Giáo trình Đánh giá Tác động Môi trường PGS.TS Hoàng Hư CHƯƠNG II CÁC PHƯƠNG PHÁP ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG I Phương pháp danh mục điều kiện môi trường Phương pháp danh mục điều kiện môi trường gọi tắt phương pháp danh mục (Checklist method) sử dụng phổ biến từ trước năm 1970 Nguyên tắc phương pháp liệt kê thành danh mục tất nhân tố môi trường liên quan đến hoạt động phát triển đem đánh giá Danh mục gởi tới chuyên gia để người cho ý kiến sau tổ chức đánh giá tổng hợp lại thành kết luận chung Ý kiến đánh giá tập thể liên ngành thảo luận đến đánh giá chung Có thể phân biệt loại danh mục sau đây: Danh mục đơn giản: liệt kê nhân tố môi trường cần xem xét tương ứng với loại hình hoạt động phát triển Ví dụ: danh mục ĐTM công trình giao thông, chương trình khai hoang… Danh mục có mô tả: với việc liệt kê nhân tố môi trường, có thuyết minh lựa chọn nhân tố đó, phương pháp thu thập số liệu ghi vào danh mục Danh mục có ghi mức độ tác động với nhân tố môi trường (Scanling checklist): bên cạnh phần mô tả có ghi mức độ tác động hoạt động phát triển tới nhân tố Danh mục có xét độ đo tác động (Weighting checklist): bên cạnh phần mô tả có ghi thêm độ đo tác động hoạt động phát triển tới nhân tố môi trường Danh mục dạng câu hỏi (Questionnaires checklist): bao gồm câu hỏi liên quan đến khía cạnh môi trường cần đánh giá Sau số ví dụ đơn giản phương pháp danh mục (xem bảng 2.1 2.2) Trang 13 Giáo trình Đánh giá Tác động Môi trường PGS.TS Hoàng Hư Bảng 2.1 Danh mục tác động đến môi trường công trình đường ô-tô TT Đối tượng chịu tác động Hệ sinh thái Nghề cá Rừng Động vật cạn Sinh vật q Nước mặt Chất lượng nước mặt Độ phì nhiêu đất Nước ngầm 10 11 12 13 14 15 Chất lượng không khí Vận tải thủy Vận tải Nông nghiệp Xã hội Mỹ quan phong cảnh Tác động tích cực NH DH L BT X X X X Tác động tiêu cực NH DH DD KD DP RL X X X X X X X X X X X X X X X X X X X Không đáng kể Không đáng kể X X X X X X X X X Chú thích: NH = ngắn hạn; DH = dài hạn; L = lớn; BT = bình thường; DD = đảo lại được; KD = không đảo lại được; DP = địa phương; RL =rộng lớn Bảng 2.2 Trích dẫn danh mục tác động môi trường công trình tưới cho nông nghiệp (theo hướng dẫn Ngân hàng Phát triển Châu Á, 1987) Tác động hoạt động phát triển Tổn hại đến tài nguyên môi trường a) Do vị trí công trình - Mất rừng - Mất tài nguyên - Ngăn cản lại - Đảo lộn đời sống của người, động vật nhân dân,động vật - Xung đột quyền lợi - Bất bình đẳng xã hội nước Biện pháp bảo vệ tài nguyên môi trường - Chú ý thiết kế - Chú ý thiết kế - Chú ý thiết kế quản lý Đáng giá mức độ tác động ĐK KĐK X X X Chú thích: DK = đáng kể; KDK = không đáng kể Tại số nước, việc soạn thảo danh mục tác động môi trường đưa vào máy tính Chương trình máy tính tự động lập danh mục nhân tố Trang 14 Giáo trình Đánh giá Tác động Môi trường PGS.TS Hoàng Hư môi trường cần xem xét lúc ta đưa vào máy tính tính chất loại hình hoạt động phát triển cần đánh giá Chương trình có khả xác định tác động xảy ra, mức độ tác động đó, lúc biết dự kiến ban đầu hoạt động phát triển (Westman, Walter E,1985) Việc tổng hợp ý kiến chuyên gia thường tiến hành theo phương pháp thông thường chỉnh biên số liệu điều tra theo ý kiến chuyên gia Thí dụ ĐTM hệ thống công trình thủy lợi, nhân tố môi trường xếp thành nhóm Rừng cây, động vật q hiếm, chất lượng không khí, chất lượng nước, phong cảnh, v.v… nhân tố ảnh hưởng Hệ sinh thái cạn, hệ sinh thái nước, điều kiện sức khỏe người, v.v… nhóm ảnh hưởng Mỗi nhân tố nhóm qui định tầm quan trọng số điểm tính từ mức tổ chức ĐTM xác định Tổng tác động hoạt động phát triển đến môi trường tính theo công thức sau E = m ∑ V i 1W i − i =1 m ∑V i W i i =1 [2-1] Trong đó: Vi1 trị số nhân tố môi trường lúc dự án hoạt động thực Vi2 trị số chất lượng môi trường lúc không thực dự án Wi tầm quan trọng nhân tố môi trường tính theo qui điểm qui ước Có thể dùng công thức 2.1 để tính so sánh tác động môi trường phương án khác cho hoạt động phát triển Có thể nói với phương pháp ta xem nhân tố môi trường liệt kê thuộc tính (attributes) môi trường, thay đổi thuộc tính cho ta số thị (indicators) diễn biến môi trường Phương pháp danh mục có ưu nhược điểm sau: - Ưu điểm: đơn giản, rõ ràng, dễ hiểu, người đánh giá nắm vững nội dung hoạt động phát triển - Nhược điểm: mang tính chủ quan, cảm tính tầm quan trọng, cấp độ, điểm số, v.v… kết đánh giá hoàn toàn phụ thuộc vào yếu tố khách quan II Phương pháp ma trận môi trường Phương pháp ma trận môi trường gọi tắt phương pháp ma trận (matrix method) phối hợp liệt kê hành động (action) hoạt động phát triển với liệt kê nhân tố môi trường bị tác động vào ma trận Hoạt động liệt kê trục hoành, nhân tố môi trường liệt kê trục tung, ngược lại Cách làm cho phép xem xét