33 - Các chi phí khác đợc tính dự toán xây dựng công trình (C K ) và dự phòng phí (C DP ), - Chi phí quản lý dự án và một số chi phí khác của dự án cha đơc tính trong tổng dự toán xây dựng công trình (C QLDA ). Tổng dự toán công trình không bao gồm: - Chi phí đền bù giải phóng mặt bằng, - Chi phí tái định c kể cả chi phí thuê đất trong thời gian xây dựng, - Chi phí đầu t hạ tầng kỹ thuật (nếu có), - Vốn lu động ban đầu cho sản xuất (đối với dự án sản xuất, kinh doanh). 3.2.3. Các thành phần chi phí của tổng dự toán: Tổng dự toán xây dựng công trình bao gồm dự toán xây dựng các công trình, hạng muc công trình, chi phí quản lý dự án và một số chi phí khác. 1. Dự toán xây dựng công trình, hạng mục công trình lập theo nội dung phần 3.3 trong chơng này. 2. Chi phí quản lý dự án và chi phí khác trong tổng dự toán, bao gồm: a. Chi phí quản lý dự án, gồm các chi phí sau: - Chi phí quản lý chung của dự án, - Chi phí tổ chức thực hiện công tác đền bù giải phóng mặt bằng thuộc trách nhiệm của Chủ đầu t. - Chi phí thẩm định hoặc thẩm tra thiết kế, tổng dự toán, dự toán xây dựng công trình, - Chi phí lập hồ sơ mời dự thầu, hồ sơ mời đấu thầu, phân tích đánh giá hồ sơ dự thầu, hồ sơ đấu thầu, - Chi phí giám sát thi công xây dựng, giám sát khảo sát xây dựng và lắp đặt thiết bị, - Chi phí kiểm định và chứng nhận sự phù hợp về chất lợng công trình xây dựng. - Chi phí nghiệm thu, quyết toán và quy đổi vốn đầu t và các chi phí quản lý khác. b. Chi phí khác, gồm các chi phí sau: - Chi phí lập báo cáo đầu t xây dựng công trình đối với dự án xây dựng công trình quan trọng quốc gia, các dự án nhóm A, lập dự án đầu t xây dựng công trình, lập báo cáo kinh tế - kỹ thuật, nghiên cứu khoa học công nghệ liên quan đến dự án (nếu có). - Chi phí khảo sát xây dựng, chi phí thiết kế xây dựng công trình, chi phí thi tuyển kiến trúc (nếu có). - Chi phí khởi công, khánh thành, tuyên truyền quảng cáo (nếu có), - Chi phí thẩm định an toàn giao thông; chi phí lập định mức, đơn giá (nếu có), - Chi phí đăng kiểm chất lợng quốc tế (nếu có), - Chi phí quan trắc biến dạng công trình (nếu có), - Lệ phí thẩm định dự án (gồm cả thiết kế cơ sở), cấp phép xây dựng (nếu có), - Chi phí bảo hiểm công trình, - Chi phí nguyên liệu, năng lợng và nhân lực cho quá trình chạy thử không tải và có tải (trừ giá trị sản phẩm thu hồi đợc). - Chi phí kiểm toán, thẩm tra, phê duyệt quyết toán vốn đầu t. - Một số chi phí khác. Đối với chi phí quán lý dự án và chi phí khác của dự án sử dụng nguồn vốn ODA thì ngoài các chi phí trên thì còn có các chi phí nh: chi phí lập văn kiện dự án, chi phí thẩm định, bổ sung, hoàn thiện văn kiện dự án, chi phí kiểm toán quốc tế đợc xác định theo hớng dẫn của Nhà tài trợ quốc tế hoặc lập dự toán trình ngời có thẩm quyền phê duyệt. Chi phí quản lý dự án và chi phí khác nói trên đợc xác định bằng cách lập dự toán chi phí hoặc tính bằng định mức tỷ lệ (%) theo các quy định hiện hành của Nhà Nớc. Riêng chi phí quản lý dự án đợc tính bằng tỷ lệ (%) theo quy định của Bộ Xây dựng. Các chi phí khác quy định ở trên nếu đã tính trong dự toán xây dựng công trình thì không tính trùng các chi phí này trong tổng dự toán. Khi lập tổng dự toán, một số khoản mục chi phí khác của dự án nếu cha có quy định hoặc cha tính đợc ngay thì tạm tính để đa vào tổng dự toán. 