B GIÁO D C VÀ ðÀO T O TRƯ NG ð I H C NÔNG NGHI P HÀ N I - - LÊ TH ANH GI I PHÁP T CH C TH C HI N CH NG S N XU T, BUÔN BÁN HÀNG GI T I T NH THANH HOÁ LU N VĂN TH C SĨ QU N TR KINH DOANH Chuyên ngành: Qu n tr kinh doanh Mã s : 60 34 05 Ngư i hư ng d n khoa h c: GS.TS Tô Dũng Ti n HÀ N I - 2011 L I CAM ðOAN Tơi xin cam đoan r ng, s li u k t qu nghiên c u lu n văn trung th c chưa h b o v m t h c v Tôi xin cam đoan r ng, m i thơng tin trích d n lu n văn ñư c ch rõ ngu n g c N u sai xin hoàn toàn ch u trách nhi m Hà N i, ngày tháng năm 2011 Ngư i th c hi n Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t …………………………… i L I C M ƠN Trong su t trình th c hi n ñ tài nghiên c u, tác gi nh n ñư c s quan tâm, giúp ñ c a quý th y giáo, b n bè đ ng nghi p, quý quan ngư i thân Nhân d p tơi xin bày t lịng bi t ơn đ n th y giáo gi ng d y Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i; th y cô b mơn Tài – Khoa K tốn Qu n tr kinh doanh; Vi n ðào t o Sau ð i h c; Chi c c Qu n lý th trư ng Thanh Hoá; Chi c c V sinh An tồn Th c ph m Thanh Hố; C c Qu n lý th trư ng ñã t o ñi u ki n giúp đ tơi su t q trình h c t p nghiên c u ð c bi t tơi xin chân thành bày t lịng bi t ơn sâu s c ñ n th y giáo GS.TS Tô Dũng Ti n ngư i tr c ti p hư ng d n lu n văn, ñã t n tình giúp đ , hư ng d n tơi trình th c hi n lu n văn Qua tơi xin chân thành c m ơn đ n th y giáo, b n bè đ ng nghi p, ngư i thân, lãnh ñ o Chi c c Qu n lý th trư ng Thanh Hoá nơi tơi cơng tác, giúp đ , t o ñi u ki n, ñ ng viên su t q trình h c t p hồn thành lu n văn M t l n n a xin chân thành c m ơn! Hà N i, ngày tháng năm 2011 Tác gi Lê Th Anh Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t …………………………… ii M CL C Trang L I CAM ðOAN i L I C M ƠN .ii M C L C iii DANH M C CÁC B NG v DANH M C CÁC BI U ð vi M ð U 1.1 Tính c p thi t c a ñ tài 1.2 M c tiêu nghiên c u .3 1.2.1 M c tiêu chung .3 1.2.2 M c tiêu c th 1.3 ð i tư ng ph m vi nghiên c u 1.4 Câu h i nghiên c u CƠ S LÝ LU N VÀ TH C TI N C A ð TÀI NGHIÊN C U .5 2.1 Khái quát v s n xu t, buôn bán hàng gi 2.1.1 Quan ni m v hàng gi .5 2.1.2 Các nhân t thúc ñ y s n xu t, buôn bán hàng gi 10 2.2 Tác h i c a ho t ñ ng s n xu t, buôn bán hàng gi .12 2.2.1 Tác h i c a hàng gi ñ i v i doanh nghi p 13 2.2.2 Tác h i c a hàng gi v i ngư i tiêu dùng 14 2.3.3 Tác h i c a hàng gi ñ i v i xã h i .15 2.3 Cơ s pháp lý cơng tác đ u tranh ch ng hàng gi 17 2.3.1 Ch trương ñư ng l i c a ð ng 17 2.3.2 Nh ng quy ñ nh c a pháp lu t Vi t Nam v ch ng hàng gi 18 2.3.3 M t s quy ñ nh qu c t v ch ng hàng gi h p tác qu c t ch ng hàng gi 19 2.4 Cơng tác đ u tranh ch ng s n xu t, buôn bán hàng gi Vi t Nam giai ño n v a qua 20 2.4.1 K t qu ñ u tranh ch ng s n xu t, buôn bán hàng gi 20 2.4.2 Nh ng t n t i nguyên nhân .25 Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t …………………………… iii 2.4.3 Bài h c kinh nghi m công tác ch ng s n xu t, buôn bán hàng gi Vi t Nam .27 ð C ðI M ð A BÀN NGHIÊN C U VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN C U 29 3.1 ð c ñi m ñ a bàn nghiên c u .29 3.1.1 ði u ki n t nhiên 29 3.1.2 ði u ki n kinh t - xã h i .30 3.2 Phương pháp nghiên c u 32 3.2.1 Phương pháp thu th p tài li u .32 3.2.2 Phương pháp x lý tài li u .34 3.2.3 Phương pháp phân tích 34 K T QU NGHIÊN C U 35 4.1 Th c tr ng ho t đ ng s n xu t bn bán hàng gi t i t nh Thanh Hoá 35 4.1.1 Ho t đ ng s n xu t, bn bán hàng gi Thanh Hoá 35 4.1.2 Tác h i c a s n xu t bn bán hàng gi đ a bàn t i t nh Thanh Hoá 41 4.2 Công tác ñ u tranh ch ng s n xu t, buôn bán hàng gi 43 4.2.1 V s pháp lý 43 4.2.2 T ch c b máy 43 4.2.3 K t qu công tác ch ng s n xu t, buôn bán hàng gi giai ño n năm 2001 - 2010 45 4.2.4 ðánh giá c a t ch c cá nhân