quan hệ nhân – tác động khác cách đồng thời Thông thường việc xem xét chung dựa Trang 15 Giáo trình Đánh giá Tác động Môi trường PGS.TS Hoàng Hư đánh giá định lượng tác động riêng lẻ nhân tố Phương pháp ma trận sử dụng cụ thể bằng: Phương pháp ma trận đơn giản (simple interaction matrix) Trục hoành ghi hành động, trục tung ghi nhân tố môi trường Hành động có tác động đến nhân tố môi trường người đánh giá đánh dấu (×) để biểu thị tác động, không Có thể xem phương pháp dạng danh mục môi trường cải tiến, đồng thời xem xét nhiều tác động tài liệu Phương pháp ma trận có định lượng (quantified matrix) định cấp (graded matrix) Trên ô ma trận không ghi có hay tác động, mà phải ghi mức độ tầm quan trọng tác động Theo qui ước Leopold, người đề xuất phương pháp ma trận vào năm 1971, mức độ tác động (impact) đánh giá theo 10 cấp Tầm quan trọng nhân tố môi trường ghi theo 10 cấp: quan trọng điểm 10, quan trọng điểm Việc cho điểm dựa vào cảm tính cá nhân nhóm chuyên gia đánh giá Bảng 2.3 trình bày thí dụ cụ thể sử dụng phương pháp ma trận có định lượng Tầm quan trọng nhân tố môi trường hoạt động phát triển xác định cách lấy ý kiến chuyên gia, dựa theo ma trận tương tác nhân tố môi trường với Một nhân tố có khả tác động đến nhiều nhân tố khác xem quan trọng nhân tố ảnh hưởng đến nhân tố khác (Ví dụ tích nước vào hồ chứa dẫn đến bồi lắng, nước dâng, biến đổi chất lượng nước hồ, góp phần thay đổi vi khí hậu… xói lở hạ lưu công trình) Mức độ tác động đến chất lượng chung môi trường nhân tố biểu thị mối quan hệ độ đo nhân tố với tiêu chất lượng môi trường Bảng 2.3 thí dụ ĐTM theo ma trận cho dự án cải tạo thành phố (theo Westman, Walter E,1985) Trang 16 Giáo trình Đánh giá Tác động Môi trường Bãi đỗ xe Công viêm Di tích văn hóa Đổi đường phố kr -kr -kr kr -kr kr -kr kr + ++ kr kr kr kr ++ + kr kr kr kr + -kr -++ o ++ ++ kr + kr -kr o ++ - kr kr kr kr kr -kr kr ++ o - ++ kr kr ++ + ++ + kr kr ++ ++ kr kr kr kr kr + + kr kr o o o kr + + kr kr kr o + + o o o kr kr + kr ++ - + kr kr ++ + ++ + o o kr kr kr kr - kr + kr kr o ++ + ++ kr kr Nhà kr kr kr kr kr kr kr kr kr kr Cơ sở dịch vụ kr kr kr kr kr kr kr kr kr kr kr Nhà dựng tạm Cửa hàng Nhân tố xã hội Cư trú Trường học … Mỹ quan Cảnh đẹp Di tích lịch sử …… Sau hoàn thành đem vào sử dụng Chuyển tiếp Phá, sửa,làm Nhân tố vật lý: Địa chất,thổ nhưỡng Cống rãnh,vệ sinh Cấp nước Cây xanh Động vật Chất lượng không khí Sử dụng đất lân cận Thoát nước mưa Đường phố Giao thông công cộng Bộ hành Khoảng trống Thi công Chuyển chỗ Làm việc Các nhân tố môi trường Các hành động có tác động đến môi trường Chuyển chỗ Chú thích kr: không rõ tác động o: không tác động +: tác động tích cực ++: tác động tích cực -: tác động tiêu cực - - : tác động tiêu cực PGS.TS Hoàng Hư Ma trận ĐTM tiếng ma trận Leopold kiến nghị dùng để đánh giá công trình xây dựng Trên trục hoành liệt kê 100 loại hành động khác hoạt động phát triển, tung độ 88 nhân tố môi trường tự nhiên xã hội Mức độ tác động hành động cho điểm điểm 10 với dấu (+) cho tác động tích cực, dấu (–) cho hoạt động tiêu cực Leopold đề nghị tính toán hai tính chất “mức độ tác động” (magnitude) “tầm quan trọng” riêng cho tác động Mức tác động cho biết tác động lan tới đâu, ảnh hưởng sâu sắc đến Tầm quan trọng nói lên nhận thức người ý nghóa tác động Cho điểm mức độ tác Trang 17 Giáo trình Đánh giá Tác động Môi trường PGS.TS Hoàng Hư động tiến hành cách thực nghiệm khách quan Cho điểm tầm quan trọng mang tính chủ quan, ước đoán Bảng thí dụ ma trận có ghi mức độ tác động tầm quan trọng tác động Bảng 4: Thí dụ ma trận tác động đến môi trường hồ chứa nước (theo Iohani, 1982) Hệ số ưu tiên 10 8 Nhaân công 5/8 Xây đắp 4/6 3/4 Đường Nước dây ngập 5/8 3/6 6/7 8/8 7/6 7/8 Phế thải 4/7 3/7 Rong Định rêu cư 6/5 5/5 Tổng số 24/35 14/22 12/14 14/12 16/19 7/8 4/2 4/10 6/5 Y tế Cá đẻ Khảo cổ 4/6 Du lịch Ô nhiễm hạ lưu 7/7 2/4 Kinh tế-xã hội 7/8 Lâm nghiệp 4/2 Thủy sản 2/5 2/5 Vận tải thủy 6/5 Thực vật 6/6 Tổng số 9/14 20/24 6/7 42/47 11/23 11/11 7/8 Chú thích: Trong ô ma trận, tử số mức độ tác động (magnitude) hành động đến nhân môi trường tương ứng, điểm cho từ đến 10; mẫu số tầm quan trọng tác động đó, điểm cho từ đến 10 Tổng số cột cuối mức tác động tổng hợp hoạt động phát triển nhân tố môi trường Tổng số hàng tác động hành động chất lượng chung môi trường Phương pháp ma trận tương đối đơn giản, có ưu nhược điểm sau: - Ưu điểm: không đòi hỏi nhiều số liệu môi trường, sinh thái, cho phép phân tích cách rõ ràng tác động nhiều hành động khác lên nhân tố - Nhược điểm: + Chưa xét đến tác động qua lại tác động với + Chưa xét diễn biến theo thời gian tác động, chưa phân biệt tác động lâu dài với tác động tạm thời Trang 18 Giáo trình Đánh giá Tác động Môi trường PGS.TS