3.2.4. Phơng pháp lập tổng dự toán công trình: Tổng dự toán công trình đợc xác định bằng công thức: G TDT = (G = n i 1 XDCTi ) + G KTDT (3-8) Trong đó: G XDCTi - Dự toán công trình, hạng mục công trình thứ i: G XDCTi = G XD i + G TB i + C K1 + C DP C K1 - Các chi phí khác đợc tính vào dự toán xây dựng công trình. G KTDT - Chi phí quản lý dự án và các chi phí khác thuộc tổng dự toán, đợc tính theo công thức sau: 34 () n m + == 1 11 G KTDT = (3-9) gtgt i j ji TBA +ì A i - Chi phí của mục thứ i thuộc nhóm chi phí tính theo định mức tỷ lệ %. B j - Chi phí của mục thứ j thuộc nhóm chi phí tính bằng cách lập dự toán. - Mức thuế suất thuế giá trị gia tăng theo quy định hiện hành gtgt T 35 Tổng dự toán công trình đợc tổng hợp theo bảng 3-1: Bảng 3-1: Bảng tổng hợp Tổng dự toán xây dựng công trình Ngày . . . tháng. . . năm. . . Đơn vị tính: đồng TT Nội dung Chi phí xây dựng CT chính, phụ trợ, tạm phục vụ thi công CP XD nhà tạm tại hiện trờng để ở và điều hành TC Chi phí thiết bị Chi phí khác thuộc dự toán Chi phí DP Chi phí QL DA và CP khác thuộc TDT Tổng cộng (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) 1.1 Dự toán xây dựng CT (tên công trình) X x X x x x 1.2 Dự toán xây dựng CT (tên công trình) X x X x x x . . . . . . . . . . . . . . . 2 a. Chi phí QLDA, gồm: - Chi phí quản lý chung dự án. - Chi phí tổ chức thực hiện giải phóng mặt bằng. - Chi phí thẩm định, thẩm tra thiết kế, tổng dự toán, dự toán. - Chi phí giám sát thi công xây dựng và lắp đặt. . . b. Chi phí khác, gồm: - Chi phí lập báo cáo đầu t xây dựng công trình đối với dự án xây dựng quan trọng quốc gia, các dự án nhóm A . . . - Chi phí bảo hiểm công trình - Chi phí nguyên liệu, năng lợng, nhân lực cho quá trình chạy thử không tải và có tải (đối với dự án SX-KD) - Lệ phí thẩm định dự án, lệ phí cấp phép xây dựng (nếu có) . . . x x x x x x x x Tổng cộng G XDCPT G XDLT G TB G KDP G DP G KTDT G TDT Ngời tính Ngời kiểm tra Cơ quan lập 36 3.3. Dự toán xây dựng công trình, hạng mục công trình: 3.3.1. Khái niệm: Dự toán xây dựng công trình (gọi tắt là dự toán công trình) là toàn bộ chi phí cần thiết dự tính để đầu t xây dựng công trình, đợc xác định ở bớc thiết kế kỹ thuật đối với thiết kế 3 bớc, ở bớc thiết kế bản vẽ thi công đối với thiết kế 2 bớc và 1 bớc. 3.3.2. Nội dung của dự toán công trình: Dự toán công trình đợc lập trên cơ sở khối lợng xác định theo thiết kế kỹ thuật đối với thiết kế 3 bớc, ở bớc thiết kế bản vẽ thi công đối với thiết kế 2 bớc và 1 bớc hoặc từ yêu cầu, nhiệm vụ công việc cần thực hiện của công trình và đơn giá, định mức chi phí cần thiết để thực hiện khối lợng đó. Nội dung dự toán công trình (G XDCT ) bao gồm: 1. Chi phí xây dựng (G XD ): Chi phí xây dựng trong dự toán công trình đợc lập cho các công trình chính, các công trình phụ trợ, các công trình tạm phục vụ thi công, nhà tạm tại hiện trờng để ở và điều hành thi công. Chi phí xây dựng đợc xác định bằng dự toán. Dự toán chi phí xây dựng bao gồm: a. Chi phí trực tiếp: - Chi phí vật liệu (kể cả vật liệu do Chủ đầu t cấp), - Chi phí nhân công, - Chi phí máy thi công, - Trực tiếp phí khác, bao gồm: + Chi phí bơm nớc, vét bùn, + Thí nghiệm vật liệu, + Di chuyển nhân lực và thiết bị thi công đến công trờng và nội bộ công trờng, + An toàn lao động, bảo vệ môi trờng cho ngời lao động và môi