đư c u tra v cơng tác t ch c th c hi n ch ng s n xu t, buôn bán hàng gi t i t nh Thanh Hoá 51 4.2.5 ðánh giá chung v công tác ch ng s n xu t, buôn bán hàng gi 61 4.3 M t s gi i pháp t ch c th c hi n nh m đ i m i cơng tác ch ng s n xu t, bn bán hàng gi giai đo n ñ n năm 2015 70 4.3.1 Cơ s hình thành gi i pháp 70 4.3.2 M t s gi i pháp ch y u .78 K T LU N VÀ KI N NGH 95 5.1 K t lu n 95 5.2 M t s ki n ngh c th 98 TÀI LI U THAM KH O .100 PH L C 102 Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t …………………………… iv DANH M C CÁC B NG Trang B ng 2.1 K t qu th c hi n ch ng s n xu t, buôn bán hàng gi c a m t s l c lư ng ch c t năm 1999-2010 24 B ng 3.1 S s s n xu t, kinh doanh đ a bàn t nh Thanh Hố 32 B ng 4.1 M t s m t hàng gi t ch thu giai ño n 2001-2010 c a l c lư ng ch c ñ a bàn Thanh Hoá .38 B ng 4.2 S v phát hi n x lý s n xu t, buôn bán hàng gi m t s năm đ a bàn t nh Thanh Hố 47 B ng 4.3 S v ki m tra, x lý s n xu t, kinh doanh hàng gi c a l c lư ng ch c t năm 2001-2010 48 B ng 4.4 T ng h p ñi u tra ñ i v i ngư i tiêu dùng 52 B ng 4.5 T ng h p ñi u tra ñ i v i t ch c, cá nhân s n xu t 54 B ng 4.6 T ng h p ñi u tra ñ i v i t ch c, cá nhân buôn bán 55 B ng 4.7 T ng h p ñi u tra ñ i v i cán b qu n lý 56 B ng 4.8 T ng h p k t qu ñi u tra nh n bi t hàng gi .58 B ng 4.9 T ng h p k t qu ñi u tra tác h i hàng gi 59 B ng 4.10 T ng h p k t qu công tác ch ng hàng gi 60 Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t …………………………… v DANH M C CÁC BI U ð Trang Bi u ñ 4.1 S v phát hi n x lý s n xu t, buôn bán hàng gi m t s năm ñ a bàn t nh Thanh Hoá 47 Bi u ñ 4.2 ðánh giá m c ñ nh n bi t hàng gi 58 Bi u ñ 4.3 ðánh giá m c ñ tác h i c a hàng gi 59 Bi u ñ 4.4 ðánh giá m c đ c a cơng tác ch ng hàng gi 60 Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t …………………………… vi M ð U 1.1 Tính c p thi t c a đ tài Ho t đ ng s n xu t bn bán hàng gi m t hi n tư ng kinh t - xã h i phát sinh phát tri n n n s n xu t hàng hoá Khi s n xu t hàng hoá phát tri n đ t trình đ cao v i cơng ngh - k thu t hi n đ i ho t ñ ng s n xu t buôn bán hàng gi có h i phát tri n m nh ñ ñưa th trư ng nh ng s n ph m ngày tinh x o, v i m i mánh khoé, th ño n tinh vi tr n tránh pháp lu t l a d i ngư i tiêu dùng nh m ñ t siêu l i nhu n Trong xu th tồn c u hố hi n nay, vi c giao thương hàng hoá gi a qu c gia r t thu n ti n s h i cho hàng gi , hàng nhái phát tri n, ñ c bi t hàng hố có y u t nư c ngồi, c a nư c có trình đ cơng ngh tiên ti n, giá thành r , m u mã ñ p tràn vào nư c có n n s n xu t l c h u ngày nhi u Nh ng bi n ñ ng ph c t p, b t thư ng c a n n kinh t thư ng tr c, n n s n xu t hàng gi di n nhi u qu c gia, khu v c th gi i Trình đ s n xu t bn bán hàng gi ngày tinh vi, ph c t p, có xu hư ng gia tăng, nh t qu c gia phát tri n, có Vi t Nam S n xu t buôn bán hàng gi tr thành nguy gây tác h i r t l n ñ i v i n n s n xu t, ñ i s ng kinh t - xã h i ngư i tiêu dùng nhi u nư c; th m chí có nơi có lúc t n n tr thành qu c n n gây nh c nh i tồn xã h i Vì v y, ñ u tranh ch ng s n xu t buôn bán hàng gi nhi u nư c th gi i ñang tr thành nhi m v thư ng tr c, r t gay go, quy t li t nh m ngăn ch n ñ y lùi t n n T nư c ta tr thành thành viên th c c a T ch c thương m i th gi i WTO, theo l trình th c hi n cam k t qu c t s gi m d n thu su t c a m t s dòng thu d b hàng rào phi thu quan, ñây ñ ng l c thúc ñ y s phát tri n c a n n kinh t nói chung kinh t ñ i ngo i nói riêng Theo ñó, kéo theo s gia tăng v lưu lư ng s ña d ng c a hàng hóa xu t nh p kh u, ho t ñ ng ñ u tư, liên doanh, gia công s n xu t hàng xu t kh u ñang gia tăng m nh m ðây u ki n thu n l i cho n n s n xu t, buôn bán hàng gi , hàng ch t lư ng, hàng vi ph m s h u trí tu có di n bi