Hoàng Hư Bảng thí dụ so sánh hai phương án xây dựng bảo quản sân bay (theo Westman Walter E ,1985) Hành động – Xây dựng hoạt động quản lý Phương án -4 -5 -2 -4 +3 -5 -4 10 Chất lượng không khí +4 Nhân tố Cây xanh môi trường +1 Động vật hoang dại Chỉ tiêu tổng hợp = -98 Xây dựng hoạt động quản lý Phương án -4 -5 -1 +6 -4 -5 +7 -3 Chất lượng không khí Nhân tố môi trường Cây xanh 10 +4 Động vật hoang dại Chỉ tiêu tổng hợp = +9 Chú thích: Số góc bên trái ô ma trận biểu thị mức độ tác động (magnitude) hành động: số bên góc phải biểu thị tầm quan trọng (importantce) qui định cho tác động Chỉ tiêu tổng hợp để so sánh phương án tổng đại số tích số mức độ x tầm quan trọng tất ô Phương pháp ma trận môi trường có ưu nhược điểm sau đây: - Ưu điểm: Đã sâu định lượng cho tác động môi trường Trang 19 Giáo trình Đánh giá Tác động Môi trường PGS.TS Hoàng Hư - Nhược điểm: + Việc xác định tầm quan trọng nhân tố môi trường, tiêu chất lượng môi trường mang tính chủ quan + Việc qui tổng tác động phương án vào số không giúp ích thiết thực cho việc định + Sự phân biệt khu vực tác động, khả tránh, giảm tác độntg biểu ma trận Do nhược điểm nói phương pháp ma trận, nên người ta cải tiến phương pháp đó, theo hướng không tổng hợp tác động, mà xét tác động riêng với (disaggregated method) Điển hình phương pháp phương pháp đánh giá tài nguyên nước, gọi tắt WRAM (Water Resources Assessment Methodology) Nó khác biệt với phương pháp ma trận thông thường số chất lượng môi trường, mức độ tác động, tầm quan trọng xét theo dự án cụ thể, chuyên gia quen thuộc với dự án loại điều kiện địa phương Các số nói biểu thị số tương đối Số đo tác động giữ riêng để xét để xét phương án có tính đến né tránh hạn chế tác động tiêu cực Tuy nhiên, phương pháp khắc phục trọn vẹn nhược điểm nói Để khắc phục nhược điểm phương pháp ma trận, Canada đề xuất kiểu ma trận ma trận có thành phần tương tác (Component Interaction Matrix) Cùng với ma trận ma trận Leopold với danh mục khác hành động nhân tố môi trường với (cả tung độ hoành độ điều liệt kê nhân tố môi trường) để xác định nhân tố môi trường có ảnh hưởng nhiều đến nhân tố khác, từ xác định tầm quan trọng nó, sử dụng phép tính đại số tuyến tính với tư liệu nói tính tác động thứ cấp III Phương pháp chập đồ môi trường Phương pháp sử dụng đồ thể đặc trưng môi trường khu vực nghiên cứu vẽ giấy suốt (papier calque) Mỗi đồ diễn tả khu vực địa lý với đặc trưng xác định qua tài liệu điều tra Thuộc tính đặc trưng môi trường biểu thị cấp độ Thí dụ: vùng ô nhiễm vừa tô màu nhạt; vùng ô nhiễm nặng tô màu sẫm Độ dốc mặt đất chẳng hạn ghi thành mức đậm nhạt khác Để xét thích hợp việc sử dụng đất đai nơi nghiên cứu vào mục đích đó, thí dụ trồng loại cây, ta chập đồ liên quan lại với Tổ hợp độ đậm nhạt màu sắc cho phép nhận định cách tổng hợp nhanh chóng thích hợp khu vực đồ Phương pháp chập đồ đơn giản, rõ ràng, dễ hiểu, kết xem xét thể trực tiếp hình ảnh, thích hợp với việc đánh giá phương án sử dụng Trang 20 Giáo trình Đánh giá Tác động Môi trường PGS.TS Hoàng Hư đất Tuy nhiên, có nhược điểm: thể thiên nhiên môi trường khái quát, đánh giá cuối tổng tác động phụ thuộc nhiều vào chủ quan người đánh giá Dựa nguyên tắc chập đồ, gần nhiều nước sử dụng “Hệ thống Thông tin Địa lý” (GIS) máy tính, cho phép tổng hợp so sánh tổ hợp điều kiện thiên nhiên môi trường điểm với nhiều thông số độ đo chi tiết Bảng 6: thí dụ sử dụng phương pháp chập đồ để đánh giá tích hợp phương án sử dụng đất (theo Orterano, Leonard,1984) Xác định tọa độ khu vực nghiên cứu ký hiệu khu vực Hoành độ 1 (1.1) (2.1) (1.2) (2.2) Tung độ Xác thấp vừa cao thấp định nhân tố môi trường giá trị chúng cho 5 cao thấp Độ dốc vừa thấp vẻ đẹp phong cảnh điểm theo tính phù hợp với yêu cầu sử dụng 1 Trang 21 Giáo trình Đánh giá Tác động Môi trường PGS.TS Hoàng Hư Xác định hệ số quan trọng nhân tố Hệ số cho độ dốc = Hệ số cho vẻ đẹp = Kết ĐTM: điểm số cuối cho khu vực đánh giá 13 11 11 Tốt nhất: khu (1,1) Xấu nhất: khu (1,2) Hình 1: Thí dụ kết dùng phương pháp chập đồ để xác định vùng đất thích hợp với loại trồng (theo Mellarg, 1969) Chú thích: Đất trồng công nghiệp dài ngày, cần chống xói mòn Đất có khả khai thác nông nghiệp, phải ý chống xói mòn Đất trồng rừng, không khai thác nông nghiệp Trang 22 Giáo trình Đánh giá Tác động Môi trường PGS.TS Hoàng Hư 0,091 × × 30 = 114.660 (USD/ năm) Tuy nhiên việc xử lý nước thải bắt buộc phí tính 50% Vậy số tiền xử lý nước thải là: 114.660 × 50% = 57.330 (USD/ năm) Chi phí tính cho năm dự án Chi phí làm tổn hại đến môi trường Do điều kiện giao thông thủy vùng thượng lưu hạ lưu thuận lợi nên hàng ngày ước tính có khoảng 20 m3 gỗ bị khai thác làm suy giảm tài nguyên rừng Với giá 300 USD/ m3 tính chi phí 10% giá trị thành tiền là: 