ không bị phân biệt đối xử so với doanh nghiệp và hàng hóa của các nớc khác theo điều kiện đối xử tối huệ quốc. Thứ hai: Hệ thống chính sách của Việt Nam đợc làm rõ theo quy định của WTO sẽ tạo điều kiện cho các nhà đầu t yên tâm đầu t vào Việt Nam. Thứ ba: Hệ thống kinh tế thơng mại dựa trên các nguyên tắc chứ không phải là sức mạnh, sẽ làm cho hoạt động sản xuất kinh doanh dễ dàng hơn với tất cả các thành viên. WTO có cơ chế giải quyết tranh chấp giúp cho các nớc nhỏ hơn sẽ có nhiều tiếng nói hơn. Ví dụ: Với vụ kiện chống bán phá giá cá Tra, cá Basa, nếu Việt Nam là thành viên của WTO thì có thể kiện lên WTO giải quyết. Khi đó có thể có phán quyết công bằng hơn so với phán quyết đơn phơng của Hoa Kỳ vừa qua. Thứ t: Việc giảm bớt hàng rào thơng mại cho phép thơng mại tăng trởng góp phần làm tăng trởng kinh tế nói chung nhất là đối với Việt Nam hiện nay xuất khẩu chiếm tời 50% GDP nên việc đẩy mạnh xuất khẩu có ý nghĩa quan trọng đối với phát triển kinh tế của Việt Nam. Cơ hội to lớn khi gia nhập tổ chức thơng mại thế giới (WTO) của nền kinh tế Việt Nam cũng là cơ hội lớn cho các doanh nghiệp vận tải thủy Việt Nam, đặc biệt là các doanh nghiệp vận tải viễn dơng và các Cảng Biển Việt Nam. Hiện nay mặt hàng xuất khẩu của Việt Nam khá đa dạng ta có thể chia thành các nhóm ngành hàng: - Nhiên liệu, khoáng sản: Dầu thô, than đá. - Nông, lâm, thủy hải sản: thủy sản, gạo, rau quả, cà phê, cao su - Hàng Công nghiệp và tiểu thủ công nghiệp: Dệt may, giầy dép các loại, hàng điện tử và linh kiện máy tính, hàng thủ công mỹ nghệ. Gia nhập WTO thì hàng hóa xuất khẩu của Việt Nam thâm nhập thị trờng của các nớc thành viên WTO đợc hởng ngay chế độ tối huệ quốc bình đẳng nh hàng hóa của các nớc khác. Vì vậy các doanh nghiệp sản xuất hàng xuất khẩu của Việt Nam nh giầy da, dệt may, thủy sản sẽ có những chiến lợc ngắn hạn, dài hạn cho doanh nghiệp mình, hàng hóa sẽ sản xuất nhiều hơn, ổn định hơn vì vậy hàng hóa xuất khẩu sẽ ổn định với khối lợng lớn và phơng thức vận tải đáp ứng đợc yêu cầu vận chuyển của chủ hàng đó là các doanh nghiệp vận tải biển, đây là phơng thức vận tải có nhiều u điểm nh vận chuyển đợc khối lợng hàng hóa lớn, vận chuyển đợc tất cả các loại hàng hóa với giá thành, giá cớc thấp. Mặt khác, khi gia nhập WTO thì Việt Nam phải mở cửa thị trờng của mình thuận lợi bằng cách giảm thuế, bãi bỏ hàng rào phi thuế quan, trao quy chế tối huệ quốc cho các nớc thành viên WTO khi họ đa hàng hóa và dịch vụ vào Việt Nam. Lúc đó hàng hóa đến cảng biển Việt Nam sẽ với khối lợng lớn. Hiện nay có nhiều mặt hàng Việt Nam vẫn phải nhập khẩu nh: Linh kiện ô tô, thép thành phẩm, phôi thép, chất dẻo nguyên liệu, bông, tân dợc Theo nhận định của các chuyên gia kinh tế thì khi Việt Nam gia nhập WTO ngoài những mặt hàng Việt Nam vẫn nhập khẩu từ trớc, có những mặt hàng gia dụng và thuốc tân dợc sẽ đợc nhập khẩu vào Việt Nam với khối lợng lớn hơn. 2. Những yếu kém tạo nên thách thức Theo số liệu thống kê sản lợng container thông qua các cảng biển chủ yếu của Việt Nam qua các năm nh sau: Đơn vị: TEU Năm 2001 2002 2003 2004 2005 Sản lợng 936.245 1.519.038 1.811.840 2.242.680 2.468.320 Nh vậy, tốc độ tăng trởng container qua cảng biển Việt Nam từ 19 20%/năm. Tuy khối lợng thông qua lớn nhng tỷ lệ container rỗng còn tơng đối cao, chiếm trên 20% tổng sản lợng container thông qua cảng, đó là một lãng phí lớn trong hoạt động vận tải container. Lợng hàng qua cảng tăng nhanh trong khi đó công tác quy hoạch quản lý còn cha theo kịp với thực tiễn nên còn bộc lộ một số yếu kém. Thứ nhất, về