n ngày ph c t p, mang tính tồn c u Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t …………………………… Cùng v i xu hư ng phát tri n m nh m c a n n kinh t Vi t Nam, ñ c bi t t nư c ta h i nh p sâu r ng vào n n kinh t th gi i, s c nh tranh quy t li t v giá c c a lo i hàng hoá gi a doanh nghi p nư c di n ngày gay g t, d n ñ n l i nhu n ròng c a doanh nghi p nư c gi m sút Bên c nh đó, l i nhu n thu ñư c t vi c s n xu t, buôn bán hàng gi r t l n; Các t ch c t i ph m qu c t hình thành dư i danh nghĩa t ch c cá nhân ñ u tư s n xu t, kinh doanh ñ s n xu t, buôn bán hàng gi N n s n xu t phát tri n, vi c s n xu t, buôn bán hàng gi , hàng ch t lư ng hành vi xâm ph m quy n s h u trí tu ngày di n bi n ph c t p hơn, v i nh ng th ño n ngày tinh vi hơn, ph c t p khó ki m sốt, qu n lý Thành ph n ñ i tư ng s n xu t buôn bán hàng gi ngày m r ng bao g m cá th ho t ñ ng nh l phân tán, thi u hi u bi t v pháp lu t, có trình đ chun mơn cao, ho t đ ng có t ch c Lo i hình hàng gi , xâm ph m quy n s h u trí tu vơ đa d ng Trư c ch y u hàng n i gi hàng n i, hàng n i gi hàng ngo i s n xu t nư c; hi n hàng ngo i gi hàng ngo i, hàng ngo i gi hàng n i ñư c s n xu t t nư c ngồi sau nh p vào Vi t Nam theo ng ch, ti u ng ch, nh p l u Các lo i hàng gi , bao bì gi làm t nư c ngoài, nư c xâm ph m quy n s h u công nghi p nhái nhãn hi u hàng hoá ho c ki u dáng cơng nghi p n i ti ng, có uy tín ngồi nư c Thanh Hố t nh l n, có 11 huy n mi n núi, 10 huy n trung du huy n mi n bi n; Phía đơng giáp bi n, phía tây ti p giáp v i nư c Lào, có đư ng s t, đư ng b qua thu n l i cho giao thương hàng hoá nư c qu c t Trong nh ng năm g n ñây kinh t th trư ng t nh phát tri n m nh ho t ñ ng s n xu t, buôn bán hàng gi ngày di n bi n ph c t p, gây thi t h i cho doanh nghi p, ngư i tiêu dùng, tác ñ ng tiêu c c ñ n mơi trư ng kinh doanh đ u tư Ngăn ch n đư c hàng gi , phịng ch ng đư c hàng gi l i ích l n nh t ñư c b o v cho nhà s n xu t, kinh doanh chân chính; b o v s c kho quy n l i c a ngư i tiêu dùng, làm lành m nh hố mơi trư ng kinh doanh đ u tư, làm gi m thi t h i kinh t hao t n kinh phí t nh nói riêng qu c gia Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t …………………………… nói chung vi c làm c p thi t Xu t phát t chúng tơi ti n hành nghiên c u ñ tai “Gi i pháp t ch c th c hi n ch ng s n xu t, buôn bán hàng gi t i t nh Thanh Hoá” 1.2 M c tiêu nghiên c u 1.2.1 M c tiêu chung Trên s đánh gía ñ n th c tr ng s n xu t, buôn bán ch ng hàng gi t i t nh Thanh Hố, đ xu t gi i pháp t ch c th c hi n ch ng s n xu t, buôn bán hàng gi m t cách có k t qu t i đ a bàn nghiên c u 1.2.2 M c tiêu c th - H th ng hoá s lý lu n v hàng gi ch ng s n xu t, buôn bán hàng gi - ðánh giá th c tr ng s n xu t, buôn bán hàng gi th i gian qua th c tr ng gi i pháp t ch c th c hi n ch ng s n xu t, buôn bán hàng gi t i t nh Thanh Hoá - ð xu t gi i pháp t ch c th c hi n ch ng s n xu t, buôn bán hàng gi m t cách có hi u qu t i Thanh Hố t i năm 2015 1.3 ð i tư ng ph m vi nghiên c u - ð i tư ng nghiên c u c a ñ tài nh ng v n ñ lý lu n th c ti n s n xu t buôn bán hàng gi , gi i pháp t ch c th c hi n ch ng s n xu t buôn bán hàng gi - Ph m vi nghiên c u c a ñ tài là: + V n i dung: T p trung ph n ánh th c tr ng tình hình đ c bi t gi i pháp t ch c th c hi n ch ng s n xu t buôn bán hàng gi + V không gian: ð tài nghiên c u đ a bàn t nh Thanh Hố + V th i gian: ðánh giá th c tr ng tình hình s n xu t bn bán hàng gi th i gian qua, ch y u t p trung giai ño n 2006 – 2010 ð nh hư ng gi i pháp t ch c th c hi n ch ng s n xu t bn bán hàng gi đư c xác ñ nh t i năm 2015 1.4 Câu h i nghiên c u ð ñ t ñư c m c tiêu nghiên c u, n i dung nghiên c u ph i t p trung tr l i câu h i ñ t sau