20 × 365 × 300 × 10% = 219.000 (USD/ năm) Chi phí tính cho năm dự án C Ước tính lợi ích dự án Theo phương án tưới độc lập, diện tíc đất canh tác bao gồm mía 10.000 ha, lúa xuân 14.344 ha, lúa vụ hè thu 11.492 ha, lúa vụ mùa 13.576 ha, màu loại 12.181 Trong 12.181 trồng màu có lạc 5.019 ha, đậu loại 1.885 ha, ngô 4.500 ha, sắn 777 Lợi ích khai thác sử dụng nguồn nước cho nông nghiệp Đây lợi ích to lớn mà dự án đem lại mục tiêu hàng đầu dự án Hai nguồn lợi làm dự án đem lại bao gồm: Cấp nước cho nông nghiệp cấp nước cho sinh hoạt + Lợi ích tưới lúa Diện tích trồng lúa tưới nước 39.412 Nếu tăng suất thâm canh tấn/ ha.năm hàng năm thu 39.412 lúa Thành tiền 39.412 × 150 USD/ = 5.911.000 USD/ năm Với tỷ trọng thủy lợi chiếm 50% có chi phí hàng năm 5.911.000 × 50% = 2.955.000 USD/ năm Chi phí tính cho năm dự án từ 1995 Còn năm 1993, 1994 tính năm 1995 Năm 1991, 1992 tính ½ năm 1994 + Lợi ích tưới ngô Diện tích trồng ngô tưới 4.500 ha, năm suất ngô tăng lên 0,86 tấn/ năm Vậy sản lượng ngô hàng năm tăng thêm là: 4.500 × 0,86 = 3.870 (tấn/năm) Giá ngô khoảng 182 USD/ tấn, lợi ích thu trồng ngô là: 3.870 × 182 = 704.340 (USD/ năm) Với tỷ trọng thủy lợi chiếm 25% ta có số tiền là: 704.340 × 25% = 176.085 (USD/năm) Chi phí tính cho năm dự án từ năm 1995 Năm 1993, 1994 tính ½ năm 1995 năm 1991, 1992 tính ½ năm 1994 + Lợi ích tưới sắn Nếu đầu tư thâm canh tăng suất, đảm bảo nước tưới đủ suất tăng lên 1,13 tấn/ năm Với diện tích trồng sắn 777 giá sắn 55 USD/ số tiền thu hàng năm là: 777 × 1,13 × 55 = 48.290,55 (USD/ năm) Với tỷ trọng thủy lợi chiếm 25% lợi ích là: 48.290 × Trang 32 Giáo trình Đánh giá Tác động Môi trường PGS.TS Hoàng Hư 25% = 12.073 (USD/ năm) Lợi ích tính cho năm dự án từ năm 1995, năm 1992, 1994 tính ½ năm 1995, năm 1991, 1992 tính ½ năm 1994 + Lợi ích tưới đậu loại Diện tích trồng đậu loại vào khoảng 1.885 ha, cung cấp đầy đủ nước tưới, suất đậu tăng lên khảng 0,17 tấn/ ha.năm Với giá đậu 574 USD/tấn số tiền trồng đậu đem lại hàng năm là: 1.885 × 0,17 × 574 = 183.938 (USD/năm) Với tỷ trọng thủy lợi chiếm khoảng 25%, thành tiền là: 183.938 × 25% = 45.985 (USD/ năm) Lợi ích tính cho năm dự án từ năm 1995, năm 1993, 1994 tính ½ năm 1995, năm 1991,1992 tính ½ năm 1994 + Lợi ích tưới lạc Diện tích trồng mía thâm canh 10.000 ha, cung cấp đầy đủ nước tưới, đầu tư thâm canh tăng suất, suất đậu tăng lên khoảng 10 tấn/ ha.năm Vậy sản lượng mía thu hàng năm :100.000 tấn/ năm Với giá mía 20 USD/tấn số tiền trồng mía đem lại hàng năm là: 100.000 × 20 = 2.000.000 (USD/năm) Do tỷ trọng thủy lợi chiếm khoảng 25%, thành tiền thu hàng năm là: 2.000.000 × 25% = 500.000 (USD/ năm) Lợi ích tính cho năm dự án từ năm 1995, năm 1993, 1994 tính ½ năm 1995, năm 1991,1992 tính ½ năm 1994 + Lợi ích trồng lạc Diện tích trồng lạc tưới 5.019 Năng suất trồng lạc tăng lên thêm 0,19 tấn/ ha.năm Với giá lạc 611 USD/tấn số tiền là: 5.019 × 0,19 × 611 = 582.656 (USD/năm) Với tỷ trọng thủy lợi chiếm khoảng 25%, số tiền thu hnàh năm trồng là: 582.656 × 25% = 145.664 (USD/ năm) Lợi ích tính cho năm dự án từ năm 1995, năm 1993, 1994 tính ½ năm 1995, năm 1991,1992 tính ½ năm 1994 + Lợi ích phát triển chăn nuôi Do sản lượng nông nghiệp tăng lên nên chăn nuôi phát triển theo Khi sản xuất thóc nuôi lợn khoảng 50 kg sản lượng thóc 38.644 lượng thịt lợn là: 39.412 × 0.05 = 1.970,6 (tấn) Với giá thịt lợn 1.091 USD/tấn số tiền là: 1.970,6 × 1.091 = 2.147.954 (USD/năm) Với tỷ trọng thủy lợi chiếm khoảng 50% lợi ích hàng năm thu chăn nuôi 2.147.954 × 0,5 = 1.073.977 (USD/ năm) Lợi ích tính cho năm dự án từ năm 1995, năm 1993, 1994 tính ½ năm 1995, năm 1991,1992 tính ½ năm 1994 Lợi ích cấp nước cho sinh hoạt Hàng năm hệ thống thủy lợi Thạch Nham cung cấp 43.106 m3 nước sinh hoạt Theo thời giá Quảng Ngãi, 1m3 nước sinh hoạt là: 0,091 USD Vậy Trang 33 Giáo trình Đánh giá Tác động Môi trường PGS.TS Hoàng Hư lợi ích cung cấp nước cho sinh hoạt là: 43.106 × 0,091 = 3.913.000 (USD/năm) Lợi ích tính cho năm dự án từ 1995, năm 1993, 1994 tính ½ năm 1995, năm 1991, 1992 tính ½ năm 1994 Lợi ích phát triển giao thông Hệ thống công trình thủy lợi Thạch Nham góp phần phát triển giao thông khu vực Hệ thống kênh tưới nước phân bố khắp vùng hạ lưu tạo điều kiện lại thuận lợi cho người dân Hệ thống kênh có chiều dài gần 100km với giá thành 7.500 USD/ km đường cấp phối giá trị 100km kênh là: 100 × 7.500 = 750.000 USD Lợi ích mà hệ thống kênh đem lại tính 10% giá trị tính toán Vậy thành tiền 750.000 × 0,1 = 75.000 USD Lợi ích tính cho năm dự án từ 1995, năm 1993, 1994 tính ½ năm 1995, năm 1991, 1992 tính ½ năm 1994 Lợi ích nuôi trồng thủy sản + Nuôi trồng thủy sản vùng cửa sông, ven biển Khi công trình thủy lợi Thạch Nham hoàn thành, đưa nước tưới tới vùng ven