trờng xung quanh. Trực tiếp phí khác đợc tính bằng1,5% trên tổng chi phí VL, NC và MTC. b. Chi phí chung, bao gồm: - Chi phí quản lý điều hành sản xuất tại công trờng của doanh nghiệp xây dựng, - Chi phí phục vụ công nhân. - Chi phí phục vụ thi công tại công trờng. - Và một số chi phí khác. Chi phí chung đợc tính bằng tỷ lệ (%) so chi phí trực tiếp trong dự toán chi phí xây dựng cho loại công trình (bảng3-2) theo hớng dẫn của thông t số: 04 / 2005 / TT-BXD. 37 Bảng 3-2: định mức chi phí chung và thu nhập chịu thuế tính trớc Đơn vị tính: % tt Loại công trình Chi phí chung Thu nhập chịu thuế tính trớc 1 Công trình dân dụng 6,0 5,5 2 Công trình công nghiệp 5,5 6,0 3 Công trình giao thông 5,3 6,0 4 Công trình thủy lợi 5,5 5,5 5 Công trình hạ tầng kỹ thuật 4,5 5,5 Ngời tính Ngời kiểm tra Cơ quan lập c. Thu nhập chịu thuế tính trỡc, đợc tính bằng tỷ lệ (%) trên chi phí trực tiếp và chi phí chung trong dự toán chi phí xây dựng cho loại công trình (bảng3-2) theo hớng dẫn của thông t số: 04 / 2005 / TT-BXD. d. Thuế giá trị gia tăng cho công tác xây dựng tính theo quy định hiện hành. Chi phí xây dựng nhà tạm tại hiện trờng để ở và điều hành thi công đợc khoán trong dự toán và tính bằng: - Tính bằng 2% giá trị dự toán chi phí xây dựng đối với công trình mới khởi công ở vùng sâu, vùng xa, hải đảo, công trình đi theo tuyến ngoài đô thị và vùng dân c (đờng dây tải điện và trạm biến thế, đờng dây thông tin bu điện, đờng giao thông, hệ thống đờng ống, cấp thoát nớc, kênh, đê, đập). - Tính bằng 1% đối với các công trình khác. - Riêng đối với các công trình quy mô lớn, phức tạp thì chi phí xây dựng nhà tạm tại hiện trờng để ở và điều hành thi công đợc lập dự toán thành một khoản mục chi phí riêng phù hợp theo thiết kế và Ngời quyết định đầu t tự quyết định phê duyệt. 2. Chi phí thiết bị (G TB ), bao gồm: a. Chi phí mua sắm thiết bị đợc xác định theo số lợng, chủng loại từng loại thiết bị hoặc toàn bộ dây chuyền công nghệ và giá một tấn, một cái hoặc toàn bộ dây chuyền thiết bị tơng ứng. bao gồm: - Giá mua, - Chi phí vận chuyển từ cảng hoăc từ nơi mua về đến chân công trình, - Chi phí lu kho, lu bãi, lu container (nếu có) tại cảng Việt Nam (đối với các thiết bị nhập khẩu), - Chi phí bảo quản bảo dỡng tại kho bãi ở hiện trờng, - Thuế và phí bảo hiểm thiết bị công trình, 38 - Chi phí đào tạo và chuyển giao công nghệ (nếu có),đợc xác định bằng cách lập dự toán tùy theo yêu cầu cụ thể của từng công trình. Đối với những thiết bị cha xác định đợc giá có thể tạm tính theo báo giá của Nhà cung cấp, Nhà sản xuất hoặc giá những thiết bị tơng tự có tại hiện trờng tạo thời điểm tính toán. Đối với các thiết bị phi tiêu chuẩn cần sản xuất, gia công thì chi phí cho các loại thiết bị đợc xác định trên cơ sở thiết bị cần sản xuất, gia công và giá sản xuất, gia công 1 tấn (hoặc 1 đơn vị tính phù hợp tính chất, chủng loại của thiết bị phi tiêu chuẩn và các khoản chi phí có liên quan nh đã trình bày ở trên), hoặc căn cứ vào hợp đồng sản xuất, gia công đã đợc ký kết hoặc căn cứ vào báo giá gia công sản phẩm của Nhà sản xuất đợc Chủ đầu t lựa chọn. Trờng hợp thiết bị đợc lựa chọn thông qua đấu thầu thì chi phí thiết bị là giá trúng thầu gồm các chi phí theo những nội dung nh đã trình bày ở trên và các khoản chi phí khác (nếu có) đợc ghi trong hợp đồng. b. Chi phí