ñây: Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t …………………………… STT ðơn v Thu c gi Bia, nư c gi i khát Rư u Phân bón Th c ăn chăn nuôi S a lo i Bánh k o lo i 15 Qu ng Tr 74142 1.392 18 Ninh Thu n 18666 20 Lâm ð ng 4076 4755396 113539 23 Bà R a - Vũng Tàu 859 4940 1.564 74754 37.881 33 14.736 161.048 33.488 772729 5.720 669 103.353 600 201100 288 217 1.685 52170 126 5449 50 11400 21 Tp H Chí Minh 1292 1.160 90000 19 Gia Lai 48147 2.000 17 Khánh Hòa 24 Ti n Giang Hóa m ph m 82.111 16 Bình ð nh 22 Tây Ninh B t gi t, xà phịng Mì chính, B t ng t 25 C n Thơ 26 Kiên Giang 27 Cà Mau Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t …………………………… 89 1.174 11.692 27 3.777 536 46795 24846 1.861 1403 29111 5163 624 234 25.217 630 1495 17177 23176 61081 290 111 ðơn v Máy tính ð ñi n t , ñi ndân d ng ðơn v STT Chi c Chi c Diêm Bao Tuyên Quang Ph tùng Ph tùng xe máy ô tô Cái Chi ti t Cái Gas (LPG) H p Gi Bình Mini Thu c thú y Dư c ph m Bình V ,Tuýp ng, l H p Viên 1.919 L ng Sơn 2.852 Lai Châu 116 Lào Cai H p, gói 126 4.920 297 15.683 3.145 56 138775 536 375 842 8.210 Vĩnh Phúc 134 2.477 287.000 3.877 71.432 35.210 739.773 6.055 284 124.000 440 7.016 28.706 1.723 8.765 6.405 10 H i Dương 17.072 11 Thái Bình 194.600 541 3.632 65340 989 2.141 362 1.292 35277 125680 554 22.866 2840 14.919 13.655 6.550 14.697 13 Hà Nam 4.000 1.801 28.000 1.050 450 7200 212500 14 Ninh Bình 2.687 3.453 210 126 767 6.369 2.366 1.247 3.193 1.865 3.568 390 1.939 361.205 1.980 7.452 13273 123.534 3.482 99 29 12 Nam ð nh 15 Thanh Hóa 6.566 1.500 20.905 2.523 120 75 650 82.207 100 3.660 131 146 49.472 73500 10121 22.857 Hà N i Gói 6.800 3.528 20.000 Kg, lít 2.609 8.477 582 B c Ninh Chai, l , ng 50 Thái Nguyên Qu ng Ninh Thu c b o v th c v t 12000 3.996 Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t …………………………… 12.000 485 115 1563 112 STT ðơn v 16 Hà Tĩnh Máy tính 5.724 ð n t , ndân d ng Diêm Ph tùng Ph tùng xe máy ô tô Gas (LPG) 7.818 43.392 1.912 3.624 409 20.201 810 1.972 20 Khánh Hòa 1.017 2.629 37.853 336 2.275 21 ð k L k 1.558 609 10.591 326 800 22 Tp H Chí Minh 5.846 24.700 2.582.188 156.042 52.627 50 91 4.007 40 93.564 11.933 616 271 1.287 3.512 121 5.234 19 Phú Yên 23 Bình Phư c 24 Tây Ninh 643 25 Bà R a - Vũng Tàu 941 26 Ti n Giang 27 Vĩnh Long 5.900 3.800 597 615 525 31 Cà Mau 45260 1.086 3716 927 200 2.398 290 271 124734 475488 235 321 9172 16 200 162 566 443 9.744 2.094 510 3708 10.377 171 1.133 90.028 4.169 281 269 1714 445 49640 422 4.583 250 131 30 Kiên Giang 427 65 2600 28 C n Thơ 29 Sóc Trăng 11834 Thu c b o v th c v t 17.738 18 Bình ð nh 444 Thu c thú y Dư c ph m 15.393 17 Qu ng Tr 1.299 Gi 17881 598 12.471 1184 179400 100 179 288 5180 3600 ( Ngu n: Cơ quan thư ng tr c c a Ban ch ñ o ch ng buôn l u, hàng gi gian l n thương m i Trung ương - C c Qu n lý th trư ng) Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t …………………………… 113 Ph l c s V S v x lý s n xu t, buôn bán hàng gi t năm 2001-2010 đ a bàn t nh Thanh Hố ðVT: tri u ñ ng TT N i dung Năm 2001 Năm 2002 Năm 2003 Năm 2004 Năm 2005 Năm 2006 Năm 2007 Năm 2008 Năm 2009 Năm 2010 T ng c ng 547 645 709 825 4.390 Hàng vi ph m v nhãn hàng hoá; Hàng ch t lư ng; hàng gi , vi II ph m s h u trí tu S v x lý (v ) 197 245 188 320 297 417 ph t Vi ph m hành (tri u đ ng) 379 634 547 642 630 924 1.325 1.469 2.075 2.325 10.950 Tr giá hàng t ch thu (tri u ñ ng) 215 405 377 543 499 785 1.102 1.344 1.625 1.975 8.870 ( Ngu n: Cơ quan thư ng tr c c a Ban ch đ o ch ng bn l u, hàng gi gian l n thương m i t nh - Chi c c Qu n lý th trư ng Thanh Hoá ) Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t …………………………… 114 Ph l c s VI M t s v vi c n hình l c lư ng ch c phát