biển tạo điều kiện phát triển nuôi trồng thủy sản Với diện tích nuôi tôm 395 suất thu hoạch tôm tăng lên 0,45 tấn/ ha.năm Giá thành tôm 600 USD số tiền thu là: 395 × 0,45 × 600 = 106.650 (USD/ năm) Do tỷ trọng thủy lợi chiếm 50% nên thành tiền là: 106.650 × 50% = 53.325 (USD/ năm) Lợi ích tính cho năm dự án từ năm 1995, năm 1993, 1994 tính ½ năm 1995, năm 1991, 1992 tính ½ năm 1994 + Nuôi trồng thủy sản vùng hồ Khi ngăn đập tạo thành hồ Thạch Nham với diện tích mặt nước khoảng 1.000 ha, chất lượng nước hồ tốt điều kiện thuận lợi để nuôi cá, tôm… Nếu suất quảng canh tăng lên 0,1 tấn/ ha.năm giá thành 600 USD/ số tiền hàng năm thu là: 1.000 × 0,1 × 600 = 60.00 (USD/ năm) Với tỷ trọng thủy lợi chiếm 50% lợi ích là: 60.000 × 50% = 30.000 (USD/ năm) Lợi ích tính cho năm dự án từ năm 1995, năm 1993, 1994 tính ½ năm 1995, năm 1991, 1992 tính ½ năm 1994 Lợi ích tạo việc làm cho người lao động Với tỷ lệ tăng sân số hàng năm 2,5%, dân số tỉnh tăng lên khoảng 30.000 người tức số người cần việc làm gia tăng Hệ thống thủy lợi Thạch Nham cung cấp nước tưới cho đồng ruộng, làm tăng diện tích gieo trồng lên hàng chục ngàn hàng ngàn người lao động có công ăn việc làm, góp phần giải tình trạng dư thừa lao động vùng đồng Quảng Ngãi Theo dự tính, công trình thủy lợi Thạch Nham đem lại việc làm cho 21.000 người lao động Với suất lao động tối đa điều kiện nông nghiệp đảm bảo (nước, phân bón, giống, thuốc trừ sâu…) lao động làm Trang 34 Giáo trình Đánh giá Tác động Môi trường PGS.TS Hoàng Hư thóc năm Hàng năm 21.000 người làm 21.000 thóc thành tiền là: 21.000 × 150 = 3.150.000 (USD/ năm) Với tỷ trọng thủy lợi chiếm 50% số tiền thu hàng năm là: 3.150.000 × 50% = 1.575.000 (USD/ năm) Lợi ích tính cho năm dự án từ năm 1995, năm 1993, 1994 tính ½ năm 1995, năm 1991, 1992 tính ½ năm 1994 D Tính toán tiêu kinh tế dự án 1) Phương pháp quy đổi Tất lợi ích chi phí đưa thời giá thời điểm tính toán với tỷ giá sau: Năm 1985 – 1990: USD = 4.500 VNĐ (với 1989: USD = 4.000 VNĐ) Năm 1991 – 1992: USD = 10.000 VNĐ Năm 1993 – 1994: USD = 11.000 VNĐ Tính toán tiêu kinh tế dự án với hệ số triết giảm khác r = 0,50%; r = 1,50%; r =1,00%; r = 2,00% 2) Kết tính toán nhận xét • Kết phân tích hiệu dự án với r = 0,50% Giá thời Lợi nhuận hàng năm AB = 4.509.650 USD Tỷ số lợi ích chi phí B/C = 1,914 Thời gian hoàn vốn Thv = 34 năm Tỷ lệ thu hồi vốn nội • NPV = 354.199.860 USD IRR = 3,709% Kết phân tích hiệu dự án với r = 1,00% Giá thời Lợi nhuận hàng năm AB = 3.888.901 USD Tỷ số lợi ích chi phí B/C = 1,732 Thời gian hoàn vốn Thv = 36 năm Tỷ lệ thu hồi vốn nội • NPV = 245.113.045 USD IRR = 3,709% Kết phân tích hiệu dự án với r = 1,50% Giá thời NPV = 166.175.866 USD Lợi nhuận hàng năm AB = 3.218.921 USD Trang 35 Giáo trình Đánh giá Tác động Môi trường PGS.TS Hoàng Hư Tỷ số lợi ích chi phí Thời gian hoàn vốn Thv = 39 năm Tỷ lệ thu hồi vốn nội • B/C = 1,563 IRR = 3,71% Kết phân tích hiệu dự án với r = 2,00% Giá thời NPV = 108.300.551 USD Lợi nhuận hàng năm AB = 2.512.870 USD Tỷ số lợi ích chi phí B/C = 1,408 Thời gian hoàn vốn Thv = 43 năm Tỷ lệ thu hồi vốn nội IRR = 3,71% Nhận xét: Với hệ số triết giảm (r) chọn, công trình đem lại hiệu kinh tế Tuy nhiên hệ số (r) tăng thời gian thu hồi vốn lâu Do để công trình hoạt động có hiệu nhất, cần tập trung vốn đầu tư cho công trình, giảm lãi suất vay hàng năm cho công trình để công trình nhanh chóng hoàn thiện, vào phục vụ đời sống nhân dân vùng VII Đánh giá tác động di dân, đền bù tái định cư dự án PTTNN Các khái niệm Trong đánh giá tác dộng môi trường dự án phát triển tài nguyên nước, đặc biệt dự án hồ chứa, vấn đề đền bù, di dân tái định cư vấn đề phức tạp hay gây rắc rối ảnh hưởng đến tâm lý dân cư ổn định xã hội Giải tốt vấn đề hạn chế tác động xấu tới môi trường xã hội khu vực dự án ۞ Ý nghóa đền bù, di dân tái định cư Giải vấn đề đền bù, di dân lập khu tái định cư cho người bị ảnh hưởng việc thực dự án vấn đề nhạy cảm mặt xã hội dự án Nó cần phải giải cách thoả đáng, hợp tình, hợp lý cho người bị ảnh hưởng không bị thiệt hại mức họ chấp nhận Đền bù tái định cư biện pháp nhằm giảm nhẹ tác động xấu tới môi trường xã hội quan trọng mà dự án phát triển phải xem xét Nó cần tiến hành theo trình tự bước khác suốt chu trình dự án, quan trọng lập kế hoạch tái định cư giai đoạn nghiên cứu khả thi thiết kế ۞ Khái niệm “người bị ảnh hưởng”; Trang 36 Giáo trình Đánh giá Tác động Môi trường PGS.TS Hoàng Hư Trong đánh giá tác động môi trường chi tiết cần xem xét kỹ mức độ tác động vấn đề đất, sở hạ tầng, nhà cửa, việc làm… cộng đồng dân cư “những người bị ảnh hưởng” phương án giải đền bù, tổ chức tái định cư kế hoạch tái định cư dự án thực điều hòa đảm bảo công xã hội hay chưa Đánh giá tác động môi trường đền bù tái định cư