công tác quản lý: còn quá nhiều cơ quan quản lý cảng biển nh: Bộ GTVT, tỉnh, thành phố, các Bộ, liên doanh nớc ngoài quản lý gây khó khăn trong việc quản lý và phát triển hệ thống cảng theo quy hoạch. Thứ hai, công nghệ xếp dỡ khai thác cảng: thiếu các trang thiết bị xếp dỡ chuyên dùng, các hoạt động xếp dỡ nhiều khi còn mang tính chắp vá, manh mún nên hiệu quả cha cao. Thứ ba, cớc xếp dỡ và lệ phí ra vào cảng còn cao so với các nớc trong khu vực, tình trạng 2 biểu giá cớc xếp dỡ đó là: cớc phí đối nội và cớc phí đối ngoại. không có sự thống nhất cớc phí giữa các cảng nên nhiều khi gây thiệt hại cho Nhà nớc. Thứ t, đào tạo nguồn nhân lực: xa rời với thực tiễn và lạc hậu so với các nớc trong khu vực. IIi. một số đề xuất Nh vậy nhìn chung khi Việt Nam gia nhập WTO sẽ có những thuận lợi và thách thức đối với nền kinh tế nhng với ngành vận tải thủy đó là cơ hội để phát triển mạnh các doanh nghiệp vận tải trong tơng lại. Muốn vậy ngành vận tải thủy phải có những giải pháp sau: Thứ nhất: Đối với đội tàu, cần phải đầu t những đội tàu chuyên dụng, cùng với việc trẻ hóa đội tàu. Hiện nay đội tàu biển của Việt Nam có tuổi trung bình khá cao (trên 17 tuổi) nh vậy các chủ hàng sẽ không mặn mà lắm và một thực tế là số container đến cảng biển Việt Nam thì 2/3 tổng số container là tàu nớc ngoài vận chuyển. Việc trẻ hóa đội tàu biển Việt Nam có thể làm đợc trong tơng lai gần vì công nghiệp tàu thủy Việt Nam đang lớn mạnh nhanh chóng. Thứ hai: Đối với cảng: ở các khu vực trong nớc cần có những cảng chuyên dùng có đủ năng lực xếp dỡ hàng hóa với khối lợng lớn, cần có những cảng nớc sâu để đón các tàu có trọng tải lớn vì xu thế chung trong buôn bán thế giới có sự cạnh tranh giá cả, chất lợng hàng hóa vì vậy tàu có trọng tải lớn thì giá thành vận tải sẽ thấp hơn. Mặt khác Việt Nam có điều kiện địa lý thuận lợi cho việc phát triển vận tải thủy nói chung và vận tải biển nói riêng vì vậy các cảng biển Việt Nam cần có sự điều chỉnh lệ phí cảng để thu hút hàng hóa quá cảnh Việt Nam. Hiện nay Việt Nam vẫn là nớc có mức thu lệ phí cảng lớn hơn so với các nớc trong khu vực. iv. kết luận Trên đây là một số đề xuất bớc đầu. Những đề xuất này chủ yếu tập trung vào lĩnh vực tổ chức đội tàu và cơ sở hạ tầng kỹ thuật cho vận tải thuỷ. Tuy nhiên đây là hai nhóm đề xuất thiết thực và có ý nghĩa cấp bách trớc mắt, vừa có ý nghĩa lâu dài. Giải quyết đợc những vấn đề nêu trên sẽ tạo cho các doanh nghiệp vận tải thủy Việt Nam khắc phục các yếu kém, vợt qua thử thách, tạo đà phát triển vững chắc trong tơng lai. Tài liệu tham khảo [1]. TS. Nguyễn Văn Chơng. Phơng thức vận tải tiên tiến trong đờng biển thế giới vận chuyển container. Nhà xuất bản GTVT, năm 1995. [2]. GS.TS Võ Thanh Thu. Quan hệ kinh tế quốc tế. Nhà xuất bản Thống kê, 2003. [3]. TS. Nguyễn Nh Tiến. Vận chuyển hàng hóa đờng biển bằng container. Nhà xuất bản Đại học Quốc Gia Hà Nội, năm 2000. [4]. WTO Overview of the state of play of WTO Disputes at the website www.wto.orgĂ N . một số đề xuất đối với các doanh nghiệp vận tải thủy khi Việt Nam gia nhập tổ chức thơng mại thế giới (wto) ThS. Trần thị lan hơng Bộ môn Vận tải đờng bộ v Thnh phố Trờng Đại học Giao. trọng đối với phát triển kinh tế của Việt Nam. Cơ hội to lớn khi gia nhập tổ chức thơng mại thế giới (WTO) của nền kinh tế Việt Nam cũng là cơ hội lớn cho các doanh nghiệp vận tải thủy Việt Nam, . Nam gia nhập WTO cũng tạo nên những thách thức đối với các doanh nghiệp vận tải thuỷ. Bi báo đã đa ra các đề xuất cho ngnh vận tải thủy Việt Nam để hội nhập v phát triển. Summary: Viet Nams