lắp đặt thiết bị và thí nghiệm, hiệu chỉnh (nếu có), bao gồm: chi phí trực tiếp (vật liệu, nhân công, máy thi công, trực tiếp phí khác), chi phí chung, thu nhập chịu thuế tính trớc và thuế giá trị gia tăng. Chi phí lắp đặt thiết bị và thí nghiệm, hiệu chỉnh (nếu có) đợc lập dự toán nh đối với chi phí xây dựng. 3. Chi phí khác của dự toán công trình (C K ), bao gồm: - Chi phí thi tuyển kiến trúc (nếu có), chi phí khảo sát xây dựng, chi phí thiết kế công trình. - Chi phí lập định mức, đơn giá (nếu có). Những chi phí nêu trên đợc lập dự toán hoặc tính theo định mức chi phí do Bộ xây dựng quy định. Ngoài các chi phí trên, tùy theo tính chất của công trình Ngời quyết định đầu t có thể quyết định bổ sung các khoản mục chi phí cho phù hợp và chịu trách nhiệm về quyết định của mình. Trờng hợp sử dụng vốn ODA thì ngoài các chi phí trên, nếu còn có chi phí khác có liên quan thì đợc tính bổ sung. Đối với dự án chỉ có một công trình xây dựng thì chi phí khác của dự toán công trình bao gồm cả chi phí quản lý dự án và chi phí khác theo quy định. 4. Dự phòng phí (C DP ): Chi phí dự phòng trong dự toán công trình đợc tính bằng tỷ lệ % trên tổng chi phí xây dựng, chi phí thiết bị và chi phí khác (đã nêu ở trên) nhng tối đa không quá 10% đối với công trình thuộc dự án nhóm A và dự án nhóm B, 5% đối với công trình thuộc dự án nhóm C. 3.3.3. Phơng pháp xác định dự toán xây dựng công trình: Dự toán xây dựng công trình (G XDCT ) đợc tính theo công thức: G XDCT = G XD + G TB + G KDT + G DP (3-10) Với: G XD = G XDCPT + G XDLT Trong đó: G XDCPT - Chi phí xây dựng công trình chính, công trình phụ trợ, công trình tạm phục vụ thi công. G XDLT - Chi phí xây dựng nhà tạm tại hiện trờng để ở và điều hành thi công. G TB - Chi phí thiết bị. G KDT - Chi phí khác thuộc dự toán xây dựng công trình. G DP - Chi phí dự phòng. Xác định các thành phần chi phí trong dự toán xây dựng công trình: 1. Chi phí xây dựng (G XD ): 39 ) a. Chi phí xây dựng công trình chính, công trình phụ trợ, công trình tạm phục vụ thi công (G XDCPT ) của các công trình, hạng mục công trình đợc tính theo công thức sau: G XDCPT = (3-11) ( XD GTGT n i i XD TG + = 1 1 - Chi phí xây dựng trớc thuế của công trình, hạng mục công trình thứ i. i XD G - Mức thuế suất thuế giá trị gia tăng quy định cho công tác xây dựng. XD GTGT T b. Chi phí xây dựng xây dựng nhà tạm tại hiện trờng để ở và điều hành thi công (G XDLT ) đợc tính theo công thức sau: G XDLT = (tỷ lệ quy định) ) (3-12) ì = n i i XD G 1 XD GTGT T+ì 1( Chi phí xây dựng đợc tổng hợp trong bảng 3-3. Bảng 3-3: Tổng hợp chí phí xây dựng Ngày tháng năm Tên công trình: TT Tên hạng mục CT Chi phí XD trớc thuế Thuế VAT Chi phí XD sau thuế (1) (2) (3) (4) (5) 1 Hạng mục . . . 2 Hạng mục . . . 3 Hạng mục . . . Tổng cộng G XD Ngời tính Ngời kiểm tra Cơ quan lập 2. Chi phí thiết bị (G TB ): Chi phí thiết bị bao gồm: Chi phí mua sắm thiết bị bao gồm cả chi phí đào tạo và chuyển giao công nghệ (nếu có), chi phí lắp đặt và thí nghiệm, hiệu chỉnh (nếu có) thiết bị đợc xác định theo công thức sau: G TB = G MSTB + G LĐ (3-13) Trong đó: G MSTB - Chi phí mua sắm thiết bị. G LĐ - Chi phí lắp đặt thiết bị và thí nghiệm, hiệu chỉnh (nếu có). a. Chi phí mua sắm thiết bị (G MSTB ) đợc tính theo công thức: G MSTB = M = n i i Q 1 i (1+ ) + C TB GTGT T CN (3-14) Q