cần dựa sở hệ thống pháp luật sách quản lý sử dụng đất đai, giải đền bù thiệt hại người bị ảnh hưởng đất, tài sản dự án gây nên… Trong đánh giá tái định cư, khái niệm hay định nghóa “người bị ảnh hưởng” quan trọng liên quan tới số lượng người mà dự án phải đền bù thiệt hại chi phí cần cho đền bù tái định cư dự án Theo khái niệm Ngân hàng giới (WB) người ảnh hưởng bao gồm: (i) người bị đất đai, nhà cửa, tài sản bị chuyển nơi ở; (ii) người bị ảnh hưởng bất lợi đến mức sống, việc làm, môi trường sống Hiện nay, đa số nước phát triển cố gắng đền bù cho người bị ảnh hưởng trực tiếp phải di chuyển thực dự án mà chưa ý mức mức đến người tác động dự án mà ảnh hưởng tới nguồn thu nhập hay công ăn việc làm họ Giải vấn đề di dân tái định cư, cần phải thống kê tất cảcác thiệt hại cộng đồng dân cư bảng (9-3) bao gồm: ( i ) phương tiện sản xuất đất đai; ( ii ) nhà cửa sở hạ tầng sống; ( iii ) tài sản; ( iv ) tài nguyên giá trị sử dụng người, đồng thời đề xuất biện pháp giảm thiểu để hạn chế tác động xấu tới môi trường xã hội Bảng 9-3 Những loại hình thiệt hại tái định cư biện pháp giảm thiểu thiệt hại Loại hình thiệt hại Các biện pháp giảm thiểu Mất phương tiện sản xuất, bao gồm Đền bù theo giá thay thế, thay đất đai, thu nhập nguồn thu nhập thu nhập nguồn thu nhập bị Thay thu nhập chi phí vận chuyển thời gian tái thiết, cộng với biện pháp khôi phục mức sống Mất nhà cửa, làm toàn Đền bù nhà cửa bị thiệt hại công trình hệ thống tài sản gắn liền với theo giá thay cộng đồng dịch vụ thế; phương án di chuyển kể xây dựng khu tái định cư cần Trang 37 Giáo trình Đánh giá Tác động Môi trường PGS.TS Hoàng Hư với biện pháp khôi phục mức sống Mất tài sản khác Đền bù theo đơn giá thay thay Mất tài nguyên, giá trị sử Thay được, đền dụng có cộng đồng, nơi bù theo giá thay thế, thực cư ngụ, giá trị văn hóa, giá trị biện pháp khôi phục thu nhập cho họ truyền thống cộng đồng ۞ Chính sách đền bù: Đền bù thiệt hại dựa văn pháp luật sách Nhà nước Ở nước ta, khuôn khổ pháp luật sách đền bù tái định cư biểu thị qua điều khoản liên quan Hiến pháp Nhà nước năm 1992, Luật Đất đai (1993), Nghị định 90/ CP (1994) Nghị định 22/ CP (1998) hướng dẫn việc thực đền bù, tái định cư… • Hiến pháp năm 1992 dặt sở pháp lý cho việc đền bù, nêu rõ: “đất đai trao cho đối tượng sử dụng hợp pháp trở thành vật chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê, thừa kế, chấp góp vốn liên doanh sản xuất • Hiến pháp năm 1992 quy định: “Tài sản cá nhân, tổ chức không bị quốc hữu hóa Trong trường hợp cần thiết lý quốc phòng, an ninh lợi ích quốc gia, Nhà nước trưng mua trưng dụng có bồi thường tài sản nhân tổ chức theo thời giá thị trường”; • Luật đất đai ban hành năm 1992 quy định Nhà nước xác định giá loại đất để tính thuế chuyển quyền sử dụng đất, thu tiền giao đất hay cho thuê đất, bồi thường thiệt hại đất thu hồi đất Chính phủ quy định khung giá vùng theo thời gian • Về dất đền bù, Nhà nước ta đất hợp pháp đất có khả hợp pháp hóa cấp lại đủ số đất quy định cho hộ gia đình địa phương Người sử dụng đất bất hợp pháp bị Nhà nước thu hồi không đền bù thiệt hại đất phải chịu chi phí tháo dỡ, giải tỏa mặt có yêu cầu Nhà nước Người chiếm đất trái phép Nhà nước thu hồi không đền bù thiệt hại đất • Về giá trị đền bù, thực tế dựa giá trị lại công trình, tài sản bị ảnh hưởng Ví dụ, thiệt hại lâu năm, giá đền bù tính giá trị vườn theo thời giá địa phương mà chưa xét tới thiệt hại thu nhập năm sau vườn bị chặt đốn Trang 38 Giáo trình Đánh giá Tác động Môi trường PGS.TS Hoàng Hư Lập đánh giá kế hoạch tái định cư A Quá trình thực di dân tái định cư Tái định cư cần tiến hành chu trình thực dự án, bao gồm: (i) chuẩn bị lập kế hoạch tái định cư; (ii) thẩm định; (iii) phê duyệt kế hoạch tài định cư; (iv) thực tái định cư; (v) giám sát tái định cư; (vi) đánh giá tái định cư Trong đánh giá tác động môi trường chi tiết cần phải đánh giá kế hoạch tái định cư quan chủ trì dự án lập, nằm đánh giá xem phù hợp kế hoạch Muốn vậy, người làm ĐTM cần nắm yêu cầu, nội dung trình tự việc lập kế hoạch Nói chung, việc chuẩn bị lập kế hoạch tái định cư thực giai đoạn từ quy hoạch đến nghiên cứu tiền khả thi, nghiên cứu khả thi thiết kế dự án • Trong giai đoạn quy hoạch nghiên cứu tiền khả thi, cần điều tra, khảo sát để có đánh giá ban đầu tác động môi trường xã hội tái định cư Qua xác định phạm vi, quy mô nguồn lực cần thiết cho việc lập kế hoạch tái định cư • Trong giai đoạn nghiên cứu khả thi thiết kế dự án cần phải chuẩn bị lập kế hoạch tái định cư để trình lên quan thẩm định dự án xem xét Trong đó, bao gồm việc tư vấn cho người bị ảnh hưởng, xây dựng sách quyền đền bù cầøn thiết, xây dựng tham số kế hoạch tái định cư, chỉnh thiết kế dự án công trình để giảm thiểu tái định cư dự án