hi n x lý Tháng 5/2005, C c c nh sát ñi u tra t i ph m kinh t ph i h p v i phịng C nh sát kinh t Cơng an TP Hà N i phá chuyên án 205C, buôn l u, buôn bán hàng gi t Trung Qu c v Vi t Nam Ki m tra xe ô tô bi n ki m soát 20K-5188 v n chuy n hàng t c a kh u Cao B ng v Hưng Yên Phát hi n 33.120 chi c c m ñi n gi nhãn hi u VANLOCK c a Công ty Xuân L c Th dán tem “ Vi n khoa h c hình s B Cơng an – VANLOCK – TEM CH NG HÀNG GI ” c tính tr giá 575.000.000 ñ ng T t c s hàng hóa Trung Qu c s n xu t, b t kh n c p ñ i tư ng Ngô Quang ð o trú t i Yên M - Hưng Yên, Nguy n Th Tri n trú t i Tiên Du – B c Ninh, Vũ ðình Hùng trú t i th xã Cao B ng – t nh Cao B ng, qua ñ u tranh ñ i tư ng khai Nguy n Văn C n trú t i Tiên Du – B c Ninh thuê chúng v n chuy n v Vi t Nam V án ñã ñư c x lý theo lu t hình s Tháng 1/2006, L c lư ng ch c ch ng hàng gi Thành ph Hà N i phá chuyên án 032T b t gi ñư ng dây t ch c s n xu t, buôn bán nhi u lo i thu c tân dư c gi như: POSTINOR c a Hungari; ACTAPHEN c a Thái Lan; NEOTIL, TROZIME c a Hàn Qu c; CEFURO XIME c a ð c ð i tư ng c m ñ u Quách Th Lành - Giám ñ c công ty TNHH Dư c ph m Anh Ng c, đ a ch s 10, ph ðơng Quan - D ch V ng - C u Gi y - Hà N i Q trình u tra, khám xét thu gi 300.000 s thu c, 345kg v h p, bao bì, nhãn mác thu c gi lo i toàn b d ng c s n xu t lo i thu c tân dư c gi ði u đáng nói trư c ñây vi c m t s b nh vi n l n t i H i Phịng, Lành móc n i đưa s lư ng l n thu c tân dư c gi vào tiêu th t i b nh vi n Tháng 8/2006, L c lư ng ch c ch ng hàng gi TP H Chí Minh khám phá chuyên án s n xu t, buôn bán rư u ngo i gi , b t Nguy n Văn H u, trú t i 125/150E/12 T Quang B u - P3 - Q8 " Trùm" s n xu t rư u gi Ti n hành khám xét t i ñi m s n xu t t i thành ph H Chí Minh thu gi 8.708 v chai rư u ngo i, 892kg v h p gi y rư u ngo i, 20kg n p chai rư u ngo i lo i, 04 chai rư u Henney, ChivasRegal, Remy Martin H u khai nh n phương th c s n xu t rư u ngo i gi là: dùng rư u lúa m i pha v i nư c màu cho gi ng màu rư u ngo i th t, sau ñó pha rư u có màu v i rư u ngo i th t v i t l 50/50, t l áp d ng cho t t c lo i rư u ngo i Sau đóng n p chai ch p màng chì lên dùng s i dây nilon ho c ru t Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t …………………………… 115 bút bi vi t vào màng chì cho th ng, nh n, ơm sát c chai, ti p dán tem ph n quang ch p màng co, dùng máy s y tóc cho màng co b c sát n p chai, c chai cu i dán tem nh p kh u lên n p chai, v chai rư u ngo i, H u mua c a nhà hàng kinh doanh rư u ngo i, nút n p chai thuê ngư i s n xu t gi ðã k t lu n ñi u tra chuy n v VKSND Thành ph H Chí Minh đ ngh truy t b can v án Tháng 01/2006, L c lư ng ch c ch ng hàng gi Thành ph H Chí Minh b t qu tang v s n xu t b t ng t gi t i nhà 006 chung cư B5-Yersin-P13-Q4 Thành ph H Chí Minh Nguy n Th Ng c Th o trú t i 3/14B - Yersin - Phư ng C u Ông Lãnh - Q1 ch em gia đình t ch c s n xu t b t ng t gi lo i Thu gi 3.765 kg b t ng t gi lo i, 250kg b t ng t xá, 490kg bao bì mang nhãn hi u Ajinomoto, 02kg bao bì mang nhãn hi u Orsan tồn b d ng c s n xu t b t ng t gi Qua ñi u tra Th o khai nh n ñã t ch c, s n xu t b t ng t gi t 8/2005, trung bình m i ngày s n xu t ñư c 500kg b t ng t gi nhãn hi u Ajinomoto lo i 454g ð n ngày b b t Th o ñ ng b n ñã s n xu t ñư c 4.800kg b t ng t gi , b ng th ño n dùng 5kg ñư ng tr ng tr n v i bao b t ng t xá, r i đóng vào gói b t ng t Ajinomoto V án ñã xét x tuyên ph t Th o năm tù giam Nguy n Ng c Khánh năm tù giam Tháng 1/2007, C c C nh sát kinh t ph i h p v i Công an TP Hà N i, Ngh An, H i Phịng, Thanh Hóa tri t phá đư ng dây s n xu t, buôn bán rư u ngo i gi l n nh t t trư c ñ n nay, Nguy n Th B ch Linh, Giám ñ c doanh nghi p tư nhân Linh Sâm Ngh An c m ñ u, v i th