i - Trọng lợng (tấn) hoặc số lợng (cái hoặc nhóm) thiết bị thứ i. M i - Giá tính cho 1 tấn hoặc 1 cái (nhóm) thiết bị thứ i. M i = m i + n i + k i + v i + h i (3-15) m i - Giá của thiết bị thứ i của hạng mục công trình ở nơi mua (nơi sản xuất, chế tạo hoặc nơi cung ứng thiết bị công nghệ tại Việt Nam) hay giá tính đến cảng Việt Nam (đối với thiết bị thi công nhập khẩu). n i - Chi phí vận chuyển 1 tấn hoặc 1 cái (nhóm) thiết bị thứ i từ nơi mua hay từ cảng Việt Nam về đến chân công trình. k i - Chi phí lu kho, lu bãi, lu container 1 tấn hoặc 1 cái (nhóm) thiết bị thứ i (nếu có) tại cảng Việt nam (đối với thiét bị nhập khẩu). v i - Chi phí bảo quản, bảo dỡng 1 tấn hoặc 1 cái (nhóm) thiết bị thứ i tại hiện trờng. h i - Thuế và phí bảo hiểm thiết bị thứ i. TB GTGT T - Mức thuế suất thuế giá trị gia tăng quy định đối với từng loại thiết bị. C CN - Chi phí đào tạo và chuyển giao công nghệ (nếu có), đợc lập dự án tùy theo đặc điểm cụ thể của từng dự án. Đối với thiết bị phi tiêu chuẩn cần sản suất, gia công thì chi phí tính cho loại thiết bị này thực hiện theo nguyên tắc nh đã xét ở trên ( Phần 4.3 - 4.3.2 - 2 - a). b. Chi phí lắp đặt thiết bị và thí nghiệm, hiệu chỉnh (nếu có) (G LĐ ): đợc lập dự toán nh chi phí xây dựng. Chi phí thiết bị đợc tổng hợp trong bảng 3-4. 40 41 Bảng 3-4 : Tổng hợp chi phí thiết bị Ngày . . . tháng. . .năm. . . Tên công trình: TT Tên thiết bị hay nhóm thiết bị Chi phí trớc thuế Thuế VAT Chi phí sau thuế (1) (2) (3) (4) (5) A.Chi phí mua sắm thiết bị: I. Thiết bị phải lắp: II. Thiết bị không phải lắp: III. Thiết bị phi tiêu chuẩn phải gia công, sản xuất: IV. Chi phí đào tạo và chuyển giao công nghệ (nếu có): B. Chi phí lắp đặt thiết bị và thí nghiệm, hiệu chỉnh Tổng cộng G TB Ngời tính Ngời kiểm tra Cơ quan lập 3.4. dự toán chi phí xây dựng: 1. Khái niệm: Dự toán chi phí xây dựng các hạng mục công trình hoặc công việc xây dựng là toàn bộ chi phí cho phần xây dựng các kết cấu nâng đỡ bao che của công trình do tổ chức xây dựng tiến hành. Dự toán chi phí xây dựng đợc xác định trên cơ sở thiết kế kỹ thuật trong trờng hợp thiết kế 3 bớc hoặc thiết kế bản vẽ thi công trong trờng hợp thiết kế 2 bớc và 1 bớc, đơn giá chi tiết của địa phơng nơi xây dựng công trình hoặc đơn giá công trình (đối với các công trình đợc phép lập đơn giá riêng), định mức các chi phí tính theo tỷ lệ và các chế độ, chính sách của Nhà Nớc có liên quan. 2. Nội dung của dự toán chi phí xây dựng, bao gồm: a. Chi phí trực tiếp, bao gồm: - Chi phí vật liệu; - Chi phí nhân công; - Chi phí máy thi công; - Trực tiếp phí khác. b. Chi phí chung; c. Thu nhập chịu thuế tính trớc và thuế giá trị gia tăng. d. Chi phí xây dựng nhà tạm tại hiện trờng để ở và diều hành thi công. . 5, 5 2 Công trình công nghiệp 5, 5 6,0 3 Công trình giao thông 5, 3 6,0 4 Công trình thủy lợi 5, 5 5, 5 5 Công trình hạ tầng kỹ thuật 4 ,5 5 ,5 Ngời tính Ngời kiểm tra Cơ quan lập c. Thu nhập. có), - Chi phí đăng kiểm chất lợng quốc tế (nếu có), - Chi phí quan trắc biến dạng công trình (nếu có), - Lệ phí thẩm định dự án (gồm cả thiết kế cơ sở), cấp phép xây dựng (nếu có), - Chi. chi phí xây dựng cho loại công trình (bảng 3-2 ) theo hớng dẫn của thông t số: 04 / 20 05 / TT-BXD. d. Thuế giá trị gia tăng cho công tác xây dựng tính theo quy định hiện hành. Chi phí xây dựng