Kế hoạch tái định cư có mục đích cải thiện (hoặc ích phục hồi được) sở kinh tế cho người bị ảnh hưởng phải di chuyển đến nơi với yêu cầu như: • Về khuôn khổ sách: cần xem xét có sách tái định cư chưa cần có bổ sung thêm sách hay không ? • Xác định quyền lợi đền bù tính hợp thức đền bù: Ai người nhận đền bù phương án thực ? • Lập kế hoạch giới • Chuẩn bị xã hội cho việc thực đền bù tái định cư • Ngân sách: Việc thu hồi đất tái định cư cung cấp (nguồn, phân bố) ? • Tiến độ thực hiện: Việc thu hồi đất tái định cư so với tiến độ thực chung dự án Trang 39 Giáo trình Đánh giá Tác động Môi trường PGS.TS Hoàng Hư B Lập kế hoạch tái định cư Có thể chia thành hai loại kế hoạch tái định cư kế hoạch tái định cư ngắn gọn kế hoạch tái định cư đầy đủ Khi tái định cư mức không đáng kể cần lập “ kế hoạch tái định cư ngắn gọn” Khi tái định cư mức đáng kể lập: “kế hoạch tái định cư đầy đủ” ۞ Kế hoạch tái định cư ngắn gọn Kế hoạch tái định cư ngắn gọn bao gồm hạng mục sau: • Tóm tắt số lượng mức độ thiệt hại • Các sách khuôn khổ pháp lý tương ứng • Tổ chức đánh gia tài sản, đền bù, di chuyển, khôi phục đời sống bảo vệ môi trường • Trách nhiệm chi trả giám sát đền bù • Các chi phí • Khung thời gian cho thu hồi đất biện pháp tái định cư • Các chế lấy ý kiến tư vấn người bị ảnh hưởng chế khiếu nại Đề cương lập kế hoạch tái định cư ngắn gọn phụ lục ۞ Kế hoạch tái định cư đầy đủ Kế hoạch tái định cư đầy đủ cần chi tiết kế hoạch cấn phải giải tất vấn đề liên quan nhằm hạn chế đến mức thấp mâu thuẫn nảy sinh tái định cư Đề cương lập kế hoạch tái định cư đầy đủ tham khảo phụ lục C Đánh giá tác động môi trường vấn đề tái định cư Đánh giá tác động môi trường vấn đề tái định cư bao gồm nội dung sau: • Đánh giá tác động môi trường việc di dân, tái định cư • Đánh giá việc vận dụng sách Nhà nước việc đền bù, lập kế hoạch tái định cư • Đánh giá kế hoạch tái định cư lập theo mục tiêu, yêu cầu, nội dung… nêu Trang 40 Giáo trình Đánh giá Tác động Môi trường PGS.TS Hoàng Hư Đề cương lập kế hoạch tái định cư ngắn gọn Chủ đề Nội dung • Mô tả phương án thay xem xét có nhắm giảm Phạm vi chiếm dụng đất tái định cư thiểu việc chiếm dụng đất tác động nó, tác động lại không tránh khỏi • Tóm tắt hoạt động đất bị chiếm dụng, thiệt hại tài sản người bị di chuyển Các mục tiêu, • Mô tả sách, luật hướng dẫn chủ yếu quốc khuôn khổ gia địa phương đất, đền bù tái định cư áp dụng cho sách dự án quyền lợi đền • Giải thích việc làm để thực sách bù nhà nước hay ngân hàng tái định cư không tự nguyện Tham khảo ý kiến tư vấn, giải • mô tả trình lấy ý kiến tư vấn thủ tục giải khiếu nại khiếu nại Đền bù, di chuyển khôi phục thu nhập • • • • Khuôn khổ, thể chế • Xác định nhiệm vụ trách nhiệm lập kế hoạch, Ngân sách tái định cư cung cấp tài • Xác định chi phí thu hồi đất, tái định cư nguồn tài Kế hoạch thời gian thực • Lập kế hoạch thời gian rõ người bị ảnh hưởng Mô tả tổ chức đánh giá chi trả đền bù Mô tả việc di chuyển nơi (bao gồm di dời ổn định nơi mới) Mô tả biện pháp khôi phục thu thập thực Xác định nguy môi trường, bước quản lý giám sát quản lý giám sát thu hồi đất tái định cư nguyên cung cấp trước dời dỡ Đề cương lập kế hoạch tái định cư đầy đủ Chủ đề Nội dung • Mô tả (bản đồ minh họa) phạm vi lý chiếm dụng đất dự án • Mô tả phương án thay (nếu có) nhằm giảm thiểu việc Phạm vi chiếm dụng đất tác dụng tác động lại chiếm dụng tránh khỏi đất tái • Tóm tắt tác động việc chiếm dụng đất, thiệt hại tài sản định cư người bị di chuyển kế sinh nhai • Xác định rõ trách nhiệm thu hồi đất tái định cư • Định nghóa xác định tính số lượng người bị ảnh hưởng Thông tin • Mô tả tác động việc chiếm dụng đất người bị kinh tế xã hội ảnh hưởng, có tính đến thông số kinh tế xã hội • Xác định thiệt hại người bị ảnh hưởng chiếm dụng đất Trang 41 Giáo trình Đánh giá Tác động Môi trường Các mục tiêu khuôn khổ chinh sách quyền lợi đền bù Tham khảo ý kiến tư vấn tham gia giải khiếu nại Di dời nhà cửa tái định cư Nội dung Chiến lược khôi phục thu nhập PGS.TS Hoàng Hư • Cung cấp chi tiết tài nguyên chung • Chỉ rõ dự án tác động tới người nghèo, người xứ, người dân tộc thiểu số nhóm dễ bị tổn thương khác, có phụ nữ, biện pháp cụ thể cần cho việc khôi phục cách đầy đủ, đẩy mạnh sở kinh tế xã hội cho họ • Mô tả mục đích mục tiêu việc thu hồi đất tái định cư • Mô tả sách, luật hướng dẫn chủ yếu quốc gia địa phương đất đai, đền bù tái định cư áp dụng cho dự án • Giải thích làm để đạt mục tiêu sách ngân hàng tái định cư không tự nguyện • Nêu nguyên tắc chủ yếu, cam kết pháp lý sách tổ chức thực dựa án bên vay loại tác động khác dự án • Chuẩn bị sách tính hợp thức ma trận quyền lợi với loại thiệt hại, bao gồm đơn giá đền bù • Xác định người liên quan tới dự án • Mô tả chế tham gia người liên quan