ño n mua gom v chai, bao bì in nhãn mác rư u ngo i t i Hà N i t nh lân c n V i công ngh pha ch s n xu t rư u gi là: Dùng rư u n i pha ch v i rư u ngo i v i t l nh t ñ nh ho c dùng c n n ng ñ cao pha thêm ch t ph gia, ph m m u công nghi p r i đóng vào v chai rư u ngo i ñã s d ng dán mác c a hãng rư u ngo i ñ t ti n như: X.O; Remy; Hennessy… Ti n hành khám xét s s n xu t, buôn bán rư u ngo i gi c a ñư ng dây t i Ngh An, Hà N i, Thanh Hóa, H i Phòng thu gi 5.000 chai rư u ngo i gi lo i, toàn b d ng c , phương ti n s n xu t rư u ngo i V án ñã ñưa xét x theo Lu t hình s Ngày 6/9/2008, C c C nh sát kinh t ñã ph t hi n v Cơng ty Tân Trư ng Sinh, tr s t i xã Dương Li u, huy n Hoài ð c, Hà N i t ch c s n xu t phân bón NPK gi t i Chí Linh, t nh H i Dương Hà N i C c C nh sát ñi u tra Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t …………………………… 116 l nh khám xét hình s kh n c p t i nơi s n xu t Chí Linh, H i Dương Hồi ð c - Hà N i ñi m tiêu th phân lân gi t i Thái Bình, B c Ninh, H i Phịng thu gi t i nơi s n xu t 85 t n phân lân NPK gi tồn b máy móc, phương ti n t n v bao bì dùng đ s n xu t phân lân NPK gi Hi n t i v án ñã ñư c kh i t ñ ñi u tra theo lu t hình s Ngày 15/12/2008, L c lư ng ch c Ch ng hàng gi t nh B c Ninh ñã phát hi n ñ u tranh chuyên án s n xu t thu c Vinataba gi t i ðình B ng - T Sơn - B c Ninh Qua khám xét ñã b t gi 12.5kg v bao thu c nhãn hi u Vinataba gi , ñ u l c thu c thành ph n thu c Vinataba gi Công an t nh B c Ninh kh i t v án hình s kh i t b can ñ i v i b can v t i s n xu t, buôn bán hàng gi , x lý theo lu t hình s Tháng 5/2009, L c lư ng ch c ch ng hàng gi Thành ph H Chí Minh ki m tra kho Công ty c ph n hóa ch t Á Châu t i Khu cơng nghi p Lê Minh Xuân, huy n Bình Chánh phát hi n 1.921 t n nguyên li u s a 27 m t hàng ch t ph gia th c ph m ch y u nguyên li u th c ph m có xu t x Thái Lan H u h t s nguyên li u ñã ñư c bán cho cơng ty khác đ làm ngun li u s n xu t s a, cafe, bánh kem Qua ki m nghi m có 11.200kg/76.660 kg nguyên li u s a t n kho có ch t Melamine v i hàm lư ng 104,44µg/kg Ngày 29/3/2010, L c lư ng ch c ch ng hàng gi t nh C n Thơ ki m tra Công ty TNHH Tin h c - ði n t - ði n L nh – Phi Long, ð a ch : 151 Lý T Tr ng, phư ng An Phú, qu n Ninh Ki u, thành ph C n Thơ ñã phát hi n 48 h p m c in hàng hoá gi m o nhãn hi u Ch t ch UBND t nh C n Thơ ñã ban hành quy t ñ nh x ph t vi ph m hành đ i v i Công ty TNHH Tin h c - ði n t ði n L nh – Phi Long, ph t ti n: 197.484.000 ñ ng; t ch thu tiêu hu 48 h p m c in gi m o nhãn hi u ( Ngu n: Cơ quan thư ng tr c c a Ban ch đ o ch ng bn l u, hàng gi gian l n thương m i Trung ương - C c Qu n lý th trư ng t p h p c a Tác gi ) Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t …………………………… 117 Ph l c s VII PHI U PH NG V N ð tìm hi u thêm công tác t ch c th c hi n k t qu ch ng s n xu t, buôn bán hàng gi t i t nh Thanh Hố, chúng tơi ti n hành th c hi n cu c kh o sát ñ l y ý ki n ngư i tiêu dùng t i t nh Thanh Hố Phi u ph ng v n khơng s d ng phóng v n đ i v i ngư i tiêu dùng cán b làm cơng tác ch ng hàng gi Thông tin ngư i tiêu dùng - H tên: - ð a ch : - Gi i tính: Nam N - Tu i: t 18 ñ n 25 t 26 ñ n 50 Trên 50 - ðã l p gia đình: có chưa - Ngh nghi p Công nhân/ nhân viên Công ch c/ Viên ch c H c sinh/ sinh viên Ngư i n i tr Ngh t B n nh n bi t hàng hoá hàng gi qua nh ng kênh thông tin Truy n thanh, truy n hình Báo chí, t p chí, internet B n bè, ngư i thân Cán b qu n lý Nhà s n xu t Anh/ch tr l i câu h i dư i ñây b ng cách khoanh tròn vào s phù h p v i ý ki n c a anh ch M c ñ ñánh giá (ñ ng ý sau) - Nh n bi t hàng gi : 1: R t d 2: d 3: Bình thư ng 4: Khó 5: R t khó Trư ng ð i h c Nơng Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t …………………………… 118 - Hàng gi có tác h i nào? 1: Khơng tác h i 2: tác h i 4: Tác h i 3: Bình thư ng 2: R t tác h i - Công tác t ch c th c hi n k t qu ch ng s n xu t, buôn bán hàng gi c a t nh Thanh Hoá th i gian qua? 1: R t t t 2: T t 3: Bình thư ng 4: Kém 5: R t Theo ý ki n c a anh (ch ), th i gian t i ñ công tác t ch c th c hi n ch ng s n xu t, buôn bán hàng gi t i t nh Thanh Hố đ t k t qu t t c n ph i làm nh ng gì? Tăng cư ng cơng tác tun truy n hàng gi : nh n bi t hàng gi ; nh ng m t hàng gi hi n có th trư ng; tác h i hàng gi Thi t l p trang Web đ trao đ i thơng tin, nh n bi t v hàng gi Tăng cư ng công tác tri n lãm v hàng th t hàng gi Trên m i ñ a bàn c n thành l p, c hàng gi ” “ðư ng dây nóng v ch ng tăng m c x ph t hành chính, x lý hình s , dân s Ý ki n khác: Xin chân thành c m ơn./ Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t …………………………… 119 Ph l c s VIII PHI U PH NG V N ð tìm hi u thêm cơng tác t ch c th c hi n k t qu công tác t ch c ch ng s n xu t, buôn bán hàng gi t i t nh Thanh Hố, chúng tơi ti n hành th c hi n cu c kh o sát ñ l y ý ki n t ch c, cá nhân s n xu t t i t nh Thanh Hố Thơng tin t ch c cá nhân s n xu t, kinh doanh Tên t ch c, cá nhân buôn bán: ð a ch : Ngành ngh s n xu t, kinh doanh: Ngư i ñ i di n: Ch c v : Ông (bà) cho bi t s nh n bi t hàng hố hàng gi qua nh ng kênh thông tin Truy n thanh, truy n hình Báo chí, t p chí, internet Cán b qu n lý B n bè, ngư i thân Ngư i tiêu dùng Ông/bà tr l i câu h i dư i ñây b ng cách khoanh tròn vào s phù h p v i ý ki n c a Ơng/bà, M c đ đánh giá (ñ ng ý sau) - Nh n bi t hàng gi : 1: R t d 2: d 3: Bình thư ng 4: Khó 5: R t khó - Hàng gi có tác h i nào? 1: Khơng tác h i 2: tác h i 4: Tác h i 3: Bình thư ng 2: R t tác h i - Công tác t ch c th c hi n k t qu ch ng s n xu t, buôn bán hàng gi c a t nh Thanh Hoá th i gian qua? 1: R t t t 2: T t 3: Bình thư ng 4: Kém 5: R t Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t …………………………… 120 Theo ý ki n c a Ông (bà), th i gian t i đ cơng tác t ch c th c hi n ch ng s n xu t, buôn bán hàng gi t i t nh Thanh Hố đ t k t qu t t c n ph i làm nh ng gì? Tăng cư ng công tác tuyên truy n hàng gi : nh n bi t hàng gi ; nh ng m t hàng gi hi n có th trư ng; tác h i hàng gi Thi t l p trang Web ñ trao ñ i thông tin, nh n bi t v hàng gi Tăng cư ng công tác h i tr , tri n lãm v hàng th t hàng gi Các s s n xu t, kinh doanh c n ch ñ ng, b o v s n ph m, thương hi u c a mình, ph i h p t t v i l c lư ng ch c Tăng cư ng s ph i h p, h p tác gi a quan ch c v i v i quy n ñ a phương, v i doanh nghi p, ngư i tiêu dùng tăng m c x ph t hành chính, x lý hình s , dân s Ý ki n khác: Xin chân thành c m ơn./ Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t …………………………… 121 Ph l c s IX PHI U PH NG V N ð tìm hi u thêm cơng tác t ch c th c hi n k t qu công tác t ch c ch ng s n xu t, buôn bán hàng gi t i t nh Thanh Hố, chúng tơi ti n hành th c hi n cu c kh o sát ñ l y ý ki n t ch c, cá nhân buôn bán t i t nh Thanh Hố Thơng tin t ch c, cá nhân buôn bán Tên t ch c, cá nhân buôn bán: ð a ch : Ngành ngh kinh doanh: Ngư i ñ i di n: Ch c v : Ơng (bà) cho bi t s nh n bi t hàng hoá hàng gi qua nh ng kênh thông tin Truy n thanh, truy n hình Báo chí, t p chí, internet Cán b qu n lý Nhà s n xu t B n bè, ngư i thân Ông/bà tr l i câu h i dư i ñây b ng cách khoanh tròn vào s phù h p v i ý ki n c a Ơng/bà, M c đ đánh giá (ñ ng ý sau) - Nh n bi t hàng gi : 1: R t d 2: d 3: Bình thư ng 4: Khó 5: R t khó - Hàng gi có tác h i nào? 1: Khơng tác h i 2: tác h i 4: Tác h i 3: Bình thư ng 2: R t tác h i - Công tác t ch c th c hi n k t qu ch ng s n xu t, buôn bán hàng gi c a t nh Thanh Hoá th i gian qua? 1: R t