tới dự án trình lập kế hoạch, tham gia giám sát • Xác định thể chế hay tổ chức địa phương trợ giúp người bị ảnh hưởng • Xem xét vai trò tiềm tổ chức phi phủ • Xác định thủ tục cho người tham gia giải khiếu nại • Xác định phương án di chuyển nhà cửa công trình khác, bao gồm nhà cửa thay thế, đền bù tiền mặt • Xác định rõ biện pháp trợ giúp di chuyển ổn định nơi • Nếu cần, xem xét phương án phát triển khu tái định cư địa điểm, chất lượng khu nhu cầu phát triển • Đưa kế hoạch bố trí, thiết kế sở hạ tầng xã hội cho điểm tái định cư Yêu cầu • Xác định rõ phương tiện đảm bảo thu nhập kế sinh nhai • Xác định rõ bện pháp hòa nhập theo kế hoạch lập với cộng đồng dân cư • Xác định biện pháp đặc biệt để giải vấn đề giới vấn đề liên quan tới nhóm bị tổn thương • Xác định rủi ro môi trường rõ chúng quản lý giám sát • Xác định kế sinh nhai bị đe dọa • Phát triển chiến lược khôi phục thu nhập với phương án khôi phục tất loại thu nhập • Định rõ hội việc làm kế hoạch tạo công ăn việc làm, bao gồm việc cung cấp thu nhập thay thế, tái đào tạo nghề, tự tạo công ăn việc làm trợ cấp cần Chuẩn bị kế hoạch di chuyển khôi phục hoạt động kinh doanh, bao gồm thu nhập thay Trang 42 Giáo trình Đánh giá Tác động Môi trường • • Khuôn khổ thể chế Ngân sách tái định cư cung ứng tài Kế hoạch thời gian thực • • • • • • PGS.TS Hoàng Hư cần Xác định rõ hiểm họa môi trường rõ chúng quản lý giám sát Xác định nhiệm vụ trách nhiệm việc lập kế hoạch, đàm phán, lấy ý kiến tư vấn, phê chuẩn, phối hợp thực hiện, cung cấp tài chính, giám sát đánh giá chiếm dụng đất tái định cư Xem xét nhiệm vụ quyền hạn quan/tổ chức thu hồi đất tái định cư lực họ việc lập kế hoạch quản lý nhiệm vụ Trợ giúp nâng cao lực, bao gồm trợ giúp kỹ thuật cần Định nghóa vai trò tổ chức phi phủ tham gia dự án tổ chức người bị ảnh hưởng việc lập kế hoạch quản lý tái định cư Xác định chi phí thu hồi đất tái định cư Chuẩn bị ngân sách hàng năm định rõ thời gian cung ứng tài Định rõ nguồn cung cấp tài cho hoạt động thu hồi đất tái định cư • Cung cấp kế hoạch thời gian, rõ ngày bắt đầu ngày kết • • Giám sát • đánh giá • thúc nhiệm vụ tái định cư Chỉ người bị ảnh hưởng cung cấp trước dời dỡ Chuẩn bị kế hoạch giám sát nội mục tiêu tái định cư, định rõ báo tiến độ, chế báo cáo nguồn lực cần thiết Chuẩn bị kế hoạch đánh giá cho đánh giá độc lập từ bên mức độ đạt mục tiêu sách Định rõ tham gia người bị ảnh hưởng giám sát đánh giá dự án Trang 43 Giáo trình Đánh giá Tác động Môi trường PGS.TS Hoàng Hư Tóm tắt chương II CÁC PHƯƠNG PHÁP ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG Trong chương nêu lên phương pháp để tiến hành ĐTM Đó là: Phương pháp danh mục điều kiện môi trường - Phương pháp danh mục đơn giản - Danh mục có mô tả - Danh mục có ghi mức độ tác động với nhân tố môi trường - Danh mục có xét đến độ đo tác động - Dạng câu hỏi (Questionnaires Checklist) Phương pháp ma trận môi trường - Phương pháp ma trận đơn giản - Phương pháp ma trận có định lượng (Quantified Matrix) Phương pháp chập đồ Phương pháp sơ đồ mạng lưới Phương pháp mô hình (Mô hình vật lý, mô hình toán) Những tiêu kinh tế tài thường sử dụng ĐTM Ví dụ cụ thể việc áp dụng phương pháp phân tích chi phí lợi ích mở rộng cho công trình thủy lợi Thạch Nham – Quảng Ngãi Có lúc B/C ≤ 1.0, sau xây dựng tiếp công trình khác hệ thống sông B/C >1.0? Vì sao? Thời gian hoàn vốn công trình dài tốt hay ngắn tốt Vì sao? Thời gian hoàn vốn có liên quan đến tần suất phá hoại? Trong nội dung cần có nhận thức phương pháp mô hình tiêu kinh tế tài thường dùng ĐTM Đây vấn đề vừa mang tính định lượng ĐTM vừa vào công cụ có tính chất kỹ thuật đại mà cần sâu nghiên cứu để áp dụng tốt ĐTM Phần đánh giá tác động môi trường việc di dân đền bù tái định cư dự án PTTNN Có thể nói nội dung quan trọng mà chưa quan tâm mức tiến hành ĐTM Nhứng khái niệm ý nghóa công tác đền bù di dân, tái định cư cần phải nắm Trang 44 Giáo trình Đánh giá Tác động Môi trường PGS.TS Hoàng Hư Một số thông số nhà máy thủy điện vận hành Việt Nam Trang 45 Giáo trình Đánh giá Tác động Môi trường PGS.TS Hoàng Hư Một số thông số công trình thủy lợi đầu mối Việt Nam Trang 46 ... tố môi trường Các hành động có tác động đến môi trường Chuyển chỗ Chú thích kr: không rõ tác động o: không tác động +: tác động tích cực ++: tác động tích cực -: tác động tiêu cực - - : tác động. .. 1 )/ (C +∑CT ) ≥1 T (1 + R ) (1 + R )T T =1 [ 2- 3 ] Trong : BT – giá trị lợi ích tính tiền năm T; C0 – giá trị chi phí ban đầu tính tiền; Trang 27 Giáo trình Đánh giá Tác động Môi trường PGS.TS Hoàng. .. công trình lớn lẽ quan hệ tần suất phá hoại (A) tần suất thiết kế (P) số năm khai thác công trình (n) biểu diễn công thức: A = – (1 – P)n [ 2- 6 ] Trang 28 Giáo trình Đánh giá Tác động Môi trường