t t 2: T t 3: Bình thư ng 4: Kém 5: R t Theo ý ki n c a Ơng (bà), th i gian t i đ công tác t ch c th c hi n ch ng s n xu t, buôn bán hàng gi t i t nh Thanh Hố đ t k t qu t t c n ph i làm nh ng gì? Tăng cư ng cơng tác tun truy n hàng gi : nh n bi t hàng gi ; nh ng m t hàng gi hi n có th trư ng; tác h i hàng gi Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t …………………………… 122 Thi t l p trang Web ñ trao ñ i thông tin, nh n bi t v hàng gi Tăng cư ng công tác h i tr , tri n lãm v hàng th t hàng gi Các s s n xu t, kinh doanh c n ch ñ ng, b o v s n ph m, thương hi u c a mình, ph i h p t t v i l c lư ng ch c Tăng cư ng s ph i h p, h p tác gi a quan ch c v i v i quy n ñ a phương, v i doanh nghi p, ngư i tiêu dùng Ý ki n khác: Xin chân thành c m ơn./ Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t …………………………… 123 Ph l c s X PHI U PH NG V N ð tìm hi u thêm công tác t ch c th c hi n k t qu ch ng s n xu t, buôn bán hàng gi t i t nh Thanh Hố, chúng tơi ti n hành th c hi n cu c kh o sát ñ l y ý ki n c a cán b qu n lý ñang làm nhi m v ch ng hàng gi t i t nh Thanh Hố Thơng tin cá nhân cán b qu n lý H tên: ðơn v công tác: Ch c v : Công vi c chuyên môn ñang làm: Ông (bà) cho bi t s nh n bi t hàng hố hàng gi qua nh ng kênh thông tin Qua công tác qu n lý nhà nư c, n m ñ a bàn T phương ti n, thơng tin đ i chúng Cán b qu n lý Nhà s n xu t Ngư i tiêu dùng Ông/bà tr l i câu h i dư i ñây b ng cách khoanh tròn vào s phù h p v i ý ki n c a Ơng/bà, M c đ đánh giá (ñ ng ý sau): - Nh n bi t hàng gi : 1: R t d 2: d 3: Bình thư ng 4: Khó 5: R t khó - Hàng gi có tác h i nào? 1: Khơng tác h i 2: tác h i 4: Tác h i 3: Bình thư ng 2: R t tác h i - Công tác t ch c th c hi n k t qu ch ng s n xu t, buôn bán hàng gi c a t nh Thanh Hoá th i gian qua? 1: R t t t 2: T t 3: Bình thư ng 4: Kém 5: R t Theo ý ki n c a Ông (bà), th i gian t i ñ công tác t ch c th c hi n ch ng s n xu t, buôn bán hàng gi t i t nh Thanh Hố đ t k t qu t t c n ph i làm nh ng gì? Trư ng ð i h c Nơng Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t …………………………… 124 Tăng cư ng cơng tác tun truy n v ch trương sách; phương th c, th ño n, ñ a bàn, m t hàng gi tác h i c a hàng gi ; Công b công khai phương ti n thơng tin đ i chúng nh ng trư ng h p, v vi c s n xu t, bn bán hàng gi n hình đ m i ngư i bi t Hoàn thi n h th ng pháp lu t ch ng s n xu t, buôn bán hàng gi Nâng cao l c t ch c b máy, ñào t o ngu n nhân l c Tăng cư ng s ph i h p, h p tác gi a quan ch c v i v i quy n đ a phương, v i doanh nghi p, ngư i tiêu dùng; Ph i h p h p tác qu c t Phát tri n s n xu t, thương m i Các s s n xu t, kinh doanh c n ch ñ ng, b o v s n ph m, thương hi u c a mình, ph i h p t t v i l c lư ng ch c Ngư i tiêu dùng nâng cáo ý th c trách b o v , phát hi n, t giác ñ i tư ng s n xu t, bn bán hàng gi th m trí vào cu c v i l c lư ng ch c t ng ñ a phương l c lư ng ch c thành l p phòng, ð i chuyên trách v ch ng hàng gi C i t o ñi u ki n làm vi c, tăng cư ng cung c p trang thi t b , , kinh phí, phương ti n Ý ki n khác: Xin chân thành c m ơn./ Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t …………………………… 125 ... buôn bán hàng gi - ðánh giá th c tr ng s n xu t, buôn bán hàng gi th i gian qua th c tr ng gi i pháp t ch c th c hi n ch ng s n xu t, buôn bán hàng gi t i t nh Thanh Hoá - ð xu t gi i pháp t... ñ ng s n xu t bn bán hàng gi t i t nh Thanh Hố 35 4.1.1 Ho t ñ ng s n xu t, bn bán hàng gi Thanh Hố 35 4.1.2 Tác h i c a s n xu t bn bán hàng gi đ a bàn t i t nh Thanh Hoá 41... t, buôn bán hàng gi t i t nh Thanh Hoá 51 4.2.5 ðánh giá chung v công tác ch ng s n xu t, buôn bán hàng gi 61 4.3 M t s gi i pháp t ch c th c hi n nh m đ i m i cơng tác ch ng s n xu t, buôn